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【投書】美薩移工「非法罷工」 能否成功?

2019, August 19 - 00:24

文/林昶志

「非法罷工」對於台灣工運或社會來說,可能都還是一個禁忌,看看前些日子的長榮空服員罷工,跑完繁瑣的程序並達到罷工門檻,都還是無法避免的被討論「是否合法」的問題,但難道罷工一定要合法才能具有正當性或合理性嗎?

美堤食品有限公司及薩摩亞商巧詣有限公司的移工(以下簡稱「美薩移工」),因為雇主積欠加班費,且時常用各種名目苛扣移工的薪水,在今(2019)年5月3日,發起了「野貓式罷工」,也就是非法罷工,79名移工全數同意罷工,現場則有74人,最後使雇主同意發還近台幣四千萬的積欠款項;5月20日由於部分款項公司尚未匯款,同時資方又以業務緊縮為由,欲將五名勞工資遣,因而移工們再度發起罷工,此次也有50多名移工參與。

「你罷得成就是合法,你罷得成就是你贏了,你罷不成,敗了就是敗了,哪有什麼合法不合法,這是我個人覺得,台灣就是這麼low(落伍),這麼保守。」台灣國際勞工協會(TIWA)理事長陳素香認為,罷工是工人的武器,無所謂合法不合法,也因此美薩的移工才能拿到四千萬積欠款項並且避免被資遣。

陳素香也特別強調,5月3號罷工後,勞資雙方談妥了「每人過往工作一個月補發兩萬元」的加班費金額,但是由於罷工的移工中,有三人的契約不連續三個月、曾有過中斷,因此資方原本並不打算計入在中斷之前的年資,而因為其他移工相挺到底、團結不退,才換來了「年資中斷前每個月給一萬元加班費,中斷後給兩萬」的新方案。5月20日也是因為有五人即將被資遣,同時加班費也尚未補發完,勞勞相挺,才再度發起罷工。

假設美薩移工要尋求所謂「正當的」管道罷工,需要先組工會,但現下組織工會已經遇到一些行政上的問題,如果是組「企業工會」,可能因為其中一間公司的人數太少而難以成立,再加上在七月底勞動部依法開罰美、薩兩間公司,並發出「廢止聘僱許可函」後,更使得公司聘任的移工人數縮減,甚至可能導致兩間公司都組不起來。

而若是組織「產業工會」,還會遇到翻譯的問題,因為勞工局表示文件、章程等都需要有越南文,陳素香說:「那公文為什麼不發越南文的,個人是覺得有點刁難啦。」就算順利組成工會,也由於這是權利事項,依法不得罷工,那就會進入曠日廢時的訴訟程序,台灣勞工都很難撐下去,更何況負債來台、有在台時間限制的移工。

「鬥爭性格是稍微強烈一點,觀察幾個國家的勞工,越南勞工是比較敢豁出去」,這兩次罷工能有這樣的效果,除了勞工性格較為強烈以及需爭取積欠薪水的人數較少以外,資方也相對缺乏面對罷工的經驗,而雖說不同事件都有它獨特的背景,但從這次美薩罷工看來,或許正好可以呼應近日數個工會在「勞動三法通盤檢討記者會」中提出的「降低工會籌組門檻」、「權利事項爭議得罷工」等訴求,對於創建公平的勞資關係是有助益的。

至於美薩移工現今最新面對的問題是,由於資方遭勞工局開罰,使得雇用移工的名額被廢聘14人,連帶影響到移工的工作權,導致了公司違法、勞工卻連帶受罰的結果。八月初,受影響的移工們也至勞動部前抗議,表示為何解聘名單由資方決定,並希望能保障移工們在求職期間的生活。前兩次針對雇主的罷工都獲得不錯的成果,但當面對體制規定與政府時,似乎是一個單靠罷工也無法解決的難題。

【延伸閱讀】
美堤食品全廠移工加入罷工 一天爭到資方補償四千萬加班費
美堤食品違法 14名越南移工恐連帶受罰

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【管見新聞】擬放寬垃圾車後方合法載人 全環總批惡法 20190818

2019, August 18 - 20:24

我們每兩週的星期日晚上八點會播一次燦爛時光會客室,接著播出管見;沒有燦爛時光會客室的星期日,晚間八點也會準時有管見新聞喔!喜歡我們節目的朋友歡迎幫我們多多推廣!

還有還有,這是燦爛時光會客室youtube新頻道,請訂閱起來!

清潔隊員頻傳工殤 基層盼以「定時定點收垃圾」改善風險
去年7月底一名嘉義縣清潔隊員跌落垃圾車殉職,各縣市環保人員工會為此前往環保署陳情,並促成雙方成立職安小組,但將近一年後仍只有共識,未有明顯改善。7月14日環保工聯和工殤協會再赴環保署,要求官方不得把垃圾車後站人合法化、推動定時定點收運垃圾、將職安小組升級為職安會議賦予其審議權。

台大教授官俊榮遭控 用二手菸比喻台語
《國家語言發展法》去年三讀通過,明定國家語言一律平等,使用應不受限制或歧視。台大員生消費合作社理事孫博萮上午和台教會舉行記者會指出,七月底的理事會,遭主席遏止講台語,官俊榮教授還以二手菸比喻台語、侮辱台語,認為這樣的作為是剝奪使用母語權利。

閩南、客家、原民語可音譯成護照外文姓名
我國護照的外文姓名欄位,原本規定要用「國語讀音」音譯成的英文字母來填,但為配合「國家語言發展法」多元文化精神,外交部修改規定,只要是「國家語言」,包含閩南、客家及原住民等族群語言,都可以音譯成護照上的外文姓名。

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《燦爛時光會客室》第236集:《折翼驛鄉》受刑漁工望不見的歸途

2019, August 17 - 21:43

整理 / 曹詠涵

移工是台灣重要的勞動力來源,但他們不只是勞動統計中的數據,每一個移工都是活生生、有血有肉的人。2013年發生特宏興368號事件,船長在海上遭到移工殺害,犯案的移工也被判刑坐牢。這起事件是否僅能以移工殺人的標籤帶過?背後又有什麼結構性的問題?台灣國際勞工協會TIWA在事件後,訪視這些在台受刑移工以及在家鄉等待他們的家人,將這些故事集結成書,也寫下事件激情之外,對制度的省思與觀察。

「移工受刑人的故事看似是個人的,同時也是集體的、社會的。」

《折翼驛鄉》談外籍受刑漁工在台處境

2013年,台灣發生特宏興368號漁船喋血事件,在漁船上的六名印尼籍漁工殺害船長一事震驚台灣,媒體輿論也自然偏向譴責漁工們。只是,TIWA在探訪漁工受刑人後,發現這些漁工平常便受到高壓管理、苛扣薪資等不合理的對待,進而明白台灣在聘雇外籍漁工上有諸多不合理之處,也開啟了TIWA探視受刑人以及替他們返鄉探親之路。

平時除了TIWA團隊的拜訪,也有許多善心人相助,像是空服員會從印尼帶來當地書籍、開東南亞餐廳的老闆娘會準備好印尼菜,讓團隊可以把家鄉味帶給受刑人,更有印尼藝術家帶領TIWA去印尼,找尋受刑漁工的親人。

漁工受刑人多 出書談其生命故事及工作制度缺失

為什麼後來會不只有特宏興案的受刑漁工故事收錄至書裡?

許淳淮提到,在這六名漁工移至台北監獄後,他們告訴其他印尼籍受刑人有個團隊叫TIWA,會定時探訪他們,於是,TIWA開始接獲不認識的受刑人來信,渴望自己也能被訪視。「裡面外籍受刑人很多,而印尼籍受刑人有三分之二是漁工。」許淳淮說,這也讓TIWA團隊意識到:為什麼這一群海上工作者,會特別容易發生刑事案件?

台灣的漁工制度是否在哪裡出了問題,才讓他們走向這步?海上喋血案時有所聞,背後原因又是什麼?

許淳淮表示,台灣一直是遠洋漁業的大國,遠洋漁船有一千四、五百艘,數量位居世界第一,而撐起遠洋漁業王國的,卻是背後靠著剝削、壓低漁工薪資的制度來支撐。

遠洋漁業多境外聘雇漁工 缺乏勞動保障法源

台灣現今聘雇外籍移工的方式主要分成境內聘雇與境外聘雇,若是從事近海、沿岸作業的屬境內聘雇,受《就業服務法》的保障;而像特宏興案的漁工們就屬於境外聘雇,大家出遠洋作業,每隔數月到半年、甚至一年後才會靠岸,這群人不像在台灣的七十萬移工受《就業服務法》的保障,主管機關也非管理勞工的勞動部,而是管理產業發展的漁業署,更沒有針對他們相關工時規範的法源依據,有的只是准許遠洋作業的《境外雇用外國籍船員許可及管理辦法》。

舉例來說,《勞動基準法》保障勞工每日工時八小時,在許可辦法內,雖然有規範每天要有連續十小時的休息時間,但雇主可以和員工自行協調是否要另行休假,存在過大的彈性空間使法條形同虛設。而這些法條是2015年時台灣的遠洋漁業被歐盟舉黃牌後,漁業署倉促訂下的,和勞基法落差甚大,像是規定每月工資450美元,換算下來也不過13500台幣。

甚至在這之前,許淳淮說遠洋漁工每月平均的薪資僅有9000元,更會遭到苛扣,實領根本未達這個數字,他也對目前規範的450美金是否有落實感到懷疑。

而這些漁工長時間無法靠港,心中的孤獨感很難被抹除,當又遇到不合理對待被苛扣薪水、被船長毆打的時候,他們的心理狀態變得極差,在求助無門的情況下如何度過被壓迫的枷鎖?殺了人的漁工們為行為付出代價入監,而我們是否該從制度面談起,尋找問題的根本才能避免憾事再發生?

外籍移工遭牛頭、仲介欺騙引誘而遠赴台灣

許淳淮指出,不僅限於漁工,應該許多移工在來台灣工作前,都聽過當地牛頭和仲介公司描述這樣的未來有多美好,到了台灣才發現被欺騙,也沒人跟他們說過來台灣後不可轉換雇主、需長時間待在海上工作、住宿環境為何?

尤其是境外聘雇的移工,由於僅須報備給漁業署知悉,條件也鬆散,只要有護照和健康的身體便能上船。因此漁業署僅掌握了大致漁工數量,卻無法確切得知哪條船上有誰,更可怕的就會像是許淳淮提到的故事:船隻遇上暴風雨,漁工落海,但因為從來沒有被通報過他在這艘船上,所以他們也等於人間蒸發,永遠失蹤了。

TIWA替受刑人返鄉探親 了解其生命歷程

而這些受刑漁工的家人知道自己的孩子被關押在遙遠的國度裡嗎?

他們大部分是知道的,只是對案情了解的深淺程度不一,也很難相信自己的孩子會成為階下囚。在他們家人的眼中,這些人都是為家庭著想、盼望給家裡好一點的生活,所以選擇遠赴台灣工作的「好孩子」。

他們只能盼望假釋那天的到來。

如何看待外籍受刑人與台灣社會的關係?

對讀者而言,從這本書中該如何去看待受刑移工與我們之間的連結?這些外國人的故事與我們有什麼關係?

許淳淮以印尼的移工為例講起,在印尼,也許因為歷史等種種因素,導致他們在全球經濟產業鏈是位於下層的,所以必須出國討生活,到了當地卻又被法規制度、不合理的待遇、文化差異使他們終究犯下罪刑,而入獄之後因為沒有人會探視,與社會的連結便一點一點脫離。

除了把這件事情回到自己身上檢視:台灣人出國工作也可能面臨職場上不平等的待遇,許淳淮更指出該關心的點:這些外籍漁工支撐起我們的遠洋漁業,但我們卻提供他們什麼樣的勞動環境?

「我們應該放大一點看『我們』這件事情。」許淳淮說,「到底是台灣人才是『我們』,還是說整個在地球上生存的人們都是『我們』?」

TIWA:境外聘雇應廢止 要求勞基法保障移工

「境外聘雇制度其實不應該存在。」許淳淮直言,靠著這些漁工捕出來的都是血汗海鮮。他們應該回歸勞動部的管轄,並且在境內聘雇部分落實勞基法,而非像行政院長蘇貞昌上任後提出的勞動基準法84-1條將這個產業彈性化,只會造成境內聘雇移工的處境越來越像境外聘雇那方。

台灣對移工的勞動保障,還有很大的進步空間。

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官方稱三年前補償協議不具法律效力 收費員抗爭再起

2019, August 16 - 18:18

文/公庫記者許詩愷

國道收費員自救會在2016年和政務委員林萬億、前勞動部長郭芳煜簽下補償協議,但三年後補償金仍未全面發放,收費員也不滿官方提出的年資計算公式,便對此提起行政訴訟;豈知官方改口稱協議只是林萬億個人和自救會的「君子協議」,並非正式「行政契約」,今(8/16)收費員前往凱道要求蔡英文出庭作證,並宣告重啟抗爭。

自救會律師邱柏青說明,君子協議意指非正式,或無強制力的協定,但自救會從2016年4月起和相關部會協商,共歷經七次會議,直到8月16日才簽字,當時林萬億、郭芳煜皆在場並簽署協議,應有行政契約之實,如今政府才改口說協議只代表林萬億個人意見,勞動部是參考君子協議進行補償,這讓自救會無法接受。

自救會顧問吳靜如也強調,該年8月20日時,總統蔡英文向媒體表示「解決國道收費員案是以前政府做不到的事。」並在9月執政百日時把收費員案列於政績上。吳靜如質疑,協商過程都有官方代表在場,蔡英文更公開背書,外界都以為收費員案真的結束了,實際上根本沒有完成救濟,現在自救會已經告上行政法院,難道政府還能說,那紙協議和他們毫無關係嗎?

國道收費員案起源2013年馬英九時期,他們因政府實施國道電子收費(ETC)而被大量解僱,接著收費員組成自救會爭取年資補償、轉職等權益,從2014年起展開百場抗爭。直到2016年8月16日,自救會與剛上台的蔡英文政府達成協議,由交通部、勞動部、遠通電收三方共同出資賠償。

邱柏青針對三年前的協議內容解釋,補償金總額分為遠通49%、政府51%,雖然遠通已把錢交給政府,但由於卡在「人數、級距」兩項重點,政府尚未撥款第三階段的款項,自救會也拒絕領取,才會衍生行政訴訟,並在「如何認定協議的法律效力」一事上衝突。

自救會會長孫秀鑾表示,原先協議第一項明訂「一年1.6基數 * 平均工資 * 年資」計算補貼金,事後勞動部卻逕行新增金額上限;以自救會內年資最長的收費員為例,她工作了26年,協議版和事後版的補貼將差到80萬左右,還有9名收費員在2013年底大量解僱前就被列入啟用ETC第一階段的精簡人力,卻被排除在政府協議之外,不得加入現在的求償行列。

「我們先被國民黨派警察打,接著被民進黨騙。」從2013年起便協助收費員抗爭的台灣國際勞工協會成員陳秀蓮痛批,收費員進行了上百場體制外行動,也未放棄過和體制協商,但向國民黨抗議就被抹黑成民進黨打手,向執政後的綠營抗議就反過來被罵是藍營側翼,政黨輪替了,政府卻沒有真正重視過這些受害者們。

陳秀蓮舉例,工商團體曾在上次大選前「面試」三位總統候選人,當天許多勞工團體到會場外抗議,促成尚未當選的蔡英文在2016年1月4日和各個社運組織見面,直言她有誠意解決問題,承諾會成立專案小組協助收費員案,而同年8月18日,前行政院長林全再度和社運人士們會談,甚至全程網路直播,當天晚上收費員便和林萬億、郭芳煜簽署協議。陳秀蓮強調「如果當時林萬億就認為這只是『君子協議』,你們就不要馬上邀功說解決了收費員案。」

由於本案仍在行政訴訟程序中,自救會要求台北高等行政法院傳喚蔡英文為證人,證明林萬億到底是不是根據中央旨意簽字,接著自救會繞行總統府前的凱達格蘭大道、公園路口近十圈,高呼「蔡英文出庭作證」、「拖三年,沒解決」「連任前,先面對」等口號,並宣告國道收費員抗爭正式重啟。

相關報導:
收費員抗爭仍未落幕 自救會赴姚文智造勢場抗議遭驅離(2018.11.22)
國道收費員不滿政府「承諾縮水」 協議滿周年提告政府(2017.08.16)
選總統要選好政策 國道收費員向藍綠兩黨抗議(2015.10.07)
收費員苦行跪拜至行政院 突顯約聘僱毫無保障(2015.03.23)
【2014年公庫專題】公路悲歌?國道收費員事件時光機

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賈葭再說幾句閑話:香港教會我勇敢與真實

2019, August 16 - 18:15

圖 / 香港獨立媒體

文 / 賈葭

最近夜不能寐,往往在天亮睏倦不堪時才能入眠。問了周圍的幾個朋友,竟然都很類似。在當地的朋友,情況更加嚴重。 因為外部環境的原因,我本來已決意不就此事再寫什麼,上一篇《賈葭的幾句閑話》那是一篇雞湯啊,不僅被刪文連號都沒了。這些我都可以不在意,但我總覺得,人應該有感恩之心。在情勢危急的當下,怯懦和迴避只會增加自己的焦慮感,說出來好一些。

我這代人吧,從少年時代開始,是聽香港的歌、看香港的電影長大的。我就是不愛背馬列《政治經濟學》,經常在中學政治課上偷看金庸小說。我不喜歡黃繼光和邱少雲這種所謂的英雄,但就是喜歡張無忌,他是那種有大愛的人。張無忌自從出現在光明頂,所做的一切都是為了平息紛爭,他是一個和平主義者,放在今天就是諾貝爾和平獎了。

波普爾說,Karl Marx一開始就錯了,我們都在找朋友,而他在找敵人。我一直很反感「找敵人」這種思維。一個內心有大愛的人,是沒有敵人的,對不起又扯遠了。我想說的是,我們這代人,在價值觀念形成之時,受到香港的影響極大。是香港的文化產品給我力量,讓我得以抗拒那些我不喜歡的東西。

我曾一遍遍默誦黃沾和林夕的詞,真是滿心歡喜。想起林黛玉誇《西廂記》的話:真是「曲詞警人,餘香滿口。」我和少年林黛玉的感受是一致的。這是什麼?這就是人性里對審美不由自主的嚮往啊。我討厭穿學生裝,不喜歡被束縛和規劃,也不喜歡聯共布黨史,這都是實實在在的感受。

上周我在臺北聽周慧敏的演唱會,最後謝場時她哭著說道:謝謝你們一直沒有忘記,有一個叫周慧敏的人,曾經陪伴你們成長,給過你們一點點力量。我當時差點飆淚,因為就是她的歌詞給過我力量啊。更不要說Beyond、達明一派這些。為什麼我們這些老男人在KTV裡只會點那些經典歌曲?因為有力量啊,因為歌詞美啊。「在微涼秋季,望長夜星輝,讓沉默把我任意再吞噬。」這是多好的詞啊。

很多時候,靠人性的直覺就能判斷一些事情。是什麼樣的土壤,成長了什麼樣的人,寫出了這樣的歌詞?我們不需要看那些大是大非的口號和意識形態的文宣話語,僅僅單就審美的層次,單就日常生活的細節,就不難判斷,哪些更接近人的本性,哪些是解放,哪些是桎梏,哪些是謊言。

幾年前我在《我的雙城記》那本書的序言裡說:「我常常站在視窗默默地看著維港上空明艷的晚霞,心中一直在想,是什麼力量可以讓一個地無三尺平的地方變成如今這樣?香港的生活對我個人而言,稱得上是一次脫胎換骨般的改變。也許我至今都沒意識到,她對我的影響有多大。」至於更細致的分析,我在2013年有過一篇兩萬字的長文叫《五論香港》,已經寫得夠清晰了。

我和我的同齡朋友,其實內心滿懷對香港的感激。我們慶幸自己沒有被塑造為那些腦殼裡都是血豆腐的人。因為我們都曾經聽同一闋歌,我們曾在少年時代一同抗拒過那些我們不喜歡的東西,正是香港給了我們內心深處無限的力量,就是照進鐵屋子裡的一束光。

如今這束光慢慢黯淡,我們這些受惠良多的人,自然會焦慮,會恐懼,會擔心。但同時香港也教會我們勇敢,教會我們做一個真實的人,說出自己的感受,作出自己的選擇。唯有如此,我們才免於恐懼。

就是這樣。這個理由足夠嗎?

【一起讀】賈葭的幾句閑話:多看一點,多想一點,多做一點,多愛一點

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賈葭的幾句閑話:多看一點、多想一點、多做一點、多愛一點

2019, August 16 - 18:14

圖 / 香港獨立媒體

文 / 賈葭

我想斗膽回答這樣一個問題:在這樣的時代,良知尚存的人,該何以自處?

好久不寫時評了。最近因為給賈思邁看病,很耗精力。與此同時,外邊又發生了很多令人焦慮不安的大事。前幾天遇到一位香江的紅色媒體前輩,說話間提到香江,彼此都令對方很不快。我晚上反思了一下,我是不是應該在這個時候閉嘴,假裝我什麼都不知道。因為我們不能彼此說服。但明白的人不用說服,要說服的人,卻很難明白。

我和我進新聞界的領路人章詩依老師在微信上互訴衷腸,因為那個前輩他也認識。我是認為有些老人已經無法對話。章老師的發現是,他和很多九零後的年輕人無法對話。他曾經和一個小年輕為了這個問題差點打起來。我們共同的結論是,這些年的內外信息隔絕,大家已經完全沒有共識。

帝吧出征遇挫就是一個很好的例子。現在讓我完整論述這些事件,已經沒有興趣和耐心了。昨天看到一個段子說,香江這個事情,就好比討論電視劇。對方錯過一集兩集,我可能還有耐心給你補個課,但對方從一開始就沒有關註過劇集,起因都不知道,補課一兩集是沒有意義的。

照我的看法,香江的故事,補大課,要從1820年代的廣州、澳門的壟斷貿易開始談起。補小課,要從2003年的廿三條開始補起。經常有人在微信上問我,我都一笑置之——一言難盡啊,因為這不是一句兩句能說清的,你給我講課費嗎?

認知差距太嚴重,沒法細談。我們這一代人,算是第一代網際網路人,也算空前絕後。九七年開始上網,那個時候還沒有GFW(公庫按:Great Firewall;中國防火長城),外面的世界在網上逛了一個遍,各種新聞網站色情網站政治網站建了好幾個瀏覽器收藏夾。曾經滄海難為水,2002年GFW的鐵幕落下之後,非常痛苦。那時候起,對外面信息的渴求一直延續到現在,成為一種生活方式。

一開始我相信,認知差距是由於信息掌握的不夠全面造成的,讓他們看看外面的新聞也許就好了。但這幾年的情況不是這樣的,我就是把外面的新聞截屏給某些人,他依然不聞不問,有些人甚至懷疑我為了說服他而偽造了一個英文網站。他們已經習慣在簡體中文的信息泥淖裡摸爬滾打了。

過去十七年的信息隔離中,茁壯成長了一批人。他們以為twitter抄襲了微博,facebook抄襲了人人網,YouTube抄襲了youku。他們天真地認為所謂新四大發明是真的。這些令人哭笑不得的言論,的確沒法對話,至少我沒有這個耐心。許多海外小粉紅,幹了不少丟人現眼的事情。他們「背井離鄉「的那個「井」,就是「坐井觀天」的那個「井」。

回到正題,那我們這些無力感和焦慮感特別強烈的人,到底該怎麼辦?我都沒想到,我有一天居然會為了這樣的事情寫一篇雞湯時評。我這裡有四點建議:多看一點,多想一點,多做一點,多愛一點。

多看一點

信息掌握很重要,很多離譜的判斷都是建立在被虛構的事實之上的。如果沒有條件去事件現場,至少也要閱讀相當數量的海外報導。如果有英文閱讀的條件,那麼盡量不要或者完全不要閱讀任何簡體中文的報道或者評論。尤其是一些做營銷號的流量小賊,基本上是沒有任何新聞素養的。要想到一點,為什麼全世界其他媒體的說法跟你看到的簡體中文報道不一樣?他們都瞎了嗎?

如果英文水平一般,退而求其次,閱讀國際一流媒體翻譯後的中文報導,這些站點都不難找。過去曾經有人經常在微信上問我CNN、BBC的涉華報導,我其實挺煩這樣的,因為信息獲取本身就是一個主動行為,對真相的追求亦是主動行為,別人沒有義務把信息送到面前讓你信某個事實。信息本身也是分層的,如果沒有信息獲取能力,那我跟你說個雞毛啊。

說白了,簡體中文媒體及公眾號各種號構築了一個亂七八糟的信息繭房,如果有人願意自得其樂,那就由著他吧。我們年紀都不小了,有點時間不能陪陪貓麼?我跟你這兒費半天口水,何必呢。

多想一點

獨立思考很重要。多想一步,為什麼是這樣不是那樣。為什麼別人和你的想法不一樣,哪裡不一樣,為什麼會不一樣。沒有經過反思的人生是不值得過的。有些人腦子沒有自己用過,裝滿了別人給灌的劣質奶,到死的時候跟新的一樣。或者,腦子裡一半是水,一半是面,不動腦子就是半瓶水,一動腦子就是一腦子漿糊。這樣的人太多,最好的辦法就是遠離。

思考問題,要有基本的信息採集能力、事實歸納能力以及邏輯判斷能力。如果這三項過關,對任何事情的判斷都不會太離譜。邏輯判斷很重要,一個人宣稱自己同時是共產黨員和同性戀者,這是可以成立的,但一個人宣稱自己既是共產黨員,又是基督徒,那一定有一個是假的。

凡事多想一點,不一定要和別人分享,隱藏在心中,時不時和外部的信息相印證,確定自己還是一個正常的人,能這樣就很不錯了。

多做一點

這樣的時代,到底能做什麼呢?記得七八年前,有改良派代表人物批評我打橫炮,說什麼兄弟登山之類的屁話。你要是一反駁,他們就會說,我們是做事的!好像做事的就什麼都對,其實不是這樣的。我作為一個媒體人和作家,言論即行為。寫文章不是做事嗎?當然是。為什麼要承擔口炮黨這樣卑劣的指責呢?

吾友宋石男說過一個故事。馬其頓人攻打希臘科林斯城,市民跑來跑去叫嚷著要守城。第歐根尼見此,把自己的木桶在城裡滾來滾去。有人問他,你在乾嘛?他說,這樣也顯得我在做事。好多人做的就是這樣的事。有時候我也覺得我做的也是這樣的事,因為沒有效果,你會懷疑你做事的意義到底何在。但有時候,做一件事,不是因為有效果才做,而是因為這樣做是對的。

現在還能做點什麼?看上去寥寥無幾。但我以為,在沒有公共生活和討論的今日,能做的就是盡量照顧好自己以及周邊的人。給孩子講點靠譜的歷史,帶他們出國游歷,多看看外國作品,學好英語,鍛煉身體,把自己的小世界搞搞好。有餘力的,盡可能影響周邊的人,在安全的前提下。其實在緊要關頭,自救才是最重要的,愛心請先給自己和家人。

多愛一點

我們這代人,自小就發現一個問題:有些必須愛的目標,比如國家,不知道從何入手去愛。這種愛可以公開而放肆地表達,但並無實現的具體路徑。而有些愛的目標,比如愛慕隔壁的小女生,比如依戀父母,隱約知道這種愛,但並沒有任何詞匯可以讓人表達,有一種禁忌在裡面,以及表達上的困境。最後就變成,遙遠和虛幻的對象必須愛,必須公開表達。親近而具體的對象想愛又無法表達,自小就在這種分裂的狀態中。

愛是一種同心圓的擴散,猶如水中的漣漪,從中心蔓延開來。意識到自己作為一個「人」的存在很重要。人先自愛方能愛人。自愛,才會體會到人的尊嚴與獨立,才能尊重他人的尊嚴與獨立,才能有效溝通和平等對話。所謂己欲立而立人己欲達而達人。

愛是向外不斷擴散的,圓心就是自己。多關心自己的貓,自己的孩子,自己的父母。所謂的孝道基本很扯淡,中國人應該摒棄這種觀念,替換上下關系的被動的「孝」為平等關系的主動的「愛」。孝是一種道德綁架,而愛是主動的給予。愛是一種互動,在此過程中要讓彼此都變成一個更好的「人」,而不是更好的父親或者更好的愛人。很多人把愛掛在嘴上,實則不知道愛是何物。

今天隨便囉嗦了這麼多,作為對最近人際討論的一個簡單回應,許多話題不能敞開來講,就此打住吧。如果有人硬要和你討論這些話題,甩這篇文章給他,讓他先看看自己的社保卡賬戶吧。

【一起讀】賈葭再說幾句閑話:香港教會我勇敢與真實

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濫用消防員健康? 公務員職災未有專業認定

2019, August 16 - 10:10

文/公庫記者楊鵑如

消防員若在職時罹癌,是否會被認定為職災?目前公務員的職安、職災未有專業認定,現行與公務員職安相關的辦法《公務人員安全及衛生防護辦法》(後簡稱《防護辦法》)多難以落實。

由於公務員的主管機關「公務員保障及培訓委員會」(後簡稱保訓會)將在9月修正《防護辦法》,消防員工作權益促進會昨天(8/15)召開記者會,認為修訂版草案仍沒有職安專業認定機制,並有多項缺失,呼籲保訓會在修正前應聆聽並納入基層公務員的心聲與意見。

消權會訴求,政府相關部門應建立消防員職災資料庫,研擬職災預防對策。應效法《勞基法》引入勞動檢查與裁罰機制,應有公正第三方進入公部門,可讓基層公務員向第三方監督單位申訴,避免保訓會職病認定有球員兼裁判的情況。

消防員只有傷亡數字統計 沒有健康風險評估分析

消防員工作權益促進會秘書長朱智宇表示,根據內政部消防署統計全國消防員因公傷亡人數,102年到107年5月止共計523人,其中因公死亡殉職30人,其餘493人則是因公受傷或失能。然而目前只看得到消防員因公受傷的數量,卻無法得知詳細原因,相關部門也未針對受傷人數進行原因分析或是提出職業健康風險評估及預防對策。

消權會監事廖順淋提出三位工作15年以上、約30-40歲的消防員案例,發現有肺葉異常、肺部纖維化、甚至發現肺部腫瘤等疾病,其中有人不菸不酒,卻在工作幾十年後得到肺部相關疾病。朱智宇則說:「由於公務員沒有職災病認定機制,我們只能感覺是跟消防員工作有關。」

消權會理事長楊適瑋則表示,與公務員職業安全相關的法令是《防護辦法》,現行並未落實保障公務員職安,修訂《防護辦法》後也未必能落實。例如目前《防護辦法》第4條規定,責成各縣市的消防主管機關應組成「安全及衛生防護小組」,並定期開會或檢測公部門職場上有無安全衛生需要改進之處。然而實際上很多縣市消防局沒有組成防護小組,或是空有防護小組名單,卻沒有定期開會。

楊適瑋認為,因消防局防護小組沒有發揮功用,導致消防員得用「個人申訴」方式,要求改善防護裝備不夠、火場除汙、空氣品質監測或救護車鳴笛影響消防員聽力等職安防護問題。「消防員職安不應該是用個案來看待,而是職場上廣泛會遇到的問題。」


一般勞工有《職安法》 公務員也需要

「一般勞工有《職業安全衛生法》,公務員卻沒有職病認定機制?」
工傷協會專員賀光卍則說, 《職業安全衛生法》其法律的態度是「勞工是國家勞動力」,因此需要保護,國家必須強力介入,避免雇主濫用勞工的健康;但是國家卻不介入保護消防員的職安問題,甚至有意濫用全體公務員的健康?

賀光卍指出,《職業安全衛生法》的位階是法律,但是消防員及所有公務員相關職安規範卻只有「辦法」的位階,且沒有罰則,使得國家濫用消防員的健康。「應比照《職安法》有罰款或坐牢的罰則,主管機關才會怕。」

楊適瑋說,《職安法》規範勞工在職場上的安全規範等細項,並可以透過申請勞動檢查方式,由勞動部勞檢員當第三方公正單位,評估雇主是否有違反相關法令。他批評,《防護辦法》修訂後仍缺乏第三方監督,恐將難以認定公務員是否為職災,而《防護辦法》修訂前後的職業病認定,都是保訓會及公務員原服務機關認定,恐有球員兼裁判的問題。

楊提到,例如消防員出勤不小心在樓梯摔倒骨折 ,可能會被地方政府消防局及保訓會認定因公受傷;但是倘若消防員工作以來經常接觸有毒物質,數年後產生疾病,是否會被認定職災,將需要有防護小組來進行認定,而公務員沒有專業的職災認定機制。

消權會:效仿他國政策 建立消防員災病資料庫

消權會認為在台灣未有全台消防員疾病資料庫,因此一位工作15年的消防員若得了肺癌,可能會被認為「個人習慣不好」,使得台灣消防員沒有具體健康風險研究,獲得更多保障。

消權會以美國政策舉例,國家職業安全與健康研究所(NIOSH)在2015年底完成一項針對全美三萬名消防員罹癌率和其他死因與其工作風險相關的研究。研究數據橫跨近60年,發現來自芝加哥、費城及舊金山的職業消防員,罹癌風險較一般人高出9%,因癌症而死的風險更提高14%。後續美國政府針對消防員有癌症相關職病認定,依照從事年資及罹患何種癌種,來認定是否為職災。

消權會呼籲,美加等國皆已表列製作消防員職業關聯癌症列表,可向政府單位申請職災補償,台灣政府應效仿。

員警疑因壓力過大舉槍自盡、公務員猝死過勞等事件時有所聞,台灣公務員除了消防員極力爭取職安保障與職病認定機制等訴求外,其他公務員團體如革新力量聯盟、警察工作權益推動會、獄政工作權益促進會及法警工會也面臨長工時、工時破碎化和風險高的職場中。公務員團體及工會呼籲本次辦法修訂應從善如流。

由於辦法修訂僅經主管機關保訓會,不需要經過國會三讀或聆聽基層公務員的意見,消權會將訴求新聞稿寄給立法院司法法制委員,期望透過國會的力量舉辦公聽會或協調會等方式,讓基層公務員的意見影響修法。

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【聲明】基本工資國際排行榜出爐: 台灣基本工資漲幅僅OECD平均一半,排名倒數第八!

2019, August 15 - 22:24

文/高教工會青年行動委員會

基本工資國際排行榜出爐:
台灣基本工資漲幅僅OECD平均一半,排名倒數第八!
青委會呼籲基本工資應漲足月薪29,972元、時薪191元

基本工資審議委員會將於今(14)日召開,據傳可望再度調漲。基本工資議題一直是蔡英文政府向大眾宣傳的政績,包括告別22K、開出連任將上調至三萬元的支票、端出《最低工資法》草案等。

然而,近年的連續調漲真如蔡政府所說的,解決低薪問題了嗎?青委會比較OECD各國的基本工資調幅後(經青委會整理之台灣與OECD各國的基本工資資料),必須指出:蔡政府大力張揚的基本工資調漲,不僅難以彌補經濟果實長期被資方拿走的藍綠共業;與國際數據相比,調幅實際上仍有非常大的進步空間!

一、台灣基本工資漲幅世界倒數第八,經濟果實全被資方拿走!

儘管政府聲稱「經濟果實應由勞資共享」,但是對於勞工來說,真相是這二十多年來,經濟成長的果實大多被資方奪走:1997年開始,基本工資在藍綠政黨輪替間凍漲了十年,漲幅遠低於經濟成長的速度。1997年至去年,人均GDP成長了87%,然而相較之下,基本工資僅調漲了46%。

就算直至2007年,基本工資終於恢復調漲,與OECD國家相比,台灣的平均年漲幅仍是世界各國裡頭的後段班。在二十九個國家中,台灣排名倒數第八,平均年漲幅僅2.22%,遠低於平均的4.20%(見下圖)。

資料來源:OECD.Stat/製圖:高教工會青年行動委員會

二、蔡英文「照顧勞工」?蔡政府時期的基本工資調幅,仍低於世界平均!

今年基本工資調整為23.1K後,蔡英文總統表示照顧勞工是她「做總統每一天的目標」。但是,如果比較蔡英文總統執政時期的各國基本工資調幅,就會發現台灣的調幅僅為二十九個國家中的第十四名(4.86%),並且仍低於世界平均5.16%(見下圖)。

也就是說,在凍漲十年、基本工資調幅遠遠追不上經濟成長後,蔡政府向社會大眾宣揚的「年年調漲」的政績,其實仍難以彌補經濟果實多數被資方奪去的錯誤,而且與其他OECD國家的調幅相比,都還有相當程度的調漲空間!

更不用說,蔡英文總統僅以調漲基本工資就說自己「照顧勞工」,完全是要粉飾其過去砍七天國定假日又二度修惡勞基法、嚴重戕害勞權的惡行!

資料來源:OECD.Stat/製圖:高教工會青年行動委員會

三、將經濟果實還給勞工,基本工資應漲足月薪29,972元、時薪191元!

青委會認為,若蔡政府真要落實「經濟果實由勞資共享」,應該在平衡物價漲幅、反映勞資均等分配的精神下,依照「基本工資 = 前期基本工資 × (1 + 消費者物價指數年增率) × (1 + 1/2 × 經濟成長率)」的公式進行調整,並且應回溯至開始凍漲的1997年。根據此公式,基本月薪和時薪應該調漲為29,972元、191元。

因此,青委會向基本工資審議委員會呼籲,基本工資應漲足月薪29,972元、時薪191元,將經濟成長的果實還給勞工!

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【新聞稿】歷史不容抹滅 日本政府道歉! 814國際「慰安婦」紀念日抗議

2019, August 15 - 22:07

文/婦女救援基金會

每年的8月14日–國際「慰安婦」紀念日,婦女救援基金會都舉辦遊行、示威抗議、紀念晚會等不同形式的活動,提醒社會大眾勿忘「慰安婦」問題尚未獲得解決,今年也不例外。今天上午,婦援會號召支持民眾、民間團體代表、青年學子共同聚集在日本台灣交流協會前進行抗議,現場並有「知了劇團」的專業演員演出行動劇,控訴日本政府一再漠視「慰安婦」受害者訴求,逃避歷史責任的惡劣心態和行徑,同時展現台灣「慰安婦」人權運動支持者繼續為「慰安婦」阿嬤們追尋歷史正義的決心。

行動劇表演過程中,一名象徵日本政府的男子以高高在上的姿態,指揮著5位代表台灣「慰安婦」的女子,向前向後,向左向右,呈現「慰安婦」受害者年輕時命運遭受日本政府操控的處境,而當5名女子面對男子呼喊「日本政府道歉」時,男子別過臉去不發一語,配合翻動手上一張張歷任日本首相的臉譜,象徵隨著時間流逝,日本政府對於道歉的要求完全無動於衷。5名女性表演者隨後一一倒下,只剩2位依舊挺身站立,代表台灣已知的「慰安婦」倖存者,目前僅剩兩位仍然健在,而婦援會同仁及現場抗議民眾一邊高呼「日本政府道歉,還我阿嬤尊嚴」的口號,一邊接下女性表演者手中的花朵,則象徵世代傳承的意涵,儘管「慰安婦」阿嬤逐漸凋零,下一代將會接棒代替阿嬤們向日本政府討回公道。

婦援會執行長范情表示,事實上,就在婦援會號召民眾前往日本台灣交流協會抗議的同時,其他好幾個二戰「慰安婦」受害國的民間組織,也都在8月14日於世界各地同步舉辦各種活動,尤其今年8月14日剛好是韓國舉辦第1400次「週三運動」的日子,格外具有意義,婦援會特別發表聲明稿及錄製影片聲援韓國第1400次的週三集會運動,對其展現的毅力致上最高敬意。范情執行長指出,「慰安婦」議題是不分國界,不分藍綠黨派都應支持的人權運動,婦援會在2016年底成立台灣第一座以「慰安婦」為主題的「阿嬤家 – 和平與女性人權館」,全年不間斷地透過舉辦展覽、講座及各種教育活動,讓社會大眾了解「慰安婦」史實及倖存者動人的生命故事,並且推動和平教育,但「阿嬤家」在8月14日特別休館一天,這一天,我們要改以抗議的方式,號召所有支持民眾聚集在日本台灣交流協會前,向日本政府表達強烈的不滿。

包括國際特赦組織、台灣人權促進會、勞動人權協會、婦女新知基金會、女性學學會、中華民國婦女聯合會、婦全會、婦女權益促進發展基金會、台灣展翅協會、勵馨基金會、台灣唸歌戲劇協會、Women’s March等多個民間團體,以及國民黨、民進黨、社會民主黨等各政黨代表都共同參與聲援今天的抗議行動。國際特赦組織秘書長黃尚卿以及台灣人權促進會副秘書長施逸翔在發言時都引用聯合國機制、國際人權法、CEDAW《消除對婦女一切形式歧視公約》等內容,呼籲日本政府盡速採取以受害者為中心,同時符合國際規範的方式處理「慰安婦」議題。勞動人權協會執行長王娟萍和國民黨立委王育敏不約而同向蔡政府喊話,認為蔡英文身為台灣第一位女性總統,應該對「慰安婦」議題更加關注,要求政府以更積極而強硬的態度與日本政府交涉。社會民主黨創黨召集人范雲也指出,儘管台灣和日本在外交關係上十分友好,但如果是真正的朋友,台灣政府就應該告訴日本政府,必須就「慰安婦」問題進行公開而嚴肅的道歉,她也呼籲幾位總統候選人對「慰安婦」問題清楚表態。至於代表執政黨出席的民進黨立委陳曼麗則表示,雖然台灣不是聯合國的成員,但「慰安婦」制度的確嚴重違反人權,她會將今天訴求帶回黨內討論。另外,婦援會自2017年起,每年徵選一批台灣學生代表前往韓國參加「國際青少年大會」,與各國學生就「慰安婦」議題進行交流,幾位參與今年「國際青少年大會」的學生代表也在抗議現場宣讀他們共同撰擬的決議文,他們將會利用媒體和社群網路推廣「慰安婦」議題教育,同時與各國青少年共同為解決「慰安婦」問題而努力。

婦援會執行長范情隨後與各民間團體代表、政黨代表及青年學生一起將抗議信送交日本台灣交流協會,由交流協會所長沼田幹夫指派總務主任代表接受,抗議信內容包括婦援會提出的三大訴求:

一、對受害者正式道歉:日本政府應承認參與策劃設立「慰安婦」制度及管理,以及婦女被迫成為日軍性奴隸之史實,日本首相應代表日本政府向受害者正式道歉。
二、對受害者賠償:日本政府應立即賠償我國受害者所有的經濟與精神損失,賠償的金額與形式,須符合人道及正義的原則。
三、深刻反省戰爭責任及防止再犯:日本政府應公開所有關於「慰安婦」問題的檔案資料,動員政府機關和人力調查「慰安婦」問題,對戰爭責任提出深刻反省以及防止再犯,並在教科書中正確記載史實,以教育國民,保障女性人權,讓歷史錯誤與傷害不再發生。

范情執行長強調,儘管年復一年,婦援會向日本政府提出的訴求,從未得到正式回應,但「日本不道歉,我們不妥協」,日本政府切莫低估全球串聯的「慰安婦」人權運動的力量,只要日本政府一日不負起歷史責任,我們追求正義的決心永遠不會停歇!

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慰安婦阿嬤等待道歉逾半世紀 婦援會要求日本政府面對

2019, August 15 - 16:24

文/公庫記者洪育增

8月14日是國際慰安婦紀念日,婦女救援基金會及其他民間團體赴日本交流協會抗議,藉由知了劇團的行動劇演出,顯示慰安婦議題被歷任日本政府漠視的情況。婦援會提出三大訴求,包括對受害者正式道歉、給予受害者精神與經濟上符合人道正義的賠償,以及日方需深刻反省戰爭責任並防止再犯。要求日本政府出面道歉,妥善面對第二次世界大戰慰安婦議題。

婦女救援基金會執行長范情表示,1991年8月14日韓國金學順女士成為全世界第一位公開慰安婦身分的倖存者,揭發二戰期間日軍的慰安婦性奴隸制度,婦援會從1992年設立慰安婦專線,經過調查確認有59位台灣阿嬤曾在二戰期間擔任慰安婦,推估當時的台灣慰安婦有2000位,但由於該項議題不易進行調查,當事人也未必願意回憶過往慘痛經驗,婦援會認為絕大多數慰安婦阿嬤在戰後選擇回歸平靜生活,無法出面。

婦女救援基金會及其他民間團體赴日本交流協會抗議,藉由知了劇團的行動劇演出,顯示慰安婦議題被歷任日本政府漠視的情況。

「我們需要的是正式的回應,有政府的道歉,才知道政府是否知錯。」范情指出,27年來婦援會透過法律訴訟、遊行抗議等方式爭取日本政府道歉,但目前為止日方仍無任何正式回應。她以德國為例,二戰後德國政府針對當時納粹政權猶太人大屠殺事件道歉,並進行相關檢討,她強調,官方的正式道歉才能有效對歷史事件反省。

范情提到,日本教科書內容中也缺乏關於慰安婦議題的討論,在這樣的風氣之下,民眾若要參與或討論慰安婦議題其實有很大的壓力,但婦援會在抗爭的過程中仍然得到許多日本朋友的支持,有些人願意在訴訟中擔任婦援會義務律師,有些人也來到台灣協助聲援活動。

范情強調,不同政黨、國家可以擁有自己的立場,但最重要的是,慰安婦議題是一項國際人權問題,需要各政黨及國家好好面對慰安婦阿嬤的生命尊嚴,否則這些問題目前也在世界各地戰場不斷上演,未來可能繼續存在。唯有日本政府誠摯的道歉,才是阿嬤們生命與尊嚴的核心,並且讓各國面對這些性暴力歷史。

范情強調,不同政黨、國家可以擁有自己的立場,但最重要的是,慰安婦議題是一項國際人權問題,需要各政黨及國家好好面對慰安婦阿嬤的生命尊嚴。

如今,59名慰安婦阿嬤目前僅剩2位在世,范情提到,這兩位阿嬤高齡九十多歲,婦援會與政府部門皆有提供相關的醫療與照顧。除此之外,婦援會曾在2016年和韓國、中國、日本等8個國家、14個團體共同整理慰安婦相關資料,整合為「慰安婦之聲」,申請加入聯合國教科文組織 (UNESCO)的「世界記憶名錄」( Memory of the World Register),無奈聯合國以「可能進一步產生政治緊張問題」為由,擱置此份申請。

今年7月婦援會帶著7位高中生前往韓國參加第三屆國際青少年大會,目前在美國就讀、即將升高三的徐苡真表示,在台灣讀國中的時候,課本上只有簡單兩、三行字提到慰安婦議題,當時對這項議題不太瞭解。後來在準備課堂歷史報告時,才有機會仔細深入認識這項議題。

徐苡真提到,參與大會時,發現各國青少年面對該項議題有不同的做法。像韓國,學生們自發性地在校內組織慰安婦議題相關的學生社團,並且利用社團時間拜訪慰安婦阿嬤、參觀慰安婦議題紀念館、建立網頁、推廣知識等,讓更多人知道慰安婦歷史。

徐苡真認為,調整課綱內容是政府目前可以努力的方向,藉由在課綱上加深討論,可以讓學生們更瞭解這項議題。學生們除了可以在校內進行相關議題的報告與討論,也可以利用社群媒體等倡議與宣傳。

今年7月婦援會帶著7位高中生前往韓國參加第三屆國際青少年大會,深入瞭解慰安婦議題。

國際特赦組織秘書長黃尚卿指出,日本政府目前的態度即是認為,二戰期間的責任與義務已經終結在1951年簽署的《舊金山和平條約》。黃尚卿痛批,該項條約沒有說明關於慰安婦等性奴隸議題的賠償。因此2013年5月聯合國反酷刑委員會也曾強調,日本政府必須重新考量受害者立場,做出有效的立法行動與政策,以及給予受害者身體、名譽等賠償。

台灣人權促進會副秘書長施逸翔也提到,2016年聯合國「消除對婦女一切形式歧視公約」(以下簡稱CEDAW)委員會指出,日本政府在參與聯合國的相關組織時,對於慰安婦議題並沒有做出任何有效的賠償與解決方法。施逸翔痛批,日本政府不僅沒有針對其他國家履行國際人權的法律與義務,甚至在日本國內完全刪除慰安婦議題,讓社會大眾不清楚這項議題。

施逸翔認為,台灣在2011年立法院通過CEDAW施行法,表示台灣政府不僅要保障國內所有女性的基本人權,更要向全世界有批准CEDAW公約的國家要求遵守相關規範,像是要求日本政府更完整地實踐CEDAW公約所規範的人權機制,承認二戰暴行,並對慰安婦提供更完整的保障。

施逸翔痛批,日本政府不僅沒有針對其他國家履行國際人權的法律與義務,甚至在日本國內將慰安婦議題完全刪除,讓社會大眾不清楚這項議題。

立法委員國民黨王育敏、民進黨陳曼麗、社民黨召集人范雲也來到現場聲援,抗議尾聲范情與其他聲援團體進入日本交流協會,由不願透漏姓名的總務部主任接收抗議信,范情強調:「日本政府如果今天不回應我們等明天,今年不回應我們等明年,等到有一天日本政府可以正式承認歷史的錯誤!」

當天,台南市慰安婦人權平等促進協會也在國民黨台南市黨部旁的慰安婦銅像舉辦追思會,前總統馬英九到場追思認為民進黨並無針對該項議題有所作為,總統府回應,應該以肅穆態度面對慰安婦等相關議題,而不是輕佻地操弄仇恨。

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【新聞稿】基本工資調整出爐 勞陣:應落實蔡總統承諾,訂定最低工資法立法,制度化調整機制

2019, August 15 - 00:14

文/台灣勞工陣線

基本工資調整出爐 月薪調整700元(3%)、時新調整8元(5%)
勞陣:應落實蔡總統的政治承諾,訂定最低工資法立法,制度化調整機制

勞動部今天召開基本工資審議委員會,並作成了月基本工資調整3%,從原來的23,100調整至23,800;時薪則調整5%,從150元調整至158元。勞陣表示:「對於基本工資連四年持續調整的決定表示歡迎和肯定,但這次未能維持過去三年調整的決心,時薪調整5%,但月薪僅調整3%,錯失了一次好好回應台灣低薪問題的好機會,實屬可惜。然而,這也突顯了落實蔡總統的政治承諾,訂定最低工資法立法的迫切與重要性,以作為未來更制度、更透明及更合理的調整最低(基本)工資的依據。

台灣勞工陣線表示,每年第三季調整基本工資時,資方團體總是透過各種管道強烈反對調整的聲浪,但反對理由卻數十年如一日,千篇一律的認為調整基本工資將導致成本大增,同時也壓縮企業生存空間,同時,也會降低僱用誘因而使得勞工「未謀其利、先受其害」遭遇失業。然而,根據這幾年的政府統計數字,無論是在經濟成長率、就業率和失業率等表現上,資方團體視為洪水猛獸所擔心的調整「惡果」非但沒有出現,反而對於國內消費有一定程度的正面影響。勞陣認為,台灣基本工資的調整其實已經相當溫和和漸進,因此,雇主團體應正面看待基本工資調整的正面經濟效益,而非一再的用錯誤的認知來影響政府決策,勞工的生活無法改善,回過頭來衝擊的是台灣整體的經濟。

事實上,低薪問題的存在已經是台灣社會的共識,而調整基本工資是政府最有效的政策工具之一。對於許多台灣基層勞工而言,調整基本工資是他們惟一加薪的機會。因此,勞陣認為政府應該以更明確的態度來面對台灣低薪問題,除了持續提升基本工資以宣示台灣社會解決低薪問題的決心外,更應加速最低工資法的立法,制度化調整機制。

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趙麟宇:不只討論調漲基本工資 更要入法

2019, August 14 - 22:51

圖 / 2016年勞團爭取基本工資行動照片

文 / 趙麟宇(嘉基工會理事長)

今天進行基本工資審議委員會,決定基本工資的漲幅,月薪加3%,時薪漲為158元,感謝勞動部許銘春部長!

不過還是希望基本工資法可以早日審議通過,實現分配的正義。

資方委員代表同時是全國工業總會常務理事何語,在會前強調凍漲的立場,指出若基本工資調5%,企業1年將增加300億元成本。

真的是這樣嗎?

我們常常把資方與勞工簡化,以為他們只有一個樣貌,這是錯的。

比如我們醫院,院長看重基層員工,不待工會爭取,今年年初已經主動把院內員工的最低薪資提高,比基本工資更高,讓年輕人的起薪好一點,日子好過一點。

所以如果基本工資調漲,對於本院有衝擊嗎?我可以說,衝擊微乎其微。

但是對於技術成分不高的行業,比如飲料業、餐飲業、派遣業者,基本工資調高,對於他們的衝擊就會很大,因為人事支出的成本立刻升高。

回頭看工業總會說企業一年將增加300億的成本,是增加到誰的身上?當然是中小企業只能給出最低薪的事業主。企業內如果薪資水平高的,衝擊不會那麼大。

所謂工商雇主團體,從來不是同一個面貌。平平是老闆,有受衝擊的,也有不受衝擊的。這三百億的衝擊,一定是基層勞工的老闆承擔最多。

當老闆果然還是有階級。去年基本工資調高,負責醫院清潔與傳送的公司請醫院依照契約提高給付的錢。醫院說營運不易,情商該公司自行吸收。該公司爭不過,只好吞了下去。

為了減少支出,他們減少補充新人,增加二度就業的員工們的加班時數來因應。結果導致傳送、清潔人員生病人數、次數與時數提高。

另一方面仍然有許多企業,獲得政府的優惠,坐擁大筆的盈餘,延續台灣經濟奇蹟,給勞工待遇的增加有限,卻還是躲在工總、商總的話術後面,不願意普遍加薪。

如果基本工資不能入法,協商的過程未能考慮到不同產業,不同盈餘,只由國家規定一個百分比,恐怕痛苦的勞工與雇主不會減少,距離分配正義,還很遠很遠。

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清潔隊員頻傳工殤 基層盼以「定時定點收垃圾」改善風險

2019, August 14 - 21:08

文/公庫記者許詩愷

去年7月底一名嘉義縣清潔隊員跌落垃圾車殉職,各縣市環保人員工會為此前往環保署陳情,並促成雙方成立職安小組,但將近一年後仍只有共識,未有明顯改善,今(7/14)環保工聯和工殤協會再赴環保署,要求官方不得把垃圾車後站人合法化、推動定時定點收運垃圾、將職安小組升級為職安會議賦予其審議權。

工作傷害受害人協會專員賀光卍強調,光是去年便有6名清潔隊員死亡,若參考環保署統計資料,自2014到2018年間,共689名隊員在工作時受切割傷或擦傷、521人跌傷、480人遇到交通事故,而2001年至今已84人殉職,職災發生率高達2.4%,遠高於其它職業的比例。

而全國環保公務機關總工會理事長蘇嘉源指出,由於清運工作需要不斷上下車,為了確保靈活性和路線需求,殉職隊員中有許多人是從垃圾車後的外掛平台上跌落,這是工會訴求垃圾清運應改成「定時、定點、專區制」的主要原因。

但蘇嘉源透露,工會和環保署組成職業安全衛生交流小組後,前4次會議都對專區制達成共識,以降低隊員、民眾追著垃圾車跑的安全風險;但6月5日交通部和環保署召開《道路交通安全規則》第77條和85條修正草案會議時,竟放行在車廂外可載人,更將「垃圾車附載人員」合法化,形同默許了垃圾車外掛平台的存在,讓工會十分不滿。

延伸閱讀:嘉義縣清潔隊員因公殉職 工會揭露血汗史籲環保署改善(2018.08.07)

蘇嘉源說明,除了台北市等都會區外,全台各縣市,尤其是鄉鎮地區,垃圾車往往是邊開邊收,隊員不可能一直坐在車上,只好直接在車後加裝站立平台,但站立平台非常危險,即使加裝了護欄也可能因臨停遭後車撞上。台北市環保局企業工會理事長蔣萬金也直言,合法化這些配套措施,對杜絕意外毫無幫助,唯有全面推動定時定點收運,才能讓隊員安心工作。

環保署廢棄物管理處處長賴瑩瑩為此出面,她坦承交通部曾研擬修法,不過經工會反彈後,相關程序已先行暫停,各單位將審慎評估;但賴瑩瑩未進一步提及修法細節及後續安排。至於「職安會議」一事,賴瑩瑩僅表示,過去工會和環保署每三個月進行會談,此管道將保持暢通,固定和各地隊員交流。

「定時定點專區設立將繼續推動,目前已有八縣市開始試辦,不因該項修法而暫停。」賴瑩瑩回應,上述制度較適用於都會區,由於各鄉鎮的年長居民眾多,為了因應長者需求,目前仍無法全數修正隨車收運垃圾的舊例,但「定時定點」和「車後平台加設護欄」兩種方法未衝突,環保署也會以專區制為重要目標,持續推動。

此外,昨日行政院長蘇貞昌舉辦感恩晚會向全國清潔隊員致敬,並提出高達60億的「好行、好住、好穿、好洗」方案,將增購新制服、汰換車輛和機具、改善清潔站設施等。但工會成員並未完全領情,蔣萬金便質疑,政府雖是好意,但只宴請了各級隊長,根本不理解基層的實際需求。

蘇嘉源則提及,除了公安議題外,由於清潔隊員的主管機關「環境保護處」在1998年精省後廢除,至今20餘年清潔隊員的身份都是各縣市政府自行定義,未有統一標準,少數縣市列為正式隊員,大多則是一年一聘的臨時工,薪資級距也長年凍漲,本俸天花板僅36000元,做滿20年的老員工和菜鳥只差2000元上下,造成人才流失,這些亂象才是基層真正的心聲。

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「排排站」挺人權撐香港 民團號召逾300人排字聲援

2019, August 14 - 00:02

文/公庫記者洪育增

香港反送中抗爭至今逾2個月,除了香港各區持續進行集會活動,台灣也有相關人權團體舉辦聲援活動。由香港邊城青年、台灣青年民主協會、台灣人權促進會、台灣公民陣線等民間團體組成的「香港人權關注在台灣」,11日下午在華山中央藝文公園集結超過300位民眾進行人體排字活動,呈現「FREE HONGKONG」字樣聲援香港。

「香港人權關注在台灣」指出,2017年台灣人權團體也曾來到中央藝文公園,以人體排字呈現「China Free Li」要求中國無罪釋放李明哲。兩年後,再次來到同樣的場地進行排字活動,傳達對於香港人民追求自由、民主的支持,兩次活動凸顯台灣民眾追求自由民主的決心,現場也設置「連儂牆」供民眾寫下對香港的祝福與鼓勵。

現場設置「連儂牆」供民眾寫下對香港的祝福與鼓勵。

婦女新知基金會、台灣女性學會、性別平等教育協會等團體也到場聲援,他們特別針對香港多起女性陳抗者被性羞辱事件表達抗議。台灣女性學會理事勤定芳指出,在6月12日包圍香港政府總部示威遊行中,一名女性陳抗者被男性員警拖行12公尺,過程中被員警拉起上衣導致內衣露出,當她向員警要求停止拖行、整理服儀時,竟遭員警拒絕。

除此之外,勤定芳也提到8月5日天水圍集會的案例,當時有位女性陳抗者遭男性員警拉扯裙子與內褲導致走光,甚至還被員警辱罵「臭雞」、「八婆」等。事後警方甚至將不當執法行為怪罪在該位女性陳抗者身上,認為是女性陳抗者穿裙子,才有執法過程中走光的風險與問題。

勤定芳認為,兩起事件凸顯女性陳抗者在抗爭現場除了受到武力鎮壓影響之外,還必須面對性別歧視、厭女文化等性羞辱。勤定芳呼籲,任何人的衣著、身體、性別、性都不應該被當作羞辱目標,該感到羞恥的是香港員警。

勤定芳呼籲,任何人的衣著、身體、性別、性都不應該被當作羞辱目標,該感到羞恥的是香港員警。

性別平等教育協會翁麗淑指出,「欺負女人」是歷史上層出不窮的事件,包括教導女性三從四德、綁小腳、燒死女巫、打死蕩婦等,對女性而言充斥著羞辱與恐懼。如今在性別意識逐漸抬頭的社會下,仍可看見香港警方對女性的羞辱與粗暴,強烈呼籲香港政府必須檢討不當執法過程,尤其是透過羞辱身體展現強度暴力的方式。

翁麗淑認為,身體就是政治,身體上的每一種裝扮與樣態都可以是一種抵抗,所謂的街頭抗爭不應該侷限在「衣冠楚楚」、「不應該穿裙子」、「不卑不亢」、「溫文有禮」等主流價值的規訓,任何服儀的女人都可以上街表達意見。

翁麗淑認為,身體就是政治,身體上的每一種裝扮與樣態都可以是一種抵抗。

台灣青年民主協會理事、前台大學生會長吳奕柔提到,從六月初開始全台各地學生團體、公民團體開始關注香港議題,如今香港特首林鄭月娥遲遲未回應五大訴求,包括:撤回送中條例、收回對於示威活動的「暴動」認定、撤銷所有抗爭者罪名、追究警方濫權暴行、實行雙普選。吳奕柔指出,近日警方甚至濫權逮捕學生,像是香港浸會大學學生會長方仲賢被逮捕即是因為攜帶觀星筆,被警方認為持有攻擊性武器。吳奕柔認為,台灣在國際局勢與社會上所要面對的問題其實與香港相同,呼籲台灣學生開學後持續關注香港議題。

台灣人權促進會秘書長邱伊翎表示,香港警方在諸多抗議場合中以粗暴方式對待記者與陳抗者,不僅違反香港基本法,也違反國際人權公約。尤其以性羞辱對待女性陳抗者的方式,更是違反聯合國《消除對婦女一切形式歧視公約》,痛批警方的暴力行徑與性別歧視,並呼籲台灣各界站出來共同聲援香港。

 

【延伸閱讀】

行使性暴力的警察不配「公權力」三個字

站在刀鋒上的平衡|一名香港16歲抗爭者專訪(上)

生於亂世有種責任|一名香港16歲抗爭者專訪(下)

香港血淚齊撒 反《逃犯條例》抗爭6/9-6/14時間軸(上)

香港血淚齊撒 反《逃犯條例》抗爭6/9-6/14時間軸(下)

 

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【新聞稿】守護極東馬崗百年石頭厝 拒絕文化資產被毀滅

2019, August 12 - 23:05

文/環境權保障基金會

說明:馬崗22戶居民於2018年11月向新北市提出申請聚落建築群後,上星期一8月5日經新北市公告不列入聚落建築群,居民感到自己的生活聚落被批評到一文不值,覺得難過。而生活於中心邊陲,台灣本島極東村落馬岡居民,大多靠海維生,因8月12日下午又將進行三棟歷史建築物專案小組審查,雖然目前限制其他居民進入,但仍大約有30名以上馬崗的海男海女前來,也有隔壁村卯澳的居民特別前來聲援。提報歷史建築的三戶中,一戶屬於「一條龍」;另兩戶屬於類似三合院格局,因靠近沿海,更有厚牆石堤。期盼審議委員能夠給予3戶歷史建築文資身份。

馬崗居民表示:擋過西北颱百年的極東百年石頭厝,不想被當作沒有價值被拆掉

在2018上半年先提出申請歷史建築江芠萍表示,因為祖厝建造時期甚久,且石頭據阿公他們那輩講,都是祖先就地取材,從海邊撿上來所以才這麼大顆。他們家因為是海邊第一排,為了抵禦颱風,尤其是夏天的西北颱大多從他們這裡上陸地,所以牆壁建造了與眾不同的厚石牆。現在的環境已經沒有這個技術要再蓋這樣的石頭屋與石頭牆,即時有人會蓋,要找石頭的材料也少之又少。

他們在去年發現,財團買了馬崗大部分的土地,難保祖厝之後不會被拆的命運,這樣的房子後代就再也看不到了。「阮的戶籍資料可以證明阮的厝(第11、12號),是從阮阿公的的阿祖(天保元年)到今,而且是阮祖先沒分大粒小粒一粒一粒扛回來疊入,早期因為離海相近,為要擋風颱,會在靠海那面壁加蓋一條足厚足厚的石樓,厚度有120公分到180公分不等,厝內的石頭壁也比一般人的石頭厝還要寬,11號12號是典型的石頭厝三合院,有正身和護龍(龍虎面對稱)。祖先百年前蓋的房子到現在經過無數的颱風跟地震我們都還能住,有一定因應環境的智慧,所以請文化局、各位委員能夠看到這樣房子的特殊性,為後代子孫保存歷史」。

同樣屬於三貂角海域卯澳居民也挺身聲援馬崗,擔心難以割捨世居幾代的家園讓財團變成外來者的度假村

卯澳馬崗保護漁村自救會潘王村老師表示,馬崗卯澳地被財團買走,一夕之間變得岌岌可危。地主賣地,為什麼不能通知住戶,這其中有什麼不為人知的暗盤,等鄉親們被告知時,已無法在法律上爭取權益,這又是為什麼,難道法律是為某些人服務的嗎?這是多麼不公平的對待,鄉下人原本弱勢,難道有錢就可以強勢嗎,這是什麼社會。

知道投資者不是要這些石頭屋,這些石頭屋並不符合投資者住的要求,他們要的是投資利益,改成villa才有利可圖。而本地人正好相反,我們珍惜這百年石頭屋,這石頭屋呵護我們幾代人,在情感上難以割捨,我們必須用力來保護。財團這種連根拔起的作為,讓我們情何以堪。如今石頭屋已成為卯澳馬崗的代名詞,關鍵字,很多人來卯澳馬崗就是來看石頭屋,不管是完好的或是半倒的,他們都喜歡,這就是漁村的資產,也是台灣的重要資產。

居民不滿駁回聚落建築群的理由,將提救濟處理

文資工作者林奎妙說明,為何不登錄聚落建築群的公告內容讓一些文資工作者感到詫異,因馬崗漁村是東北角很難得完整的石頭屋聚落。本來居民是自行提報單棟建築,但第一次現勘,委員們都建議要用「聚落建築群」來提,才有整體性。沒想到最後的審議結論,卻說馬崗漁村跟東北角其他地方「雷同」,不清楚這中間有180度的轉變是為什麼?馬崗居民從族群遷徙、居住型態、生活、信仰,都與三貂角海域的歷史發展與自然生態緊密相連,希望這三棟歷史建築的審議不會再重蹈覆轍,能在公平、公正、公開的審議過程下,替台灣本島留下珍貴的抵擋颱風第一排歷史建築。

卯澳馬崗保護漁村自救會諶志吉繼續補充,從卯澳最有名的吳家樓ㄚ厝,30年前的照片跟現在的照片,可以理解,由於政府的消極不作為,讓百年石頭屋淪為幾近廢墟。也讓卯澳近1~200年的歷史傳說,淪為憑空想像!另諶志吉也反駁0805聚落建築被不准的理由,他舉一個在貢寮當地石頭屋回復原狀的案例,從相片中,一棟貼滿磁磚的「現代建築」,我們一磚一瓦一點一滴,終讓石頭屋的原始風貌得以再現!而結論第三點寫「漁村內建築多數被拆除或改建」與事實不符,這邊多數石頭屋只是在外觀上塗抹水泥,以及因應人口增加而在石頭屋旁邊新增水泥房,若有資源更容易恢復石頭屋原貌。

協助此案的環境權保障基金會黃馨雯專職律師則指出,聚落建築群在程序上因應審查馬崗聚落建築群登錄審議案件,文化局指定了一位評估委員作審查,評估委員除了現勘外,更收集許多資料進行研究,最後評估結果認定,馬崗具有文資保存價值,最了解、最深入調查的委員,因為受文化局委任去評估,卻反而被迴避了。評估委員在有限的時間跟調查人力下,仍就當地的氣候、生態、植披、宗教信仰、建築、產業,有輪廓的論述,並肯定馬崗的文資價值,但文化局寥寥幾個字卻全然否定馬崗,且很多理由論述並沒有調查資料佐證,這明顯是裁量濫用。

希望文資審議委員可以多關愛東北角海洋生態所帶來當地海洋文化及屬於底層社會、常民的,東北角特殊的漁獵採集文化的住宅形式。

人類學專業的中研院民族所黃智慧老師,以其長年對台灣東部黑潮族群文化研究心得來看,認為台灣東北角的漁獵採集文化與沖繩、日本頗有關連性。她舉出2點:(1)卯澳、馬崗仍存在「海女」近海水下動植物採集文化,在日本與韓國都很受到高度重視。韓國濟州島在2016年登錄UNESCO世界無形文化資產日本也正朝這方向努力,2014年已經在三重縣與石川縣都登錄了無形文化資產。可見這種特殊的女性水下採集技能,就在晚近,都受到東亞國家的重視。反觀我們國內,只有東北角特殊豐富的海下食物資源(石花菜、九孔、海膽等),也才產生這種獨有的生業的技能,可惜,卻沒有得到公部門足夠的重視。(2)石頭厝的建築文化的珍貴性。她指出,最鄰近台灣東北角的沖繩八重山群島的首府,就叫做「石垣島」。「石垣」顧名思義,就是砌石建築文化,是最適合東北海域當地自然環境,且能就地取材所發展出來的獨特居住文化。因能適應強風與嚴寒酷暑,故被廣泛利用於城牆、住居與墓穴上。除了離島之外,在台灣本島上,僅於東北角卯澳、馬崗地區仍有留存石頭厝,且利用當地的特殊石材,能表現人類與自然環境長時間相互影響所形成之建築文化,其珍貴性不言可喻。

最後,黃智慧老師也肯定新北市文化局,在有形文化資產指定上的努力,從1985年以來所指定的83件古蹟、68件歷史建築中,民宅類型的「宅第類」就佔了相當高的比例。但是這些「宅第」多分佈在淡水、三峽、板橋、蘆洲等地,屬於移民歷史開發較早的地區。反觀東北角地區幾乎沒有民宅被指定,可見地區性的分布,尚未能關照全局。甚且,被指定的民宅都偏重於菁英階層的精緻美麗農舍;屬於底層社會、常民的,也就是東北角特殊的漁獵採集文化的住宅形式,並沒有受到關愛的眼神。當民眾與學界都還來不及認識,這個區塊屬於台灣特有且重要的文化資產時,就要面臨被消逝的命運,殊為可惜。

而長年關心文資審議淡江大學建築系黃瑞茂老師亦有感觸的說明,台灣是一個墾拓的社會,分散的住居是一種條件下的生存選擇,靠山吃山,靠海吃海。聚落城鎮向外擴張到山為止,到海為止。因此,一個城市擁有立體而多樣的文化經驗。黃老師也提到新北市作為一個移民城市,這些多元的文化如何成為這座城市的光榮!在營建署開門開路,財團購買之後的提告拆屋還地時,當文化資產機制一再在地方政府的行政裁量下失去積極性。而工具化也就成為文化抵抗的策略,審議的拉鋸正照出機制的問題所在。這個僵局的背後是態度,已經不是文化資產保護或是指定的問題。

同樣關心東北角生態的荒野保護協會台北分會會長游晨薇(海洋)站在生態的角度,指出在台灣的最東,馬崗潮間帶的特殊環境(黑潮跟親潮交會的地方)造就出很特殊的生態環境,更孕育著各式各樣的生物。面對太平洋的馬崗海岸,不僅哺育海洋生物,同時也養育人類。因為地理環境,在地居民順應季節捕撈,百年來發展出與海洋共生共好共享的生活模式。「馬崗海蝕平台」在潮起潮落之間,更演變成為台灣海岸線生態豐富度最高、綠藻最多的地方。特別的是潮間帶的珊瑚因劇烈溫差鍛鍊出超強基因,未來在氣候變遷下,此地是重要的珊瑚種原庫,開發工程勢必對海岸生態造成污染甚至滅絕。希望新北市能夠重視此事件帶來的後果並給予積極的協助。

記者會最後,居民也向新北市文化局主秘遞出陳情書。

附件1:文資審議會列席財團列表。

附件2:卯澳吳家樓ㄚ厝五十年對照。

附件3:貢寮石頭屋復原對照。

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【新聞稿】挺人權 撐香港 護民主:臺灣人體排字聲援香港民主

2019, August 11 - 22:28

文/香港人權關注在台灣、香港邊城青年、臺灣青年民主協會、台灣人權促進會、台灣公民陣線、經濟民主連合、民間司法改革基金會、人權公約施行監督聯盟、蔡瑞月舞蹈研究社、台灣基督長老教會、陳文成博士紀念基金會、鄭南榕基金會、青平台、工具青年陣線、西藏台灣人權連線、台灣廢除死刑推動聯盟、監所關注小組、永社、蜜蜂公民

2017年9月17日,台灣NGOs在中央藝文公園高喊自由無罪、民主無罪,以人體排字「China Free Li」要求中國無罪釋放李明哲。二年後的今天,我們再度來到這裡,集結超過300位民眾,以人體排出「Free Hong Kong」的英文字體,並將悼念香港義士梁凌杰的「黃衣人」(Raincoat Man)標誌與「台灣島」地圖排列其中,表達台灣社會對香港人民追求自由、民主與法治的全力支持。從李明哲到黃衣人,台港人民前仆後繼,無畏無懼。

「香港人權關注在台灣」由台灣NGOs發起,成員包括香港人權關注在台灣、香港邊城青年、臺灣青年民主協會、台灣人權促進會、台灣公民陣線、經濟民主連合、民間司法改革基金會、人權公約施行監督聯盟、蔡瑞月舞蹈研究社、台灣基督長老教會、陳文成博士紀念基金會、鄭南榕基金會、青平台、工具青年陣線、西藏台灣人權連線、台灣廢除死刑推動聯盟、監所關注小組、永社、蜜蜂公民等社團。自08月04日起舉行【挺人權|撐香港|護民主:臺灣聲援香港民主系列行動】,以下列出NGOs與性別團體代表就今天人體排字活動的聲明:

台灣人權促進會秘書長邱伊翎表示,香港警察持續使用不合「比例原則」的暴力驅離現場集會遊行民眾,甚至任意逮補購買東西的路人,不僅違反香港「基本法」也違反香港已經簽署批准的國際人權公約。對於記者採訪時,以強光阻擋記者拍攝,也侵害新聞自由。以粗暴的性羞辱方式對待女性抗議者,,也違反「消除對婦女一切形式歧視公約」。大規模逮補起訴未成年者,恐怕也已經違反「兒童權利國際公約」。而這幾天,台灣手搖飲料店紛紛宣告支持「一國二制」或自稱來自「中國台灣」,也展現出在這一波港人抗議的風波中,台灣無法置身事外,應該認清現實,勿再對於中國提出的任何提議,存有幻想。

婦女新知基金會資深研究員曾昭媛提到,8月5日凌晨,全港罷工、罷市、罷課「大三罷」行動的前夕,一名穿長裙的香港女性抗議者在天水圍遭到超過 5 名男警強行抬離現場,雙腿被張開抬起,裙子、內褲被連帶扯下,導致走光,即使這位女性一直高喊要找女警、要起身自己走,警察卻不理會。女性自己掌握身體自主權,無論是警察或匿名的網民,都不該侵犯。在此,我們呼籲台灣民眾一起來關心香港、聲援香港,譴責香港政府濫用警察暴力,尤其是必須停止對女性抗議者進行各類羞辱的低劣行為,這些暴力與性羞辱其實無法壓制人民追求民主自由與人權的想望,只會更增加民怨。沒有暴民,只有暴政。

台灣女性學會理事勤定芳表示,在反送中運動的過程中,我們看見港府一再縱容警方濫權。而天水圍事件,更揭露了參與示威的女性,除了武力鎮壓以外,還必須面對因性別歧視與厭女文化而生成的性羞辱。對女人而言,警察暴力往往不只是人身自由的限制、身體髮膚的拉扯毆打,更包含對女性身體的侵犯與侮辱。警方企圖讓女人自身的衣著、身體、性別與性,成為羞恥的來源,藉此使其噤聲就範。我們認為,應該感到羞恥的,不是投身反送中運動的女性示威者,而是施行暴力鎮壓與性羞辱手段的香港員警。女學會選擇與香港女性示威者站在一起,同聲譴責濫權的香港警方。

性別平等教育協會翁麗淑老師表示,歷史上,欺負女人並不是甚麼新梗。女人被規訓要乖巧順服聽話,教妳三從四德,綁妳小腳。再用燒死女巫、打死蕩婦來殺雞儆猴….我們的血液裡早就流著恐懼的血,稍不聽話自己都要警醒…..所幸,我們的世界會反省,我們的社會會進步,女人有機會慢慢站起來,說自己的話,實現自己的夢想。在這樣的歷史脈絡下,女性在陳抗的街頭為自己所生存的世界抗爭有多難能可貴,但同時對充滿父權暴力的當政者來說也就有多麼刺眼,台灣318太陽花學運時,就有許多參加學運的女性被拍照放在節目上被品頭論足,都是令人憤怒的性別暴力。更遑論香港警察對示威現場女性的性暴力,那不只是肢體上的粗暴,更是直接以對身體的羞辱來展現強度的暴力。這種手段更展現了這個政權的極度不文明、霸道、野蠻、噁心…..,我們極力譴責此一作為,希望香港政府也能檢討自己如何對待自己的子民。

性別平等教育協會長期在性別教育上訴求平等,也以同等的邏輯支持各族群的平等對待,我們期望台灣能在國際上得到有尊嚴的地位,同樣也希望香港能找到自由民主的未來,香港人民能團結對抗暴政,令人敬佩,也是台灣人民對於台灣的前途可以好好對照思考的課題。最後,我想說,身體就是政治,身體上的每一種裝扮每一種樣態都可以是一種抵抗。有人說–在街頭抗爭就不應該穿裙子,或者說,表達訴求就應該要衣冠楚楚不卑不亢溫文有禮….我希望這樣想法的人可以再多想一想,究竟訴求的主體是誰? 何以街頭在成為抗爭的主體時還要接受主流對身體的規訓?!我認為,任何服儀的女人都可以上街頭表達意見,人民的意見應該被仔細傾聽,不應該被惡意扭曲!請香港警察對此事反省並道歉,也請香港警察正視自己的職責,究竟是保護人民還是為虎作倀!

香港邊城青年發言人Kuma 表示,香港政府稱三罷行動「破壞經濟」是企圖分化香港市民,因為真正穩定的經濟應建立於自由民主法治的社會上,若香港失去法治基礎,港人擁有再多的財產也難保一夜消失。香港邊城青年堅定支持每一位參與三罷的港人,以實際行動向已扭曲的社會秩序發聲,我們可以少一個天班或許少吃一頓飯,但香港沉淪將無法挽回。邊城青年也強烈譴責警方於 8 月 5日於拘捕時當眾侵犯女性抗爭者的身體自主權,顯示濫用警權問題極為嚴重,警察暴力已失控。作為在臺港人,邊城青年認為問題的根本在於香港的法治及民主制度已受侵害,無效的政府管治和失控的警權暴力都難以透過體制內途徑修正,終使香港人日夜走上街頭,繼續追求民主及自由的社會制度。

香港大專學界國際事務代表團代表呂天忻表示,作為香港人,衷心感激台灣朋友們對香港現況一直的關注和援助,港人深深地感受到,什麼叫做「德不孤、必有鄰」。反修例運動不單止揭示警權過大、官警黑勾結、林鄭政府罔顧民意一意孤行,還有制度暴力。當我們在絕望中吶喊時,我們已經有許多同路人被捕、被政治檢控、甚至有人已經犧牲了他們的生命。這兩個月來的種種,無不令人悲憤莫名。相信位處海峽對面的台灣也一直見證著香港政權移交二十八年,我們的民主和自由漸受侵蝕:民選議員被政府取消資格,書商遭綁架,社運人士被捕入獄,真正的普選仍遙遙無期,在港人頭上的仍然是北京的傀儡特首。我們重申港人的要求從未變改:

一、撤回「送中條例」;

二、收回示威活動之「暴動」定性;

三、撤銷對所有抗爭者的控罪;

四、成立獨立調查委員會,追究及徹查警察濫權暴行;

五、實行立法會及行政長官真雙普選

香港與台灣所共同追求是人權、民主、世界上的普世價值。台灣作為香港的毗鄰、華人世界的自由國度。為了保護我們的家園和下一代,我們感謝台灣能與港人並肩而行,讓我們都得以活在自由的世界。光復香港,時代革命!謝謝。

臺灣青年民主協會理事吳奕柔表示,香港反送中抗議從六月至今,集會與遊行從未停止,近日更有大規模的罷工行動,皆顯示著香港人民對當今香港政府起初欲通過送中條例的不滿,但對此情況,香港特首林鄭月娥則不斷迴避、逃避回應香港民間所提出的五大訴求,甚至警察對人民以催淚彈、橡膠子彈等方式進行暴力且不合理的鎮壓,同時更有白衣人士上街毆打示威民眾,而香港警察卻未第一時間出面處理;更荒謬的是,香港浸會大學學生會長方仲賢,日前因攜帶觀星筆,而被警方以持有攻擊性武器而逮捕。而對此情況,日前中國國務院港澳辦卻針對為何許多香港青年上街頭回應,認為香港學生於校園內缺乏熱愛國家、熱愛祖國的愛國精神學習,認為家庭教育與學校教育應加強香港青少年的愛國主義教育,對此回應,吳奕柔認為中國政府忽視香港人民對民主自由體制的堅持,也忽視青年學生獨立思考的自主性,更漠視了香港青年對於香港的一國兩制已名存實亡的集體焦慮。

人權公約施行監督聯盟研究員洪靖雅說,生長於民主自由的環境的年輕台灣人、香港人和沒有公民自由的中國人不同,不能理解生命為什麼會被如此踐踏,更不會想要這樣壓迫人民的政府。呼籲中國政府停止插手香港事務,兌現尊重香港法治的承諾;也要求林鄭政府團隊正視香港人民的五大訴求,針對每一點訴求給出回應與決策理由。同時也請社會大眾珍惜台灣得來不易的集會結社權利,並持續關心香港的發展。

民間司法改革基金會辦公室主任蕭逸民說,司法失去人民信任有多麼可怕,百萬香港人民反《逃犯條例》的怒吼,就是恐懼的總合。法治的價值在於司法能夠公正獨立地排除國家的濫權與暴力,然而「一國二制」的蠶食鯨吞下,香港社會發現司法已經成為壓迫人民的工具,不再是公平正義的守護者。在台灣控訴國家暴力的行動一直持續不懈,上個月19日反黑箱服貿義務律師團召集人尤伯祥律師在結辯時指出:「台灣的民主與自由,面對來自境外各種或明或暗的威脅,處境格外危險,也格外需要人民集體保衛。太陽花運動的功過,也許後世會有比現在更為客觀、正確的評價,但這是一場許多民眾為了保衛台灣的民主而自發性參與的群眾運動,而且也啟發了香港的反送中運動,是毋庸置疑的。如果法院繼續釋放給警察可以放手驅離,不必擔心個人會被究責的訊息,如果民眾上街頭仍然需要擔心自己會被國家暴力加害,那麼台灣下次再有需要民眾上街頭保衛自由民主憲政秩序時,還能再來一次太陽花運動嗎?」沒有暴民只有暴政,支持香港就是保衛台灣。台港人民將團結一致向世人展現,我們追求自由、民主與法治的必勝決心!

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【管見新聞】嘉義朴子鴨母寮大排 風雨未襲卻堤崩路坍? 20190811

2019, August 11 - 21:05

八千萬蓋石虎生態公園 恐破壞石虎棲地
苗栗縣卓蘭鎮「石虎生態公園」花了八千多萬,沒想到反而破壞石虎棲地。遭監察院針對水利署、苗栗縣政府、卓蘭鎮公所提出糾正案。

日漢生病患家屬國賠勝訴 台灣盼跟進
日本漢生病患家屬提告請求國賠勝訴,而首相安倍晉三日前也公開發表談話致歉。而台灣的樂生保留自救會,在今天表示,希望能邀請總統蔡英文到樂生療養院,來關心病患和家屬,並呼籲政府要比照日本做法,正視這段歷史傷痛。
 
全台最東漁村「缺乏獨特性」 馬崗漁村不登錄文資

位於新北市貢寮區的全台最東邊漁村「馬崗漁村」,日前向新北市政府申請登錄「聚落建築群」,8月5日新北市政府文資審議大會公佈會議結果,決議為不登錄聚落建築群。

【延伸閱讀】台灣最東漁村恐開發滅村 當地石屋、海男海女何去何從
新北市貢寮區最東邊漁村「馬崗漁村」,百年來保有傳統石屋及「海女、海男」技能,有開發公司近年陸續收購漁村土地,去年提告在地居民拆屋還地,恐怕導致「滅村」。

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【投書】行使性暴力的警察不配「公權力」三個字

2019, August 10 - 20:27

圖 / 香港獨立媒體

文 / 陳文珊(玄奘大學兼任助理教授)

據網媒,香港因反送中條例爭議延燒,近期己發展出區區有集會週週去上街的全民爭民主運動,警民衝突升溫之際,爆發男員警未遵守執勤守則,或對十多歲的青少女進行搜身,或拉扯己遭壓制倒地示威少女的衣裙及底褲,並強行以拉開其雙腿的方式將其抬離現場等不法情事。

特首在隨後的記者招待會迴避港警性暴力質疑,以「不清楚」,「少女掙扎激烈所致」三言二語打發,激起港人眾怒,分別向聯合國婦女署親善大使Emma Watso及多位支持#MeToo運動的世界女權運動者求援,表明自己正處在「絕望時刻」。

誠如學者Richard Payner、J. Pettman及R. Rayner等人指出,軍警訓練涉及高度男性氣概的社會化歷程,軍警的身分認同往往透過與娘娘腔等陰性特質的切割來建構,使得對女性的敵意或性暴力往往被不假思索地內化或淡化其嚴重性。

為此之故,轉型正義,不論是司法審判,抑或是真相與和解委員會,在1990年代以降,開始關切「衝突中性暴力」的法律議題。國際社會紛紛立法或簽署相關人權公約,禁止在衝突中使用性暴力作為威嚇工具,視其是對<日內瓦條約>的嚴重背離,並將其列為種族滅絕,違反人類罪行等級的暴行。國際刑事法庭更明確將強暴、性奴隸、強迫援交,懷孕、絕孕以及其他的性暴力視為是戰爭罪。

就算是在民主國家中,警察性暴力亦為聯合國所禁止。<世界人權宣言>第五條提到「任何人不得加以酷刑或施以殘忍的、不人道的或侮辱性的待遇或刑罰」。而侮辱性的待遇,甚至不一定要求行為具有故意性或目的性,或受害者能力喪失。<公民與政治權利國際公約>更要求諦約國「尊重並確保所有境內受其管轄之人無分種族、膚色、性別、語言、宗教、政見….等等」。

而要確實落實對性別人權的保障,預防和事後的究責是同等重要的。這就是為什麼<禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約>進一步明確要求,「締約國應確保將禁止酷刑之教育課程與資料納入所有可能參與拘束、偵訊或處理任何形式之逮捕、拘禁或監禁者之一般或軍事執法人員、醫務人員、公職人員及其他人員之訓練中」(第10條),在有合理理由確信有此類不法行為發生後,「其主管機關立即進行公正之調查」(第12條),而且更規定其適用的範圍及於那些不論政府是以積極唆使或同意,抑或是消極默許的,凡以官方身分行使職權的其他人(如經國家官員授權的公司、承包商及個人)。

就算是沒有法律約束力的其他聯合國人權準則,也明確禁止警察性暴力。對如何使用人權公約來規範警察行為,聯合國<執法人員國際人權準則>(UN Code of Conduct for Law Enforcement Officials)作出權威性的指引,「執法人員應該僅在嚴格必要且執行勤務時必需的範圍內使用武力」(第3條),「沒有執法人員可以施加、煽動或容忍任何酷刑,或其他殘忍、不人道及有辱人格的待遇或刑罰。」(第5條)

根據上述諸文獻,聯合國人權中心(UN Human Rights Center)更出版<警察人權準則>(Human Rights Standards for Police)明確指出,女性嫌疑人應交由女警來搜查,警察執行勤務時不應非法歧視,而「針對婦女 (包括懷孕婦女及新手母親),青少年,患病者,老人,及其他需要依據國際人權標準提供特殊待遇者的特別處境及需要,警方所採取的特殊作法,不應被視為是非法歧視」。

聯合國第八屆「預防犯罪及加害者處遇」大會所通過的<執法人員使用武及槍械基本原則>(U.N. Basic Principles on the Use of Force and Firearms by Law Enforcement Officials),更呼籲政府相關單位在招募及訓練執法人員時應確保所有執法人員經過恰當篩選程序,有合宜的道德、心理及身體特質,以便有效行使其職務。政府並應讓其接受持續的專業訓練,且加以定期檢視,以確保其持續適任該職務。

在要求聯合國成立亞洲人權法庭呼聲日益高漲的此刻,台灣七月底才舉辦模擬亞洲人權法庭,邀請包括轉型正義的法學泰斗泰鐸 (Ruti Teitel)等亞洲人權學者專家與會。行使性暴力的警察不配「公權力」三個字,支持人權為上帝所賦予不容任意侵害的亞洲各教會,及相關人權團體,理應同聲譴責香港特區政府縱容港警性暴力作為,並協助港人向具有法律約束力的國際刑事法庭(ICC)提起相關訴訟。

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【活動】會員公開徵求|塭仔圳在地服務與發展協會籌備會

2019, August 9 - 21:42

文/塭仔圳反迫遷連線自救會、塭仔圳在地服務與發展協會籌備會

我們是塭仔圳反迫遷連線自救會,過去四年不斷向政府訴求:保障居住權、完善產業安置、保留塭仔圳地方古蹟懋德居。如今居住權的保障已獲政府承諾,惟完善產業安置、保留塭仔圳地方古蹟懋德居等議題仍在與政府協商階段。這個情況下,我們想成立立案協會組織,持續監督政府,並延續動能推動地方事務。因此希望公開招募會員。

【會員公開徵求】塭仔圳在地服務與發展協會籌備會

塭仔圳歷史悠久,幅員廣大,橫跨新莊、泰山,涵蓋營盤里、福營里、瓊林里多個行政區域,來到此處可見世居百年的古厝、中南部北上移民五十年的社區聚落、中小型金屬加工廠橫相交錯的地景。

經過在地有志之士的導覽與串聯,我們對於家園有更深的了解與熱忱,並於過去四年,針對保留社區聚落、保留地方文史古蹟、完善產業安置等議題向政府提出訴求,如今仍在監督與協商階段。

我們並認知到本區域未來將面臨人口高齡化的議題,因此希望成立協會照顧長輩,以達到在地安養與提前預防衰弱老化的目標,並持續關心與推動地方民眾對於家園的認識,讓塭仔圳的歷史能藉由健全的社區服務延續下去。

歡迎對塭仔圳地方事務有熱忱的夥伴加入本會,一起為更好的生活打拚。

協會入會申請書
請填寫完整後郵寄至新北市新莊區新樹路85巷3弄6號。
任何問題歡迎連繫吳秘書:0975127358

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現場調查 參與反送中罷工的打工仔心裡到底在想什麼?

2019, August 9 - 21:34

本文由公庫合作夥伴惟工新聞提供

8月5日迎來了六七暴動以來首次政治性罷工,全港不同行業的打工仔在七區集會,要求香港政府回應民間五大訴求,抗爭者的不合作運動更令公共交通工具癱瘓,機場多個航空公司及航空管制塔亦有工人罷工,令社會運動的規模再升級。職工盟估計有35萬人參與罷工,佔整體僱員人口約十分一。《惟工新聞》在當天走訪了七個集會地點,訪問了34名工人,嘗試整理他們的所思所想。這篇文章會先概述當天的罷工情況。

請假參與罷工集會居多 不擔心被秋後算帳

這次《惟工新聞》接觸到的工人當中,多數介乎20-29歲(24人)。性別多為男性(24人),女性有10人。以行業劃分的話,受訪者最多是來自資訊科技界(7)、零售倉務(6),其次是公務員(4)、藝文(3)、運輸(2)、法律(2)和物業管理(2)。其他行業的工人有8人。可見,罷工集會參與者的行業相當分散,除了IT、航空業界和社福界有組織明確響應罷工並發起集會外,其餘行業的工人都以零星參與為主。

據受訪工人所述,明確向僱主表示罷工的人數並不多。大多數受訪者都表示自己是請假或原本休假(19人)。本身是自由業者、工作時間較彈性,甚至待業,因此能自由參與集會的人有7人。另有8人明確跟公司提出罷工。

這些向僱主提出罷工的工人有4人來自資訊科技界,2人來自運輸界,2人任職零售業和物業管理。在資訊科技界當中,2名罷工工人在小型的IT初創公司工作。他們認為公司的文化較緊密,僱主經常鼓勵員工自學,以創新精神解決問題,並重視工人意見,因此允許員工因當下社會情況而罷工一天。至於另外兩位工人則來自大公司,由於部門主管罷工,他們隨即罷工。

兩名運輸界的受訪工人則分別是來自城巴和新巴的工會理事。新巴工會理事長林康濂表示,早前約有十多人致電工會查詢,例如是政治性罷工是否受保障、會不會被公司秋後算帳。城巴工會理事許漢傑則指,工會在內部出了罷工指引,讓車長了解相關資訊,以及協助車長登記。他指,城巴二千名車長當中,約二百多名車長罷工。

值得留意的是,雖然不少打工仔女都以請假方式參與集會,但當問及是否擔心被秋後算帳時,不少人表現得無所謂。任職測量師的歐先生透露,自己公司有項目主管是藍絲,表明會對記放假員工記名處理,但員工照樣放假。他表示如自己被秋後算帳,會轉公司。其他青年工人亦認為同行工作易找,因此沒有想過找勞工團體或工會了解相關權利。亦有年長的工人表示自己已有一定資歷,不擔心被僱主解僱。

政府以詭辯迴避訴求 大部分人不關心林鄭是否下台

與近日香港民意研究所發表的結果相同,受訪工人最重視的是撤回修訂條例和成立獨立調查委員會。他們不滿政府對修例的處理和一系列回應︰「林鄭記者會講咗等於無講」、「政府什麼也沒有做,不是參加酒會就得,開記者會沒有回應」。元朗鄉黑無差別攻擊途人同樣是所有人的關注重點,不少人懷疑委員會的組成是否能達到撤查警察暴力的效果,對委員會沒有信心。至於撤回暴動定性和雙普選的訴求則有一定工人支持,接近無人提及林鄭和管治班子下台。

另一方面,對於近來在抗議中出現的光復香港口號,受訪者的意見紛雜。有些人指這標誌抗爭者要求香港獨立,並且以反對新移民、大陸水貨客為目標。但亦有不少人對口號的理解較為抽象,例如覺得是香港從現時的黑暗「重光」、或覺得口號是希望政府還一個公道、收復民心。

對工會認知偏低 傾向支持不合作運動

關於罷工當天抗爭者發起的「不合作運動」,包括阻礙港鐵閘門關閉、阻擋交通幹道等。本次接觸到的34名受訪者當中,8人曾提及不合作運動,全部皆對這種手法表示支持,認為透過這種方式能影響社會正常運作。當中一名出席沙田集會的IT業界員工明確表示癱瘓本地經濟是逼使政府回應的最佳方法。

不過,對於因不合作運動而受影響的其他上班族,受訪者亦表示體諒。一名出席大埔集會的freelance記者就認為能體諒受影響人士,但同時認為上班不一定要乘搭港鐵,不參與罷工的人士可自己調整上班路線。他表示不會強迫其他人參加罷工,但會嘗試向他們講解現時香港的問題。

這次全港大罷工再次突顯香港的工會力量長期低落,令員工不能在有組織的情況下發起工業行動。目前《僱傭條例》並無列明參與政治性罷工的打工仔權利,如因參與集會而「射波」缺勤,而沒有工會撐腰,同事之間又不夠團結,有可能被扣糧甚至解僱。本次訪問的罷工人士當中,只有五人有加入工會,包括四位公務員,以及上段提及的記者。四人當中,更只有一人的工會明確支持罷工,受訪公務員的工會均未有明確表明立場。

其中一位公務員透露,他所屬的工會曾討論會否罷工,最終否決了該決議,交由各成員自己決定,因此他自己一個人也沒有選擇罷工。另外一名公務員則認為工會平時能為員工爭取到更多權益,例如早前爭取五天工作(但工時保持不變),但在此次事件上是牆頭草。

受訪打工仔只有少數所屬公司有設立工會,亦鮮有員工集體就罷工與資方商討的情況。即使部分受訪者的行業有設立行業工會,如職工盟旗下的零售、商業及成衣業總工會和物業管理及保安職工總會,大部分人皆不清楚這些工會的作用。

住屋問題成打工仔普遍不滿 唯對樓價問題理解不一

本次訪問中,其中一名受訪者指出:「這次反送中走出來,其實是過往數年累積的不滿爆發。」不少工人皆提及樓價高昂的問題:一位公務員提到自己的家庭因為加租而經常搬家,感受至深,沒有信心能買樓。另一位受訪者則講述有朋友一家四口住劏房,等公屋等了接近七年。政府口中的經濟發展根本是幻象,民生問題從未解決。

不過,當問及對樓價問題的成因時,受訪者的理解便相對含糊。一名測量師首先表示房屋問題來自新移民搶公屋,但在與記者交談的過程中,他又提到公屋落成量和地產金融的問題。他對政府不斷以單幢方式發展牙籤樓作為私樓炒賣甚為不滿,認為市區重建根本無法對基層市民帶來裨益。

近年來中港融合的過程亦在受訪工人的工作和生活中表現出來。不過,工人的感受也因生活地點而有所不同。例如,出席屯門集會的人士普遍對自由行問題有深刻感受。相較之下,出席荃灣集會的受訪者對自由行問題的接觸較小,但目睹葵涌區的工廠大廈開始改建為酒店,亦開始感到自己不能置身事外。關於打工仔在工作層面感到的中港融合將另文再述。

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