公民行動影音紀錄資庫

文/松菸護樹志工團、松菸公園催生聯盟、台灣護樹團體聯盟、台灣蠻野心足生態協會

今(20日)上午九點，大巨蛋都審進行大會審查，長期關心大巨蛋案的公民團體，於會前召開記者會抗議，要求柯文哲市長講清楚，到底大巨蛋該何去何從？防災避難、交通衝擊真能徹底解決？沒想到，旁聽3.5小時的會議過程，已經清楚看見柯市府全面龜縮的態度。
　　
公民團體痛批，近日媒體公布「你覺得哪位市長最有能力處理大巨蛋」的民調，幾位檯面上排名前三的候選人，均吹捧自己才是最有能力解決大巨蛋問題的人。其中柯文哲市長表示：「大巨蛋就是很多小問題不解決，累積到後來變成很大的爛攤。」「9月20日將用都市設計審議解決。」沒想到今天都審會真的如事先預期，市府與遠雄繼續各說各話，演出一場「全力拖延都審變更，以爭取大巨蛋不計工期繼續趕工」的戲碼！甚至在委員要求遠雄在兩周內提出修正計畫後，會議結論竟調整成「什麼時候送件我們尊重遠雄，儘快就好！」又開了一張無兌現期限的空頭支票。

外行看熱鬧，內行看門道，柯市府已向遠雄低頭

松菸公園催生聯盟召集人游藝表示，「外行看熱鬧，內行看門道」，今天都審會根本是個無效的會議，講的東西了無新意，只是像兩隻鸚鵡，互相重複說著三年多來已經聽到爛的論調。

游藝表示，今天會議表面上市府對遠雄態度強硬，但實際上已向遠雄俯首稱臣，遇到都審委員提出「防災應該擴大到整個周邊區域檢討」、「交通應該在Ｌ型的基地內解決（ＢＯＴ範圍內）」，或是在地里長質疑「交通問題到底要怎麼解決」的重要問題，卻總是用「容留人數該怎麼計算？是不是請遠雄提出來？」「遊覽車停車怎麼解決？」來轉移焦點。
　　
游藝表示，柯市府明知遠雄送審的資料違反建築技術規則施工編第97條、第127條，竟事先決定今日會議不討論這個爭議，準備先讓遠雄通過都審，再另外處理違法的問題，蓄意讓遠雄「先上車，後補票」，重蹈郝市府當年包庇護航遠雄通過都審的覆轍。游藝怒問：「你們這樣對得起台北市民嗎？」

游藝痛批柯文哲上任三年多來，早該解約的黑心弊蛋歹戲拖棚，面對遠雄「違反建築法第58條、工程品質重大違失」及「未於履約期限內完成興建並取得使照」的違約事項，不僅沒有處理，還讓遠雄持續趕工，全面擁抱馬郝留下來的黑心大弊蛋。長期關心大巨蛋議題的公民團體痛批：「大巨蛋每個問題都是大問題，若無法全部一次解決，就不該讓遠雄繼續施工，柯市長正在擴大爛攤子的規模！」

大巨蛋防災人數到底是多少？公共安全可以「打假球」嗎？
　　
游藝表示，今天會議大多數時間在討論防災人數，按照道理來說，內政部防火避難性能審查容留人數有多少，就應該用這個數字來進行逃生模擬，但今天柯市府以行政法院判決為由，刻意混淆防災人數與環評廢棄物人數的不同，直接推翻先前七項公安要求以14萬人進行模擬的主張，僅要求遠雄應以環評59833人+戶外空間人數來計算，這不是放水什麼是放水？
　　
游藝表示，柯市府針對防災人數模擬的主張，遠雄不願承諾，甚至直言開始營運後，會用消防局給的容留人數來進行人流控管(10萬0110人)，遭防災專業的都審委員質疑，若未來遠雄引進人數違反環評該如何處理？遠雄如果不想用環評人數來審查，應該先透過環差變更來修正人數。環保局副局長蔡玲儀回應表示，若違反環評可開罰(30萬到150萬)並限期改善，不改善可按日開罰。

游藝表示，2016年市府決定暫不解約時，就曾聽聞市府準備用環評人數的限制，來箝制遠雄未來的獲利機會，迫使遠雄配合市府的公安政策，但目前看起來遠雄不願就範，今天都審會議連律師都來了，積極收集會議中有利遠雄的資訊，累積向市府求償的籌碼。
　　
游藝表示，柯市府應回過頭來思考，若採環評人數進行模擬，對未來的公共安全來說，真的確定是安全無虞的嗎？若現在讓遠雄順利通過都審、環評與建照變更後，遠雄違反規定時要怎麼辦？就算環評人數限制大巨蛋只能四萬人，但環評開罰30萬～150萬根本不痛不癢，因為遠雄只需超賣1萬張、每張600元的票，增加的600萬收入，就已經是最高額罰款的四倍了，就算用BOT契約來開罰，最高也只能罰300萬，怎麼算遠雄都賺錢，會甩市政府的環評人數規定嗎？這樣柯市府不是在打假球嗎？

公安問題未改變，嚴審巨蛋別放水

台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示：柯市長上台後，曾於105年4月28日提出〈臺北大巨蛋公共安全報告〉指出：1、建築量體過大導致災害風險劇增；2、商場與巨蛋共構造成安全危機；3、各棟地下停車場整體連通，災害易蔓延擴散；4、戶外空間無法容納所有逃生民眾；5、消防救災無法進行等五大安全問題。且大巨蛋在緊鄰捷運板南線處，大規模深開挖，施工過程曾造成捷運板南線受損，威脅公共安全。

都發局亦曾就大巨蛋未設置一小時以上防火時效之防火區劃，且觀眾席位於地下7公尺以下，認為違反建築技術規則建築設計施工編第97、127條，且相關安全問題迄今並未改變，市政府應嚴格把關，勿放水通過都審。

柯市府勒令停工，竟成遠雄護身符
　　
松菸護樹志工團表示，自2015年5月20日大巨蛋勒令停工，到明天的都審會剛好滿三年四個月，這段時間柯文哲市長的政治誠信不斷跳票，說要解約卻在期限到期馬上改口，說沒有公安就沒有復工，卻拿著行政法院判決當擋箭牌，讓遠雄在不計算工期的情況下，趕了20%的施工進度。8月22日透過媒體報導「兩周內解決大巨蛋」，期限到毫無進展，這次又說「9月20日將用都市設計審議會解決」，結果還是承諾跳票，讓人不禁想問：「柯市長，你還要跳票幾次？你還要護航遠雄多久？」

護樹志工表示，我們從沒想過2015年的勒令停工，最後竟變成遠雄「無限期趕工」的護身符，遠雄已經擺明送都審是做做樣子，除了做為未來打法律戰的籌碼，也在爭取更多免計工期的施工時間。
　　
護樹志工痛批，都發局今早已在媒體報導中承認遠雄「修正不多」、「今天很難達成共識」，既然已經事先知道不會有任何結果，到底要大家來參加都審會幹嘛？到底要審查什麼？柯市長還要繼續陪遠雄「一直玩一直玩一直玩」嗎？「發現問題卻不解決問題」，這是所謂的「改變成真」嗎？

大巨蛋交通衝擊、區域防災應納入松菸文創與臺北機廠
　　
長期關注臺北機廠文資保存、信義區興雅里蕭姓民眾表示，鄰近的鐵路臺北機廠，已被指定為國定古蹟，未來將設立國家鐵道博物館，預估每年將引入百萬人次前來參觀，一樣會有大量遊覽車進出的問題，若再加上周邊增設的商業設施，會提高周邊地區交通衝擊與公安疏散空間的需求，因此大巨蛋交通、公安問題不應該只侷限於基地內，而是應該考量整個周邊環境。
　　
蕭姓民眾的發言也獲得防災專業都審委員的支持，認為大巨蛋自己的疏散空間已經被商業設施暫掉，若發生地震等需要全面疏散的狀況，周邊居民也有疏散的需求，因此大巨蛋的都審防災審查，應從區域防災的思維進行評估，才符合防災審查的基本理念。

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圖/ 廖家瑞

文/黎明幼兒園保留行動

今天上午9點林佳龍市長赴南屯單元二自辦重劃區公93公園，進行興建在公園用地上的「李科永紀念圖書館」開幕剪綵儀式，黎明幼兒園保留行動與台中自辦重劃單元一、單元二、東勢反山城科技園區重劃自救會、烏日反前竹徵收自救會、石岡反徵收聯合自救會、歐巴桑聯盟、台中親子共學等公民團體，前往剪綵儀式旁召開「重劃搶地賺飽飽，市府剪綵騙選票」記者會，舉辦小型遊行，抗議市政府為了取得免費公共設施土地，無視於重劃違法行為，護航財團強搶民地，譴責林佳龍在選前透過浮誇的建設剪綵來騙取選票。

在抗議隊伍沿馬路前往李科永圖書館行進途中，台中市政府警察局第四分局阻擋遊行進行，以優勢人牆擋住陳情隊伍，在不到五分鐘內便兩次舉牌警告，要求民眾解散否則將強力驅離。在優勢警力的迫使下，抗議團體改在李科永圖書館旁邊的公93空地舉行記者會，而在抗議聲浪下，市長林佳龍比預定時間晚50分鐘到達後，隨即離去，剪綵儀式草草了事。黎明幼兒保留行動譴責林佳龍市長在選前只顧作秀，不但不出面解決黎明幼兒園拆遷爭議，還濫用警察暴力，剝奪人民合法發出異議的政治權利，呼籲各地的自辦重劃受害地主站出來，在年底用選票向林佳龍市府表達嚴正抗議。

東海大學社會學系楊友仁教授指出，李科永紀念圖書館蓋在單元二自辦重劃區的「公93公園」裡，其公共設施用地是由重劃區原地主交出二分之一土地才取得，但2008年單元二重劃會會員大會的理監事選舉，未依《獎勵重劃辦法》第13條規定取得地主過半土地面積同意，明顯違法，台中許多自辦重劃都發生會員大會理監事選舉灌人頭、未取得地主過半產權同意的違法事實，引發地主的諸多訴訟，而市府卻護航重劃會違法行為，僅為了取得免費的公共設施土地，縱容重劃強搶民地。

東勢反山城科技園區自辦重劃自救會總幹事張建方，嚴厲譴責該重劃會理監事選舉違法，山城科技園區重劃案背後同樣是由單元二的開發商長億集團所操控，於今年初成立大會選舉理監事時，違法灌人頭、假造選舉結果，沒有達到地主過半產權同意，而台中市政府卻違法核定重劃理監事會成立，目前自救會已向法院提告，張建方強調自辦重劃是以地主為權利主體，然而重劃會卻肆意強取地主土地，市政府應撤銷沒有合法選舉的重劃會成立。

石岡反徵收聯合自救會李蔚慈指出，台中市大規模圈地情形越來越嚴重，石岡被徵收大量良田，市政府的徵收計畫嚴重影響人民的工作權與居住權；而反對烏日前竹徵收案自救會張金城表示，台中市政府違反《土地徵收條例》徵收大面積土地，只為了興建所謂副都心，然而事實上根本沒有開發副都心的必要性，自救會絕對反對浮濫徵地，要求台中市政府負起政治責任。

黎明幼兒園保留行動提出三點訴求，要求台中市政府撤銷單元二理事會向法院申請假執行強拆黎明幼兒園的決議，要求林佳龍市長出面召開協調會，解決黎明幼兒園保留爭議，要求市府徹查單元二會員大會理監事選舉之違法弊端，撤銷核定重劃會成立的違法行政處分，必要時依法解散重劃會。黎明幼兒園保留行動譴責林佳龍市長在選前只顧剪綵作秀，濫用警察暴力，不願出面解決幼兒園拆遷爭議，呼籲各地的自辦重劃受害地主站出來，在年底用選票向林佳龍市府表達嚴正抗議。

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延伸閱讀

聯合報【影／圖書館開幕林佳龍剪綵 場外自救會嗆聲提三點訴求】
https://udn.com/vote2018/story/10958/3377632

聯合報【影╱台中李科永圖書館啟用 場外黎明幼兒園陳抗聚集】
https://udn.com/news/story/7325/3377595

中國時報【台中李科永圖書館開幕 場外黎明自救會嗆聲提三訴求】
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20180920002815-260402

中國時報【黎明幼兒園敗訴仍抗議 中市府：尊重法院判決盼雙方溝通】
https://www.chinatimes.com/realtimene…/20180920001562-260405

中央社【中市李科永圖書館落成 黎明自救會場外抗議】
http://www.cna.com.tw/news/aloc/201809200134-1.aspx

相關新聞連結

蘋果日報【山區農民怒了！提告台中東勢重劃案業者】
https://tw.finance.appledaily.com/realtime/20180918/1432234

客家電視【東勢將實施自辦重劃 居民憂失土地.居住權】
http://www.hakkatv.org.tw/news/172419

公視新聞【黎明幼兒園拆遷敗訴 園長衝中市府抗議】
https://www.youtube.com/watch?v=UgQDElDxvf4

民視新聞【黎明幼兒園敗訴 園長林金連衝撞中市府陳情】
https://news.ftv.com.tw/news/detail/2018914C03M1

三立新聞【台中幼兒園抗議拆遷　園長激憤衝撞血壓低暈倒】
https://www.youtube.com/watch?v=cT04lbWSaao&feature=share

中視新聞【重劃區拆遷案黎明幼兒園敗訴! 園長潑漆、灑冥紙抗議】
https://www.youtube.com/watch?v=1jLRY6Bygi4

自由時報【影／台中黎明幼兒園抗議拆遷 園長激憤衝撞血壓低送醫】
http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2551054

中國時報【黎明幼兒園抗爭潑漆灑冥紙 園長激動血壓低急送醫】
https://www.chinatimes.com/realtimene…/20180914002484-260402

聯合報【影／撒冥紙、潑紅漆 黎明幼兒園林金連抗議昏倒送醫】
https://udn.com/news/story/7321/3367275

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圖/永和社大提供

文/永和社大　周聖心、徐銘謙

永和社區大學步道行動教室（簡稱「步道社」），不單是一個走路、登山的同好休閒團體；而是一個關心步道環境、綠色交通、低碳友善的公共性社團。為強化社團的公共參與行動力，以及發展志工專業，2016年步道社春季班，更引入台灣千里步道協會的「步道學」入門課程（12堂課），希望透過「步道學」實務與理論兼具的培力課程，以課堂專題、戶外踏查、實地手作、分享討論等多元課程形式，深化郊山守護的在地能量。

為引發更多社員的積極參與，每學期都會以某一個或數個與步道有關的主題，貫穿整個學期的課程規劃（例如：步道上的食與衣、步道上的動植物、輕量化、無痕山林守則、野外求生與急救…等）。而每學期主題之決定，乃於前一學期結束前，蒐集該學期社員意見，並佐以顧問講師之建議擬定。除每周一晚上的室內課程，每個月還會安排一次戶外課程，例如：期初的迎新活動、期中的戶外踏查走讀、生態觀察…同時也必會包含一場手作步道的環境體驗活動，以及期末兩天一夜的期末旅行。以凝聚社員間的感情，並將課程所學落實於戶外活動之中實踐。

步道社的學習得天獨厚地，透過步行結伴走進大自然，常能激發學員的五感潛力，既豐富生活視野，也因為接觸草木昆蟲及大自然的變化，而啟迪了對生命存在的敬意；加上步道社綿密多元的課程設計、課務分工和經驗傳承，以及邀請社員於課堂間進行個人專長或專業的主題分享，許多人在步道社裡得以發展出第二專長與潛能。〈步道社就曾有倆位資深社員因深度參與公共事務之推動，分別完成個人首次出版的夢想。一為吳秋照的「學姐的園區工作日記」、另一為許明正等的「瓦窯溝的前世、今生與未來」。目前，他們分別在社區影像紀錄片和生態旅遊導覽解說領域，皆有優質特殊表現。〉

當然，步道社也和許多公共性社團一樣，需長期面對「個人休閒／同好社群 v.s. 公共議題／參與」的辯證和拔河：如何讓因喜歡步行親近自然而「路過」〈誤打誤撞加入〉的學員，因著社團課程的設計、社團運作的經營，而促發社員對公共事務與大環境的關注，一直是公共性社團經營的大哉問。

為了讓公共性社團有一個較平穩的發展基礎，永和社大除了調整選課制度外，也透過定期會議及「跨社團聯展」作為社團相互學習的平台。社團聯展不只有展示，也由顧問及校外專業者組成「共振團」，針對社團發展困境及未來運作的具體行動方案給予提問與建議。步道行動教室有幸能持續至今，除了吸引人的設計外，也要感謝無私奉獻的資深社員及幹部，以及永和社大所營造出成熟的公共氛圍、完整的配套措施，讓社團經營者與參與者可以在綿密的支持網絡中，走出社團長遠的經營之路。
【社大20特展】作伙學習，翻轉地方——社大20年的運動性
【社大20特展】旗美社大｜從農機長出農法、從社大長出網絡
【社大20特展】宜蘭社大｜夢想新農
【社大20特展】大屯社大｜一堂從「習農」到「惜農」的友跡課

本系列專欄由社區大學全國促進會（簡稱全促會）向各社區大學邀稿編輯而成，每周固定上刊，全促會耗時一年時間拜訪全國社區大學，精選特色社大故事，社區大學發展至2018年已屆20周年，2018年9月~10月全促會將在台北艋舺、高雄鹽埕分別舉辦「社大20，做伙學習，翻轉地方」特展。

詳情請見：
臉書粉絲專頁：https://www.facebook.com/cu20act
社大20周年官網：www.cu20act.org.tw

台北｜剝皮寮　09/28-10/06
高雄｜鹽埕區　10/12-10/20​

這篇文章 【社大20特展】永和社大｜以步道為主題的在地實踐 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

圖：大屯社大提供。

文/大屯社大　王如玉

近年來，氣候異常加重農耕困境，導致了層出不窮的「食不安心」事件，促使政府推動食農教育相關政策。身為農業推廣人員的我，在業外，選擇從社區大學開始，教授有機農業栽培技術及食物議題，串聯生產與消費，讓來自行各行各業、不同年齡層的社大學員們能於日常生活中學習、實踐友善環境的農作理念。

「產與銷」是農業的主軸，然而台灣的傳統農業卻面臨產銷嚴重失衡的現象，故我在開設課程之初，便將建立生產者與消費者的連結，列為這門課的最大目標。課程中不僅教授有機農作的栽培技能，更實地走訪有機農場「習農」，也積極創造市集平台，讓學習者與農民面對面互動，瞭解到合理收入的回饋，才是支持農友永續生產優質作物的動力。

在這門課上，我一直都只是個發想點子的喊聲人，學員們才是從「習農」到「惜農」的關鍵行動者。剛開課時，我一直強調實作的重要性，警官退休的學員──張大哥就透過自己的人脈找到一塊閒置空地，一分地、兩分地慢慢整理起來，分享給其他想要練習栽種的學員，以一個單位20坪的方式認領活化。後來，這塊由大家共耕共作的地，就是我們最好的戶外教室；不論是上病蟲害防治或是堆肥種作，每個人照顧的作物，都是信手拈來的教材。

農場參訪也醞釀了另一項行動──計畫成立「臻食鋪」。剛開始，是幾個核心學員在體會到小農耕作的辛苦後，決定幫忙這些參訪的農友「賣菜」。他們在朋友之間揪團購買後，再義務運送給大家，既省去農民的行銷與貨運成本，也提高大家的購買意願；有人看到這樣，就開玩笑地說「你們載菜的賓士，是吃自來水的嗎？都不用加油哦？」於是，發展出了一起分攤油錢的方案。遇到盛產期，高麗菜多到農友皺眉頭，他們也主動糾集「加工課」，大家一起來做酸高麗菜、高麗菜乾。

今年，從事電纜及五金貿易業的兩位學員，還帶領大家與外埔有機小農賴阿金簽訂稻米契作。自契作開始後，與小農頻繁的互動、關心，也為他們創造了更多自主學習稻作栽培的機會。為了讓有機稻農能有穩定的、更好的收入，這些惜農者們現在正積極投入農產銷售的探討與學習。「臻食米」是他們的第一步嘗試，未來希望能在社區成立銷售據點，讓地方上的消費者與生產者能相互擁抱、信任，一起食在安心。

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本系列專欄由社區大學全國促進會（簡稱全促會）向各社區大學邀稿編輯而成，每周固定上刊，全促會耗時一年時間拜訪全國社區大學，精選特色社大故事，社區大學發展至2018年已屆20周年，2018年9月~10月全促會將在台北艋舺、高雄鹽埕分別舉辦「社大20，做伙學習，翻轉地方」特展。

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台北｜剝皮寮　09/28-10/06
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文 / 管中祥

幾年前，世新大學幾位來自港、澳的學生，對台灣新聞媒體荒腔走板的表現大感驚訝，於是拍了一部名為「腳尾米」的實驗紀錄片惡搞媒體，突顯台灣媒體生態的荒謬。

他們設計了「狗回魂」、「拍賣運氣」等無中生有的「假新聞」，把採訪通知傳真給幾家電視台，沒想到還真的吸引到多家媒體前來採訪。媒體不但大幅報導，還加油添醋，自行補上不少內容。

開拍之初，這些同學們曾經找我討論，我除了提醒製作這類影片該有的倫理問題，他們更關心的是，媒體真的會來？其實，同學們挑的題材充滿衝突、腥煽、神怪、悲情，再加上，許多媒體需要大量新聞，強調即時，也懶得查証，會有不少媒體會前來報導。

這件事發生在2006年，當年上當的媒體大多批評學生惡意欺騙，少見自我批判，然而，12年過去了，媒體還會再受騙嗎？

當時，社群媒體並不發達，臉書才問世不久，沒有爆料公社、沒有內容農場，更沒有瘋狂的網路即時新聞，每日新聞市場的主要競爭者，只有幾家有線新聞台及傳統報紙。和現在相比，市場競爭沒有那激烈，新聞工作者的勞動條件相對好一點，或多或少都還可以作到該有的守門工作。

這幾年的媒體環境越來越差，網路上各樣的爆料者越來越多，傳統報紙投入即時新聞戰場狂搶點閱率，不知從那來的內容農場每天散佈大量訊息，社群媒體成了既私密又公共的資訊轉運站，媒體工作者的工作待遇越來越糟，新聞守門的程序越來越少，也越來越難。

對部分新聞媒體來說，新聞產製「不守門」逐漸成了習慣，媒體工作者有限的工作時間、擄獲觀眾眼球的商業使命，查証的程序便越來越簡化，有時，甚至顯得多餘，於是直接抄臉書、PTT、微博、內容農場，成了新聞快速生產的妙方，既可完成工作，又能順著風向，隨網民熱議，再加上媒體立場、政商利益的趨使，即使自己心裡清楚，撿到菜藍的未必是菜，還是會硬著頭皮、義無反顧地端上桌。

這樣運作方式逐漸養成了部分新聞生產的文化規則與習性，台灣的媒體生態自然成了「假新聞」的培育場，包括「中國因素」在內的任何有心人，只要抓到媒體生存邏輯及產製文化，就有機會操控媒體，帶起風向，新聞媒體不但難以在混亂的社會扮演澄清資訊的角色，相反的，還可能淪為被人利用的謠言擴散者。

「假新聞」的生成原因當然複雜，除了防止謠言散佈者的惡意行為，閱聽眾也不必因著自己的喜好、恐懼、利益就隨意相信或轉發訊息。

回到媒體來看，問題一樣很多，並不是三言兩語就能解決問題，但至少，還有一點理想的媒體機構及工作者，除了作好必要的查証，也不要忘了我們多少是個權力的人，我們的報導、我們的傳佈都可能造成社會或個人的重大影響，雖然我們只是完成每天的工作者，但一不小心，卻可能帶來社會的重大災禍，新聞工作，不能等閒視之，也不能有權無責。

這篇文章 談假新聞，怎麼能忘了當年的「腳尾米」 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／公庫記者洪與成

前新莊分局刑事組長羅明村被控收賄罪，遭判13年徒刑。羅明村女兒今（19）日在民間司法改革基金會、冤獄平反協會陪同下，至最高檢察署提起第50次非常上訴。司改會指出，檢察官當時「逾期上訴」，也有證據顯示羅明村清白，呼籲檢察總長江惠民為羅明村提起非常上訴，讓羅明村有機會證明自己清白，早日與家人團聚。

羅明村女兒與律師林俊宏提出第50次非常上訴，盼能早日證明父親清白。

羅明村於1997年遭指控違背職務收賄罪，2002年更一審獲判無罪，檢察官事後提起上訴。2009年，二審認定羅明村有罪，判刑13年定讞，羅於是逃亡海外，而家屬也持續為羅明村喊冤，已提出49次非常上訴，但都遭拒絕。

救濟過程中，再審法院曾傳喚當年負責判決書送達的法警作證，他表示在2002年2月4日就將判決書送達檢察官處，依法需在10天內，即2月15日（當年因年假順延一天）提出上訴。然而，檢察官遲至2月25日才提起上訴，明顯逾期，日前再審法院也認定此瑕疵，認為羅案應循非常上訴管道救濟。

冤獄平反協會執行長羅士翔說，法院並沒有看到當時檢察官逾期上訴，但這樣的重大瑕疵發生，等同確認羅明村是無罪之身。他表示，逾期上訴是長期以來檢察官內部的陋習，希望檢察總長可以糾正檢察體系瑕疵造成的司法冤案。

冤獄平反協會執行長羅士翔說，逾期上訴是長期以來檢察官內部的陋習，希望檢察總長可以糾正檢察體系瑕疵造成的司法冤案。

司改會常務執委、羅明村辯護律師林俊宏強調，此案並不只有程序錯誤，羅明村有強烈的不在場證明，有人證與警局會議紀錄顯示羅在警局開會，不可能討論行收賄；另當時其他「共犯」說詞矛盾不一，一審無罪判決便推翻了當時的口供。

林俊宏強調，此案並不只有程序錯誤，羅明村有強烈的不在場證明，且測謊程序也有疑點。

至於將羅明村定罪的測謊結果，林俊宏認為測後的圖譜是否為林俊宏所有仍有疑點，測謊程序也顯然不完整。林俊宏並提到，他們後來發現被告討論行賄同時，羅明村在警局有領槍紀錄，更加強他的不在場證明，因此羅明村很明顯被錯判。

羅明村女兒表示，父親被控收賄至今已20多年，當時她才國中，每一次行動都會覺得「是不是沒有希望了」，非常上訴被駁回都讓她覺得很灰心。她強調，從頭到尾都沒有直接證據證明父親有罪，希望有機會重新檢視所有證據，確認是否能定羅明村的罪，並讓她們有公開說明的機會，不要讓冤案再發生。

羅明村的女兒希望能有機會讓她們說明，不要讓類似父親的冤案再發生。

 

 

這篇文章 羅明村案家屬提第50次非常上訴　司改會：檢方有程序瑕疵 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文/好勁稻工作室

台北市文化局於今（17）日發布新聞稿，指稱市府完善水源地區文資保存，且嘉禾新村文資審議過程嚴謹、公開透明等與事實不符之情事，好勁稻工作室發布聲明稿嚴正譴責，呼籲日前才宣布以北市文化基金會董事長小野擔任競選總幹事，以補強人文的柯文哲，莫一再操弄如北農改建案過程中以不實抹黑言論攻擊吳音寧總經理等不同意見之作法，而應坦然面對自己玩弄行政程序，致使過去政治承諾跳票的事實。

好勁稻工作室首先就台北市文化局於該新聞稿中指稱2015年柯文哲上任後辦理會勘及審議相關程序「過程嚴謹，公開透明，並無疑問」之說法提出嚴正抗議，在台北市文化局於2002年委託聯宜國際工程顧問公司進行的「『眷村文化保存調查研究』第一期」中，早已述明嘉禾新村具「屬於公地自建，其配置形式有別於一般眷村的魚骨狀，反而與中國的胡同較為類似，並且完整地保留日據時期之老舊建築」之特色，並因為這樣特別特殊的聚落形式，使得嘉禾新村在當時尚未進行眷戶詳細生活史口述的狀況下，便已獲肯定為當時全市70座老舊眷村中具保存價值之第三名，僅以極些微之差距落後於在郝龍斌前市長任內通過全區登錄為聚落之北投中心新村，且該調查研究係經中研院張茂桂、張瑞德等多位在相關專業領域學者之審核，具備一定之參考價值與公信力。

柯文哲確定當選台北市長後，於隔年3月17日召開嘉禾新村之文資鑑定會勘，副局長李麗珠竟於現場禁止民間團體隨同文資委員進行保存價值之解說，甚至妨礙文資委員完整看過全區，並放任特定民代與現場私下與文資委員竊竊私語，顯有選擇性以行政手段影響委員判斷之情事。而後，文化局竟於同年4月9日正式文資審議前召開「會前會」，且完全未知會民間團體共同參與討論，隔天國防部即於文資審議未完成前公告嘉禾新村拆除標案決標，造成「先射箭再畫靶」之狀況，而後，在攸關文資身分決定的4月24日第68次文資大會，即便當時包含堀仔頭與文萌樓等文資案之民間團體均呼籲文化局應秉持柯文哲「公開透明、民眾參與」之理念，開放民間全程旁聽文資審議，但文化局卻強硬拒絕，而最終的會議紀錄更是在討論過程僅以一字（略）帶過的情況下，完全未述明原由，便決定僅登錄兩棟三戶門牌之建物為歷史建築之結論，而後續討論歷史建築登錄理由之第69次（2015年5月26日）大會、第71次（2015年7月29日）決議增加一座防空洞為歷史建築等程序，民間團體均完全未被告知，因而無從參與發言，亦未收到相關會議記錄，而台北市文資審議直至該年10月15日第73次會議，才在先前爆發的南港瓶蓋工廠拆除抗爭及多位議員質詢下開放全程旁聽及會議紀錄公開，嘉禾新村案之黑箱審議甚至曾被議員用以質詢柯文哲市府如何面對柯文哲的「公開透明」理念。試問在此前發生的嘉禾新村文資審議程序，透過惡質的行政操作讓民間團體無法充分表述意見、無從參與會議、拒絕民眾旁聽、會議記錄未充分記載，便草率做出與過去府方專業調研結論相悖的決議，這叫過程嚴謹嗎？這叫公開透明嗎？

其次，柯文哲上任後在2016年5月29日及隔年9月17日進行之嘉禾新村視察，同樣亦未通知民間團體參與，僅讓開發一方之聲音進行表述，而為規避與選前簽署「全區完整保存」承諾相悖之政治誠信問題，更在議會殿堂多次發表「全區保留不是全區不拆」等理則學錯亂之言論，甚至在核發南區拆除執照時，公然欺騙大眾是因為南區建物已「爛到不能再爛」，考量公共安全等理由而不得不拆，但隨即經民間團體拍攝現場實景屋況照片打臉。而在地區整體計畫的面向上，2016年1月，北市府發布「8+2公辦都更旗艦計畫」，其中於水源營區防災型都更一案表示將把嘉禾新村全區劃為公園用地，以保存文化資產，都發局長林洲民亦曾於2016年10月6日接受質詢時表示，若嘉禾新村拆除蓋起臨時性建物，整個文化景觀會失控。直至2018年初，市府原先均朝以全區以保存區與公園用地結合，以建物搭配地景設計維繫聚落紋理之方式接近「全區保存」之理想。未料，不久後市府卻為了柯文哲之選舉綁樁，突然變更方案，廢止公園用地並變更為住宅區進行開發，至此柯文哲先前所謂「全區保存不是全區不拆」之卸責說法，已如同這半年來諸多反覆不一的爭議市政，被其團隊之實際作為徹底打臉。

另在民間溝通與資訊公開部份，2016年10月22日，鍾永豐接任文化局長前曾宣示上任後將與本案等文資團體對談，以了解核心關懷，但鍾永豐上任至今將近兩年，卻從未與包含本案在內之多個爭議文資案之民間團體溝通。即便民間團體想主動與市府陳情，市府卻在去年10月於公館地區舉辦「白晝之夜」活動時，強行推擠以柔性藝術行動意欲向市府官員陳情之本案與俞大維故居團體，是否真正有心與民間共同面對水源地區文資問題，由上述實際作為足可判斷。此外，文化局於新聞稿中宣稱，今年8月8日已修正公告確認「嘉禾新村」歷史建築棟數及保存範圍，但截至今日，在文化局網頁之「文化資產個案查詢」中，嘉禾新村之文資登錄仍為2015年8月17日之公告，難道這是先前鹿鳴堂文資案發生特定會議紀錄消失之羅生門再起嗎？

柯文哲於今年8月31日之議會總質詢回應議員提出關於嘉禾新村與南港瓶蓋工廠選前承諾「全區完整保存」跳票爭議時，竟以這是他上任前對市政不清楚，上任後才知道這兩塊地不屬於台北市政府，一塊屬於國防部，一塊屬於國產署，文化當然是要盡量保存，但地不屬於台北市政府，根本不能說話，以規避其政治誠信問題，但同樣是眷村聚落型文資，郝龍斌任內（2011年8月24日）全區完整登錄北投中心新村為聚落，而在郝市府末任文化局長劉維公任內（2014年7月30日）亦通過蟾蜍山具文化景觀身分，當時中心新村與蟾蜍山土地均非台北市政府所有，為何在2014年選舉時被柯文哲視為文資保存做的不好的郝市府願意「說話」全區完整保留？讓柯文哲現在有北投與城南兩處城市博物館計畫可做政績宣稱？反倒是簽署嘉禾新村全區完整保留並強調誠信的柯文哲卻做不到？又，於柯文哲任內分別通過登錄為聚落建築群與歷史建築之政大化南新村及國防部學人新村等土地亦非台北市政府所有，為何決定全區保留？

最後，文化局於聲明稿中欲以市府已登錄水源地區如學人新村與舊三總十字樓等歷史建築，擴大整體保留範圍之說法，以規避柯文哲市政團隊為配合地方頭人開發而撕毀選前文資保存承諾之作為，我們必須嚴正指出，給予水源地區其餘建物文資價值，並不代表就能合理化柯文哲市政團隊在嘉禾新村案上自失選前回應民間文化界《台北市市民文化宣言》中所言「都市發展和經濟政策應秉持『文化優先』原則，重大政策應審慎評估『文化整體影響』；尤其不能犧牲原有的文化資產。讓文化領導施政，而不是短暫的、圖利少數人的經濟政策來領導文化。這個核心價值一定要守住」之表態。嘉禾新村最具特別特殊性的聚落生活核心空間一旦於本次拆照核發後被拆除，以目前柯市府僅保留北側不到原聚落1/10戶之方式，將導致嘉禾新村的特色聚落紋理被破壞，成為與其他官舍型眷村雷同的樣板式型態。

在柯文哲的政績網站中，競選團隊宣稱「台北是一個有文化深度的地方，那城南的人文歷史絕對是這座城最重要的基底」，但嘉禾新村從柯文哲選前承諾全區完整保存，2016年回應開發派施壓時的「全區保留不是全區不拆」，到現今僅留局部建物，破壞聚落紋理，甚至在公劃都更政策中擬將大部分範圍的公園預定地變更為住宅區進行開發的政策決定，完全與該宣稱背道而馳。將一個歷經六十年歲月才形成的人文與生態共存的聚落拆除，且無視中正區目前人均公園綠地面積低於理想水準之事實，以水泥高樓開發取而代之，如何實現文化局推動所謂「城南城市博物館」之標語：「城南山水，共聚棲地」？

這篇文章 【聲明】好勁稻工作室就台北市文化局於9月17日發布嘉禾新村保存新聞稿之聲明 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

首圖／Marco Verch（依CC授權方式使用）

文／張瑞晨（彰化高中公民與社會科教師）

近期的中國救助在日本關西受災國民之假新聞事件，造成臺灣口水戰，進而導致一位我國駐日事務官可能因此自殺，使臺灣以及幾個國家提高對「中國製造假訊息擾亂臺灣社會」的關注，也為即將到來的地方選舉增加國內各派互相指責的話題。

然而，從臺灣或世界各國的媒體或資訊社會發展史來看，偽造、扭曲、不精確的資訊流傳等並非首見，相信未來也持續會出現，而我們除了批判此等行為以外，還能做什麼呢？

媒體亂象一直是臺灣社會所詬病的問題，過去著重批評主流媒體（電視臺、報章雜誌出版社、廣播電臺等）為了收視率、廣告收益、政治利益等目的而有各種荒腔走板、荒謬之舉。而今網際網路上，許多人或組織為了自己的商業利益、政治情感及利益等，也製造與散布了許多有問題的訊息。

近幾年筆者經常在Facebook、LINE等社群平臺看到許多扭曲、偽造的訊息，誤信而轉貼者不乏較高學歷或職業聲望之人，例如：在教師群組收到兩年前即被總統府證實內容所舉數據為假的反年改文宣、反同性婚貼文中包含捏造的愛滋病罹患率、在家長社團見到非教科書的書籍批評性平教育課綱鼓勵同性戀。

此外，開放討論的PTT上也不乏真假混雜、造假、或經過編輯再現的貼文與推（噓）文，並影響輿論方向。也就是說，有問題的資訊也會蒙蔽或成功欺騙到通常被視為有較高辨別能力的人。

現行普通高級中學第一冊即有「媒體識讀」一課，希望能培養學生有媒體運用的素養，包括：瞭解媒體對閱聽人認知的負面影響、能認識媒體營運的基本原則、對媒體傳遞之內容具有思辨與批判的能力、能運用媒體接近使用權……等。

另外也在第三冊談到資訊倫理，教導學生認識Richard O. Mason提出的資訊倫理，強調在使用資訊媒體時應重視對隱私權、正確性、智財權、使用權等課題。前述這些能力或概念乃是當代公民的基本素養，消極面來說，希望閱聽人在使用媒體時，能擁有辨別訊息與批判思考的能力；積極面則是希望讓人取回使用媒體的主權地位，而不只是接收媒體訊息的客體。

媒體識讀能力的提升是我國社會刻不容緩的議題，網際網路的便利使人產生依賴，然而當今網際網路不僅使資訊查證越來越便利，同時也使不精確、扭曲、謠傳、偽造的訊息更加迅速且廣泛地流傳，進而也會影響公民社會的發展。

然而，上述的課程是部分1990年以後出生的世代才有機會接觸到的內容，那其他為數更多的人呢？縱使有人意識到媒體亂象，但未必能產生相應的思辨能力而擁有媒體／資訊素養。

近日一張由國際圖書館協會聯盟（IFLA）製作的「如何識別假訊息」圖片，在Facebook廣受筆者友人轉傳，能提供吾人在面對各種訊息時保持警覺的參考，期待各位讀者能將這樣的工具分享給更多人，以期望能提升國人媒體識讀能力、增進對來自各方煽惑臺灣社會紛亂的抗體。

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黎明幼兒園強拆危機再現 撒冥紙要求市府出面負責

台灣高等法院台中分院於9月11日判決黎明幼兒園拆遷案更三審敗訴，引發不滿，今（14）日黎明幼兒園保留行動在台中市政府前舉行「恐龍法官殺人，鴕鳥市府踹共」記者會，聲援團體與民眾高喊「司法判決不公，市府出來面對」口號，要求市府善盡職責出面處理。

矽卡大火越南籍死者家屬今來台開庭 盼政府改善移工住宿環境

桃園市矽卡公司的移工宿舍在去年12月14日發生大火，造成6名越南移工喪生，由於該宿舍是鐵皮違建，其中1名死者阮文廌的哥哥阮文忠、父親阮輝儃控告矽卡違反《刑法》業務過失致死罪，並於今天（9/12）來台出席偵查庭。他們強調，希望透過這起事件，改善移工在台屢遭剝削的住宿環境。

工廠火災致移工罹難宿舍 民團批勞動部「廠住分離」無作為

連年在桃園發生矽卡宿舍大火及敬鵬工廠大火，造成移工死亡及消防員殉職，共奪走14條人命。今(11)天台灣移工聯盟與矽卡大火死亡的越南籍移工阮文廌家屬，號召工傷、消防員及環保等民間團體在勞動部前開記者會，針對惡火意外後提出的「廠住分離」政策，勞動部在敬鵬案後4個月毫無作為，要求盡速將工廠及移工宿舍分開，保障移工生命安全。

這篇文章 【管見新聞】你願意住在危險工廠裡嗎？20180915 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／陳正益（台南女中公民與社會科教師）

也許跟兒時的生活經驗有很大的關係，筆者家住高雄市區，但因為住家地勢算是附近較為低漥的地方，加上孩提時期家對面是一條運河，因此颱風季節或遇到豪雨總是容易淹水（後來運河被填平成為公園，都市排水設施也有更新，家裡的地面也墊高，淹水情況才有所改善）。

或許是被淹怕了，因此我連學校辦公室桌下放置物品的位置都擔心水淹而加以墊高（社會科辦公室在二樓……應該……不會淹水吧？！）沒想到有一次因為工友貪圖方便直接以水柱清洗紗窗紗門，因而導致辦公室地板進水，水最後匯集到地面較低的位置──剛好是我的位置，但還好沒有「災損」，因為看似無聊的擔心無意間卻幫了自己。

極端氣候的旱澇明顯交替出現

今年八月還沒結束，西太平洋就已經生成21個颱風，但這兩年據氣象分析說是因為太平洋高壓相對位置的關係，導致很多颱風往日本跑，也造成日本嚴重的災情，甚至連梅雨也造成當地破紀錄暴雨與水患。

以過去實際居住在京都的生活經驗，歷經兩個夏天，約莫各有兩個侵襲當地（就關西一帶而言）的颱風，但因為日本緯度較高，颱風到日本的強度都不強，且移動速度很快（動輒35~40km/hr），所以實際感受就是風大了一點，雨下一兩天就結束（雨勢大概就像台北冬天下的雨）。

但今年從七月開始日本就飽受暴雨與洪水侵襲，超過百餘人死亡與失蹤。八月底東京市區在1小時就下超過110公釐的雨量，接著四國與大阪也因為遭受強烈颱風侵襲導致嚴重災情，人工島打造的大阪關西國際機場甚至因為嚴重淹水而完全停擺。或許就像現階段台灣一樣，被認為是極端氣候造成強降雨，長年不下雨，一下下來就是暴雨，並且容易導致災害甚至傷亡發生。

凡事藍綠思考．媒體報導聳動戲劇化，卻缺乏正確訊息提供者的角色

在台灣，每逢遭遇颱風，「爆頭颱」、「穿心颱」、「暴雨狂炸南(北)台灣」等聳動的媒體標題都讓人心驚驚，總是期盼颱風不要來，以免對農林漁牧又是重傷害。但另一方面不免又擔心水庫的蓄水量是否足以供應到明年春夏雨季來臨之際。

沒想到這次在台灣西南部一個突然形成的熱帶性低氣壓，卻造成嘉南地區的重創，雨才停歇一天，西南氣流夾帶豐沛雨量又重創高屏地區，驚人的雨勢導致許多市區的排水與防洪設施形同瓦解，汪洋一片，更不用講一些地勢本就較低窪的沿海村落，甚至豪雨過後幾天仍整村泡在水裡的。到了九月北北基一場超大豪雨也讓首善之都多處積水。

不意外的，網路上、新聞上又開始藍綠對決、幹譙聲四起，就像颱風來了沒放假幹譙！放了假風雨太小也幹譙！宣布停班課時間不對繼續譙！不放假，勞工、上班族（含公務人員）、師生譙！放了假，老闆譙！難怪，有人形容在台灣什麼都可以泛政治化。

在日本，媒體對天災（颱風、豪雨或地震）報導總是相當自律，道路交通受影響資訊、人員傷亡狀況、避難場所的提供等，都是要讓民眾獲得正確的訊息，而且沒有台式媒體的戲劇化情節，例如：記者抱著電線桿仍站不穩凸顯風有多強、走在淹水處突然撲通跌倒代表水有多深，實際上常是找超高大樓下方的風切處與地勢低窪處拍攝，新聞報導宛若連續劇劇情。

土地超限利用，劃地為王，國土管理幾乎失控

但這裡要談的是治水與災害防治，它本應該是專業且複雜的工程，筆者不是專業故不是要在這裡談如何防治，而是反思。

日本、荷蘭應是一個借鏡，面對越來越強的極端氣候，與動輒一日降下七八百公釐（甚至更高）的雨勢，到底我們的政府（無論藍綠紅白黃，天災來時是不分紅中青發白的）面對水患又該以何種態度與方式因應？我們的國土該如何規劃與管理？

台灣人口密度高，特別集中於幾個大都會，工業區、住宅區不斷地擴張，水泥柏油取代了原本大自然的土地。而山區部落也面臨人為開發不斷挑戰土地的極限，山坡地林木就像鬼剃頭一樣被剷平耕種蔬菜甚至蓋起民宿，原住民的保留地也被平地民眾承租作為商業目的使用，等到豪雨一來山崩土石流便輕易發生。許多的山區林地被任意的開發，官方總是最後知道的，就地合法居然也是政府解決之道。

同樣的，都市發展極端飽和，使得防洪排水與下水道設施始終跟不上發展速度。西海岸鄉鎮建置了堤岸、抽水馬達，卻總是在一次次豪雨來襲時破功，更不用講一些因超抽地下水導致地層下陷，只要大潮期間就面臨淹水的鄉鎮，應是更嚴重。

然而推高的堤岸，就像日本自古便築了抵擋海嘯的波堤，越來越堅固，但海嘯來了仍抵擋不了一般。反觀，東京都會區的下方就規劃了頗為前瞻的下水道與防洪水利設施（被稱之為地下神殿）作為滯洪之用，雖不敢說永遠不淹水，但至少扮演防洪、延緩致災的重要功能，加上平日防災與避難演習的落實，都能讓災害來時的傷害降至最低。而荷蘭則是選擇放手與海洋和平共處，當然例子不同難以相提並論，但解決問題的角度卻是可以效法的。

誠如工程學者所點出的盲點，我們過去治水都太強調透過工程技法去強化硬體設施做為防範手段，而一旦這個防線被突破了，可能整個都市機能就癱瘓，只能聽天由命了。

因此，全面性、系統性的都市計畫與防災規劃，讓短時強降雨不淹水，但超出極限與負荷的長時強降雨，導致既有的硬體防洪設施都被突破時，能夠降低民眾生命財產損失，並讓生活機能不致停擺的整體國土規劃已經是政府刻不容緩必須要面對的真相了。

公務考察與參訪不是旅遊，學回好的經驗與真正的精隨

常感嘆國內的公部門很常安排公務考察，但有多少是真正的實質考察？又有多少是假考察之名行旅遊之實的？幾年前不也被批露有些縣市的官員與民代赴國外考察，成果報告居然是直接拿旅行社提供的旅遊簡介充當。

考察究竟學了什麼回來？近年來，高中學校也很流行教育旅行，美其名是與外國的姊妹校交流，但行程有多少是學校的學習與交流？學校的高層又學到了多少外國教育的經驗或精隨用在辦學上？至少到目前我是看不到的！

相信相關部門在面對治水防災應該也有很多國外經驗，但真的只是硬體建設的防堵嗎？他山之石，是否也有更軟性、更有系統性的方式？當面臨可能無法避免的致災性降雨或天然災害時，如何能讓都市機能維持，也讓生命財產的損失降到最低應該是可以努力的方向。切莫在天災過後，讓政治口水繼續加重已經淹水的災情。

這篇文章 莫讓政治口水加重淹水災情　讓災防回歸有系統的國土規劃 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

圖/作者隨信附上。截圖自CCTV。

文/一名在台陸生

在現代戰爭的情況下，職業軍人是社會中的極少數。面目可憎的敵人在生活中早就失去了蹤影，只是殘存於螢幕和歷史教科書中。和平地交流，不分敵我的狀況雖然在我們看來是一件好事，但在國家機器眼中，這其實是莫大的危機。因為沒有了敵人，也就失去了社會控制的正當性，所以，塑造新的可見的敵人是當務之急。

9月15日，CCTV中國中央電視台的老牌新聞節目《焦點訪談》播放了一期名為「危情谍影」的節目。與以往該節目所堅持的深度報導、輿論監督宗旨不同，這期節目實際上是軍事教育節目，要求大陸學生防範台灣間諜。

其中一個例子是這樣的，一位來台交換學習的陸生在上學期間認識了一位台灣朋友，這位朋友對他很體貼關懷，兩人關係發展後成了戀人。交往之後，對方希望這位陸生回大陸後也經常把自己的學習工作情況發過來，一來一往過了幾年，剛好這位陸生又進入了重點實驗室，兩人發展成了以資料情報換取報酬的關係。最終結局是國家安全部門發現這位台灣朋友是間諜，並抓獲了這名陸生。

這檔節目最可怕的地方在於，它強調了這樣一種邏輯：對你友好的人是可疑的，不求回報為你付出的人就是潛在的敵人。不僅如此，即使對方沒有做出任何可疑的動作，他／她也不是無辜的，因為這是在放長線釣大魚。在如此兩項前提之下，幾乎一切生活中的外籍、外族朋友都會被當成是潛在的敵人。對你越好的人就是要害你越深的人。

更進一步，你生活在異國他鄉，身邊環繞著那麼多可疑的敵人，又怎麼能證明自己的清白呢？

兩岸完全和平已經快40年了（從金門炮戰結束算起），距離中國最近一次的對越戰爭也已經過去30年了（1988年赤瓜礁海戰），冷戰結束也已經有27年了。如今的在台陸生和在陸台生都是生長於和平時代的人，我以為戰雲散去是大勢所趨，以為陽光早已照遍這海峽。卻沒想到和平變得如此脆弱不堪。

最近幾天，央視一連串的做法是散佈恐懼、猜忌與敵視，也是最卑鄙的社會控制手段。我們不能把它看成是兩岸情勢惡化的必然走向，而應該注意到藏在背後，從中獲益的國家機器。

台諜的放大報導與中共對於陸生的警惕是一體兩面的。從2011年開放陸生來台之後，就有許多大陸學生活躍在台灣社會中，不光是教室內，走上街頭，參選學生會長，討論公共議題早已是常態。然而，一般人極少知道的是，這些活躍的陸生常常在回家時被當地國安機關約談調查，給你分清派系，告訴你那些團體通通都是民進黨外圍組織或是反中團體。罪名是從來不會少的。

即使是不活躍的陸生，來台之前也都要接受台辦的專門宣導，名義上是幫你瞭解兩岸差異，實際上大部分工作都是在恐嚇，要求陸生不得接觸校內宗教、異議、政治類社團，讓你隨時隨地防範著生活中那些台灣好人，他們都是潛在的間諜。

自己打著兩岸交流的旗號，卻在根本上恐懼而且反對這種交流。因為國家很清楚，遊走於邊境上的人是不穩定的來源，他們腳跨兩地而生，身分就愈加模糊，國家機器就越難以介入控制。更重要的是，跨海峽、跨地域的庶民聯合也是社會變革的前兆，從前一批留日的中國學生成為辛亥革命的骨幹，80年代台灣留美的學生也是推動民主化浪潮的重要成員。這些道理，放到今天也還是一樣的。

於是，塑造敵人進而割裂兩岸庶民間的關係，讓庶民間相互猜忌、鬥爭，忘記了壓迫真正的來源，這就是國家機器現在的重要統治手段。當然，應當指責的遠不止是北京政府，台灣政府近來所做的事情如出一轍，大家都清楚，不必多言。

這篇文章 【投書】塑造可見的敵人——戰雲之下的陸生台生 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文/台灣事實查核中心

強烈颱風燕子重創日本關西，數千名旅客因為機場關閉而受困。國內多家媒體引述中國網站訊息指出：「中國駐大阪總領事館派15輛巴士前往關西機場營救受困中國旅客」。然查核中心求證於日本關西機場、並比對相關資料顯示：中國駐大阪總領館雖曾提議派巴士到機場接送中國旅客，但遭到關西機場拒絕，乃屬錯誤訊息。

2018年9月4日燕子颱風肆虐日本、重創關西機場，機場因為淹水、停電、和油輪撞斷機場聯絡橋等因素而關閉，導致數千旅客受困。台灣多家媒體引述中國網路媒體報導指出，「中國駐大阪總領事館派15輛巴士前往關西機場，營救750名受困中國旅客……台灣旅客……覺得自己是中國人就可以上車……」

台灣事實查核中心於此訊息傳開後即積極聯繫日本事實查核推廣協會FIJ以及日本關西機場，並擬定數項爭議點，並透過FIJ事務局長楊井人文先生協助將問題求證於日本關西機場發言人河井勇樹，得到關西機場的正式回覆。

除此之外，本中心查閱中華人民共和國駐大阪總領事館官網和關西國際機場公告，中國駐大阪總領館雖曾與日方協調、提議派巴士到關西機場接送中國旅客，但遭到關西機場拒絕。而關西機場對於滯留之各國旅客，不分國籍，均於9月5日由機場自行安排巴士和高速船載送撤離關西機場、到對岸的泉佐野市中轉站或神戶機場。

雖然其後中國駐大阪總領館僱用巴士在泉佐野轉運中國旅客到大阪市中心。但所謂「中國駐大阪總領事館派巴士前往關西機場，營救750名受困中國旅客……」等報導，為錯誤訊息。

台灣事實查核中心的完整報告如附件，報告亦可於中心官網查閱：
【錯誤】媒體報導：日本關西機場因燕子颱風重創而關閉後，中國優先派巴士前往關西機場營救受困之中國旅客？

這篇文章 【新聞稿】中國優先派巴士前往關西機場救援旅客 查核中心證實為錯誤資訊 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文/黎明幼兒園保留行動

台中高等法院於日前（9月11日）對於重劃會申請強制拆除黎明幼兒園地上物一案，判決黎明幼兒園敗訴。黎明幼兒園保留行動於今日（9月14日）上午十點在台中市政府前進行「恐龍法官殺人，鴕鳥市府踹共」記者會，抗議市政府於2008年違法核定重劃會成立，要求其負起行政責任、林佳龍即刻出面解決黎明幼兒園一案。本案律師劉繼蔚、台中親子共學團、歐巴桑聯盟、東海大學人間工作坊、石崗反徵收聯合自救會、烏日反徵收自救會等公民團體均到場聲援，現場聲援者與警方激烈衝突，高喊「林佳龍出來」，與警方僵持多達四十分鐘，仍等不到市府的積極回應，群情激憤。林金連園長現場情緒激動，且被多位警力包圍，體力不支失去意識，最後送醫急救幸無大礙。

東海大學社會系楊友仁教授指出，單元二重劃會理監事選舉並沒有達到地主產權過半同意門檻，違反法令，依據《行政程序法》第117條「市政府違法之行政處分，原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷」，以及《獎勵重劃辦法》第18條「重劃會如有違法法令，情節重大者，市政府作為主管機關得解散重劃會」，林佳龍市長握有足夠的政治與法律工具解決黎明幼兒園保留問題，市政府卻直到現在還沒有出面解決，以致幼兒園面臨強拆危機，明顯護航違法重劃，應作為而不作為。

歐巴桑聯盟魏佩瑩認為此判決向人民宣示：「在台灣有人拆你家並不需要理由」，黎明幼兒園擁有大片綠地，宛如水泥都市中的小森林，數十年來孕育了眾多學子。如此優質的教育環境與教學理念不應被重劃圈地犧牲，並呼籲台中市政府不應再置身事外，應主動承擔其政治責任。

台中市地政局重劃科科長余俊政出面表示：「針對法院的判決，市政府並無法撤銷，且市政府已針對黎明幼兒園一案進行充分的協調」。對此回應，現場聲援者完全無法接受，黎明幼兒園保留行動嚴厲譴責市政府推諉卸責，除了迴避對於2008年違法核定單元二重劃會之行政過失，更顯示毫無誠意與黎明幼兒園進行協商。黎明幼兒園保留行動強調，台中市政府不應包庇重劃會違反法令進行圈地，必須負起違法核可重劃會成立之行政責任，依法解散違法重劃會，撤銷重劃會20天後向法院申請假執行強拆之理事會決議。台中市政府如此顢頇的態度，將迫使黎明幼兒園進行更高強度的抗爭，以向林佳龍政府宣示，市府護航財團不法掠奪人民居住權與財產權，必須負起巨大政治代價。

最後，黎明幼兒園保留行動再次聲明以下三點訴求：
一、要求台中市政府撤銷單元二重劃會申請法院假執行強拆的決議。
二、要求林佳龍市長必須出面召開黎明幼兒園、單元二重劃會與台中市政府的「三方協調會」，協商解決黎明幼兒園原地保留爭議。
三、要求台中市政府針對2008年單元二會員大會理監事選舉的違法弊端以及地政局核定該重劃會成立的違法行政處分，進行徹底調查，必要時依法解散單元二重劃會。

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文/公庫特約記者張已亷

台灣高等法院台中分院於9月11日判決黎明幼兒園拆遷案更三審敗訴，引發不滿，今（14）日黎明幼兒園保留行動在台中市政府前舉行「恐龍法官殺人，鴕鳥市府踹共」記者會，聲援團體與民眾高喊「司法判決不公，市府出來面對」口號，要求市府善盡職責出面處理。

保留行動方表示，市地重劃本意應為提升人民福祉、改善生活環境，而非淪為財團牟利的工具，因此呼籲台中市政府立即出面協商、撤銷藐視法律與人權的單元二黎明自辦市地重劃計畫，倘若市府拖延不願面對，自救會將持續抗爭，擋拆到底。

黎明幼兒園位處南屯區「單元二黎明自辦市地重劃區」內，因不願參與重劃，重劃會因而於2009年訴請法院拆除地上物，此案歷經9年司法程序，幼兒園方於2016年更二審首度被判敗訴，因而展開抗爭，質疑重劃會組成之合法性與拆遷幼兒園之必要性。

今（2018）年9月11日，台灣高等法院台中分院於更三審判決中，認定重劃會已於2008年通過台中市政府核定，是合法成立之團體並具有當事人能力，且黎明幼兒園部分地上物阻擋重劃計畫公共設施工程，倘若不拆除將阻礙計畫施行，也影響台中市府後續的驗收與接管等行政流程。

法院因此依照2006年修正後的《獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法》第31條第2項之規定，准許重劃會拆除地上物之請求，於本次宣判後，重劃會只要支付法院864萬預供擔保後，即可拆除黎明幼兒園，而園方則需於重劃會申請前，支付法院2589萬才能暫緩強拆。

保留行動成員簡君儒指出，更三審的判決不但沒有釐清市府核定重劃會的行政流程是否有疏失、或相關文件是否完備，而2017年台中市地檢署曾針對重劃會於理監事選舉過程中，涉嫌以人頭灌水的方式，取得重劃主導權的弊端進行調查，保留運動方認為重劃會此舉違反《獎勵重劃辦法》中規定理監事選舉應通過「重劃區內地主人數二分之一以上」之規定，本次更三審判決法官卻並未採納。簡君儒強調，違法的重劃會不具備相關法源依據，也就無權要求拆除幼兒園的地上物。

「不要再迫遷人民，讓黎明幼兒園原地保留！」幼兒園長林金連憤怒地說，兩年前幼兒園也面臨強拆，「當家園要被政府與財團搶奪時，你們能接受嗎？」

林金連質疑，黎明重劃會的組成既然不合法，台中市府怎會核准成立？本次法院以「重劃會通過台中市府核定、是合法成立之團體」為由判決幼兒園敗訴，更令他質疑司法體制的公正性。林金連痛批，苗栗大埔案後，政府國賠蓋回去，請問黎明幼兒園被強拆後，我們要國賠嗎，政府要蓋回來嗎，要追究林佳龍的責任嗎？」

東海大學社會系教授楊友仁則提出三點批判，他要求台中市政府應負起行政責任，依照《獎勵重劃辦法》第18條解散違法的重劃會；其次，黎明幼兒園抗爭行動持續至今已兩年多，他批評台中市府知情而不作為，要求市府應依據《行政程序法》第117條撤銷認定重劃會合法的行政處分，以及連帶無效的重劃會得以拆除幼兒園的判決結果。最後，他表示，台中市長林佳龍必須為黎明幼兒園的後續發展負起所有的政治責任，保留行動必然擋拆到底。

歐巴桑聯盟台中市南屯區市議員候選人魏佩瑩呼籲台中市政府不要置身事外，制度與公權力應用以保護人民，而非與財團共謀，不應再讓人民疲於訴訟、憂心家園被拆毀。他也盼市長林佳龍立即出面召開黎明幼兒園、重劃會與市府的三方協調會，並且徹底調查2008年台中市地政局核准重劃會成立的程序是否違法。

記者會中演出「林佳龍」、「重劃會」與「高院法官」包圍園長林金連的行動劇，象徵黎明幼兒園長期受壓迫的現象，並以紅色顏料潑灑至林金連身上，控訴人民受到不合理對待的事實。

行動劇結束後，林金連在「林佳龍出來」的口號中，衝向市府大門，群眾與警方發生推擠，聲援民眾則不斷高喊「搶救黎明、抗爭到底」。過程中，石岡反徵收聯合自救會與烏日區前竹區段反徵收自救會成員也相繼表達對市府顢頇態度的不滿與無奈。

後續地政局重劃科長余俊政出面回應，表示市府無法撤銷法院判決，並且會將保留行動的訴求帶回府內討論，此說法引發群眾不滿，保留行動成員簡君儒痛批，去年最高法院早已判決重劃會組成程序有問題，人民需要的是市府具體的處理方式及期程，而非官腔且不負責任的回應。

當簡君儒仍在與余俊政溝通時，台中市第六分局長陳武康突下令「帶走」陳情民眾，現場警察以「執行公務」為名包圍園長林金連，因而與群眾發生劇烈衝突，遭質疑無法源依據逮捕人民。

幼兒園委任律師劉繼蔚隨後出面，主張人民有陳情的權利，且警察並無法源依據實施強制力、無權逮補民眾，更依據《警察職權行使法》提出異議，要求警察立即停止行動。然而，現場警員面對律師的抗議，僅不斷重複著「我們在執行公務」的說詞。過程中林金連一度呼吸困難身體不適，於地上休息片刻後隨即送醫，而下令帶走群眾導致衝突的陳武康，直至記者會結束都未再出現。

黎明幼兒園保留行動最後重申，市府倘若繼續忽視民意，保留行動將提高抗爭頻率，高喊「司法判決不公，市府出來面對」口號。而最後市府仍未有人出面接下陳情書。

【延伸閱讀】黑夜能走向黎明？黎明幼兒園與市地自辦重劃爭議公庫總整理
2017.12.15 黎明幼兒園擋拆週年　存續危機懸而未決
2018.08.14 黎明幼兒園更三審言詞辯論 聲援律師：重劃會根本不合法

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文／公庫記者洪與成

不滿台北醫院護理之家大火發生1個月後仍未有檢討報告，台灣護師醫療產業工會今（13）日上午，與數十位護理師至衛福部前召開記者會，要求衛福部正視改善三班（白天班、小夜班、大夜班）護病比的重要性，避免類似意外發生時，造成嚴重傷亡甚至「醫護死一起」的憾事。

（註：白天班：08:00~16:00；小夜班：16:00~24:00；大夜班：00:00~08:00）

8月13日凌晨，位於新莊的台北醫院護理之家發生大火，造成13死39傷，其中1位護理師忙於搶救病患，自己的祖母卻葬身火窟。護師工會認為，院方在夜間使用最少照護人力，僅有1位護理師、2位照服員照顧32位病患，導致災害發生時值班的護理師疲於奔命，盡全力救災，仍因人力不足導致重大傷亡。

現行護理機構分類設置標準第8條規定，一般護理之家任何時段之「照服員及護理人員之總數」與住民比例不得低於1比15，因此衛福部認定，台北醫院護理之家在事發當天「1位護理師、2位照服員」負責32位病患的配置完全合法。

護師工會理事長陳玉鳳說，發生火警時，護理師要負責通報、疏散、滅火等繁雜工作，當時只有1人根本無力負擔。雖然事後衛福部表示會將消防演練加入評鑑項目，但陳玉鳳認為，這無助於改善未來災難發生的重大傷亡，補足人力才是根本之道。

護師工會理事長陳玉鳳說，僅將消防演練加入評鑑項目無助於改善未來災難發生的重大傷亡，補足人力才是根本之道。

從全台各地前來的護理師分享自己工作的實際狀況。來自南部的許姓護理師以她服務的醫學中心為例指出，兒童一般病房或兒童癌症病房在平日滿床情況下，白天班的護病比約1比8到1比9，小夜班或大夜班則會提升到1比11以上，在大夜班更是屢屢超過1比15。

許小姐說，在兒童病房的病童多是腸病毒、發燒、肺炎或是襁褓中的嬰兒，以發燒為例每半小時就要量1次體溫，配合醫師診斷開藥也要不定期量體溫，在那麼高的護病比下，他們要如何照顧那麼多的病童？如果大火發生，他們又要如何協助病人逃難？

來自南部的許姓護理師以她服務的醫學中心為例指出，兒童一般病房或兒童癌症病房在平日滿床情況下，白天班的護病比約1比8到1比9，小夜班或大夜班則會提升到1比11以上，在大夜班更是屢屢超過1比15。

在北部工作的林姓護理師說，她在區域醫院的經驗，每人即使在白天班最多會顧12個病人，在各種繁雜事務中還得另外抽時間做發藥等工作，表定8小時的上班時間根本做不完，逼得他們只能提早上班、延後下班，每天上班時間都是10小時起跳，「如果中間遇到病人要做CPR就完蛋了，全部其他工作都會停擺，狀況都處理不完。」

林小姐強調，這樣的護病比即使合法也不合理，「我們忙到焦頭爛額，卻沒人在意這件事」，她表示自己無法接受，因此選擇從醫院跳出來表達自己訴求，因為她擔心自己會因為這樣的工作強度，導致被病人或家屬告甚至坐牢、面臨罰款、丟了自己的工作。

林姓護理師說，以她在區域醫院的經驗，在現行的醫病比下，表定8小時的上班時間裡工作根本做不完，每天上班時間都是10小時起跳，「如果中間再遇到病人要做CPR就完蛋了」。

陳玉鳳表示，歐洲提出最佳護病比是1比6，日本，澳洲昆士蘭與維多利亞郡、美國加州等地，護病比也大多落在1比4到1比8之間，僅有維多利亞郡三級醫院的大夜班，護病比才會達1比10，另有多篇國內外期刊論文研究指出，每位護理人員照顧的病人越多，病患的死亡率就隨之攀升。陳玉鳳希望政府看到國際的標準和研究成果，而不是以雇主的成本為優先考量。

陳玉鳳指出，6年前台南北門醫院護理之家也在凌晨發生大火，造成12人死亡，如今慘劇再度發生，衛福部應該負起責任，認真檢討、改善，重視基層護理人員的聲音，別再放任護病比例失衡，才能保障病人安全和職業安全，達成「護病雙贏」的照護環境。

衛福部原先由護理及健康照護司技正李雅琳接陳情，但護師工會堅持要求醫事司出面，現場並持續呼口號，表示醫事司不派人接陳情，工會就不離開。經協調後，最終由醫事司科長呂念慈代表，與李雅琳一同接下工會陳情，表示會帶回部裡討論。

衛福部由護理及健康照護司技正李雅琳、醫事司科長呂念慈代表，一同接下工會陳情，表示會帶回部裡討論。

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採訪、撰文/Steven（G點電視）

慈祥的面孔，溫文爾雅的聲線，一襲長裙，臉上掛著微笑……如果在街上遇上這個人，你絕不會猜到她的性器官曾被迫接受20多次手術，更不會想到她曾在職場上遭到性侵。她是細細老師，香港唯一一位公開出櫃的雙性人，一位以溫柔面對殘酷的性小眾。

手術床上的白老鼠

出生的那一刻，就決定了細細老師悲痛的大半生。醫生發現細細老師的陰莖比其他初生嬰兒細小，加上尿道出口位於會陰，因此無法由性器官判斷其性別。不過，由於細細老師是家中第一位出生的孩子，父母決定將這個嬰兒養育成將來能傳宗接代的男生——即使這位男生並不「正常」。

因此，細細老師自8歲開始進出手術室近二十次，醫生以不同方法將她塑造成一個男孩，包括抽取組織身體其他位置組織擴大陰莖。這類手術本來已不常見，加上四十年前的醫療技術沒有現在發達，細細老師當了三十多年手術床上的白老鼠。手術除了沒有令細細老師成為「真正」的男性，更為她帶來嚴重創傷：「在同一個地方切來切去，傷口愈合了又再切開，重複又重複，多強的復原能力也追不上。」細細老師無奈地說。

雖然家人一直堅持要將細細老師「打造」成一個男生，但隨著經歷愈來愈多痛苦的手術，細細老師開始質疑自己的性別身份——為什麼我一定是男孩？為什麼我生活得如此痛苦？碰巧在發育時期，她開始出現女性的生理變化，便拒絕再做手術。

這個溫柔的笑容是細細老師的標記（圖為2015年香港同志遊行）

如果非要為「她」定下一個性別身份……

直至三十多歲時的一次身體檢查中，醫生才發現細細老師體內擁有發育不完全的女性內生殖系統；另一方面，在各種身體因素的影響下，若不把男性生殖器官切除的話，更會因雄激素過高而引發癌症。雖然細細老師曾經對「男性」這個身份有所質疑，但畢竟以這個身分活了數十年，突然要「改變性別」生活，也令她不懂面對，更一度因此出現自殺念頭。

不過，切除男性性器官、保留了女性系統、改變身分證性別、真正以女性身份生活後，細細老師卻發現，原來「做女人不用學，只是做回自己」。事實上，細細老師自小已擁有陰柔的性別氣質，家人更曾著她「行為動作不要做得像女孩一般」。

雖然現在的細細老師無論從內到外都是一位女性，但問及細細老師對自己性別身份的認同時，細細老師卻認為「男」或「女」，甚至「雙性人」都是社會給予的標準，不能完全代表「她」，「她」只想做回自己。可是，如果非要為「她」定下一個性別身份，細細老師希望現行的法例可以在男女以外，增設「雙性人」及「X」兩種性別；當中「X」性別是讓不認同自己是男或女，但不是雙性人的人選用的。

細細老師自傳《性別告白——當·我提筆寫「他」》

小時候完成手術，更能忘記痛苦？

「沒有證據可以證明這件事——這是一個天大的謊言。小時候做過的手術，我到現在仍然歷歷在目。」平日談吐淡定的細細老師激動地糾正。她希望大家知道，童年陰影是一生都無法磨滅的。身體遭到摧殘，無法如常人般上學交友，內心經常天人交戰——這些烙印不會隨著年月而從雙性孩子的身心消失。細細老師更比喻說：「我小時候曾被狗咬，現在看到小狗也會覺得牠像巨人！」被狗咬的童年陰影已如此深刻，更何況二十多次手術以及長年被同學排擠的痛苦？

令細細老師遭受童年痛苦的起點是醫生。細細老師表示，醫生在面對雙性人孩子時只會將其視為身體有缺憾的孩子，以手術作出調整，並沒有考慮雙性孩子到底心理上傾向哪一種性別，也沒有向家長仔細解釋；而父母在缺乏完整資訊下，往往只會以個人喜好決定孩子的性別。

如果你是一位面對雙性孩子家長的社工，你會如何處理？來聽聽細細老師的分享和跟同行討論吧！（按我報名）

孩子性別由孩子決定

根據國際人權公約「禁止殘酷對待條約」，聯合國強烈要求各成員國盡快禁止任何對雙性人的不人道對待，終止施予未成年雙性人的性器官修訂手術。細細老師補充，必須在合適的年齡（最低13歲，最好16歲）和根據小朋友的性別意識來決定性別的方向。香港是簽訂條約的地區之一，港府有責任完成立法。

那未到適合年齡的雙性人孩子，該在出世紙上填什麼？細細老師建議，在一個開明和包容的社會，出世紙上的性別欄可以選擇留空或填上「雙性人」。而在現行法例未有這個選項的情況下，細細老師不反對暫定「男」或「女」其中一個性別；而當中的考慮點是「這個孩子能否站立小便」。細細老師激動地說：「不要依賴什麼中國傳統，或者父母的喜好，這樣會害死孩子。」

談到這裡，讀者可能會問：「父母的重男輕女觀念為細細老師帶來痛苦的童年，她恨她的父母嗎？」 細細老師坦言，年輕時她也曾怨恨父母把她帶來世界，令她成為「被歧視和欺凌的怪物」。但長大後，她明白雙性人的父母其實也受盡煎熬，現在細細老師希望社會除了關注雙性人議題，也能關懷雙性人的家長。在去年書展中，細細老師在其自傳《性別告白——當·我提筆寫「他」》的新書發布會中，更把書中一段給媽媽的感言即場唸了出來：「媽媽，你沒錯，你將我帶來這個世界，讓我與別不同。媽媽，你是一個偉大的媽媽。」

細細老師在2017年書展中公開地向媽媽說出心底話

被歧視和欺凌的「怪物」

根據國際數字，每五千個新生嬰兒就有一個雙性人；香港絕不只一位雙性人，但卻只有一位公開出櫃的雙性人。可以想像到，相比起同性戀者、雙性戀者和跨性別，雙性人是更受壓迫的一群。

細細老師回憶起當年在非政府組織工作時遭遇的經歷，顯得憤憤不平。她的上司經常會以不同的手法恥笑細細老師的身體：「陸生，你的胸很大呀，屁股好圓呀。」亦會趁細細老師蹲下取文件時大聲說：「陸生，你的內褲好中性，好性感。」更甚是當時全公司同事都在旁觀看，沒有人伸出援手。女上司的行為令細細老師感到侮辱和不舒服，正正就是職場上的性騷擾行為。

世界各地的雙性人幾乎遭受同一命運。台灣一名雙性人在談生意的時候也被老闆夾著跟客人說：「哈哈，你摸一摸，這是雙性人，他的胸很大的。」雖然台灣的職場歧視條例做得比較到位，那位受害者能夠成功作出控訴，可是後來卻被公司用盡一切藉口解僱。

延伸閱讀：內地棄嬰反映雙性人的壓迫

勤力而溫柔的平權運動者

細細老師完成切除男性性器官手術後，反思她前半生的痛苦。她希望雙性人的權益得到社會關注，於是毅然決定孤身踏上這尋找平權之路。雖然身兼註冊中醫師，社工和臨床催眠治療師三個專業身份的她，起初也曾因擔心公開出櫃會令客人質疑她的專業，而選擇只以「關心雙性人的醫生」的身份參與平權，但後來為了帶來更大的影響，她也鼓起勇氣成為香港首個公開出櫃的雙性人。

這數年間，從學生功課、媒體訪問到大小活動，細細老師都盡可能不放過每個能讓公眾了解雙性人的機會。在google搜尋「細細老師」，足足有八個頁面的搜尋結果，若稱細細老師是香港最勤力的性別運動工作者，也絕不為過。訪問當天，正巧細細老師先要跟城市大學社工系的學生做分享，筆者也有幸在旁聆聽一二。雖然分享內容主要圍繞細細老師悲痛的童年和血淋淋的手術過程，頗為沈重；但細細老師在分享過程中會開不同的玩笑，用以化解聆聽者的不安與無言，這份溫柔與世界對她的殘酷構成了鮮明的對比。話雖如此，在細細師談及最無奈的切除男性性器官手術時，場內不少同學也仍然禁不住倒抽一口涼氣。

細細老師出席大小活動，讓公眾認識雙性人（圖為2015年國際不再恐同日）

推動公民教育還是爭取立法？Why not both?

細細老師這些年來不斷見報和出席大小活動，無非都是希望讓更多人接觸和認識到有血有肉的雙性人，讓他們聽聽雙性人的故事，從而令小朋友不再因為世間的價值觀而受到傷害，父母不再因孩子感到羞恥。當中細細老師最希望的，是向家長和醫生團體分享，因為他們是雙性人最早接觸到的一方；其次是社工團體，因為他們走在最前線，有機會接觸到求助的雙性人個案。細細老師認為，如能做好公民教育，根本不需要透過立法去保障小眾權益。

話雖如此，細細老師也在積極倡議政府訂立相關法例，甚至參與聯合國會議，向國際反映香港現況。溫柔同時，卻又如此進取，細細老師解釋這是因為「做好公民教育」實在需要花太長時間了。在等待的同時，眼看身邊在深櫃中的雙性人朋友每天仍然處於水深火熱中，甚至相繼自殺，細細老師深切明白整個社會必須加快腳步。立法，實在是迫在眉睫。

回想起經常微笑的細細老師，不禁感到悲哀無助。不是為細細老師的經歷感到悲哀，而是為這個香港——一個看似繁華的國際大都會——感到悲哀。

更多故事：性小眾多媒體真人圖書館

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文/台灣冤獄平反協會

發生於2000年的台南歸仁雙屍命案，即便科學證據有瑕疵，欠缺物證、謝志宏的自白亦有受不正訊問之疑，其自白內容、共同被告郭俊偉的指證，也全部與現場狀況、法醫報告不合，但歷經七次更審，謝志宏與同案被告郭俊偉均遭判死刑，案件於2011年確定。謝志宏於2000年6月捲入台南歸仁的雙屍命案，至今已在台南看守所度過了十八個年頭。

2018年9月12日，台灣高等檢察署台南分署檢察官為死囚謝志宏之利益聲請再審，並請求法院准予再審後，以適當方式裁定停止羈押，創下台灣司法史上檢察官為死刑確定案件聲請再審的第二例，謝志宏平反大隊茲發表聲明如下：

一、 檢察官為死刑確定案件發動非常救濟，平反大隊表示感佩

本次台南高分檢為死刑冤案謝志宏提出再審，是繼2017年台中高分檢為死刑被告鄭性澤聲請再審後台灣司法史上第2例，為檢察官的公義角色樹立典範。

近年來，檢察機關為被告利益提起非常救濟，成績斐然。對於本次檢察官願意於判決確定後重啟調查，並發現警方所未移送的新證據，為死囚聲請再審暨停止執行，救濟無辜，謝案平反大隊表示感佩與敬意。

二、 期盼法院能秉持保護無辜之使命，重啟謝案審判程序

2011年本案判決確定後，義務律師團曾八度請求檢察總長提起非常上訴，均遭駁回。四次向大法官聲請釋憲皆遭不受理，第五次聲請仍於司法院大法官會議審理中，同時也請求監察院調查。

今年（2018年）7月15日，監察院司法及獄政委員會提出百頁調查報告，明確指出謝志宏案的偵查審理有多處違法，亦認案情有疑有冤，並籲請檢察體系發動非常救濟。

在監察院報告後，律師團亦於7月26日，第九度向最高檢察署叩關，向江總長遞狀說明謝志宏案的判決違法之處，期許江總長延續為冤案平反之作為，發現謝志宏的冤情，為謝志宏提出救濟。

至今，包含監察院、台南高分檢，皆認為本案有疑，本案確定判決確實有疑，謝志宏確實有冤，平反大隊深盼法院秉持避免誤判、保障人權之精神，儘速准予開始再審。

三、 呼籲法院停止羈押謝志宏，讓謝志宏失去自由的天數停止計數

謝志宏21歲遭關押入台南看守所，已失去自由6651天，超過18年的冤獄人生讓他無法陪伴家人，無法就業，年歲增長，青春靜止，謝案平反大隊也呼籲法院於裁定再審後，裁定停止羈押謝志宏，讓謝志宏重獲他本應得的自由。

【謝志宏平反大隊】
　台灣人權促進會、台灣冤獄平反協會、台灣廢除死刑聯盟
　民間司法改革基金會、國際特赦組織台南小組
　台南律師公會刑事人權保障委員會

【謝志宏義務辯護團隊】
　葉建廷律師、涂欣成律師、黃致豪律師
　林仲豪律師、陳寶華律師

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文/台灣民間真相與和解促進會

行政院促進轉型正義委員會副主委張天欽針對除垢法與選舉問題的內部發言，引起軒然大波，雖然張天欽辭職以示負責、促轉會也公開道歉，但此事已重創正在進行的轉型正義工程，本會感到遺憾與沉重。

轉型正義工作主要目標在追查真相、撫慰受害者、追究加害者，並凝聚集體共識達成社會和解，透過種種作法去除威權遺緒、調整社會體質，以俾使得民主體制得以深根強化。這是艱辛而重大的社會工程，是鞏固台灣民主體制必經的道路，本會認為，轉型正義相關工作應該加緊實踐，不因少數個人的不當言行而受到誤解或影響。

在政府投入轉型正義工作之前，台灣社會團體與民間組織已長期耕耘、努力推動許久。因為民間的強大壓力，才促使政府部門終於願意參與這項重要工作。本會認為，轉型正義的實踐，根植於台灣社會的普遍需求，並不是促轉會成立才開始、也不該因促轉會而結束。我們呼籲社會各界，持續關注並投入轉型正義工作，形成更強大的道德力量與集體共識，以堅定台灣的民主體質。

同時，我們建議促轉會：

一、應把握兩年的期間，確立轉型正義工作的優先順序與制度性建置。

二、規劃促轉會任務結束後政府各部門應持續落實轉型正義事項。

三、外國經驗值得借鏡，但並非直接移植，無論是南非式或德國式，都產生於他們的社會脈絡，無法直接適用於台灣。因此，台灣的轉型正義作法必須重視本身的特性與需求，透過大量且密集的社會溝通、說服的過程，方能形成。

再者，針對加害者識別、清查或責任問題，這是極為嚴肅且重要的課題，〈促進轉型正義條例〉中也有若干規定。第四條第二項「為完整回復威權統治時期相關歷史事實並促進社會和解，促轉會應主動進行真相調查，依本條所徵集之檔案資料，邀集各相關當事人陳述意見，以還原人權受迫害之歷程，並釐清壓迫體制加害者及參與者責任」；同條第三項明載「促轉會應基於相關陳述、調查結果及檔案資料，撰寫調查報告，並規劃人事清查處置及相關救濟程序」；第六條第二項「前項之平復司法不法，得以識別加害者並追究其責任、回復並賠償被害者或其家屬之名譽及權利損害，及還原並公布司法不法事件之歷史真相等方式為之。」

我們認為，包括政府重要職位任命或競選民選首長的政治人物，都必須面對是否曾參與或協助威權時期壓迫行為的檢驗。本會曾經反對林輝煌成為大法官提名人選，台灣守護民主平台等團體反對謝文定出任司法院長，都是秉於此一原則。侯友宜因參與選舉而獲得社會關注，正是討論鄭南榕事件中加害者課題的好時機。轉型正義工作和選舉無關，針對加害者議題應該就事論事進行討論，而非因此迴避。

本會重申，轉型正義工作複雜而漫長，民間的力量才是真正轉變的可能。只要台灣社會有足夠的動力，就不會因為單一組織或機構而中斷。台灣的轉型正義工作需要社會大眾共同關注與投入。

這篇文章 【聲明】台灣民間真相與和解促進會聲明 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文/公庫記者許詩愷

桃園市矽卡公司的移工宿舍在去年12月14日發生大火，造成6名越南移工喪生，由於該宿舍是鐵皮違建，其中1名死者阮文廌的哥哥阮文忠、父親阮輝儃控告矽卡違反《刑法》業務過失致死罪，並於今天（9/12）來台出席偵查庭。他們強調，希望透過這起事件，改善移工在台屢遭剝削的住宿環境。

「我希望透過這個事件，讓台灣政府推動廠住分離。」阮輝儃強調，阮文廌合法到台灣工作，當時仲介卻只簡單告知他兒子死了，卻未解釋為何讓阮文廌住進違建宿舍，他們盼官方查清本案真相，嚴懲違法雇主，別再讓悲劇不斷重演。而阮文忠過去也來台工作，經常在阮文廌生前一起相約出遊，目前因為阮輝儃十分擔心他的安全，已提前解約返回越南。

本案律師張譽尹則指出，他們聲請了「火場鑑定」報告、矽卡曾提供給勞動部的移工「生活照顧計畫書」等4項重要資料，並由曾在案發前去過現場的阮文忠作為證人，說明矽卡宿舍內的不良格局，證明矽卡不當管理。

張譽尹表示，許多雇主只把移工當成勞動力，而不是「活生生的人」，才會讓他們住在違建、生活品質低落的宿舍裡，政府必須實施廠住分離，讓移工擁有正常的生活，他更呼籲，檢方應加重求刑，讓台灣雇主引以為鑑。

今年5月阮文忠遞送刑事告訴狀時，張譽尹也針對案情說明，矽卡宿舍曾未通過消防安檢，加上《職安法》明訂，雇主應對「防止水患或火災等引起之危害」有符合規定的安全措施，違法事實明確。

矽卡宿舍位於工廠對面，共120坪鐵皮屋兼做倉庫及移工宿舍，有12名越南移工住在二樓，僅由木板隔間，一樓堆滿隔熱紙、材料等易燃物。由於爭議情節重大，桃園地檢署已在案發後偵辦相關嫌疑人，至今卻仍未正式起訴，官方進展緩慢，成為阮家人主動控告矽卡公司的原因之一，而目前6名死者中，已有5人的家屬和矽卡公司達成和解。

相關報導：
2018.05.05 矽卡火災致6移工死在宿舍 家屬赴桃檢提告、要求真相

協助阮家人來台事宜的天主教新竹越南外勞配偶辦公室神父阮文雄透露，他曾問過阮輝儃、阮文忠「為什麼不願意和解？」他們回應，死者無法復活，但看到許多移工依然生活在糟糕環境裡，他們希望喚起台灣政府對此事的重視「不是錢的問題，也不是我們自己家的問題。」

今日檢方持續調查、尚未起訴。工作傷害受害人協會研究員劉念雲分析，根據工傷協會調查和阮文忠過去的生活經驗，某些雇主會限制移工宿舍的插座量，多人共居易導致走火，且矽卡違建宿舍僅有一個出入口、沒有對外窗，除了逃生不易，鐵皮材質更害房屋迅速燒毀。

劉念雲表示，協助團體和律師都認為矽卡失職，才會造成這麼嚴重的傷亡，他們會持續向檢方提供詳細證據。阮輝儃為了悼念死者，近期也會前往案發地，看看「自己兒子的生命，是在怎樣的地方結束。」

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2018.09.11 工廠火災致移工罹難宿舍 民團批勞動部「廠住分離」無作為
2018.01.04 矽卡違建宿舍火災燒死6移工 死者家屬追究桃市府

這篇文章 矽卡大火越南籍死者家屬今來台開庭 盼政府改善移工住宿環境 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／許文映（公庫實習記者）

記得大二進入傳播系的時候，我跟朋友都覺得大概只有「完人」才能夠勝任記者這個職業。一方面是因為經常聽說「業界」的勞動條件有多差，另一方面是記者要在極短的時間內了解一件事，再用淺顯易懂的方式說給大家聽，感覺要懂很多事情。

那時候的我覺得，即使從傳播系畢業，也不敢當記者，因為那是一項極為重大的責任，也是一個極度操勞的工作，但因為一直關注社會議題，想說在畢業前給自己一個機會，向公庫申請實習。

即便自己寫稿經常出錯，又寫得太慢，但公庫也會給實習生同等於特約記者的「勞動薪水」，這一點讓我十分愧疚……因為最近公庫的捐款額，碰上了低潮，一方面擔心自己增加大家的勞動量，成為其他夥伴的負擔，也會擔心社運團體等半天沒有報導，會覺得失望。

不過，公庫的夥伴們最常掛在嘴邊的一句話就是「有問題都可以問我」，一直有耐心的跟我討論，幫我釐清現場的狀況。即便我常常改了又改，新聞變「紀錄」，大家都還是會鼓勵我，「不用擔心聽不懂，因為我們也只是『普通人』！」

就如同我們遇上的那些社運團體一般，都是「普通人」。剛開始跟跑線的時候，每每聽著社運團體的訴求，都會很想哭。因為他們的訴求往往只是「平凡的過日子」，但卻因為是社會上弱勢的一群，權益就不斷被犧牲。

公庫的新聞除了會仔細呈現事件完整的脈絡以外，也回歸到體制內的討論，我們報導的人、事、物並非「單一個案」，也不只是「議題」，而是發生在活生生的人身上，別人的生命故事。每次週會除了討論公庫的營運、跑線上遇到的事情，大家也會一起擔心議題的推展進度，討論可能會有幫助的策略。

今年剛好只有我一個實習生，所以跟著跑了各種場合。印象很深的是，第一次採訪就遇上大觀事件自救會「擋車案」開庭，聽到法律專有名詞，霧煞煞。後來又參與了RCA「一軍」的三審記者會，花了不少時間反覆閱讀、理解法院判決的新聞稿，再來就是跟著大觀事件自救會、三峽龍埔里自救會兩個迫遷案跑，到後來也漸漸跟自救會的學生們認識。

這兩個月的時間，與其說是工作，我覺得更是充滿「人情味」。除了跟受訪者建立起友好關係以外，跑線也讓我認識到更多議題、更多人（也看清警察跟公務員是怎麼當國家機器的(？)）。整理RCA專題，再加上參與公庫舉辦的講座「桃園要起飛，人民更好？還是更衰？」，讓我對從小長大的地方，有更有人味的認識。

在公庫的時間雖然不長，但對我的影響不小。近期自己跑去看勞動金像獎的影片，映後座談時，我竟然下意識地拿起手機開始錄音、作筆記。感謝公庫的夥伴們，讓我看見新聞業不是「製造業」，對新聞業的勞動條件，還能抱有希望。即使出了社會，還是希望自己可以在工作之餘，幫公庫跑跑新聞！

也希望公庫這樣的媒體，可以一直延續下去，讓大家可以有個不一樣的選擇！

《公庫報導》

「毒氣直直吹，法院靜悄悄；法院不要拖，六輕受害人在等你。」台塑集團打造的六輕煉油廠在雲林縣麥寮鄉設廠20年來，位於下風處的台西鄉居民罹癌率攀升，質疑是六輕排放揮發性氣體引發環境汙染及人身危害等，因此有74位居民組成「台西鄉六輕污染傷害聯合求償自救會」，2015年8月在民團的協助下，向台塑等5家公司提起民事訴訟。

2018-08-28 台西鄉民告六輕汙染 呼籲法院實質審理

RCA案在「一軍」最高法院三審判決有所斬獲，無論是「因果關係」、「揭開公司面紗」和「時效」等原則都被最高法院認可。三審判決確定262人獲賠約5.7億元，而發回更審的246人中，多數為C組尚未發病的員工，原因是高法院認為應該說明C組成員的身體健康有何具體受損情形。

RCA員工關懷協會繼「一軍」於最高法院三審宣判後，「二軍」會員24日在台北地方法院召開言詞辯論庭。開庭前，關懷協會和工作傷害受害人協會於法院門口舉行記者會，齊聲高呼「二軍再戰，永不妥協。」

2018-08-24 RCA案二軍再戰　今一審言詞辯論庭

2018-08-23 RCA案三審宣判　262人獲賠、246人發回更審　工人：這不是勝利，永不妥協！

因施作台北捷運新店線工程罹患潛水夫症的9位工人，至今仍深受職災病痛所苦，向台北市捷運局與包商新亞建設提告求償721萬，17日在台北地方法院首度開庭。北捷潛水夫症工人戰友團批，北市府與新亞建設不肯承擔責任，才讓工人獨自承受病痛、走上訴訟之路。

2018-08-18 北捷潛水夫症工人案開庭　勞團要北市府、新亞建設負責

桃園國際機場21日發生邊坡崩落意外，造成工人3死2傷。工傷協會與左翼聯盟等團體、政黨今24日先後至交通部、勞動部召開記者會，指出施工廠商泛亞工程5年來曾13度違反《職業安全衛生法》、1次違反《勞基法》，也有重大職災事件，交通部應說明，為何仍讓泛亞工程繼續在桃園國際機場公司的工程得標？並要求勞動部向交通部究責、公開所有桃機工程單位勞檢違法事項。

2018-08-26 桃機工程意外釀3死2傷　勞團要交通部、勞動部說明、究責

嘉義縣一名田姓清潔隊員因站立在垃圾車後執勤，不幸於轉彎途中摔落重傷，搶救4天後往生。由全台清潔隊組成的市縣政府機關環保工會聯合會，以及工作傷害受害人協會7日前往環保署陳情，要求中央嚴格監督地方政府，勿要求隊員需站在垃圾車上工作，並檢討現行作業程序、減輕清潔隊員負擔，成立專案小組改善清潔工的職業災害

2018-08-07 嘉義縣清潔隊員因公殉職 工會揭露血汗史籲環保署改善

台灣移工聯盟等團體15日至台北市政府召開記者會，指出1位奈及利亞籍的黑工，上個月在環南市場新建工程發生職災死亡，承攬工程的包商皇昌營造卻企圖湮滅證據、規避相關責任。各團體要求北市府調查真相、釐清責任。

2018-08-15 環南市場工程傳黑工職災死亡　勞團要北市府調查真相

今年夏天北半球皆面臨極端高溫，桃園機場的飛機修護員甚至在機坪內測出53度紀錄，9日台灣航太修護產業工會、長榮航空和中華航空企業工會等團體前往勞動部，呼籲政府儘快訂立「天災假」專法，並將高溫假納入其中，邀請相關工會、學者共商細節，至於勞動部職安署日前提出的「高溫專案勞檢」則需開放工會陪同檢查，但官方僅回應會再研擬。

2018-08-09 停機坪豔陽50度誰能忍？飛機修護員籲政府立高溫假

桃園市空服員職業工會7日至凱達格蘭大道召開記者會，指出自2016華航空服員罷工以來，華航仍常秋後算帳、打壓工會成員，現場並演出行動劇，批評總統蔡英文與桃園市長鄭文燦縱容華航資方整肅工會。工會要求蔡英文履行2年前「善待空服員」承諾，並正視實習空服員上機衝擊飛安、航空業勞工請天災假遭刁難的情況。

2018-08-07 華航罷工２週年資方打壓未停歇　工會要蔡英文「善待空服員」

航空業再度發起罷工！許多華航、長榮航空機師加入的「桃園市機師職業工會」，7日召開記者會宣布，因資方過往在勞資協商中對於工會提出的「保障飛安、拒絕過勞」等多項訴求，拒絕達成實質協議，經桃園市勞動局勞資爭議調解不成立後，工會依法舉行罷工投票，宣布取得合法罷工權

2018-08-07 機師工會通過罷工投票 促華航、長榮資方進行實質協議

台灣鐵路產業工會29日針對交通部預計推動的台鐵公司化議題，在台北市政府進行勞資爭議調解。會前，台鐵產工召開記者會，表達對公司化的擔憂與反對，並要求交通部長吳宏謀依照先前在媒體上的承諾，與工會討論、溝通此議題。

2018-08-29 反台鐵公司化　產業工會要交通部長出面溝通

韓國Hydis面板廠工人在2015年遭到資方解僱，接著來台向母企業永豐餘集團陳情，隨後因多起抗爭遭驅逐出境。但他們在今年2月因韓國地方法院介入調解，終於成功向資方爭回被不當解雇期間積欠的薪資，並於拒絕入境台灣3年的禁令到期後，重返台灣和聲援者們聚會，說明這段期間的抗爭歷程。

2018-08-27 入境名單三年終失效 韓國Hydis工人來台向聲援者報告勝利

中信金集團繼入主興國管理學院（現為中信金融管理學院）、台灣觀光學院後，下一個將接手亞太創意技術學院？高等教育產業工會8月10日召開記者會，指控三名接手亞太董事會的新董事，皆與中信金集團有關聯，將使得教育部的私校退場政策淪為財團圈地牟利。

2018-08-11 高教工會揭中信金疑接手亞太 批教育部放縱財團圈私校歪風

年底縣市首長選舉將近，位在板橋的大觀社區自救會為了捍衛非正式住居的居住人權，近期發起數次抗議行動，要求民進黨、國民黨新北市長候選人蘇貞昌及侯友宜，針對大觀社區迫遷議題表態，要求候選人們簽署承諾原地保留之訴求。

2018-08-04 不許大觀居民出現蘇貞昌造勢活動? 「反迫遷」被警拘禁3小時

2018-08-07 舉牌陳情卻遭限制人身自由 迫遷戶向監院控警方濫權執法

2018-08-30 侯友宜蘇貞昌今登記參選 大觀自救會要未來市長停止迫遷

2018-08-30 大觀自救會再訪蘇貞昌 要求新北市長候選人正視居住權問題

配合內政部去年公告實施「全國區域計畫修正案」，新北市政府在8月22日針對三峽、樹林、鶯歌等區舉辦「特定農業區檢討調整為一般農業區」說明會。由在地居民組成的「三峽龍埔里自救會」前往參與，認為麥仔園地區約120公頃的特定農業區被納入檢討調整為一般農業區，是為了加速納入麥仔園都市計畫範圍，以及做為三鶯捷運機廠用地。

2018-08-25 新北市府檢討三峽區特農地解編　龍埔里自救會批：加速迫遷開發

2018-08-01 三峽龍埔里都審陳情 反捷運濫徵農地　花敬群：有問題就退回

反南鐵東移全線自救聯合會8日於民進黨中央黨部召開記者會，說明台南鐵路地下化東移案所牽涉的土地開發利益，駁斥台南市政府宣稱「南鐵東移案沒有土地開發利益」之說法。

記者會開始前，自救會原本預定於民進黨中央黨部所在的大樓正門口集結，然而現場卻被柵欄層層圍住。在自救會成員嘗試移動至正門口時，優勢警力上前包圍聲援者，並要求自救會於「意見表達區」進行陳抗，現場爆發推擠。

2018-08-09 南鐵東移案無關土地開發利益？ 自救會痛批：圖利財團

台中市單元二黎明自辦市地重劃案經過多年纏訟，在去（2017）年6月14日由最高法院以「重劃會理監事選舉是否經過半同意，是否合法原審未予詳查」與「配地訴訟尚未確定，原地主未喪失土地所有權，原審准予重劃會拆除地上物尚有可議」兩個理由，質疑重劃會組成之合法性與其是否具有拆除地上物之權限，廢除高等法院的原判，發回更審，14日在台中高等地方法院召開更三審之言詞辯論庭

2018-08-14 黎明幼兒園更三審言詞辯論 聲援律師：重劃會根本不合法

1日是台灣原住民族正名紀念日，台灣原住民族政策協會、原住民族青年陣線等團體在司法院前召開記者會，並遞狀給司法院代表，盼大法官能針對原住民族獵人Tama Talum（王光祿）因狩獵遭判刑一事，召開言詞辯論庭。

2018-08-01 原民團體盼「讓獵人說話」　籲大法官針對王光祿案言詞辯論

2016年8月1日，總統蔡英文以總統身份向臺灣原住民族道歉，宣布成立「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」，如今兩年過去了，原住民族民族議會聯合行動團體2日召開記者會，認為政府的實際作為與總統蔡英文釋出的善意並不相符，同時強調「原轉會」不該淪為行政部門的背書工具，應有自主決策的能力，並朝向法制化邁進。

2018-08-02 總統向原住民族道歉兩週年　各民族議會呼籲原轉會法制化

為捍衛傳統領域、在凱達格蘭大道駐紮逾500日的原轉小教室，13日上午與多位專家學者召開記者會，擔憂原住民族諮商同意權若被限縮，將造成部落決策功能被架空，也顯示總統府原轉會淪為花瓶。

2018-08-13 原住民族諮商同意辦法將修改　學者、族人批限縮權利

馬頭山事業廢棄物掩埋場開發案於8月15日下午，在高雄市環保局召開第五十五次環評大會審議會議。會議開始前，反馬頭山事業廢棄物掩埋場自救會與贊成開發方於環保局門口，前者控訴富駿公司所提之資料明顯有誤，後者則訴求政府儘速決議該環評案件。

最終環評委員決議該案進入第二階段環境影響評估，居民痛批：「為什麼假的資料，委員還要接受呢？」其後，自救會長高淑慧以及成員小邪以落髮行動控訴市府提出的環評結論

2018-08-21 不滿環評資料作假 反馬頭山事業廢棄物掩埋場成員落髮抗議

遭指控涉入新竹市金瑞珍銀樓強盜殺人案的家具行老闆蘇炳坤，從逃亡、 入監、特赦到再審，在冤獄平反協會等團體協助下，經歷32年、1萬多個日子後，8日台灣高等法院宣判蘇炳坤無罪，在父親節當天終獲平反，這也是繼昨日林金貴案後，連2日冤案救援傳出好消息。

2018-08-08 冤案救援再傳好消息　蘇炳坤案纏訟32年終獲無罪

每年8月14日是國際慰安婦紀念日，由於日本政府在二戰期間製造的慰安婦「軍事性奴隸」制度，至今從未向侵害多國女性人權提出正式道歉，因此台灣、南韓等地的民間團體皆發起抗議、紀念行動。婦女救援基金會前往日本台灣交流協會，號召59位志工及民眾戴上白面具，象徵代替59位台籍慰安婦受害者現身，在日本交流協會前靜坐8分14秒，並手持蘆葦向阿嬤致敬。

2018-08-14 慰安婦逐漸凋零 日政府從未道歉 下一代將抗爭到底

年底將舉行九合一地方選舉，婦女新知基金會於8月3日邀請北部各大性別團體舉辦工作坊，進行「托育、長照、勞動、性平教育、性平機制、地方政府主管組成」六大性別領域的討論，並邀請各黨派代表針對過去地方執政表現及未來如何落實性別平權等問題進行回覆。

2018-08-08 性別、托育政策如何在地方落實？婦團邀各黨選前回應

21日上午屏東民團於屏東縣政府前人行道上舉行「人民縣議會」成立大會，並由民眾戴上面具扮演「打瞌睡的潘孟安縣長」到場聆聽議案。過程中由7組團體細數屏東各地的土地徵收、環境污染等議題，各團體更質疑當中部分議題可能因在地議員為幕後事主，而無法受到公平處置，因此民團認為有必要成立「人民縣議會」，要求縣府團隊正視問題根源。

2018-08-22 依法行政卻毫無章法？ 民團成立「人民縣議會」怒批屏東縣府

《管中祥專欄》

2018-08-13 你的孩子是社區的孩子

《教室外的公民課》

2018-08-29 是兩人服務還是夫人干政？

2018-08-23 為什麼我們需要疑問句式的公民課綱

2018-08-15 小麥提執政的奇幻之旅

2018-08-14 公民領域課綱裡的「疑問句」，行不行？

2018-08-13 怎麼教二二八？為什麼是二二八？

2018-08-10 「你，簽了家長同意書嗎？」──從《你的孩子不是你的孩子／孔雀》談教育中的階級與交換現象

2018-08-01 你的征服紀錄與我們的神山信仰

《管見新聞》

2018-08-27 【管見新聞】新港教會見證東部開發史 如何重生？

2018-08-19 【管見新聞】台灣慰安婦 被遺忘的國際孤女？

2018-08-12 【管見新聞】香港地產商拆屋 賣土地比賣咖啡賺更多

2018-08-07 【管見新聞】政府派遣歸零，玩假的？

《燦爛時光會客室》

2018-08-23 《燦爛時光會客室》第210集：RCA案：跨國企業賺飽就跑 全球汙染受害者如何抵抗？

2018-08-12 《燦爛時光會客室》第209集：原文會承攬員工身亡無保障 原住民媒體為誰發聲？

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【台灣公民行動紀錄協會2018年8月份財務收支】

分類 項目 說明 支出 收入 收入 單筆捐款 含媒體小農捐款34,989 65437 定時定額 101349 人事費 薪資 編採團隊 159337 勞保費 10397 健保費 5560 雇主提撥勞退 8312 會計顧問費 2000 辦公費 文具影印耗材費 1438 水電費 74 租賦費 5500 行政手續費 跨行轉帳手續費 15 郵政劃撥手續費 15 信用卡中心手續費 804 智付通手續費 1861 綠界科技手續費 14 伺服器維護費 1,335 郵電費 276 網路使用費 447 業務費 旅運費 5195 其他業務費 講座場地、座談費 4225 小計 202580 166786 結餘 -35794

*勞健保費用為公式推算數值，而水電費、網路使用費及伺服器維護費亦為當月推估值。我們會按實際繳費收據更新收支表。

台灣公民行動紀錄協會2018年8月份帳戶餘額

台灣銀行：481,120元（含提撥基金150,000元）
中華郵政：236,043元（郵撥帳戶160,063元、郵局75,980 元）
綠界科技：12,654元
智付通：64,588元
零用現金：37,397元

2018年8月份捐款徵信

單筆捐款：Midori 1000、公庫毛巾捐款方案 250、公庫書籍捐款方案 750、李Ｏ月 20000、林Ｏ頻 1000、高Ｏ隆 1000、望ＯＯ意有限公司 1000、陳Ｏ伶 1000、媒體小農 34989、黃Ｏ蘭 500、蔡Ｏ均 3000、賴Ｏ吟 200、簡Ｏ潔 748

定期定額：give cheng 200、Jena 200、JOY KAO 200、Pey Pey Perng 500、公庫之友二號 200、公庫之友八號 1000、公庫之友十號 500、公庫之友二十號 500、公庫之友二十一號 200、公庫之友二十二號 1000、公庫之友二十三號 300、公庫之友二十四號 200、公庫之友二十六號 1000、公庫之友三十號 500、公庫之友三十一號 2000、公庫之友三十五號 300、公庫之友三十六 125、公庫之友三十七 300、公庫之友三十八 200、公庫四十號 500、文Ｏ瑩 500、方Ｏ萱 1000、王Ｏ荃 200、王Ｏ菁 400、王Ｏ瑋 500、王Ｏ瑾 300、王Ｏ璋 1000、王Ｏ齡 200、江Ｏ頌 1000、何Ｏ 300、何Ｏ安 3000、何Ｏ幸 500、吳Ｏ牧 300、吳Ｏ倫 200、吳Ｏ純 1000、吳Ｏ慧 1000、吳Ｏ澄 1000、吳Ｏ臻 300、吳Ｏ嶸 200、吳Ｏ鎧 500、吳Ｏ纓 1000、呂Ｏ耘 300、呂Ｏ瑜 300、宋Ｏ儀 500、巫Ｏ頤 500、李Ｏ忠 500、李Ｏ持 200、李Ｏ禹 3000、李Ｏ庭 100、李Ｏ軒 500、李Ｏ祥 500、李Ｏ衡 300、李Ｏ謙 200、杜Ｏ瑜 1000、沈Ｏ慧 200、周Ｏ同 500、周Ｏ羽 200、周Ｏ羽 200、周Ｏ彥 1000、周Ｏ修 200、林Ｏ禾 200、林Ｏ立 500、林Ｏ伊 200、林Ｏ宏 300、林Ｏ志 200、林Ｏ怡 500、林Ｏ昇 500、林Ｏ欣 500、林Ｏ真 500、林Ｏ陳 200、林Ｏ瑋 300、林Ｏ萱 100、林Ｏ甄 500、林Ｏ誼 100、林Ｏ霞 1000、河Ｏ洪 500、邱Ｏ川 500、邱Ｏ妹 500、邱Ｏ怡 500、邱Ｏ玲 500、邱Ｏ翎 200、邱Ｏ棠 100、姜Ｏ如 500、施Ｏ文 1000、施Ｏ文 300、施Ｏ翔 300、洪Ｏ真 3000、洪Ｏ偉 200、洪Ｏ瑩 300、胡Ｏ涵 50、胡Ｏ蘋 1000、唐Ｏ哲 1000、孫Ｏ翔 500、宮Ｏ 1000、徐Ｏ雲 200、翁Ｏ思 1000、高Ｏ智 500、高Ｏ誠 1000、張Ｏ芬 200、張Ｏ媚 500、張Ｏ晴 500、張Ｏ境 200、張Ｏ綸 200、張Ｏ豪 500、梁Ｏ萱 500、莊Ｏ駿 1000、許Ｏ一 200、許Ｏ芳 200、許Ｏ淵 1000、許Ｏ義 200、許Ｏ齡 500、郭Ｏ伊 100、郭Ｏ佳 500、郭Ｏ芸 500、郭Ｏ銓 200、郭Ｏ齊 300、陳Ｏ山 200、陳Ｏ如 500、陳Ｏ行 1000、陳Ｏ佑 500、陳Ｏ孝 500、陳Ｏ志 500、陳Ｏ杏 500、陳Ｏ姍 100、陳Ｏ珊 200、陳Ｏ庭 300、陳Ｏ涵 200、陳Ｏ萍 500、陳Ｏ甄 500、陳Ｏ綸 300、陳Ｏ豪 300、陳Ｏ慧 500、陳Ｏ曉 500、陳Ｏ臻 300、陳Ｏ靜 200、麥Ｏ茹 200、彭Ｏ恩 300、曾Ｏ玲 200、曾Ｏ琳 200、曾Ｏ瑋 500、游Ｏ勝 300、湯Ｏ翔 300、湯Ｏ鈞 100、黃Ｏ勻 200、黃Ｏ支 200、黃Ｏ淳 300、黃Ｏ傑 500、黃Ｏ傑 500、黃Ｏ凱 234、黃Ｏ揚 500、黃Ｏ斌 300、黃Ｏ琳 300、黃Ｏ菁 300、黃Ｏ超 300、黃Ｏ鈞 1000、黃Ｏ義 200、黃Ｏ義 500、楊Ｏ仁 500、楊Ｏ羽 500、楊Ｏ君 500、楊Ｏ皓 500、楊Ｏ麗 1000、楊Ｏ蘭 200、葉Ｏ君 1000、葉Ｏ華 500、詹Ｏ貴 500、廖Ｏ林 1000、廖Ｏ翔 200、熊Ｏ 200、管Ｏ祥 1000、劉Ｏ宗 1000、劉Ｏ怡 1000、劉Ｏ揚 300、劉Ｏ華 200、劉Ｏ禎 340、劉Ｏ豪 300、劉Ｏ德 1000、劉Ｏ龍 1000、蔡Ｏ岳 200、蔡Ｏ慧 1000、鄧Ｏ聖 1000、鄭Ｏ恩 200、鄭Ｏ格 1000、鄭Ｏ偉 300、震ＯＯ有限公司 200、盧Ｏ穎 200、蕭Ｏ芳 300、蕭Ｏ善 300、賴Ｏ涵 200、謝Ｏ穎 200、謝Ｏ龍 1000、韓Ｏ中 1000、簡Ｏ哲 300、簡Ｏ婷 200、藍Ｏ雅 1000、魏Ｏ陽 1000、魏Ｏ陽 500、壞人的囂張來自好人的冷漠 200、羅Ｏ如 500、譚Ｏ瑛 200、蘇Ｏ智 200、顧Ｏ珍 300

捐款說明：公庫的捐款平台設定每月20日扣款，定期定額首次授權捐款者，平台會先執行10元扣款驗證信用卡是否有效。也提醒各位經由台銀、郵局及劃撥的捐款者們，捐款後請記得來信至：「civilmediatw@gmail.com」告訴我們帳號、金額、地址、電話等資料，以便寄送捐款收據。以上捐款名單如有疏漏，還請來信告知，確認後立即補上，萬分感謝。

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