公民行動影音紀錄資庫

文／台灣伴侶權益推動聯盟

今（25）日為一年一度的臺灣同志遊行，台灣伴侶權益推動聯盟（伴盟）走上街頭，捍衛跨性別者的性別自主權，並堅定要求內政部應立即「廢除強制手術」。聯盟也熱情邀請演員黃尚禾一同參與，聲援跨性別群體。

遊行前夕爆反跨爭議 伴盟：更要堅定捍衛跨性別

日前同志遊行主辦單位因工作人員在社群媒體發表反跨貼文，引發社群譁然。伴盟更堅定呼籲社會關注跨性別者的性別自主權，要求立即取消變更性別的強制手術規定，我們也正式用「廢除強制手術」取代過去通稱的「免術換證」。

黃尚禾分享紐約求學經驗 身體自主權不該剝奪

知名演員黃尚禾受邀加入伴盟隊伍，共同參與遊行。 黃尚禾分享道：「在紐約讀書與從事表演時，同志與跨性別權利自然存在，就像每個人都能自由做自己。但在台灣，這些權利仍必須特別爭取，尤其跨性別者更長期遭受噤聲和歧視。」他強調，身分證等證件只是協助理解一個人的工具，不應成為定義性別甚至剝奪身體自主權的藉口，「每個人都應擁有包含身分證與身體的自主權。」

面對國際排跨組織入侵台灣 伴盟高舉「反跨退散」

以排斥跨性別群體為主張的國際性LGB聯盟，去年已帶著旗幟出現在同志遊行，今年更高調宣布參加。該聯盟堅持以生理性別來定義性傾向，我們認為LGB聯盟的主張完全否定性別認同、無性戀的存在，更迫使雙性人必須削足適履，非常荒謬。因此，伴盟特別製作『反跨退散』標語和貼紙，提醒社會警覺此一全球反跨浪潮。唯有持續看見不同性別位置的多樣生命經驗，並認清壓迫根源在於「以生理性別為中心的性別二元體制」，社群才能團結互助。

伴盟號召志工數十人，隊伍沿路也邀請支持者加入「變更性別取消強制手術連署行動」，共同捍衛所有人的性別自主權。

這篇文章 【新聞稿】伴盟攜手黃尚禾　期許人人都能自由做自己 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／社團法人臺灣彩虹公民行動協會

連日濕冷的雨勢，無法阻擋彩虹的熱情！2025 年第 23 屆臺灣同志遊行「超．連結——跨越標籤，理解差異」今（25）日在臺北市政府前廣場盛大登場，儘管受天候不佳影響，現場仍有將近 15 萬參與者不畏風雨，以堅定的腳步為這場年度盛會增添絢爛色彩。

今年遊行於臺北市政府前廣場（市民廣場）集合出發，以南北 2 路線繞行東區後，回到起點。六色大隊共有將近 180 個團體報名，由眾多倡議不同議題的 NGO、多家性別友善企業、各國團體及辦事處、各政黨及所有參與的民眾共同組成，展現多元力量。

重申初心「遊行屬於每一個人」

主舞台由六位跨世代、跨領域的代表人物共同主持。集合出版社社長林寒玉（小玉）、同志諮詢熱線社工主任智偉、P!SCO 樂團跨性別吉他手 Rachel、網路創作者呱吉、嘻哈歌手芮鯊，以及變裝皇后女神下午茶，各自穿上代表性愛（紅）、力量（橙）、希望（黃）、自然（綠）、自由（藍）與藝術（紫）的服裝，向群眾傳達「LGBT+ 一個都不能少」的堅定信念。

遊行隊伍出發前，由近年首度登台的兒童表演團體「海洋家族」率先暖場，以明快節奏炒熱現場氣氛。海洋家族以「童年的笑聲，不該被標籤侷限；多元的愛，也值得被溫柔擁抱」為理念，演唱〈美人魚〉、〈我的家庭真可愛〉等原創「性平歌曲」，溫暖呼籲「多一份尊重，少一滴眼淚」。

理事長小白（戴佑勳）代表臺灣彩虹公民行動協會，感謝今天願意一起站上街頭加入遊行的朋友，讓這場遊行具有意義。同時，也為籌備過程中發生的爭議，讓部分朋友對遊行失望和受傷，表達誠摯的歉意，並再次強調——臺灣同志遊行應該是讓各種性多樣族群自在發聲的地方。從第一屆開始，臺灣同志遊行就和跨性別的朋友站在一起，「過去是這樣，現在也是如此，未來更不會改變」。今年遊行主題是「超．連結——跨越標籤，理解差異」，希望真正的連結是在彼此的差異中，了解每一個人不同的生命經驗。

臺語樂團青虫 aoi 變裝獻唱 看見多元

第一場倡議短講率先由劇場編劇趙啟運上台，呼籲大眾警惕以單一「名詞」或「立場」取代一個人。隨後，跨性別交流社群「逆光小鎮」經營者梨珂分享跨性別社群的多元面貌與生活困境，並呼籲社會無需立即「理解」，但必須相信每個人都有決定自己性別的「自主權」。最後，非單性戀團體「Bi the Way・拜坊」代表 Woolf 直言同志社群內部對雙性戀、泛性戀的偏見，呼籲無論性傾向或性別，都應尊重每一個人的「自我認同」。

緊接著表演的樂團青虫 aoi 打扮成 BlackPink 造型登場，打破了性別刻板印象的穿搭，演唱三首歌〈春嬌佮春嬌〉、〈我毋是刁故意〉及〈媠花〉，期盼藉由歌曲支持到所有感到孤單的人。

彩虹光譜最深層籲：打破隱形偏見

第二階段倡議短講由芒草心慈善協會的怡安指出，社會對無家者的印象多停留在中高齡男性，但約佔 15％ 的女性無家者更容易面臨性暴力與生理期資源缺乏等挑戰；接著「臺灣障礙者權益促進會」副秘書長小齊表示當障礙與性別交織時，形成「弱勢中的弱勢」，呼籲社會認識到「障礙者也有 LGBTQ+ 的身分」，並強調「支持一位障礙者自立生活，需要整個社會的力量」。

最後，愛滋權促會代表葉小姐聚焦愛滋感染者在就醫時仍常遭拒診與歧視，這源於社會「對於愛滋的未知加深了恐懼」，呼籲真正的友善是讓每個診間都能自然地接住需要被照顧的人，要求社會落實「健康平權」。

彩虹大使鄭宜農 唱出理想關係

本屆遊行邀請歌手鄭宜農擔任彩虹大使。鄭宜農首先帶來台灣少見的女同志愛情題材劇集《第一次遇見花香的那刻》主題曲〈如果你也想起來〉，第二首歌帶來臺語歌〈牽我〉。雖然不是第一次參與臺灣同志遊行，但今年轉換為彩虹大使的身分，鄭宜農表示，在社群爆炸的時代，大家願意帶著對於世界的期盼，願意討論、聆聽來到這裡相聚，已經很棒了。最後，他祝福今天參加遊行的所有人都能感受到自在、安全與被包容。

【晚會新聞稿】

藝人與倡議團體攜手 創造平等超連結

隨著遊行隊伍回到主舞台， 2025 年臺灣同志遊行下半場正式展開。身兼主持人的歌手芮鯊開場，以兩首輕快的情歌〈如果明天就是末日〉、〈無名水果攤〉帶動現場氣氛；他感性表示「距離完全的平等可能有一段距離要走，但今天站在這裡就是最大的表態 。」

從軍隊改革到基層參政 穿梭多元話題宇宙

下半場首場倡議由《MIATALK》Podcast 的主持人，同時也是退伍軍官的 MIA，敲響國軍性別教育不足的警鐘，他沉痛指出：「連多元身分都無法接納的軍隊，要如何對抗外部瞬息萬變的攻擊？」緊接著「台灣婦女團體全國聯合會」理事長彭渰雯喊話「推動女性參選里長」：台灣目前女性里長僅占19%，公開出櫃的里長更只有1人，仍有相當大的進步空間。只要里長願意與長輩溝通性別平等，將能產生更深遠的影響。

國際特赦組織臺灣分會秘書長邱伊翎示警，全球反人權勢力與論述正在擴張，如今年匈牙利的同志遊行被禁止，但現場仍成功號召 20 萬人上街，是成功的公民不服從運動；回到臺灣，邱伊翎呼籲保障女性終止妊娠的權利，並讓性別認同的法律程序不再以手術為門檻，「身體不應是政治角力的戰場，而應是政策保障的起點。」

創作歌手呂允接連演唱三首歌曲〈時區〉、〈到底為什麼我會暈成這樣〉及〈怎麼辦都是你啦〉，用溫柔歌聲鼓勵大家「隨著自己舒服的節奏同行，愛自己，別著急。不需要戴上面具，不需要趕著符合誰的期待。當你準備好，一定會有人支持你。」

臺日韓團隊攜手譜寫 與世界對話的公開信

「首爾酷兒文化節組織委員會」代表 Holic 分享，今年「韓國酷兒電影節」遭電影院以「接獲外部投訴」為由拒租場地，但實際上的原因則是「這是一場酷兒電影節」；儘管遭遇如此明顯的歧視，他們仍未放棄，讓電影節得以順利完成，「無論歧視與仇恨有多強大，我們都會繼續向彼此靠近。」接著「九州彩虹遊行」代表三浦暢久分享，日本至今尚未實現婚姻平權，對跨性別者的歧視也根深蒂固，因此能讓社會看見多元存在的同志遊行非常重要；今年九州彩虹遊行將於 11 月 1 日與 2 日在福岡舉行，誠摯邀請大家參與。

臺東縣同寮協會的麥麥感嘆，今年六月在臺東一對同志因擁抱而遭砸石頭攻擊，以及來自蘭嶼的小飛魚文化展演隊孩童身著傳統服飾，影片卻遭社群平臺以「兒少不宜」為由下架；麥麥強調，每個人都應該被公平對待，同寮絕對會跟大家站在一起。

楊舒雅以三首極具思考性的歌曲進行演出，首先演唱今年七月應臺南人權月策展而創作的新曲〈記憶說〉，呼籲聽眾守護得來不易的民主；接著帶來初次公開重新編曲版本的〈華康少女體內份子〉，更驚喜加碼知名歌曲〈Rule 男 Freestyle〉。楊舒雅自曝，本來沒有要在遊行舞台上唱這首經典歌曲，但猶豫至最後一刻，仍決定在遊行現場帶來這首歌，把性別平等帶至這場極具意義的活動。

從恐同到認同 日常中的跨世代溝通

來自台灣同志諮詢熱線協會老同小組的阿 sir，經歷過同性戀會被以違反社會善良風俗為由逮捕的戒嚴時期；如今同婚通過，阿 sir 已經開始面對年邁家人長照及自己漸漸老化等問題。面對超高齡社會，熱線持續宣導「你會老，我會老，關心要趁早」，希望彩虹長者在人生後半段不用再隱藏和假裝自己的性傾向。

臺灣性別平等教育協會理事翁麗淑強調，「全面性教育」以不遺漏任何一個人為核心精神；遊行前夕的風波，讓他深信這些「只鍛鍊我們流著淚，相互擁抱彼此撫慰」。性平協會挺跨性別權益，支持免術換證，每個人都不需要額外傷害身體作為代價去實踐自己的性別認同。

台灣同志諮詢熱線家庭小組的「櫃父母」陳媽媽分享「從恐同到認同」的過程：回憶起 10 年前孩子出櫃，他曾在臉書發文「我再也快樂不起來」；如今在孩子的勇氣與陪伴下，一起學習不活在社會的框架裡。育有兩位同志兒子的 Judy，則幽默地形容雖然「全軍覆沒」，但他用無條件的愛去接納，最後更帶領全場高喊「子女出櫃一下子，親子關係一輩子！」

壓軸由余佩真帶來臺語歌曲〈學〉、〈火大借過〉及〈甘吧爹ㄋㄟ〉，在活潑俏皮的曲調與歌詞中，余佩真鼓勵大家在生活中遇到不如意的時候可以為自己加油打氣。主持人最後呼籲，臺灣同志遊行不只是嘉年華，而是應該將驕傲與平等化為我們的日常。今天活動圓滿順利落幕，有賴於志工的協助、眾人的參與和各組織的支持。期待 2026 年與大家再相見。

這篇文章 【新聞稿】無懼風雨！近 15 萬人齊聚臺灣同志遊行 跨越標籤理解差異 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／社團法人台灣同志諮詢熱線協會

今年的台灣跨性別遊行於10月24日晚上6點45分在二二八和平公園隆重舉行，主題為「跨越成見，照亮多元」，本次遊行吸引超過3500人上街同行，並有超過50個國內外性別及人權團體參加。

自2019年起，台灣跨性別遊行於今年已邁入第七屆，持續成為亞洲專注跨性別議題的重要活動。今年對全球跨性別族群尤其艱辛，美國取消多項LGBTQ+共融政策，英國最高法院判決結果對跨性別女性帶來挑戰等，讓跨性別族群在國際間再次成為攻擊目標。在台灣，針對跨性別社群的偏見與歧視依然潛藏於社會角落，從去年年底知名旅日作家被迫出櫃的事件，到今年初來自菲律賓的跨性別女性在台灣夜店遭受拒絕入場與歧視的案例，提醒我們跨性別者的處境仍需被看見與理解。台灣同志諮詢熱線協會（以下簡稱熱線）作為以LGBTQ+平權為使命的民間團體，希望繼續透過跨性別遊行，創造跨性別族群被看見的機會，藉此開啟社會對話。

儘管挑戰重重，熱線會跟著台灣的跨性別社群堅定前行，期待社會持續關注「證件性別變更門檻過高、取消強制性器官摘除手術」、「跨性別在教育、醫療、職場等場域的歧視與排除」等議題，共同推動制度與文化的改變，以改善台灣社會對於跨性別的歧視與不了解。

今年遊行主題「跨越成見，照亮多元」也呼應了社群內外的團結精神。熱線呼籲，LGBTQ+要並肩同行，唯有彼此理解與支持，方能抵抗保守勢力的分化，讓LGBTQ+平權運動在對話與行動中持續成長；並期望社會打破性別二分框架，照亮每一個不一樣的生命，攜手跨越成見、迎向多元共融的未來。

一、主持與表演嘉賓皆為跨性別及多元性別社群

今年遊行的特色包括全由跨性別及多元性別社群擔任主持與表演嘉賓，作為舞台主持人的哲志（Stella Ku）、橘子（Freya），以及遊行隊伍頭車的主持人孟孟（Joan Li）、飛帆（Fei fain），陣容豐富並活力。表演嘉賓特別邀請了那那大師（Nana Master）與女神下午茶（Diva Teatime），帶來精彩絕倫的演出，為現場注入熱力與驕傲。。

熱線邀請到2024年榮獲教育部師鐸獎的跨性別教師黃明真（Janet），三位跨性別居服員小太（Tai）、兔兔（mew）、芽芽（Aya）與熱線的芭樂（Bala）、湯姆（Tom），共同分享他們在教育現場、職場與醫療手術過程中的真實經驗與挑戰。

首先居服員小太表示，跨性別者與所有人一樣，努力工作、以專業與溫度照顧他人。「跨性別者不只是身份，更是實實在在站在第一線、照亮他人生命的人。」黃明真老師則以自身經驗，鼓勵跨性別者勇敢做自己，並提醒大家，跨性別者從來不孤單，總會有人在身旁陪伴，每一個人都值得被愛與被尊重。志工芭樂分享了自身在手術過程中的辛苦與心情，反思手術對身體與心理造成的巨大影響，並提出若換證條件能更為多元，或許能減少跨性別者面臨的壓力與困境。最後，湯姆代表熱線強調，取消強制手術一直是熱線的堅定立場，同時也譴責網路上針對跨性別與順性別社群間的惡意、攻擊與分化言論。

二、國際與台灣性別人權團體齊聚

國際友團亦現身支持，來自日本、韓國、新加坡、香港、馬來西亞及菲律賓的LGBTQ+權益倡議者，帶來國際祝福，強調支持跨性別人權、自由與多元共融是全球共通的目標。台灣多個性別與人權團體齊聚現場，超過50個國內外性別及人權團體參與活動，表達對於跨性別社群及性別平等的支持（參與名單請見後面）。

其中，推動跨性別友善服務的兩個團體：勵馨基金會多重歧視性別暴力防治中心督導陳鶴勳（He Shiun Chen），以及跨性別醫學學會理事長陳敏嘉（Min Chia Chen），從實務經驗出發，分享如何在醫療與社會服務體系中推動跨性別友善政策。他們期望透過改善醫療照護與社會支持系統，讓跨性別者能獲得更完善的服務，同時促進社會對跨性別處境與資源使用狀況的理解，並進一步與政府對話，推動建立更友善的跨性別政策。

三、企業夥伴支持

今年的企業夥伴，除了台灣吉立亞醫藥（Gilead）、暴雪娛樂（Blizzard）、臺虎精釀啤酒（Taihu Brewing）、萬萬兩（ONE FOR WANT）等長期支持跨性別遊行的企業外，也迎來首次加入的LUSH，一同展現對多元共融的認同與承諾。在這樣的時刻，仍能看見這麼多企業選擇站出來支持，更顯得格外珍貴與有意義，如同企業夥伴之一的台灣吉立亞醫藥表示：「吉立亞醫藥長期倡議健康平權，今年第三度參與台灣跨性別遊行，以行動跨越偏見，擁抱每個人的無限可能。」我們也期待未來能有更多來自各界的夥伴共同響應，讓支持的力量匯聚，注入更多前行的能量。

四、二二八和平公園出發，象徵LGBTQ+並肩同行

今年遊行集合地點仍選在歷史意義深遠的二二八和平公園。此地自被稱為「新公園」時期起，便是台灣男同志的重要聚會場所，也是2003年第一屆台灣同志遊行的起點。今年，跨性別遊行再次從此啟程，象徵LGBTQ+社群自始至終不分彼此，並肩對抗保守勢力的分化與壓迫。

本次遊行從公園出發，沿衡陽街前進，途經成都路，再右轉至昆明街；接著再右轉，沿漢口街二段、一段行進，最終轉入懷寧街，返回二二八和平公園，完成象徵「回到社群原點、凝聚再出發」的路線。

期望LGBTQ+並肩同行，跨越性別、世代與身分的界線，共同推動跨越性別二分的框架，照亮多元的彼此。在全球性別平權遭遇挑戰的此刻，從新公園到跨性別遊行的現場，熱線持續以行動呼籲：LGBTQ+社群都曾走過黑暗，因此更要團結，照亮彼此，繼續向前。

出席團體名單（依報名順序）：
Bi the Way‧拜坊
臺大城鄉所空間與性別末路狂花女性主義讀書會 X 空間規劃設計系所性騷擾零容忍工作小組
國立臺灣大學研究生協會
台灣性別平等教育協會
臺北市立大學性／別研究社
酷馬 MYQueer
國際特赦組織台灣分會
世新大學性/別研究社
台灣非二元酷兒浪子
社團法人台灣基地協會
社團法人中華民國諮商心理師公會全國聯合會
新北市福中跨越性別框架的友善校園教師專業社群
東吳大學性別研究社
台大女性主義研究社
政大陸仁賈性別研究社
高雄同志大遊行
台灣伴侶權益推動聯盟
羅浮童軍人權興趣小組 Taiwan LGBTQ+ Scouts
中華民國童軍臺北市第410團 Scouts of China(Taiwan) Taipei City Troop 410
台灣性產業勞動者權益推動協會
同光同志長老教會
跨青時刻
社團法人臺灣跨性別醫學學會
彩虹平權大平台
台灣紅絲帶基金會（紅樓部屋、桃園部屋、風城部屋、諸羅部屋）
真光福音教會
The T Project
Mamak檔—大馬旅台同志會
暴雪娛樂 Blizzard Entertainment
台大公衛
Trif Trans Bar / 翠芙的勸世酒吧
SEXYCLUB
台灣同志家庭權益促進會
民間司法改革基金會
手天使
臺師大性壇社
笨瓜秀
臺大醫院企業工會
G點電視
性別平等學生倡議連線
暖暖蛇青少年共學圖
社團法人台灣人權促進會
台灣廢除死刑推動聯盟
PINKS(Korean Queer Feminist Media Group)
社團法人亞洲公民未來協會
社團法人台灣情感教育協會
皮繩愉虐邦
GLance
東華花師多元文化教育碩博班
淑女俱樂部
山城性／別關注組
財團法人婦女新知基金會
台大勞工社
台師大人文學社
政大種子社
捍衛全台學權行動

活動流程：

時間 流程 備註 18:00 媒體接待 接待地點為面對舞台舞台右手邊帳篷媒體區。 18:45 起點舞台表演及短講 議題短講：跨性別居服員小太（Tai）、兔兔（mew）、芽芽（Aya）

表演嘉賓：那那大師（Nana Master）

議題短講：黃明真（Janet）老師

議題短講：芭樂（Bala）、劉宇霆（Tom） 19:20 遊行隊伍出發   20:40 終點舞台表演及短講 團體發言：臺灣跨性別醫學學會理事長陳敏嘉（Min Chia Chen）

團體發言：勵馨基金會多重歧視性別暴力防治中心督導陳鶴勳（He Shiun Chen）

團體發言：台灣同志諮詢熱線協會 跨性別服務

表演嘉賓：女神下午茶（Diva Teatime） 21:30 舞台活動結束  

這篇文章 【新聞稿】2025第7屆台灣跨性別遊行 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

圖：伴侶權益推動聯盟標語

文／公庫記者楊鵑如

同志諮詢熱線10月24日晚間舉辦第7屆跨性別遊行，主題為「跨越成見，照亮多元」。上千人集結在二二八公園，遊行風雨無阻，繞行西門町商圈，多國團體及遊客也共襄盛舉。主辦邀請網紅「那那大師」及「女神下午茶」作為表演嘉賓，現場參與民眾一同歌舞。

今年「臺灣同志遊行」前夕發生主辦單位「臺灣彩虹公民行動協會」公關主任在Threads帳號公開發表「反對代孕、反對免術換證、反對心理性別認同」等言論，引發社群廣泛討論。遊行總召之一的彭治鏐提到，這樣的行為也讓很多同志運動者感到震驚且悲痛。

彭治鏐認為支持跨性別的人必須要更團結，誠如今年跨性別遊行主題「跨越成見，照亮多元」不僅是一句口號，是跨性別族群在面對現在世界各地許多國家，包括台灣，被社群分眾分化彼此的黑暗時刻，能讓跨性別者在黑暗中前行的一句話。他呼籲大家行有餘力的話，一起走25日的同志大遊行，讓大家看見LGBTQ+的社群。

獲得2024年師鐸獎的跨性別教師黃明真，過去曾因跨性別身分遭受職場霸凌。他溫馨向跨性別族群喊話：「大家聚集在一起不只是為了自己，也是為了所有在掙扎、還在尋找勇氣的人。跨性別的身分從來就不是孤單的，所走的每一步都有彼此的陪伴，每次的呼喊都有無數的回應。」

舞台主持人哲志（右）、橘子（左）及網紅那那大師（中）與參與民眾合照。

獲得2024年師鐸獎的跨性別教師黃明真

對抗父權體制的人 都應跟跨性別站在一起

「我沒有認同自己是跨性別，但不是跨性別，也應該要跟跨性別站在一起。」同志諮詢熱線北部辦公室跨性別工作小組工作人員奧莉薇表示，順性別者經常說要打破性別刻板印象跟性別框架，然而跨性別者在對抗的就是同一套限制所有人的性別規範，且壓力有過之而無不及。日常生活中只是穿上自己喜歡的衣服、上符合自己性別認同的廁所，這些對多數人再自然不過、稀鬆平常的事情，對跨性別者來說卻充滿阻力，尤其是出示證件，必定遭受更多麻煩。

奧莉薇說，同志運動最重要的精神，就是要讓每個人都能自在的做自己，而且更重要的是，大家在對抗的都是「父權體制」及「異性戀霸權」。「我們在對抗的是同一件事情，從這個角度來看，順性別、LGB都應該要跟跨性別站在一起。」非跨性者支持跨性別運動不是為了幫誰發聲，而是為了共同的解放，如果還有人被排除、被壓迫，就沒有人可以得到真正的自由。

許多不同領域的跨性別現身為彼此打氣，居服員小太表示，跨性別與社會中的每一個人一樣，努力生活工作，在各領域發光發熱，許多擔任居服員的跨性別者，有人在家照顧失能者，有人在醫院機構陪伴長輩，也有人醫院住院病房工作，每天面對不同科別的病人，專業與熱情一點也不比別人少。

跨性別工作者用自己的經歷理解他人的痛，面對反對跨性別的勢力，他認為光是活著、做自己喜歡的工作，「對那些討厭我們的人來說，就是最有力的反擊」，他強調當跨性別活得越自在、越自信，就越有力量改變這個世界。「我們不只一個身分，我們是站在第一線的工作者。」

同運先驅祁家威

跨性別族群除了述說艱困 更要陪伴彼此、團結走遊行

剛在今年7月完成性別重置手術的跨女芭樂，說明宛如「從地獄爬回來」術後經驗，反對強迫手術才能換證。芭樂表示，出社會後打扮成女性樣貌，但是在使用證件上經常遇到困難，每次有警察要求出示證件都會問「是本人嗎」。

芭樂去年下定決心動變性手術後，為了存手術費約65萬，早上上班、晚上跑外送，六日也工作，當時身體過勞出狀況；成功手術後，痛苦才剛開始，因為父母不支持，需要安排友人協助照護，手術完還有額外開銷及費用，手術期間留職停薪也造成很大的經濟壓力。

芭樂說到術後最痛苦的是性器官擴張過程，撐開傷口再讓其癒合，必須每天每5小時擴張一次、一次1.5小時，又因為傷口腫脹，當時痛到難以入睡，陷入嚴重憂鬱。也曾遇過一次上廁所時，不小心勾到傷口縫線，當時流了很多血，讓人驚慌不已。他反思，術後好不容易可以換證，當下非常的高興，但仍不禁反思，跨性別族群得努力存錢、讓身體受到許多折磨，也要耗費一段時間，就是為了證件上的性別欄，「手術才能換證」絕對不合理。

同志諮詢熱線南部辦公室跨性別工作小組工作人員湯姆則提到，各國在討論免術換證的過程中，仍有很多方式可以證明，例如社工師的家庭會談、心理師的會談、司法院法官的判決以及台灣目前的規定：精神科醫生兩張證明、賀爾蒙證明等，可見放寬性別變更程序，有很多選擇跟對話的可能。但他也知道「免術換證」造成社會紛擾，連自己也有立場上的困惑跟猶豫，但這就是對話，更改制度需要長時間社會溝通，才有可能成功。

湯姆說，熱線教育小組前往學校演講時會講到跨性別議題，熱線辦青少年聚會時，來的也不只是同志，會有許多跨性別青少年參與，以及做家庭工作時，除了同性戀的父母會來到熱線求助以外，這一兩年也收到非常多跨性別的父母的求助，近年也持續在北、中、南跟第一線醫療人員和教育人員宣導、認識跨性別的重要性。

湯姆強調，台灣同志諮詢熱線所做的同志運動，一直都是包含跨性別族群，針對國際保守勢力團體，嘗試分化LGB與跨性別的族群，大家應謹慎面對挑戰。

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文／桃園市空服員職業工會

長榮航空的空服員只要請假就會面臨多重懲罰，包含病假、特別休假和天災假等假別，都會被扣考績和禁選班、調班等各項不利處分，如果請假剛好適逢國定假日，更會加重懲罰，這也是孫姓空服員生前面臨的痛苦之一。但長榮航空的調查報告中，對孫姓空服員抱病上班、不敢請假的結構性壓力，隻字未提，等於迴避檢討PUA空服員的職場環境和企業文化，和空服員的期望仍有相當距離。

桃園市空服員職業工會主張，包含病假、特別休假和天災假等假別，都不應該被扣考績和其他權益，才能確保個別員工依法請假能有基本保障，但長榮航空調查報告仍僅模糊回應，年底會調整考評制度，增加病假的裕度，卻對其他假別是否也有保障、其他不利處分是否會相應取消，完全沒有回應。

長榮航空的考績年度是從11月1日起算，結算至隔年10月31日，亦即114年度考績已即將結算，115年度考績標準往例也都是在11月公佈，才能讓空服員有所依循。長榮航空推拖到年底才調整，桃園市空服員職業工會認為長榮航空只是拖延時間、做公關處理，等風頭過了，就會繼續對空服員維持高壓管理。桃園市空服員職業工會主張，請長榮航空立即和本會協商，正面回應空服員，是否請病假、特別休假和天災假，都不會影響考績，也不會影響選班、調班等其他權益。

最後，長榮航空在經過連日嚴重的公關危機後，終於發佈完整的新聞稿，但仍然沒有對空服員發過任何一封慰問信，桃園市空服員職業工會須強調，長榮航空如果要修補社會形象，應該從善待空服員、面對被你們傷害的空服員開始，而不是公關處理。

補充說明：

長榮航空在調查報告指出，會增加缺員津貼減輕請假空服員的歉意，桃園市空服員職業工會回應：應該道歉的是公司，而非請假的空服員，長榮航空這種說法，代表長榮航空沒有檢討，仍然認為請假不合理。桃園市空服員職業工會強調，應該從源頭解決，改善空服員不敢請假的制度，避免抱病上班，才不會發生空服員在機上生病不適導致缺員的情況。

這篇文章 【聲明】回應長榮航空調查報告：請長榮航空不要再拖延制度檢討　面對空服員訴求，比公關處理更重要 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／桃園市空服員職業工會

長榮航空的空服員只要請假就會面臨多重懲罰，包含病假、特別休假和天災假等假別，都會被扣考績和禁選班、調班等各項不利處分，如果請假剛好適逢國定假日，更會加重懲罰，這也是孫姓空服員生前面臨的痛苦之一。但長榮航空的調查報告中，對孫姓空服員抱病上班、不敢請假的結構性壓力，隻字未提，等於迴避檢討PUA空服員的職場環境和企業文化，和空服員的期望仍有相當距離。

桃園市空服員職業工會主張，包含病假、特別休假和天災假等假別，都不應該被扣考績和其他權益，才能確保個別員工依法請假能有基本保障，但長榮航空調查報告仍僅模糊回應，年底會調整考評制度，增加病假的裕度，卻對其他假別是否也有保障、其他不利處分是否會相應取消，完全沒有回應。

長榮航空的考績年度是從11月1日起算，結算至隔年10月31日，亦即114年度考績已即將結算，115年度考績標準往例也都是在11月公佈，才能讓空服員有所依循。長榮航空推拖到年底才調整，桃園市空服員職業工會認為長榮航空只是拖延時間、做公關處理，等風頭過了，就會繼續對空服員維持高壓管理。桃園市空服員職業工會主張，請長榮航空立即和本會協商，正面回應空服員，是否請病假、特別休假和天災假，都不會影響考績，也不會影響選班、調班等其他權益。

最後，長榮航空在經過連日嚴重的公關危機後，終於發佈完整的新聞稿，但仍然沒有對空服員發過任何一封慰問信，桃園市空服員職業工會須強調，長榮航空如果要修補社會形象，應該從善待空服員、面對被你們傷害的空服員開始，而不是公關處理。

補充說明：

長榮航空在調查報告指出，會增加缺員津貼減輕請假空服員的歉意，桃園市空服員職業工會回應：應該道歉的是公司，而非請假的空服員，長榮航空這種說法，代表長榮航空沒有檢討，仍然認為請假不合理。桃園市空服員職業工會強調，應該從源頭解決，改善空服員不敢請假的制度，避免抱病上班，才不會發生空服員在機上生病不適導致缺員的情況。

這篇文章 【聲明】回應長榮航空調查報告：請長榮航空不要再拖延制度檢討　面對空服員訴求，比公關處理更重要 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／公庫記者楊鵑如

長榮空服員抱病上班最後不幸離世，引發社會大眾關注勞工請病假遭受懲處的的問題，醫療業人員控訴「請假懲處」在各大醫院早已行之有年。臺大醫院工會10月23日聯合4個公私立醫院工會在立法院群賢樓外召開記者會，說明國立龍頭醫院內部規章都明訂病假或是其他應有法定假別將受到不利待遇，控訴多個醫療人員請病假、生理假、流產假或喪假等遭刁難懲處的案例。

各醫院工會訴求，雇主對於事假以外的法定假別都不應列入勤惰考核項目，也不應該有任何的不利待遇，並要求勞動部應與衛福部共同調查彙整各醫療院所差勤狀況，進行集體協商及改進。工會批評，賴政府「健康台灣」的願景，多在關注國人健康權益，較沒有關注在醫療工作者身上，呼籲中央應將勞工健康權、請假權益納入「健康台灣」的願景指標。

同為「請病假懲處」受害者　醫療業人員為過世空服員默哀

「醫療人員一起站出來，不是為了抱怨，是想讓大家聽見一群每天都很認真在照顧病人、但自己生病了，卻沒辦法照顧自己的聲音。」 臺大醫院工會理事鄭婷文，也是臨床工作近20年的護理師，他說長榮空服員過世的案例讓大家認知到，原來在他們照顧旅客安全的背後，其內心承受了多少壓力與孤獨，而在醫療體系裡，這樣的高壓每天都在發生，只是未被看見。他控訴醫療人員長期在高壓、高責任及低休息的環境下工作，卻連生病請假都需要勇氣，這樣有毒職場制度已經讓照顧者失去被照顧的權利。

鄭婷文說到自己的護理師好友，右手因工作關係導致肌腱發炎、腫脹，最後甚至將近斷裂，開刀後打著石膏回到職場，連針筒都拿不穩，想向主管請假，主管卻回應請病假的話，今年考績就是乙等。在醫療職場上經常發生同事照顧流感重症病人，自己也遭受感染，導致發高燒、全身癱軟，主管卻要求生病的護理師趕快自行就醫或自費買特效藥，「燒退了趕快來上班，如果堅持要請病假，必須找人來代班。

拿出台大醫院內部年度考核作業原則來看，第五之三點明確寫出，當年度勞工事、病假合計達14天以上，不得考列甲等，也就是必吞乙等。但是萬一如果員工遭遇稍微嚴重的病況，或是說可能有兩三次的病假累積起來超過14天，就直接是考核乙等。

臺北榮總工會理事長黃甘迪表示，自己去年底因外傷請病假11天、當月被扣工作獎金約5千、病假半薪出勤被扣7千多，再扣護理人員補貼獎金3千，總計被扣一萬多，年度考績被打乙等，可能影響年終或相關考核晉升等權益。

在北榮的「工作獎金核發作業規定」中，婚、喪、事、病、產、產前、流產、陪產假、育嬰假、生理假等，按實際出勤時數比例核發。護理人員的照護獎金津貼也因各種假別而有所苛扣。

「你確定你要請病假嗎？」黃甘迪說不管是在空服業或醫療業，基層經常面臨資方將人力調度、成本或營運壓力回推到員工身上，有各式各樣的理由不願意讓勞工請假。他舉例，醫護人員在疫情期間都有按時施打疫苗，但是施打完後會出現高燒、身體不適，打點滴上班、發燒趕快吃退燒藥，是醫療院所日常情況。許多一線人員又被隔離檢疫中，人力匱乏狀態下，經常會被主管用情緒勒索的方式回應請病假或疫苗假的問題，例如你請假的話，剩下病人就會由其他的同仁來照顧。

桃園市空服員職業工會長榮分會監事陳瑞卿表示，過世的長榮孫姓空服員抱病就醫時還在想如何請假才不會被處罰並非第一起，去年也有一位乳癌過世的同仁，家屬說到該同仁在醫院治療期間還在想要怎麼請假才能不會影響排班或申請假日的權益。

陳瑞卿說，由於班表視同組員的生命，飛行航班一切由公司安排，長榮航空利用請假綁定空服員申請航班、申請休假日跟申請調班的資格，請假除了扣員工考績、年終之外，還可能喪失了申請航班或申請休假日的資格，因此一般的空服員是不敢隨便請假的。

而這次孫姓空服員住院後第2天，他請的假別不是病假而是「家庭照顧假」，因為家庭照顧假是屬於法定核准、不能夠對員工有不利待遇的假別，所以後續才會發生孫姓空服員告別式當天，長榮航空公司還向家屬追討家庭照顧假請假證明的荒謬事件。

臺大醫院工會理事鄭婷文

臺北榮總工會理事長黃甘迪

除事假外的法定假別也有不利待遇　請假有罪文化如何遏止？

曾發生醫療人員請喪假期間還要忙於找代班，甚至事後被長官揶揄「有沒有好好摺蓮花」。臺大癌醫工會理事長許銘修說到，有位病房護理師突然收到從小拉拔他長大的阿公意外過世，仍在工作的她必須要忍住悲傷的情緒先安頓好病人，才去向護理長請喪假5天。結果被告知只能給3天假，兩天他得自行找代班。這位同仁只好白天跑殯儀館處理後事，晚上忙於拜託同事換班，在靈堂時還要思考明天的班是否有人可以幫忙。「醫療人員已經競競業業的照顧病人，竟然連自己親人最後一刻都沒有辦法好好的送別。」

許銘修提到，醫療人員依法請假，卻要被刁難、被扣績效，甚至被扣上工作不積極的標籤，這是一種有毒的職場文化，主管因擔心人力不足、護病比不達標，把請假的人視為找麻煩的人。

臺大癌醫工會常務理事潘泓甫說明南部醫院的狀況，新光醫院內部針對醫技職類員工，訂有將特休視為缺勤並扣減績效的規定，成大醫院企業工會也接收多位會員投訴，只要請假，不管病假、家庭照顧假，或是依法保障的假別都會被扣績效、打低考核，甚至要求寫報告。

潘泓甫說，有位成大護理師，多年前因長期過勞，懷孕一週的胎兒突然心跳停止，在萬分悲痛的情況下，他遵照醫囑實行妊娠中止手術並請流產假，但是當月績效獎金遭砍半，詢問主管時，主管不但沒有說明減扣依據，反而回應，「你還年輕，孩子還有，以前很多學姐也是這樣的。」

桃園市空服員職業工會長榮分會監事陳瑞卿表示，員工請病假不得有不利待遇，所有的人都不是局外人，目前工會與長榮航空所召開的勞資會議對於請假權益一事仍未有共識，希望外界持續關注，希望所有的勞工權利都可以被重視。

曾為醫療人員的立委陳昭姿出席聲援並表示，醫療機構是有毒請假文化的重災區，醫療人員抱病上班已是公開的秘密。他認為衛福部所屬的公立醫院應做表率，其規章懲處應帶頭示範，他將督促勞動部與衛福部或相關主管機關召開協調會議，要求員工請假不能作為處罰依據，不能與績效獎金、升遷考核、排班等權益連動，討論請假權益措施如何精進調整。

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文/臺大醫院工會、臺大癌醫工會、臺北榮總工會、成大醫院工會、新光醫院工會

▌主辦：臺大醫院工會、臺大癌醫工會、臺北榮總工會、成大醫院工會、新光醫院工會
▌聲援：桃園市空服員職業工會

▌記者會四項訴求：
👉現行各類法定假別除事假之外，雇主應不得列為勤惰考核項目、不得有所不利待遇。
👉勞動部及衛福部應盤點各醫療院所差勤制度，邀集勞資協商強化勞工請假權益保障。
👉立法院應修正勞工請假規則、公務人員請假規則、考績法及其施行細則，完善法制。
👉賴總統應將勞工請假健康權納入健康台灣願景指標，建立健康職場才會有健康台灣。

▌鄭婷文｜臺大醫院工會理事

鄭婷文表示，近日長榮空服員不幸離世引發社會關注，「請假有罪」的有毒意識普遍深植於各行各業職場環境，而眾多醫院同樣在制度上對勞工請假多有不利待遇，她表示，自己身為一名臨床工作近20年的護理師，今天站出來不是為了抱怨，而是希望社會看見基層醫療工作者「一直在照顧別人，卻不敢照顧自己」的真實處境。

鄭婷文分析，以臺大醫院的「年終考核作業原則」為例，一年當中只要勞工申請事病假合計超過14天，該年度就不得考列甲等，此外，院內部分單位在「紅利績效獎金」的發放實務上，也多訂有以出勤天數作為數額計算的規定，即便勞工申請的是特休、病假或婚喪假而非事假，同樣會被視作「缺勤」而減發績效甚至全月歸零。

鄭婷文補充，在女性占大宗的醫院職場內，縱使生理假受到法律明文保障，但肇因於「請假就是自私、就是不負責任、就該感到羞愧」的有毒職場文化，實務上敢於申請生理假的同事可謂寥寥可數。當照顧者失去被照顧的權利，意味著整個醫療體系早已病入膏肓，「健康」不該只是病人的權利，也必須要是醫療人員的權利。

▌黃甘迪｜臺北榮總工會理事長

黃甘迪表示，在醫院高壓管理模式及封閉職場文化下，臨床人員抱病服藥隱忍早已是公開秘密，過往新冠疫情期間，許多醫療人員打完疫苗後高燒不退，卻仍吊著點滴繼續上班的場景歷歷在目，然而有關病假的權益及保障，無論在法令規範或實務運作上，時至今日依然存在嚴重闕漏，勞工健康權依舊被視作個人責任而非雇主義務。

黃甘迪分析，以臺北榮總的「工作獎金核發作業規定」為例，無論是婚、喪、事、病、產、產前、流產、陪產、育嬰、生理等各類假別，勞工在扣除當月請假天數後，倘若到院工作天數未達一半者，即會按比例扣減工作獎金，等同前述的所有假別，在現行制度裡一律被醫院雇主視作「缺勤」，進而「理所當然」對勞工施予不利待遇。

黃甘迪表示，他自己在去年底就因外傷而請了11天病假，當月的底薪便因病假半薪而減損約7800元，當月的工作獎金則減損約5000元，甚至在年終考核時竟直接被評為乙等，當時單位主管所給出的理由便是「你病假請太多天」。現行制度下如此赤裸地貶抑侵害勞工應有的健康權益，究竟如何可能落實中央政府的健康台灣願景？

▌許銘修｜臺大癌醫工會理事長

許銘修分析，在工會針對請假權益所發布的問卷調查中，除了病假、特休假、生理假、加班補休等常見案例外，肇因於醫療人力短缺，申請喪假遭受刁難的案例也相當大宗，醫療人員在請假權益上所遭受的侵害，不僅限於生理上的病痛，甚至連摯愛親人驟然逝世時的遺憾與悲痛，都無法依循合理的請假制度獲得應有的喘息空間。

許銘修表示，一名在臨床工作的會員來訊工會，寫下她多年前的親身經歷，當時一手帶她長大的祖父驟然離世，她向醫院申請5天喪假，主管僅冷冷回應道：「人力短缺只能給妳3天，其他2天妳自己想辦法找人換班」，她白天跑殯儀館處理後事，晚上還得傳訊息懇求同事幫忙，最後在頭七的當天沒有找到人力，成為一輩子的遺憾。

許銘修坦言，相似的悲痛案例在醫院內部數不勝數，醫療人員不分晝夜奉獻一生照護病人，平時能與親人相處的時間早已相當有限，最後卻連親人逝世時都無法好好陪伴最後一程，許銘修痛批，醫院雇主慣性將人力配置逼至極限，當勞工要請假時卻又將協調人力的責任悉數轉嫁，冰山之下就此埋葬了多少醫療人員的遺憾與悲痛？

▌潘泓甫｜臺大癌醫工會常務理事

潘泓甫表示，因請假而遭受制度性不利待遇的對象絕不僅限輪班醫護，凡是在醫院工作者包含藥師、醫檢師、放射師、呼吸治療師、職能治療師、物理治療師、心理師、營養師、行政技術資訊及研究人員等，均會在醫院雇主美其名曰「貢獻度」的差勤框架裡遭受侵害，並且在公私立及南北各醫院皆是普遍狀況、可謂氾濫成災。

潘泓甫舉例，新光醫院內部針對醫技職類的技術員，即同樣訂有將特休視作「缺勤」而扣減績效的規定，此外，作為南台灣指標性公立醫學中心的成大醫院，針對社會普遍認為制度保障最為周全的《性別平等工作法》所定假別，亦曾針對勞工申請流產假大幅扣減績效獎金，當事人甚至在請假過程中蒙受來自單位主管的二次傷害。

潘泓甫表示，一名成大護理師在多年前因長期過勞，懷孕11週時胎兒心跳突然停止，悲痛萬分之際，她遵照醫囑申請流產假施行妊娠中止手術，沒想到當月的績效獎金竟被直接砍半，當她鼓起勇氣詢問主管時，主管非但沒有說明扣減依據，甚至還回了句「孩子還會有的，以前很多學姐也都這樣」，令當事人再受沉痛打擊。

潘泓甫總結，一名年輕空服員不幸離世的事件，背後蘊含著台灣無數「請假有罪」的職場環境、無數「請假受罪」的各業勞工，醫療工會明確主張：「請假是權利，不是犯罪」、「抱病上班不是奉獻，是風險」，我們在此聯合提出四項訴求，誠摯呼籲賴總統、行政機關及各黨立委採取明確對策，莫再放任有毒體制持續殘害醫療業、航空業及全體各業勞工。

成大護理師請流產假遭扣績效獎金案例

這篇文章 【新聞稿】請假懲處氾濫成災 莫任有毒職場殘害社會 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文/綠色公民行動聯盟、地球公民基金會

今年11/10巴西將主辦為期2周的聯合國氣候變化綱要公約第30次締約方會議（COP30），並選擇亞馬遜雨林所在的省份貝倫（Belem）為會場，意圖向全球強調自然為本解方、生物多樣性等議題，巴西COP30主席柯利亞更直言，「調適」（adaptation）是COP30最核心的主題，因為極端天氣事件在全球造成令人震驚的災情，更突顯出各國強化韌性、應對氣候變遷威脅的急迫性。

台灣10個關心氣候變遷的環境團體，60多個跨領域團體，包含勞工權益、生態保護、原住民族權益、青年兒少、社會福利等，共同舉辦11/1「為氣候而走——打造韌性台灣」遊行，號召關心氣候變遷的”百工百業””，一齊發聲支持氣候遊行，我們提出「建構永續與世代正義 」、「強化國家安全與自主」、「深化民主與多元文化」三大韌性主題12項訴求，建構台灣因應氣候變遷的調適能力跟回復力。我們嚴正呼籲，災後重建應融入氣候調適，真正實現「Build Back Better」，建立一個面對風險更有準備、更加團結的社會。

媽媽氣候行動聯盟邀集島國友邦青年、原住民團體、環境團體共同召開記者會，當極端天氣事件已逐漸成為台灣的日常，強降雨、超級颱風造成嚴重水災，高溫造成熱傷害，過往的防減災經驗必須重新檢視和評估，複合性災害的災後回復及重建，需要中央和地方政府的協作機制、法規、預算投入，最重要的是建立與串接好的溝通平台。「氣候調適」要能夠降低氣候變遷衝擊，減輕對人類生存與自然環境的威脅，必須要具備三個面向：跨領域與層級的政策合作、技術與工程以自然為本、社會韌性與多元文化的在地行動，同時，災後重建應是邁向更具韌性的未來。

台灣氣候行動網絡研究中心總監 趙家緯強調，賴總統在9月20日全社會韌性論壇致詞時，強調極端氣候事件引發的災害，與威權體制的軍事侵擾，並列為兩大挑戰。過去一年，雖見環境部成立「抗高溫調適對策聯盟」，建置抗高溫涼適地圖，勞動部也增加各類工作場所降溫設備的補助，22個地方政府也依據《氣候變遷因應法》提出調適執行方案。但目前台灣氣候調適政策仍見權責不清、缺乏實質目標以及預算不足等三大問題。

本次為氣候而走遊行中，我們提出「落實國土規劃與協作，建構公平綠能與氣候韌性」與「正視氣候變遷風險，強化因應衝擊的調適及回復能力」，便是要利用此時刻呼籲應強化調適政策。首要之務為中央政府明年度的新一期國家氣候變遷調適行動研擬過程中，應反應全球調適目標制定的進展，訂定各領域具體調適目標，並編列充足預算。而在《財劃法》通過後，地方政府在氣候調適的角色更為吃重，明年底縣市長與議員選舉，候選人應將地方調適政策納入具體政見，共同提升國家韌性。

地球公民基金會副執行長 黃靖庭說明，面對0403地震、丹娜絲颱風和七二八豪雨、9月馬太鞍堰塞湖等複合性災難，強降雨、土石流、大崩塌疊加，使應變更複雜，老百姓的生活空間與基礎設施同時嚴重毀損。黃靖庭要求，政府須整合降雨、溢淹潛勢、地質與公共設施的基礎資料，納入風險評估，將風險調適的規劃納入「國土計畫」中，落實土地利用的指引及管理，並透過公開而細緻的地方溝通，讓地方與社群了解自身所在區域的風險，進一步提升因應災害的能力。

黃靖庭表示，丹娜絲風災顯示了區域微電網的重要性，馬太鞍堰塞湖溢流事件則顯示，風險的溝通需要由下而上被完整理解。政府除了強化地方可自主運作的基礎設施，提升地方自助互助的能力外，從民眾、地方政府到中央政府間建立協作與資源整合機制，一起學習建立全島社會氣候韌性，是這座島嶼上每個人都需要面對、更要共同完成的課題。

台灣原住民族社會工作學會理事 Yapit Tali 表示，老人家告訴我們，大地是我們的母親，我們依賴著這片土地而生，同樣的我們有責任跟義務照顧這片土地。氣候變遷改變我們的傳統生活經驗，下雨的時間延後、該下雪時不再下雪，老人家告訴我們如何觀察大自然的變化，過去可能50年才發生的災害，如今可能縮短年限，但這些傳統知識，也同樣告訴我們怎麼去因應和調適。

Yapit Tali 表示，我們是居住在高山的民族，我們在每次降雨中觀察水的流動、道路的狀況，靠著族人自己的力量，嘗試找到解決方法。Yapit Tali 強調，我們在談的永續不只是經濟，更是我們生存的空間、生態倫理和社會空間。我們的傳統知識告訴我們怎麼生活、怎麼跟山林互動，所謂的氣候治理和生物多樣性，都是我們的傳統智慧。我們也結合當代的科技，跟自然有很好的對話、經驗的整合。Yapit Tali 呼籲，氣候治理和公正轉型時，都應該納入原住民的生活樣貌，恢復和土地的關係，落實真正的氣候正義。在土地治理、文化延續、自決參與都是公正轉型的一部分。

Yapit Tali痛心表示，在馬太鞍的後續復原中，部落「人」的角色消失了，過去部落的人用自己方式形成治理、維繫人與土地的關係，才可能把老人家、小孩照顧好，但在當代國家中這些只是一個非正式的關係。國家應該有更好的互動和溝通，把部落的聲音納入，遷村、中繼屋等問題都必須跟部落討論。建立韌性也不只是數據，要把部落的照護、部落的責任、土地和人的關係、在地知識和部落的參與都納入。

台灣青年氣候聯盟共同執行長 吳昀芳怒斥，極端氣候發生在我們生活周圍的頻率越來越高，減碳的腳步一直不夠快，這意味著我們將要面對更頻繁、更劇烈的氣候災害。吳昀芳表示，在這樣的現實下，大家應正視「調適」的重要性——因為那不只是關於如何因應災害，而是關於每個一個人，每一個孩子，在接下來的50年、60年、70年，如何一起活在這個變動的世界裡。

吳昀芳提醒，今年的COP30，其中一個談判重點就是《巴黎協定》下的全球調適目標（Global Goal on Adaptation, GGA），如果談判順利，會產出100個調適指標，例如：調適政策應該納入地方知識和原住民族的智慧、保護文化資產和文化實踐免於氣候風險，同時推動以自然為本的調適方式，讓生態系本身也能成為保護我們的力量。

吳昀芳指出，在聯合國的定義中，除了經濟上的損失與損害（loss and damage），還有一個很重要的概念是非經濟性損失（Non-economic Losses），它包含了像生命、健康、文化遺產、地方知識、社會認同等等。吳昀芳重申，這個觀點很重要，以馬太鞍溪堰塞湖事件為例，如果復原的時候，我們只想到安置災民，
卻沒有納入當地族群與社區的文化空間與生活關係，那樣的「重建」其實是不完整的。真正的重建，應該要把氣候風險、土地利用、社會影響都納入考量，並讓地方居民能夠一起參與。

吐瓦魯青年 Sharon Niuatui 認為，當被迫離開孕育自己的土地時，最困難的是如何一往如昔的為自己感到驕傲。小時候的生活很單純，整天在外玩耍、爬樹、在雨中奔跑與游泳，無憂無慮；那時候的天氣穩定、土地充滿生命力。但如今，弟弟在截然不同的世界中成長，因為天氣太熱、太濕或太危險，已無法像她一樣在外玩耍。當學校因暴雨淹水而停課，或海水太髒無法游泳時，她深刻體會到，氣候變遷不只是數據或圖表，而是童年的失落。

吐瓦魯政府正努力保護島嶼並協助人民有尊嚴地遷移，並與澳洲簽訂《Falepili 條約》，為受到氣候變遷影響的吐瓦魯人開闢移居途徑，讓他們享有與澳洲公民相同的權利。然而，對許多吐瓦魯人而言，離開家園並不是選項，因為他們與土地和海洋緊密相連，離開就意味著失去身份與文化。Sharon 強調，沒有人願意成為異鄉的二等公民。她希望弟弟與未來世代能繼續生活在寧靜美麗的島嶼上，延續吐瓦魯獨特的文化與精神。她呼籲各國領袖應全力支持《化石燃料不擴散條約》，並推動再生能源發展。她說：「我們青年必須與領袖攜手合作，拯救世界。拯救世界，就是拯救吐瓦魯。」

媽媽氣候行動聯盟秘書長 黃品涵強調，基於吐瓦魯青年Sharon Niuatui的沉痛呼籲，以及Yapit Tali理事的迫切提醒，我們都體認到族群、文化和土地有深切的連結，政府面對災後重建，必須評估各種可行方案，不應貿然以「遷移」做為解方。我們不僅關注丹娜絲風災與七二八豪雨重建條例的後續執行，同時會審慎檢視立法院樺加沙風災重建條例的協商進程，此外，我們也呼籲行政院正視《災害防救法》與《氣候變遷因應法》的交互作用，務必透過各項法規和政策工具，促使各層級的政府都能強化氣候調適及災後回復能力，打造韌性台灣。

三大韌性主題12項訴求：

建構永續與世代正義韌性

1.強化非核減碳目標， 守護升溫不超過1.5°C的世界

2.落實國土規劃與協作，建構公平綠能與氣候韌性

3.善用生態專業與在地知識，共同保護、修復及經營生態系統與生物多樣性

4.履行兒少表意權，保障青年與未來世代的司法救濟及氣候決策參與權

5.落實污染者付費，促進產業低碳競爭力

強化國家安全與自主韌性

1.減少進口能源依賴，提升全民能源安全與自主

2.百工百業站出來，氣候調適護未來

3.正視氣候變遷風險，強化因應衝擊的調適及回復能力

深化民主與多元文化韌性

1.實現不遺落任何人的支持系統，捍衛地方為本與勞動尊嚴的公正轉型

2.打造最小衝突的能源路徑，深大化綠能開發過程民主參與

3.從部落出發、捍衛土地主權，落實環境正義

4.拒絕戰爭加劇氣候危機，停止資助種族滅絕

==========遊行資訊=========

一、遊行時間：11 月 1 日（六）12：30 至 17：00

二、集合地點：台北市政府東門廣場

三、遊行路線：起點市府東門廣場 —>穿越松壽廣場公園—>轉進香堤大道 —>松壽路—>松智路—>信義路五段—>市府路—>松高路—>松智路—>終點市府東門廣場。總長2.14公里。

四、舞台特色：以101為視覺背景，採用回收材料、天然植物素材製作環境友善舞台

五、遊行特色：台北森巴鼓隊帶領大家行，以巴西傳統與台灣文化，發展本地的森巴形式。

六、主舞台：短講外，紐約Choreographers’ Carnival踢踏舞者，「踏」出獨特的氣候行動方式；饒舌歌手From A to the Z轉譯我們對未來的訴求；「小巢」樂團帶來融合民謠和爵士的音樂。

七、攤位區：由各民間團體組成；親子區安排環境繪本共讀、小小光電工程師體驗遊戲。

遊行官方網站

連署網址

遊行主辦團體(10團體)：

台灣氣候行動網絡、綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、環境權保障基金會、主婦聯盟環境保護基金會、媽媽氣候行動聯盟、台灣環境規劃協會、綠色和平、台灣青年氣候聯盟、國際特赦組織台灣分會

遊行協辦團體(62個團體+)：

荒野保護協會、環境正義基金會、環境法律人協會、台灣再生能源推動聯盟、台灣河溪網協會、生態專業技術服務商業同業公會、自然保育與環境資訊基金會、台灣千里步道協會、人禾環境倫理發展基金會、台灣蠻野心足生態協會、台灣勞工陣線協會、台灣職業安全健康連線、消防員工作權益促進會、彩虹平權大平台、台灣人權促進會、民間司法改革基金會、壯闊台灣聯盟、台灣親子共學教育促進會、海線一家親環保協會、五角拌Ngóo-kak、浪人食堂、無家可歸者聯盟、萬華大水溝二手屋、台南新芽、苑裡掀海風、台灣原住民族政策協會、原住民族青年陣線、台灣基督長老教會總會、台灣行動柴棺龜淨零棄成長推動協會、臺灣社會科學種子實踐協會、台灣巴勒斯坦自由連線、台灣環境保護聯盟、臺灣蜻蜓學會、為野生動物而走行動聯盟、台北市新活力自立生活協會、黑熊學院、台灣伴侶權益推動聯盟、還路於民行人路權促進會、公民監督國會聯盟、台大濁水溪社、台大大陸社、台灣原住民族青年公共參與協會、Fridays for Future Taiwan、Solutions for Our Climate(SFOC)、Protect Our Winters Taiwan、看守台灣協會、台灣樹人會、台灣公民自主發電行動聯盟、綠主張綠電合作社、RE-THINK 重新思考、全球綠人台灣之友會、TIWA台灣國際勞工協會、亞洲公民未來協會、台灣獨立建國聯盟、台灣身心障礙者自立生活聯盟、台大氣候行動社、政大Green24永續社、捍衛全台學權行動、350 台灣、一切從小台灣 Everything Starts Small Taiwan Chapter、台灣永社、島港豐巢、竹塹社區大學（陸續增加中……）

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文/台灣同志諮詢熱線協會

台灣自同性婚姻合法化以來，許多人認為性別少數的處境已有顯著改善。然而，跨性別族群作為性別多元的一環，卻常被社會與政策討論所忽略。根據社團法人台灣同志諮詢熱線協會（簡稱熱線）於2024年初發布的《台灣跨性別族群生活處境調查報告》，仍有高達32%的跨性別受訪者在公共場合中選擇憋尿；更有高達83%的受訪者表示，在職場中曾遭遇不友善的對待。

此外，隨著國際間針對跨性別者的攻擊聲浪升高，負面風氣也逐漸影響到台灣的報導與社會輿論。跨性別相關的公共討論中時常呈現台灣社會對於多元性別的誤解，進一步滋生對跨性別者的恐懼與不信任，使得跨性別族群在原已脆弱的社會處境中，承受更多壓力與排除。

在台灣跨性別遊行的前夕，LUSH 與熱線於 2025 年 10 月 23 日共同推出「綻放真我」跨性別倡議，透過公益販售的商品與期間限定櫥窗呈現性別多元共融的願景，讓跨性別者的生命被看見、被理解。

跨性別社群的挑戰與共融行動

熱線作為長期推動 LGBT+ 運動與跨性別權益的團體，深知跨性別族群在法律與醫療制度中仍面臨諸多挑戰。 目前，跨性別者若要更換法定性別，仍須經過兩位精神科醫師診斷，並被要求完成性器官摘除手術；跨性別友善醫療資源則主要集中於西部與北高，其他地區取得協助相對困難。這些制度性限制，使跨性別者在追求自我認同與安心生活的過程中，依然需要跨越重重障礙。

熱線表示：「要能改變跨性別的處境，必須從制度改革與社會教育雙軌並行著手。因此，此次與 LUSH 的合作更顯重要，不僅展現企業在多元平權議題上勇於表態的力量，也突顯品牌作為社會行動者的角色。當企業將品牌價值轉化為實際行動時，即成為推動議題改變的重要力量。LUSH 透過倡議活動支持跨性別族群，並在內部推動性別友善教育與照顧跨性別員工。這樣的行動不只是一次公益合作，更是落實多元與平權價值的具體實踐，讓『綻放真我』成為社會共榮與彼此尊重的起點。」

多年來，LUSH 積極參與各項平權推動工作。早於 2015 年，品牌已於全球推出 #GayIsOK 倡議，傳遞「LGBTQ+ 權利即是人權」的理念，並募集資金支持相關機構及倡議行動。2025 年 4 月，面對跨性別族群在政治與文化層面遭遇日益嚴峻的攻擊，LUSH 自品牌發源地英國發起全新的跨性別倡議。經過深入了解台灣在地脈絡與社群需求後，於同年 10 月正式將「綻放真我」倡議帶來台灣，期望透過實際行動，與在地團體攜手支持跨性別社群。

倡議期間，除了販售限量募款商品，LUSH 更於門市和熱線共同舉辦跨性別真人圖書館，邀請跨性別講者分享自身的生命故事。此外，LUSH 也制定了「性別認同關懷政策」政策，為需要身心資源的跨性別同事提供支持，提供休假與彈性工作安排的選項。

綻放真我汽泡彈 售價 380 元新台幣

限定募款商品「綻放真我汽泡彈」

這款限量募款汽泡彈以象徵跨性別旗幟的水藍、白與粉紅色為設計主軸，搭配人氣美式奶油香氛，讓更多人認識並關注跨性別議題。LUSH「綻放真我汽泡彈」75% 銷售（扣除稅項）收益將投入熱線的跨性別服務與倡議工作。此商品自 2025 年 10 月 23日 於 LUSH 全台門市與官方網站正式啟售。

關於台灣同志諮詢熱線協會

熱線為台灣第一個立案的同志組織，提供社群尋求認同與情感支持的管道，並透過多元化的工作方向，消除社會對同志的歧視與不平等對待。

關於 LUSH

LUSH 是一個成立於 1995 年的美妝沐浴用品品牌，一直致力於使用新鮮、有機及環保的原材料製作產品，並積極打擊動物測試，捍衛動物及人權。現時，LUSH 於全球超過 50 個國家設有 900 間以上分店，業務遍佈世界各地。

這篇文章 【新聞稿】綻放真我：LUSH 攜手台灣同志熱線諮詢協會為跨性別權益發聲 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／時代力量中央黨部

時代力量號召百萬股東挺空服員　集結股東力量促長榮航空改革請假制度

針對長榮航空職場制度造成空服員長期不敢請病假，員工抱病上班釀成悲劇的事件，時代力量今（22）日上午在長榮航空台北分公司前，與長榮航空企業工會及律師召開「百萬股東站出來 挺空服員護勞權」記者會，呼籲長榮航空百萬股東一起站出來，要求公司改善職場制度、守護勞工生命與尊嚴。

時代力量黨主席王婉諭指出，長榮航空職場長期存在扭曲的制度，使空服員即使身體不適，也不敢請假，最終釀成悲劇，然而事發至今，公司依然推卸責任。她強調，長榮航空作為上市公司，應對超過 24 萬名股東負責，即使只有一張、只有一股的股東，只要勇敢發聲，有足夠多的人一起站出來，就能創造改變。

王婉諭表示，長榮航前十大股東中包含多檔ETF與勞退基金，包含知名的元大台灣高股息0056，及元大的00940、凱基的00915、大華銀的00918以及群益的00919，受益人合計超過百萬人，代表全台上百萬名投資人都是長榮小股東，所有勞工都是利害關係人，只要有百分之一的人願意站出來，就有幾萬人的力量，就能發揮巨大的影響力，促使大股東要求公司改變。

王婉諭進一步說明，新制勞退基金是長榮航空的第八大股東，持有 2% 的股票，勞動部勞動基金運用局也訂有《履行股東行動主義作業規定》，勞動部應積極要求長榮航空善盡社會責任，並善用提案權推動改變。

王婉諭表示，時代力量將公布教學指南，協助民眾向長榮航空、ETF發行券商與勞退基金表達意見，行使股東權，推動企業改革。

長榮航空企業工會理事長曲佳雲指出，工會於 10 月 21 日與公司協商，針對外界關注的請假制度與班表結構，提出撤銷對病假、特休與天災假請假員工的不利處分等具體訴求，但公司僅以「持續檢視」敷衍回應，甚至聲稱現行制度無礙。

她表示，這代表空服員未來仍可能面臨懲處與職場冷暴力，而高階主管卻能無視問題、逃避責任，突顯公司內部威權結構嚴重失衡。曲佳雲也預告，桃園市空服員職業工會將於 10 月 26 日舉辦「長榮航空馬拉松行動」，呼籲社會大眾身穿白衣，陪同空服員遞交白玫瑰與陳情書，共同為勞權發聲。

時代力量公共事務顧問鍾元珧律師指出，空服員工作性質特殊，健康與生活長期受排班制度影響，國際間多以勞資協商保障勞權，問題在於勞方能否與資方有效對話。依長榮航空 2025 年度績效評核標準，空服員請病假不僅被扣薪，還在勤惰與貢獻度項目重複扣分，使請假成為高風險行為。公司以激勵方案控制排班優先權，讓員工競爭健康與生活品質，形同制度性懲罰。

鍾元珧律師強調，勞動部近年要求上市公司遵循國際勞動人權，並將結社自由與協商權納入公司治理評鑑。勞動基金為長榮航空前十大股東，理應依盡職治理守則，透過股東行動督促企業改善。她呼籲勞動部不僅要監督勞資協商，更應以投資人角色促進改革，並呼籲ETF發行機構積極介入，防止問題惡化。

桃園市空服員職業工會前秘書長林佳瑋指出，長榮航空近年勞動檢查紀錄惡劣，今年已遭裁罰 288 萬元，近兩年還有七件違反《性別平等工作法》紀錄，顯示公司對勞動條件與性平議題缺乏重視。她表示，自己也是 47 元高點買進的長榮航空小股東，原本對公司發展充滿期待，卻親見病態制度導致員工抱病飛行。

林佳瑋指出，上週公司召開記者會，卻以超時半小時以內、天候因素等理由卸責，對管理文化檢討隻字未提。她批評，公司面對裁罰心存僥倖，罰款逐年增加，反映嚴重缺乏法遵意識。最後，林佳瑋呼籲，更多小股東應團結監督，要求企業正視勞權問題，強調台灣人的航空公司，不應該欺負台灣人。

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文／民間監督司法院大法官人選聯盟

本(10)月8日，蔡宗珍、朱富美、楊惠欽等3位大法官發出聯合聲明，表示「大法官須遵守現行有效之《憲法訴訟法》規定」、「大法官人數低於10人時，原則上無法組成合法之憲法法庭，自不得進行已受理案件之評議。憲法法庭組織不合法，所為評議自屬違法。基於守護憲法之義務，大法官不應參與案件之違法評議與判決」等意見。對此，在憲法法庭意見分裂的情況下，短期內難以透過憲法判決的方式，恢復憲法法庭制衡行政、立法的功能。

本聯盟於9月17日的聲明已指出，只要憲法法庭一天不能依《憲法》發揮監督制衡其他權力的任務，在野聯盟能夠逃避監督最有效的方式，就是一律封殺大法官被提名人。簡而言之，憲法法庭停擺的事實，反而使在野聯盟有繼續封殺的動機。另一方面，執政黨為了避免少數被提名人通過的副作用，也選擇進行策略性的否決。這種環境下，縱使被提名人再怎麼優秀，也過不了立法院這一關。

本聯盟以鐘聲為「暮鼓晨鐘」之意，在憲法法庭陷入停擺之際，提醒總統、立法委員、社會大眾勿忘憲政秩序的重要、勿忘仍苦等憲法訴訟救濟的人民權利，並再次呼籲總統、立法院應盡快通過適任的大法官人選；同時，本聯盟也要強調，憲法法庭面對自身癱瘓的困境，亦非只能被動接受立法院通過的「法律」，而是有著優先守護憲法的義務。

憲法法庭的程序自主權　並非違憲與擴權

本次記者會，我們特別邀請了前司法院大法官黃虹霞、東吳大學法律學系張嘉尹特聘教授、中央研究院法律學研究所蘇彥圖研究員、國立臺灣大學國家發展研究所范秀羽副教授等學者，就憲法的角度闡釋此一困境。除此之外，本聯盟也從以下諸多的學者意見出發，說明大法官為何可以、應該自力擺脫目前困境。

本於《憲法》優先於「法律」的法理，憲法法庭的違憲審查權及其運作，絕非立法者可恣意以法律加以架空。否則，這不只侵擾權力分立原則，也牴觸了憲法優位，立法者將再無節制，制衡與權力分立將蕩然無存。同時，學者蘇彥圖認為，以人權保障的角度觀之，憲法法庭無法運作，致人民無法救濟，也是對人權的侵害。

本於憲法優位的法理，違憲審查權的行使方式，必然不能完全受制於其他權力。此一「程序自主權」的概念早在「釋字第371號」就被揭示了，並在「釋字第585號解釋」中再度被確認。它的意義不僅止於法律未規定時的補漏，更是憲法法庭得以監督立法、行政濫權的必要武器；這也是為什麼不能拿「一般法院對於訴訟法的遵守」，與目前的困局加以類比。不存在過去的前例，不能證明大法官僅能對立法院俯首稱是；反而是證明了，在此之前，台灣尚未發生此種對於憲法法庭的攻擊與蔑視。學者林佳和亦指出，德國法上，立法觸碰到憲法法院審判權事項之規範，只要憲法法院自己意識到有問題、有疑慮，存在著模糊或甚至矛盾，立法者的規定與指向，就經常出現「遭德國聯邦憲法法院所跳過」情形。

面對當前的困境，有學者李東穎認為，在大法官人選長期未能選任且有急迫的情況下，大法官可依上述法理，宣告新《憲訴法》第30條第2項在「特定情況」下將導致大法官無法履行憲法所賦予之任務而違憲，並藉由判決「溯及失效」使憲法法庭在該個案中不受該條最低評議人數的拘束。此外，也有學者黃丞儀主張，基於「避免判決宣告新法違憲後適用『新法宣告違憲宣告之判決』有效性矛盾問題」與「違憲審查之目的」，新法確認合憲前應適用舊法審理新法。

相反地，反對的意見雖非毫無依據，但面對現在的困境卻是無能為力；尤其是「大法官無論如何當然受新《憲訴法》拘束」的主張，在憲法優位的法理下顯然缺乏說服力。憲法法庭的「程序自主權」並不代表它可以恣意妄為、毫無節制，而是與立法者對違憲審查制度的立法形成自由，形成一個動態的平衡。但很明顯的，隨著憲法法庭步入癱瘓的第270天，這個平衡早就被立法者打破了。從上述多位學者的意見出發，再看到謝銘洋等四位大法官的意見，可以明確地知道憲法法庭有充足的立論基礎，可以突破目前的困境；這顯然不是「違憲」或「擴權」，而是「維護憲法優位，避免立法獨大」的必要之舉。

我們再次呼籲，此一憲政機關停擺的僵局，別無選擇，只有由憲法法庭負起責任回應，才有機會重新發揮權力分立原則下監督、制衡的功能，否則憲法法庭很有可能在接下來的3年，無止境的停擺下去。

本聯盟於9月17日已呼籲總統「應擴大審薦過程的透明與參與，爭取更多的社會支持」；立法院則「應理性審查，勿將大法官作為政黨對決的犧牲品」。我們誠摯的呼籲，在審薦程序時，總統府擴大參與審薦小組人數並納入更多元的代表，並更積極、詳盡地說明提名理由，以爭取更多的社會支持；與此同時，立法院各黨團應開放立委自由投票，並充分檢視被提名人的品德操守、憲政人權理念及學識與專業，萬勿重蹈覆徹，任由人民憲法上的權利繼續遭到黨意所綁架。

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文／公庫記者楊鵑如

今年台灣製造業史上第一次面臨美國暫扣令（WRO），自行車大廠巨大集團涉強迫勞動輸美卡關，但是在此之前台灣已有遠洋漁船4次被發暫扣令，顯見台灣強迫勞動問題亟欲改善。

台灣人權促進會與國際人權NGO組織Human Rights Now針對台灣遠洋漁船到日本海鮮產業及市場的鮪魚供應鏈，調查遠洋漁工強迫勞動問題，發布人權調查報告《Silenced Voices－台灣漁船到日本市場鮪魚供應鏈不透明、隱藏人權風險》。10月15日時與台灣勞工陣線、台灣跨國企業監察及4位台灣遠洋漁船銪富號（You Fu）印尼漁工共同召開記者會，說明遠洋漁業跨國強迫勞動問題，並提出具體改善方法。

台灣及國際人權組織對台灣及日本的政府、企業提出多項具體建議，包括台灣政府應廢除「聘僱雙軌制」，遠洋漁船應配有wifi，避免漁工海上孤立，讓漁工有通訊權進行有效申訴，台日政府應完善人權機制調查並立法，企業必須避免人權風險。

血汗海鮮供應鏈涉及三個國家　阻卻強迫勞動也需跨國合作

國際人權非政府組織Human Rights Now秘書長小川隆太郎（Ryutaro Ogawa）表示，本次台日合作的調查報告書中，總共牽涉到3個國家，第1個就是送出移工的印尼，第2個是接收印尼移工的台灣，並負責管理發生人權侵害問題的漁船，最後是進口並消費台灣漁獲的日本。

台灣人權促進會資深研究員施逸翔表示，台灣遠洋漁業與日本市場之間的鮪魚供應鏈，其可追溯性跟透明度低，經常藉由海上轉運變得更加複雜且難以追查。

台灣民團去（2024）年協助銪富號印尼漁工欠薪事件，並從檢察官調查台灣遠洋漁船銪富號是否涉及人口販運的過程中，從不起訴書中發現銪富號的漁獲一部分賣給日本豐群水產，豐群水產也跟銪富號船東有資金的往來。

去年10月台灣漁船裕順668號（Yu Shun No. 668）12名外籍船員被困在台灣，船主破產，未給付漁工薪資。民團發現日本新雅株式會社官網有連結到裕順668號，具有合作關係。因此民團以遭欠薪及受害的漁工證言，加以追查台日鮪魚供應鏈，並以此向外界說明日本的海鮮產業存在著巨大強迫勞動的風險。

小川隆太郎說聯合國非常強調國際商業貿易上，必須尊重人權指導守則，各家企業也應該要秉於尊重保護人權的責任，善盡企業的義務。尤其是跨國企業，必須要向他國的合作企業、投資者、消費者以及公民社會負責，因此更需要留意其在供應鏈上面是否發生侵害人權之處。近年全球化導致人權侵害的問題，經常是多重結構造成，因此跨國之間應想辦法通力合作，才能夠解決人權侵害問題。

他想強調的是，若台日想要消弭移工身上發生的強迫勞動等問題，兩國間必須通力合作，除雙方政府需要合作，他認為雙方的企業及做為消費者的社會公民或勞工，都應該一起合作解決人權侵害問題。

小川隆太郎提到目前日本缺乏人權問責制的立法，台韓也尚未立法，目前日本唯一一項企業與人權相關政策工具是《負責任供應鏈中尊重人權的指南》（2022年），企業行動為自願性質，有效性有限。

小川隆太郎說近期聽聞台灣巨大集團因涉強迫勞動商品遭美方發出暫扣令，表示強迫勞動人權問題，並不只發生在漁業，而是在各個產業都會發生。期望從台日合作開始，未來若能與韓國或東南亞國家等各國間通力合作，針對整個亞太地區的人權問題，建立完善的人權問責制並制定相關法律，能夠對人權有更實質的行動作為。

圖片來源：台灣人權促進會與國際人權NGO組織Human Rights Now《Silenced Voices－台灣漁船到日本市場鮪魚供應鏈不透明、隱藏人權風險》調查報告

台灣血汗海鮮全球知名？遠洋漁工強迫勞動問題屢見不鮮

去（2024）年父親節前夕，台灣遠洋漁船「銪富號」的10位印尼漁工被強迫欠薪高達15個月，積欠薪資總額約為80,850美元（約台幣262萬），會後船東火速結清積欠薪資。幾位印尼漁工被台灣鑑別為人口販運被害人，目前仍在打民事訴訟，主張遠洋漁工應領取符合台灣勞基法的法定基本薪資。

10位銪富號印尼漁工從2023年4月中開始在台灣遠洋漁船「銪富」號工作，長達15個月被派去美屬薩摩亞捕撈漁獲，期間因船上沒有配置wifi網路，難以向外界聯繫。2024年7月銪富號在台灣靠岸後，漁工向台灣民團及政府陳情他們工作15個月未收到任何薪資。7/22漁業署登上銪富號漁船檢查，漁工也再度向漁業署反應遭受雇主欠薪。

4位前銪富號漁工說到，所有人的護照或重要文件都在船長雇主手上，自己只能拿副本。由於當時這些印尼移工都沒有拿到薪水，他們經常擔心雇主或仲介用各種理由扣薪，不得已持續工作。而在船上工作時完全沒有wifi，無法對外聯繫，只能等到船靠岸時，才有一點點時間可以跟家人聯絡，甚至有人說工作數個月後，直到靠岸才收到家人過世的消息。

銪富號漁工每日工作18到20個小時，休息時間只有4-6個小時，船上環境惡劣，床單充滿跳蚤，只能用薄博的墊子舖在熱又潮濕的地板上睡，飲食多為冷凍食品，1天兩餐，缺乏營養。曾發生漁工切魚受傷至見骨，只能用塑膠袋及黑色膠布處理傷口，尚未復原仍得繼續工作。

施逸翔說，從漁工的證言可看出遠洋漁工勞動處境符合多個國際勞工組織（ILO）的強迫勞動指標。指標共有11項，包括「濫用弱勢處境」、「欺騙」、「行動限制」、「孤立」、「人身暴力與性暴力」、「恐嚇與威脅」、「扣留身份文件」、「扣發薪資」、「抵債勞務」、「苛刻的工作與生活條件」和「超時加班」。

施逸翔也提到，根據近日拜訪印尼在台辦事處獲得漁工死傷資料，2024年遠洋漁船共有104位漁工死亡，今年到現在10月初，已發生103人死亡，平均每週都有1個漁工死亡。而遠洋漁工在台灣不適用《勞基法》跟《職災保護法》，僅依靠私人契約，因此遠洋漁船上的職災工傷及社會保障是非常迫切的勞動安全問題。
台灣民團建議台灣政府消滅強迫勞動的第一步是廢除漁工境內、境外「聘僱雙軌制」，遠洋漁工應與一般漁工適用國內法規。即便是台灣人投資、漁船登記在他國的權宜船，至少台灣政府在該權宜船靠岸台灣港口時，基於港口國管轄權，應對該權宜船進行相關檢查。

全球供應鏈皆有責　政府民間與消費者一起監督

根據本報告提到的台灣鮪魚漁船移工強迫勞動問題，Human Rights Now於今年6月至7月針對日本19家漁業相關大型企業，進行人權盡職調查實施狀況評估問卷調查。特別是鮪魚供應鏈中的人權風險，檢視企業如何識別和評估這些風險，並將其納入供應鏈管理和交易條件。其中有7家回覆問卷，包含台灣漁船「銪富號」有業務關係的「豐群水產」。1家另行回覆、3家拒絕回應問卷、8家不回覆。

Human Rights Now企業與人權專員中川桃李（Momori Nakagawa）表示，回覆的公司都表示認知到遠洋漁業產品的人權風險高，也表示有自己的稽核制度，但是進一步追問具體稽核作法及結果卻非常缺乏，例如說其調查範圍為何？各企業所發現的人權風險議題是什麼？是否有完整、公正的進行處置等問題皆付之闕如，針對鮪魚供應鏈是否有完整的調查制度等問題，只有一家公司說有建立制度，只有兩家企業有跟公民團體及工會針對移工問題進行合作。

Human Rights Now還發現大部分企業並不清楚供應鏈漁船上移工的相關資訊，大多仰賴雙方貿易過程中的書面資料，因此也不清楚漁工實際的工作狀態。

台灣勞工陣線秘書長、台灣跨國企業監察TTNC Watch代表楊書瑋表示，今年6月勞陣為了掌握台灣企業在防制強迫勞動上有何實質作為，與國家人權委員會合作，向企業發出320份問卷，最後回收61份。問卷調查結果顯示，台灣企業在針對強迫勞動風險、移工聘僱制度、公平招募及零收費政策等，仍有諸多盲點及認知不足。又台灣目前未建立企業人權盡職調查，台灣企業在供應鏈管理跟企業人權責任制度化等部分皆難以與國際接軌，讓本外勞都暴露於風險之上。

他提到，台灣企業高達41%未建立人權稽核機制，更不用說企業能夠掌握供應鏈中的勞動條件，台灣企業只有18%針對強迫勞動等人權問題有設立專責單位。問卷調查中有30.5%的企業內部沒有相關申訴機制，七成企業雖有申訴機制，當中高達47.5%有申訴機制卻沒有後續處理方法。他認為台灣巨大集團遭到美國發暫扣令，原因之一就是台灣目前的制度無法接軌國際所造成的。

為了杜絕強迫勞動，不使台灣企業人權問題持續蒙羞，勞陣呼籲台灣政府應盡速更新「企業與人權國家行動計畫」(NAP)，最重要的就是推動企業人權盡職調查的立法，落實資訊揭露及外部監督等機制。

施逸翔說，在人口販運問題方面，台灣曾被降到第二級觀察名單. （Tier 2 Watch List）才修正《人口販運防制法》，台灣的海鮮產業被歐盟發黃牌，才去修正《遠洋漁業條例》，台灣在被美國發了禁止童工及強迫勞動清單，才擬定《漁業人權行動計畫》，這次台灣被美方發布暫扣令（Withhold Release Order，WRO），是否能讓台灣政府跟企業進行具體改革，是民間觀察重點。

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文 / 曾霈榆

2019年《原住民族教育法》修法，新增「全民原住民族教育」的概念，讓非原住民學生也學習原住民族知識，希望能營造族群友善共榮的社會環境。在社會與校園中，各種隱微歧視的話語仍然層出不窮。本集《燦爛時光會客室》邀請《忽聞布農踏歌聲：一名漢人教師接觸臺灣原住民族的十年生命行旅》作者許明智，與我們一同分享，他是如何從一名對原住民族文化懵懂無知的高中生，到站上講台成為推動「全民原教」的高中老師。身為漢人面對原民社會，許明智是如何反思與自我詰問，戰戰兢兢成為不帶有權力不對等的代言人？當年他進入部落的契機是什麼？最後，也分享向部落學習十年，對他生命有什麼樣改變與觸動？

新書紀錄十年原民互動經驗　透露出書契機

近期，許明智出了一本新書《忽聞布農踏歌聲》，紀錄他從高一到成為高中老師間，長達十年的原民接觸經驗，以散文集紀錄他部落服務、田野調查、部落替代役到推動全民原教的經驗。許明智提到，寫這本書的契機，源於教育部的壯遊計畫，當年為了核銷計畫成果，於2020年創立臉書粉絲專頁「忽聞布農踏歌聲」，在成果核銷後，不是原住民身分的他，思索著該如何找到合適的視角去介紹原民文化，甚至考慮將粉專收掉，直到先前台中一中園遊會菜單事件成為轉捩點，促使粉專開始轉型推廣「全民原教」，期望讓非原住民身分的大眾更了解原民文化。

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此外，許明智與團隊夥伴同是國文老師，他們更積極將原民議題融合地理、歷史、公民及生物等課程，最後引起出版社編輯注意，邀請他將此經歷出書。「我覺得我找到了我自己的一個發聲位置。」許明智說，能將關心原民議題的經驗與反思寫成一本書，成為他人生重要的歷程之一。

高中部落暑期營隊　成為關注原民起點

許明智對原民文化的關注，起於高中讀建中的他，至南投縣信義鄉的布農族部落舉辦暑期營隊。他表示，當時自己並沒有很深入認識原住民議題，甚至不了解布農族是什麼樣的族群，行前訓練也多著重於該如何讓營隊順利舉辦。到了高三升大學的暑假，第二次參與該營隊時，由於部落在玉山國家公園的範圍內，他便設計了環境保育與土地開發的教案，然而他回過頭看那段經歷，卻發現自己有很大的盲點，當年竟然完全沒有討論到「傳統領域」議題，過度以主流視角去看待原民議題。

「不是因為我從高中就是一個什麼都懂的人，而是因為我也經歷過一段跌跌撞撞、摸索不懂的過程，慢慢長成了現在這個樣子。」許明智說，他不避諱去談當年高中因不夠了解原民文化，而出現不當的教學引導方式，而是想透過這本書，讓讀者及他的學生了解，在探索不同族群的過程中，需要適時地去反思自己提出的內容。他更強調，當非原住民身分的他，當要進入原民部落時，覺得自己「夠了解原住民」，是一件非常危險的思維。

除了高中參加營隊，許明智在大學時也曾申請教育部的青年壯遊計畫，回到當年曾服務過的南投布農族部落，進行較長期的田野觀察，也發現自己從喜歡窩在書房的文學愛好者，轉變為樂於與不同族群溝通，甚至開始關注原民爭議議題的人。

部落服務營隊目標？需看見對方需求

談到他曾參與的部落營隊「服務」，他強調「有沒有看見對方真正的需求」格外重要，高中時短短一個禮拜的營隊，其實無法真的帶給部落小孩太多東西，營隊的設計需要有更長遠的目標。因此，營隊建立了傳承系統，讓這些原住民小朋友可以經由培力，有機會在十年後回到部落，去帶自己部落的小朋友。他也提到，學生去部落進行服務學習只是第一步，服務並非只停留在「部落小朋友好可愛」的美好回憶，更重要是在過程中能否有收穫，在日常中更關注原住民，並給予力量支持。

漢人教師進入部落　道出「代言」焦慮

當一位漢人教師進入到部落，要如何撰寫出漢人與原住民的接觸經驗，許明智坦言「很難！」，書中他以生命史、個人觀點的方式去寫作，在此情況下不免會涉及倫理問題，讓他在寫作過程中十分小心翼翼與焦慮。書中他敘述了高中時期撰寫的教案遭批評，到後來踏入部落的舉步維艱，不斷的進行自我詰問，很希望讀者能在閱讀時一同自我反思。

許明智也描述，曾看到學者在書評內提到，《忽聞布農踏歌聲》將傾聽轉為行動，將全民原教帶入他的教學現場，對他的行為表示肯定，且讀者能在書中感受到他為原民「代言」的焦慮感，此番言論讓他感到十分感激。

校園內的微歧視從何而來？

近年，在高中及大學內曾發生對原住民的「微歧視事件」，針對該狀況的發生，許明智認為，原民「升學保障制度」的存在，會讓漢人學生感到心理不平衡，常會在這種「加分政策」上大做文章。不過事實上，升學保障制度需通過族語認證的門檻，有別於一般考科，並不會排擠到非原民學生的升學名額。另外，他認為在高中、大學這類需要「跨區就學」的求學階段，學生遇到了口音、外貌與他不同的族群時，容易有歧視與不了解產生。再加上他個人教書經驗中，青春期男生聚在一起時，容易拿弱勢族群當作玩笑，也較高機率產生歧視。

全民原教　不僅僅只是原民知識學習

早在2019年《原住民族教育法》修法推出「全民原教」前，在學校端就已出現原住民議題融入課堂的作法。不過許明智觀察到，過去的教學常侷限於知識面的學習，儘管立意良好，卻容易造成學生反彈。因此，許明智和他的團隊在思考「全民原教」時，更傾向於在傳遞知識之餘，著重帶學生去思考族群互動間的看法。他舉例，在教學達悟族作家一夏曼·藍波安的海洋文學內容時，與其去教學生達悟族的各種文化細節，他更著重於破除臺灣與蘭嶼「同島一命」的思考，讓學生理解不同族群間的想法，期待學生在日常生活中，也能藉此去檢視自己強加於弱勢者的期待。

許明智坦言，老師在備課「全民原教」相當不容易，因此他在幫教師研習時，往往會請老師們從自身經驗出發，去思考自己過往與原民學生的互動經驗，或者有沒有曾關心過的原民議題，以此接觸點去發展屬於他們的教學模式。

「只有知識面的教學是沒辦法長久的。」許明智認為，情義面的教學更能觸動學生去自主學習，認識原住民文化。他也呼籲，關心原民議題的老師們，可以透由政府的研習，或者實際走入部落，慢慢累積他們的接觸經驗，成為教學時更有力量的後盾。

與布農族結緣　讓人生增添色彩

在《忽聞布農踏歌聲》後記中，許明智引用臺灣黑熊研究者郭熊的《走進布農的山》被收錄進高中國文課本的例子，這位就讀保育所的研究者，因為接觸到布農族而寫下了這本書，也讓他想起自身經歷。若非接觸到布農族，自已可能只是一位喜歡文學的老師，人生會少了很多探索的機會。此書的結尾，他期待自己的學生或讀者，透過與原住民的接觸經驗，能在下個十年，創造出屬於他們的精彩故事。

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（截圖自youotube鬼島TV）

文／周威同（國立台東女中公民與社會科專任教師）

「廣告宣傳、電視、報紙、唱片、收音機……，形成一股愚蠢的潮流，任何物質，包括藝術在內，都可以被傳播且被同質化。」約翰伯格，《影像的閱讀》

每隔幾年就會有某些人事物在網路爆紅。例如，網路迷因（Meme）和梗圖（Image Macros）的瘋傳戲仿；或是韓國歌手Psy《江南 Style》引發全球模仿改編；尤有甚者，冰水桶挑戰的慈善募資，更透過「點名」使得傳播從線性演化為無限延伸的人際網絡，其速度則呈現等比級數擴散。

冰水桶挑戰藉由演藝圈、運動明星、政治人物等名人加持，由傳統的身體「展演」（Performance）取代了理性或道德「言說」（Speech）。只要一個戲劇化、誇張生猛的表情或動作，傳播者在社群媒體同時完成自我優越和社會參與；顯然，在注意力經濟世代，刺激視覺的行動符號比蒼白的文字論述更具傳播優勢。

人們對什麼現象「共感」？

台灣某政治人物的質詢金句：「本來應該從從容容，游刃有餘；現在是匆匆忙忙、連滾帶爬，睜眼說瞎話。你在哽咽什麼啦，你在哭什麼哭，沒出息。」除了被瘋傳之外，更有鄉民改編成「沒出息」神曲、甚至做成動漫風影片席捲兩岸。這個現象背後的意義是什麼？為什麼轉傳？

漢娜・鄂蘭（Hannah Arendt）將人類活動劃分為勞動（labor）、工作（work）、行動（action），其主張唯有行動是真正的「政治」，它必須在公共領域透過言說（speech）與展演（performance），藉以彰顯人類的多樣性和個體的獨特性。筆者擬深入探究文字、圖片或影音轉傳戲仿等行為，對於公共領域的言說品質造成何種影響？

「本來應該從從容容、游刃有餘；現在是匆匆忙忙、連滾帶爬」的對照，直接指向自由與勞動的核心衝突。鄂蘭理想的政治領域，是個體擺脫「勞動」（為生存而奔波）的必要性，得以在「從容不迫」裡追求自由。然而，「連滾帶爬」與「匆忙」則說明，政治行動的本質已變質，被社會化和管理學所吞噬；當政治場域被捲入不斷加速的生產與消費，人類生活被簡化為應付生存壓力。這正是強烈「共感」的幽微處，我們嘲諷政治人物的荒謬狼狽；而轉傳則是集體確認「心有戚戚焉」的自我調侃。

「睜眼說瞎話」更是指出政治行動的「言說」本質以及揭示真相的危機。鄂蘭認為，言說能力是人類政治行動的公共基礎，而論述必須真實；一旦思考被功利主義取代，所有人類行動都被還原為「算計和收益的加總」時，政治人物便喪失對話與論辯的誠意，而選擇用謊言取代真實。

「你在哽咽什麼啦，你在哭什麼哭，沒出息～」這句斥責，則指向公共領域與私領域界線的崩塌。「哭泣和哽咽」意味個體只關注私人情感，鄂蘭向來強調公共領域的理性與客觀，而將私密的脆弱帶入政治辯論，則逐漸消融公私界限。

於是「政治語言」失真，轉傳的行為甚至意味著語言的戲謔；維根斯坦曾提出「語言遊戲」（language game）的概念，他認為語言並非一套靜態的符號，其意義是一場由「規則、語境與社會習慣」構成的遊戲。理解語言，就是理解人類如何在語言中生活。

「本來應該從從容容、游刃有餘；現在是匆匆忙忙、連滾帶爬…..」這種「語言遊戲」，反映出其規則不是邏輯推理，而是情緒表演；其目的不是溝通，而是立場認同。維根斯坦的洞見在於：語言習慣的演變造成政治失能，是政治人物刻意用表演式語言取代「討論」，而讓人們不自覺地以為這就是政治。這段爆紅的質詢語言揭示「去政治化」、「去討論化」的深刻危機；這種失語和失真，使得政策制訂過程缺乏廣泛而深入討論，且讓不同立場者之間無法對話，徹底破壞公共領域的基礎，進而使民主政治陷入危機。

換言之，轉傳或戲仿不只是好玩或有趣，是漸漸侵蝕人類的理性溝通能力；同時弱化公共討論的言說品質，這場集體虛無的狂歡似乎證明了政治行動的消逝，並反映大眾對政治崩毀的無力感。（周威同，國立台東女中公民與社會科專任教師）

參考資料：
漢娜・鄂蘭（Hannah Arendt），林宏濤譯，人的條件（全新修訂版）台北：商周出版，2021/04/03。

林澤民，維根斯坦與台灣的政治語言遊戲，https://whogovernstw.org/2021/05/13/tseminlin19/。檢索日期：2025/10/16。

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文／桃園市空服員職業工會

桃園市空服員職業工會10月21日和長榮航空協商請假制度會後新聞稿：長榮航空毫無方案，空服員繼續馬拉松行動

桃園市空服員職業工會10月21日和長榮航空進行協商，討論目前備受關注的請假制度和班表結構，即應該撤銷空服員請病假、特別休假和天災假會被懲罰的各項規定（包含但不限於加重扣考績、禁選班和調班等不利處分）。工會日前邀請長榮航空能指派有決策權責的高階主管出席，長榮航空今日最高僅指派協理層級的主管，由空服本部協理楊秀慧和人事室協理彭博州等人出席，但完全沒有具體改善方案，只說會持續檢視，不承認現有制度有問題。

長榮航空社會形象已嚴重破裂，但到目前為止都沒有具體改善方案，充分證明這個威權結構的強固，也證明長榮航空寧可緊抓著傷害員工的權力，也不願意面對社會大眾的期望和責任。

桃園市空服員職業工會將全力準備10月26日的長榮航空馬拉松行動，請支持空服員的跑者們，當日一起穿白色衣服，陪同現役空服員代表將白玫瑰和陳情書交給董事長林寶水和總經理孫嘉明，本會也將於10月23日至10月25日前往張榮發基金會前發放應援空服員小物，希望更多社會大眾支持我們，更希望董事長林寶水和總經理孫嘉明不要迴避社會大眾的檢視，正面回應空服員的心聲。

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文／社團法人公民監督國會聯盟

第十一屆第三會期立委評鑑結果公佈記者會
假改革！真失格！藍白兩黨利益迴避資料大黑箱！
公督盟揪出立法院六大亂象，呼籲韓院長落實三項改革!

公民監督國會聯盟（公督盟）長期致力於推動國會改革和透明化，自2007年成立以來，從第七屆立委減半起，就持續藉由立委評鑑監督國會議員表現，至今已經持續18年，總共累積35次立委評鑑的經驗，是我國立委評鑑的第一品牌，公督盟的立委評鑑作業流程相當嚴謹，分為初審和複審兩個階段，前後歷時半年，經4場諮詢會議、1場助理評鑑說明會，以及21場初審會議討論，並有1581人次參與公民評鑑，最終在10月19日公督盟立委評鑑-複審大會當中，依初審小組的審查報告議決出29位優秀立委、8位待觀察立委，而優秀黨團幹部則從缺，林宜瑾委員因擔任立委期間涉入詐領助理費，基於公督盟核心倡議價值對於貪污零容忍，故待司法判決出爐前，獎項暫以扣留。

公督盟理事長謝東儒表示：「有別於其他立委評鑑機構，只著墨於法律提案上，公督盟立委評鑑則是依照憲法賦予立委職權所設計的評鑑指標，共有24大項，並可細分為51項指標，並將評鑑報告書主動上網，存放於國家圖書館、國會圖書館等重要機構；資料來源則主要使用立法院公開資料，並且寄發到各委員辦公室進行覆核，進行質量兼具的立委評鑑。同時納入公民評鑑立委質詢的實名機制，導入參與式民主的概念；最後，立委辦公室必須要向全民揭露利益衝突資訊，才有機會獲得公督盟的優秀立委，很遺憾國民黨、民眾黨本會期並未向社會大眾揭露公費助理聘用、立委兼職…等資訊，明顯有違公督盟「優秀立委」應具備的陽光透明原則，因此本會期國民黨、民眾黨兩黨無人獲獎！」

公督盟理事長謝東儒補充：「本會期創下史上最長延會，但是綜觀整體國會問政表現卻依舊低迷，許多委員會安排大量和災情、議案無關的考察，跑地方綁樁救罷免，讓原本可以從從容容的立法進度，搞成匆匆忙忙，連滾帶爬，不僅許多重要民生法案進度卡關，今年度的國營事業預算準備拖到十一月才要協商，讓整體國政陷入停滯，對民主國家而言，要先有正常國會，才有正常國家！因此，公督盟點出本會期立法院六大亂象，並且鄭重呼籲韓國瑜院長作為立法院的領導者應盡速落實三項改革！」

【亂象一】國、眾兩黨助理聘用資訊「零」透明，立院淪為國安最大破口！

本會期總計僅有47位委員自主揭露辦公室公費助理聘用資訊（各政黨繳交情況見下方表一），值得注意的是，國民黨立院黨團從第十屆第四會期開始（2021年），用黨團決議限制黨籍立委將國會助理聘用、立法委員兼職…等資訊公開給民眾檢視，而民眾黨立院黨團過去高喊「公開透明」，本屆（2024年）卻選擇背棄進步價值，沒有任何的立委自主上網向社會揭露！

公督盟常務理事曾建元強調：「在這段期間，立法委員有關利益衝突案件不斷登上新聞版面，包含：國會助理向廠商索賄、立委兼職當門神，以及涉嫌詐領助理費…等等，甚至在本會期，立院朝野各黨的前助理都被爆出涉嫌共諜案中，凸顯出立法院在國安管理上的巨大漏洞，作為機敏資料流通的核心機構，卻對於上千名國會助理缺乏管理，顯然因為立委利益衝突資訊長期黑箱，讓特定有心人士可以濫用助理的身分，肆無忌憚進行索資、施壓，可謂對台灣民主一大傷害！」

公督盟更要再次呼籲國民黨團、民眾黨團，身為人民的公僕，就應有責任自主公開公費助理聘用資訊，向選民做負責！而不是禁止黨籍立委將這些重要的資訊進行自主揭露，破壞台灣的民主發展！

公督盟再三強調，各黨拒絕向社會大眾自主揭露公費助理聘用狀況的立法委員，明顯不符合國人對於優秀立委的期待，同時這些重要的資訊被黑箱隱匿起來，更不利於台灣民主的深化！雖然，根據立委評鑑的結果顯示，部分國、眾兩黨的立委，在委員會中問政積極度較高，但因為拒絕向社會大眾揭露利益衝突資訊，以致於喪失身為中央民意代表應兼具的「陽光性」，讓選民大失所望，甚為可惜。公督盟也將持續推動立法院修法，並且持續督促立法院盡速上架「公費助理聘用資訊揭露平台」！　

【亂象二】：最長延會卻怠忽職守，國民黨口頭質詢率、法案審查率敬陪末座！
公督盟長期藉由「立委評鑑」監督國會，成功改變立委只簽到不質詢的陋習；不過，在本會期卻有許多立委疏於問政，不質詢、不審查、不提案，將選民的託付棄之一旁！

公督盟執行長張宏林表示：「本會期延會近三個月，創下史上最長紀錄！然而回顧這段期間，立法院不僅沒有展現應有的立法效率，反而淪為『假開會、真怠惰』！若細看各政黨的平均口頭質詢率，以及法案及預算審查率，可以發現國民黨的基本問政表現皆是敬陪末座，並且與其他政黨有不小落差，顯然是黨內部分立委疏於問政，自我閹割立法權！公督盟再次強調立法委員身為人民公僕，一個月領超過二十萬的公帑、上千萬補助，開會、質詢本來就是其本分，怠忽職守的立委必將負起政治責任！」

若進一步檢視本會期各委員會，在口頭質詢率的部分，考慮立法院長、副院長，以及各黨團黨鞭工作之特殊性，予以排除後，可以發現，延會長達三個月，謝龍介委員口頭質詢率卻僅21%，丁學忠委員亦僅22.7%，陳永康、黃建賓、林倩綺、盧縣一委員則皆低於50%，等同於自動放棄一半以上的會議質詢，凸顯出「要去開會的是你，不去開會的也是你」的荒謬現象。

值得注意的是，除了不質詢，有些立委在法案與預算審查的參與度亦同樣偏低。謝龍介、丁學忠、黃健賓、盧縣一、林倩綺、林沛祥、涂權吉等委員皆同時出現在口頭質詢與審查參與的倒數名單中，呈現出對委員會議事參與上的低落。不禁令人質疑立法委員每年領有超過千萬的納稅人公帑，卻棄守立委職責，對此，恐對於選民、國人都難以交代！

【亂象三】：延會瘋考察，立法院開會天數大幅縮水！

公督盟理事李酉潭認為：「考察作為委員會的議程形式之一，在成效公開、排審得當的情況下，有助於立委了解地方聲音，協助議案順利推行！然而，本會期在延會期間，立委考察天數竟比實際在委員會開會還多，這些考察部分內容，甚至和災情、議案無關，也不見其成效。這樣的「考察」究竟是反饋民情，還是淪為地方綁樁、旅遊？對於，本會期國會問政表現衰退是一個莫大的警訊！公督盟要號召全民一同監督國會，守護台灣的自由與民主，不讓國家主權與人權遭受侵蝕！」

根據立法院議事公報資訊網，延會前後皆為三個月，但開會天數和考察佔比卻有明顯變化，首先，開會天數直接一口氣少了76天，部分召委在延會期間不排案，或安排大量考察行程，導致許多重要民生法案無法進一步取得進展，其次，為了救罷免選情，各委員會出現許多與災情、議案完全無關的考察行程，讓其淪為旅遊、綁樁行程，公督盟呼籲立院應將考察成果公開，別浪費人民辛苦的納稅錢！

【亂象四】：立法效率不佳，讓搭便車的偷懶立委連滾帶爬！

本會期為第十一屆第三會期，原為法案推動重點會期，朝野政黨於二月開議前皆宣示將「專注推動民生法案」，在野的國民黨、民眾黨更是兩度主張延長會期，將原本三個月的法定會期延長為六個月，冀望爭取更多時間審議法案。然而，實際成果並未如預期，三讀通過的法律案僅四十一件，是在立委席次減半後，立法院歷屆第三會期中通過數最低，立法效率明顯低落，這更是建立在有完整三個月延會的前提下，讓原先本可從從容容的立法進度，變成匆匆忙忙連滾帶爬！

公督盟理事潘威佑表示：「對政治人物而言，民主是責任，不是表演口號！當國會議員問政怠惰時，公民社會的監督就扮演關鍵提醒的角色，確保國會問政品質能夠逐步提升，但相當遺憾，本會期，許多立委忙著顧罷免選情，卻未能有效把握延會時間，導致多項重要民生法案仍停滯於委員會審查階段，包括《兒童托育服務法》、《人工智慧基本法》以及《身心障礙者權益保障法》等，顯示立法能量未能聚焦公共政策核心議題，整體法制作為成效有限，公督盟鄭重地呼籲民意代表放下過多政治算計，重新思考公共政策，才不會讓台灣的民主韌性遭受破壞！

公督盟不鼓勵立委浮濫提案，因此，在評鑑過程當中亦會針對每一筆提案單進行檢視，將不同法同目的，以及同法同目的予以併案，反映真實提案狀況，不過在本會期卻有五位立委，在開會六個月的情況下，連一筆提案都未提出，分別是謝龍介、林沛祥、陳永康、丁學忠，和黃仁，令人好奇這些立法委員月領超過二十萬的公帑，是否有好好行使憲法所賦予的職權，其中特別是國民黨籍林沛祥、謝龍介委員在本會期主提案掛零，但共同提案卻分別高達202、104筆，如此的搭便車（free rider）現象更是前所未見，恐讓政治責任難以釐清，讓原先共同提案的美意淪為政治人物偷懶的藉口！

【亂象五】：預算亂凍、議案塞車，錢坑法案、掏空國庫！

本會期雖非預算會期，但上會期凍結案多達1584項、凍結金額達1381億元，細看許多立委提案並未依照《預算法》49條，注重歲出規模、預算餘絀、計畫績效、優先順序，而是僅以「樽節開支」為由提出大量凍結預算案，連帶影響到本會期四月、五月常設委員會議程被大量解凍案佔據

公督盟法案小組召集人廖振洲進一步觀察：「這會期處理諸多預算解凍案，但國民黨、民眾黨的提案立委都缺席相關解凍預算會議，令人質疑，當初立委是將預算審查當作兒戲，而非專業考量，到頭來，這些預算提案不僅難以監督行政部門，反而，造成行政程序延宕，委員會民生法案審查時間被壓縮，濫用權力的後果，最終受害的還是人民！」

廖振洲律師補充，在延會三個月期間，立法院卻沒有積極審查預算，將逾五兆的國營事業預算直接晾在一旁，讓預算拖延的爛戲持續上演，若今年度的預算都要拖到年底再審，那立法院的監督機制還有什麼意義？而國、眾兩黨口口聲聲說要幫「幫人民看緊荷包」，結果卻帶頭通過「錢坑法案」，包括：修訂《軍人待遇條例》增列約新臺幣290億元支出、《國軍退除官兵輔導條例》增列約5105萬元，以及全民普發現一萬，讓國庫舉債1056億。其中，《軍人待遇條例》修正案更遭行政院聲請釋憲。

公督盟強調，依《預算法》第九十一條及《財政紀律法》第五條規定，立法委員於提出法律案導致歲出增加或歲入減少時，應先徵詢行政院意見，並明確指示財源補充之來源。若未遵循相關程序，不僅恐破壞財政紀律，亦可能造成國家財政運作失衡，違反權力分立與責任政治原則。公督盟呼籲國會預算中心應嚴守政黨中立，各黨團應回歸法定程序，審慎評估法案財政影響、財源，避免以政治操作取代理性立法，致使國家預算運用喪失彈性與穩定性。

【亂象六】：立法院脫序行為頻傳，本會期優秀黨團幹部從缺！

公督盟理事長謝東儒表示：「本屆立法院議事規則的錯用，逐漸架空委員會中心主義，到本會期未見好轉，甚至正在形成國會新陋習，應特別警惕；而在本會期雖然因為「大罷免」選情壓力，迫使院內高強度的肢體衝突減少，但仍存在不少結構性的議事亂象有待改革，包含：立委質詢內容變造、國會議員帶頭違反《勞基法》遭裁罰、立院幕僚私下接受廠商邀宴，遭質疑違反廉政規範，以及立法院的程序委員會持續擋案，皆顯示國會自律制度嚴重失靈，公督盟強調立法院長韓國瑜，以及各政黨黨團幹部是責無旁貸，各黨應重新思考，從全民福祉為出發點，積極推動國會自律改革！」

綜合個人表現及黨團表現，本會期經評鑑小組決議，第三會期參與黨團幹部評鑑者欠缺傑出表現，因此優秀立委（黨團幹部）從缺，因此第三會期不頒發優秀立委（正副院長和黨團幹部）獎項。

防堵國會「三大破口」刻不容緩　呼籲韓國瑜院長落實三項改革！

1. 別讓國會淪為「國安破口」，呼籲立法院建置安全審查制度！

公督盟執行長張宏林表示：「本會期不分朝野，陸續傳出多名前國會助理涉嫌向中國洩漏政府機密等情事，顯示立法院早已成為紅色滲透的主要目標。公督盟呼籲，韓國瑜院長應依《兩岸人民關係條例》及相關安全規範，主動通報涉及機敏業務、須列入出國管制的人員名單，並建立國會助理造冊備查制度，防杜「便當助理」假借名義、藉權勢充當企業或境外勢力白手套。」

2. 別讓國會淪為「主權破口」，呼籲立法院長韓國瑜積極協調朝野共識！

公督盟執行長張宏林提到，本屆立法院多次違反《立法院程序委員會組織規程》的規定，將程序委員會作為太上委員會，進行『實質審查』，導致多名立委所提立委赴中納管、申報提案，無法成為正式的立院紀錄，同時立院2758決議在院會躺了將近一年，國際社會不斷聲援台灣，立法院卻遲遲沒有未台灣主權發聲，韓國瑜身為中華民國（台灣）的立法院長有責任盡速協調朝野共識，捍衛國家主權！」

3. 別讓國會淪為「民主破口」，呼籲韓國瑜院長恪守議事中立！

公督盟政策部主任陳利益觀察，本屆國會多次踐踏程序正義，違反委員會中心主義，導致烏龍法案層出不窮；本會期立法院長韓國瑜先是在爭議時間延長會議，讓「反戒嚴」、「反廢死」公投順利逕付二讀，在面對司法法制委員會的備詢邀請，韓國瑜院長違法護航，更創下立法院秘書長拒備詢惡例！公督盟強調立法院長執行議事工作，必須保持中立，否則將破壞程序正當性，讓立法院成為「特定政黨的國會」，而非「人民的國會」！

評鑑問政成果大公開，優秀立委頒獎典禮將於10月31日(五)表揚！

公民監督國會聯盟（公督盟）是優秀立委的側翼，打混立委的剋星！長期透過立委評鑑監督立法委員表現，藉此推動國會改革和透明化，同時，公督盟也秉持公開透明的原則，將上千筆評鑑資料於10月31日彙整上網，並將會議紀錄和評鑑報告製作成冊，存放在國家圖書館和國會圖書館，提供外界參考檢視，讓民眾了解立法院第十一屆第三會期立法委員的整體表現；同日中午，將於立法院紅樓301會議室舉辦優秀立委頒獎典禮，歡迎媒體朋友蒞臨採訪。

附件一、第十一屆第三會期拒絕自主揭露公費助理聘用資訊之立委名單

附件二、公督盟第十一屆第三會期立委評鑑辦法

附件三、公督盟第十一屆第三會期評鑑成績大表

附件四、立法院十一屆第三會期待觀察立委與所屬委員會比較表

黨籍／待觀察委員姓名

國民黨

丁學忠

國民黨

黃建賓

國民黨

陳永康

國民黨

林德福

實際口頭質詢次數／可質詢次數

5／22

10／22

10／23

21／21

參與審查次數／應參與審查次數

10／21

5／21

5／9

8／13

法律主提案第一人／非第一人

0／1

3／2

0／0

1／0

 

黨籍／待觀察委員姓名

國民黨

林沛祥

國民黨

謝龍介

國民黨

陳雪生

國民黨

盧縣一

實際口頭質詢次數／可質詢次數

10／19

4／19

12／22

14／30

參與審查次數／應參與審查次數

5／11

5／11

5／10

4／10

法律主提案第一人／非第一人

0／202

0／104

3／1

6／8

 

 

 

這篇文章 【新聞稿】假改革！真失格！藍白兩黨利益迴避資料大黑箱！ 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／臺北市醫師職業工會

衛福部推動的「假日急症中心」(UCC)將於11月上路，媒體也紛紛報導「看診最多省600元，比衝大醫院便宜」。衛福部長石崇良則表示，UCC的目標是解決急診壅塞，強化醫療韌性。

對此兩大政策目標，工會當然支持，但問題是從邏輯上來看，分流輕症患者並無法解決急診病患無床可住滯留急診的問題，急診醫學會也早已發聲明表示，「『急診壅塞』是『急診待床壅塞』。並不是急診來診的病人多或是輕症病人多所造成。」

另外，工會也擔心，UCC甚至會進一步導致目前醫院的正規急重症醫療人員產生相對剝奪感，甚至導致醫療人力進一步流失到基層。主因是UCC提供給醫療人員的津貼相對高，雖然是符合台灣目前的物價指數，卻高於目前正規急重症人力的津貼。若是當前政策沒有進一步醫療人力福利與韌性的配套，醫療人員與其繼續待在醫院承受高工時與輪值假日班，不如到基層平日看自費與醫美，假日賺UCC津貼。民眾到時候就變成只有發燒腹瀉輕症大家搶著顧，重症老人繼續壅塞急診等到天荒地老。

第三，無論是即將上路的UCC或當前的急診，其收費皆相當低廉難有鑑別度，在急診救命治療的費用不會令民眾有感，無法有效導流、導正民眾就醫習慣，以目前試辦在各大都會區來說，反而令民眾出現「醫療理當如此廉價」的錯覺。

強化原先就在基層的人力，讓他們有彈性能支援輕急症，縱然立意良善，但工會主張，撥多少資源在UCC，就該撥多少資源在原有的急診與重症照護，也應強化監管，改善急重症人力缺乏彈性與韌性的問題，否則資源錯置之下，長久下來急重症人才進一步流失，就不是UCC，而是「UCCU」了！

這篇文章 【新聞稿】醫師工會簡評衛福部新政「假日急症中心(UCC)」 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／監督施政聯盟特偕同立法委員陳昭姿

監察院日前針對新竹寶山鄉山坡地住宅開發案「有謙家園」調查報告出爐，強調政府應對於環評法實施前取得開發許可卻於二十多年後才開發可能增加之致災風險予以正視，更指出新竹縣政府針對此案多項違法情事未能令其改善之問題，今監督施政聯盟特偕同立法委員陳昭姿舉辦記者會，再揭露監察院未能查出竹縣府以此案大規模整地來掩蓋削峰填谷的事實，凸顯我國山坡地開發的隱形炸彈，要求中央主管機關在地震頻仍、氣候變遷強降雨的此時，更應嚴正面對山坡地開發風險，不應將人民置於天災人禍風險之中。

立法委員陳昭姿表示，在面對我國地震頻繁、氣候變遷強降雨的現況，山坡地開發風險倍增，中央與地方政府本應更加嚴防與戒備，然而以「有謙家園」為例，卻凸顯政府對於二十多年前山坡地社區開發的老丙建，在林肯大郡大事件後全面停止開發後，直至近年老丙建解禁，才又用舊建照進行變更、施工的風險，地方政府更是放水，針對明確違規情事仍無法令其改善，而監察院啟動的調查，也讓竹縣府避重就輕，無視於整地後坡度不大的地形來掩蓋削峰填谷的事實，如此先天不良又後天失調的加總條件下，是在未來埋下更多未爆彈，不該由人民來承擔這些政府明明可以預先避免的災難！

陳昭姿表示，從「有謙家園」案所凸顯的山坡地開發風險以及制度問題，中央政府應立即啟動檢討，環境部應針對全國類似案件進行全面盤點清查，並針對此類「老環評」所可能導致的致災風險提出因應作為，而國土署及農村水保署針對此類開發後續違反土地使用管制及水土保持案件，應清查列管，並督導竹縣府等地方政府進行有效裁罰、促其改善，全面防堵山坡地社區不當開發風險，保障人民居住安全的基本權利。

監督施政聯盟召集人陳椒華表示，在2024年1月卸任立法委員職務之前，曾前往監察院陳情有謙家園違反環評開發案，指出新竹縣政府諸多行政失職疏失，包括該案大規模開發山坡地卻未依環評內容施工，也未依環評法相關規定完成變更等。

陳椒華強調，監察院調查報告中，新竹縣政府稱107年開發單位送審建造執照時，「原始地形平均坡度皆未超過30%」實為謊言！以82年開發前之環評書件資料所示（圖一），三級坡以上面積約有12.7公頃，竹縣府所稱「平均坡度皆未超過30%」實為107年大規模整地後之結果，竹縣府未依既有環評資料去查詢確認，替開發單位背書地貌平坦可以開發，不僅瀆職，在氣候變遷強降雨風險之下，更將買房居住的民眾置於生命財產巨大風險之中。陳椒華表示，監察院針對這個未能調查出來的重大疏漏，應立即重啟調查，並對竹縣府的縱容放水予以嚴處。

台灣水資源保育聯盟常務理事吳麗慧表示，有謙家園開發單位的廢水處理設施並未依照環評審查要求妥善設置（圖二），環評委員對於將寶山路西側一百多戶的生活汙水如遇停電將無法送至位置更高的寶山路東側大門旁汙水處理廠表達反對，然而，至今仍未見開發單位提出寶山路西側住戶的污水處理方式，如此一來，廢汙水很可能只有簡易處理就直接排入雙溪，再流往客雅溪並進入青草湖，惡化青草湖水質甚至造成優養化，因此監察院不應迴避此問題，應該再深入調查。

圖一、82年環評定稿p3-25 三級坡以上約有12.7公頃

圖二、寶山路西側一百多戶沒有汙水處理設施，若遇停電汙水將無法送到寶山路東側大門旁的汙水處理廠，有極高可能直接就近排入雙溪。

有謙家園空拍

有謙家園_山坡地社區挖填方分析

這篇文章 【新聞稿】山坡地開發放水 老環評致災誰負責？ 監察院應對有謙家園案重啟調查 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／台灣公民陣線、經濟民主連合

為了抗議中國國企—中國山西省國資委控制的「山西建設投資集團有限公司」藉由旗下香港上市的「華控康泰集團有限公司」掏空台灣全真瑜珈資產，台灣公民陣線、台灣經濟民主連合、香港邊城青年、瑜伽團課老師以及會員受害者自救會於今(10/20)日上午，也就是中共四中全會開會的第一天，偕同全真瑜珈倒閉案的受害會員、員工、瑜珈老師與廠商召開記者會，「抗議無良中資，掏空台灣全真」。

▍譴責惡意倒閉，宋言鏞出來面對

經民連智庫召集人賴中強指出：全真概念健康事業股份有限公司(以下稱台灣全真瑜珈)董事長司徒敏慧也就是華控康泰集團有限公司(以下稱華控開泰)副總裁，數年前已離開台灣，不再入境。2024年起，全真瑜珈在台實際負責人是執行長兼十四家分公司經理宋言鏞。宋言鏞雖然對外宣稱自己也是「打工仔」，但是，直到今年3月26號外貿協會在南港展覽館舉辦的「2025台灣國際運動及健身展（TaiSPO）」，宋言鏞 Max Sung還以「True Yoga Fitness 台灣全真概念健康事業(股)公司 執行長」職稱發表演講。

令各界不滿的是：宋言鏞身為公司執行長與經濟部登記十四家分公司經理人，卻在面對受害會員消費者、員工、瑜珈老師與廠商求償時，態度消極，還說自己也是受害者，讓員工請求工資墊償無法及早確定，讓債權人求償無門。賴中強表示，今天遊行第一個訴求，就是要譴責惡意倒閉，要求宋言鏞出來面對債權人，處理後續債務清償。

更離譜的是：宋言鏞在明知台灣全真瑜珈長期虧損，財務已極度艱困、繼續長期經營顯有困難的情況下，依舊強行推動「3+1」長期會員預繳方案。賴中強批評，這項方案要求會員一次繳足3年會費，換取9個月免費使用的權利，這樣的定價（每月約新臺幣千元），在扣除15%營收權利金及10%高利貸後，更不滿千元，根本無法負擔租金與人事成本。其實，就是用力抓住最後一隻白老鼠，以破盤價吸金，短期套現後完全無視公司未來四年是否具備履約能力。這就是詐欺！

經民連調查發現：華控康泰(1312.HK)每年在香港證券交易所披露易網站公告的年報，已揭露台灣全真瑜珈經營處於長期虧損的狀態：擁有台灣全真瑜珈全部股份的   True Yoga Holdings

Limited Cayman Islands，該公司業務就是在台灣經營全真瑜珈，該公司二零二三年底累積虧損已達103,428,000港元，相當於四億新台幣，遠遠超過True Yoga Holdings Limited Cayman Islands 資本額新台幣165,245,000元，更是全真瑜珈資本額新台幣1800萬元的二十二倍，宋言鏞明知2023年底台灣全真瑜珈已經資產不足以抵償負債，宋言鏞竟然還在2024年推出「3+1」長期會員預繳方案進行吸金詐欺！

賴中強痛批：宋言鏞曾擔任太原市台商投資企業協會副會長以及山西統戰組織山西佳德海峽兩岸青年創新創業基地之董事長，這次幫「山西建設投資集團有限公司」旗下「華控康泰集團有限公司」詐欺吸金，也是無良中資的幫兇。

▍協助會員求償，行政院出面協調

賴中強指出，台灣全真瑜伽的會員、員工、瑜伽老師、廠商為數眾多，消費爭議款項媒體粗估上看4億2000萬元，縱使北市府要求凍結存有會員會費及教練課程費用依法辦理信託之金額，合計約新臺幣2億1200萬元，顯然仍不足全數抵償。而且，其中部分瑜伽老師更可能採承攬制，恐怕無法向勞動部尋求積欠工資墊償，更不用說高達數千萬元的往來廠商款項。

經濟民主連合調查發現，華控康泰於今年9月30日於香港證交所披露易網站公告「本集團獲全真概念(全真概念健康事業股份有限公司)管理層告知，全真概念的業務狀況正在惡化且已無力償還其尚未償還之債務及負債。」「根據全真概念向本公司提供之資料，截至目前，全真概念之總債務及負債不少於約 新台幣3,001.3百萬元（相當於771.1百萬港元）」台灣全真瑜珈負債三十億元，這是一個驚人的數字！這個數字是全真概念健康事業股份有限公司資本額1800萬元的167倍，為何有如此高槓桿的財務操作？金管會、經濟部與檢調機關應進一步了解，其真實情形，有無其他「未爆彈」，例如金融機構呆帳。亦或是華控康泰公告的資訊不正確？

賴中強呼籲行政院消費者保護會，本於其設置要點第2條第5款之任務，協調各地消保官、金管會、經濟部、勞動部、陽信商銀（信託銀行）等有關單位、機構，積極協助會員、員工、瑜珈老師及廠商等債權人求償，並督促台灣全真瑜珈公司權責人員出面協商解決。若債權債務協調確有困難，則應協助債權人向法院聲請破產，以維債權人間的公平受償，並可透過法院破產程序與破產管理人，對台灣全真瑜珈財產去向及應負賠償責任之人進行追償。

▍抗議山西中企， 榨乾台灣全真

經民連智庫研究員黃承瀚指出，台灣全真瑜珈的倒閉，背後是一場中國國企精心策劃的惡意掏空。 跟據經民連的調查顯示，中國山西省國資委旗下的「山西建設投資集團有限公司」透過其香港上市子公司「華控康泰集團有限公司」滲透控制台灣全真瑜珈。 2017年華控康泰入主

True Yoga 品牌時設計了不對稱的股權結構：一方面掌控擁有品牌權利的新加坡母公司54%股權(其後增至71%)，另一方面精準將其對台灣全真瑜珈上層母公司True Yoga Holdings Limited Cayman Islands的持股控制在29%，成功規避前經濟部長尹啟銘任內所定下的中資繞道第三地來台投資的管制門檻，並向台灣消費大眾掩飾其中資身分。然而，透過掌握品牌授權、貸款等安排，華控康泰實質上取得了對台灣全真瑜珈經營的生殺大權。

更令人髮指的是，司徒敏慧曾同時擔任台灣全真瑜珈董事長和「華控康泰」副總裁，運用雙重身分在兩家公司間進行利益輸送，透過掠奪性的特許經營授權金與高利貸款協議長期榨取台灣全真瑜珈資金 。台灣全真瑜珈每月必須繳交營收額的15%作為權利金給全真新加坡母公司(而其權益71%歸屬於華控康泰)，2019年至2024年間又先後四次向「華控康泰」借入高息貸款，年利率高達10%，總金額超過 600 萬美金 。

這種左手倒右手的操作，形成人為設計的債務陷阱：第一步以高額權利金抽乾現金、製造財務危機，第二步再以高利貸介入「救援」，轉變為具優先求償權的債權人，甚至以True Yoga Holdings Limited Cayman Islands股票為質押擔保，使台灣全真瑜珈被迫以借款支付權利金，根本無法用來改善經營體質，中國資本藉此將台灣全真瑜珈榨乾掏空並拍拍手走人，導致全台13家據點同步關閉，逾四萬名會員、教練與廠商蒙受巨大損失。

▍杜絕中資漏洞 經濟部責無旁貸

黃承瀚指出：台灣全真瑜珈倒閉事件凸顯我國經濟部對中資來台投資審查制度的重大漏洞。依現行《大陸地區人民來臺投資許可辦法》，中資透過第三地公司來台投資，若中資對第三地公司持股未達30%且無「控制力」，在經濟部投資審查實務上就不算中資來台投資。華控康泰正是利用此規定漏洞：將其對台灣全真瑜珈上層母公司True Yoga Holdings Limited Cayman Islands 的持股精準壓在29%，以避開被認定具有中資控制力的門檻，形同繞道入侵我國市場，並掏空勤懇經營的台灣企業。換言之，在經濟部的檢核視線之外，中資已透過境外公司架構長驅直入、侵蝕台灣產業，最終導致老牌本土企業台灣全真的倒閉。

經民連過去多次強調，中資繞道第三地，持股未達三成且無控制力，就不算中資來台，這是嚴重的法規漏洞，且為統戰組織兩岸企業家峰會秘書長尹啟銘於馬政府時期經濟部長任內惡意違反《台灣地區與大陸地區人民關係條例》母法的錯誤制度設計。

黃承瀚表示、經濟部做為把關中資的主管機關責無旁貸，必須正視並迅速彌補這項國安經濟漏洞。我們要求經濟部立即檢討修法，將現行「持股30%或控制力」的中資認定門檻，修正為更務實的「重大影響力」標準。唯有強化對第三地中資繞道投資的實質審查權責，才能杜絕類似華控康泰以第三地繞道入台、暗中吸血本土企業的惡行，防止中國資本系統性侵蝕台灣產業。

▍中資滾出台灣！ 假投資、真掏空，滾出台灣！

瑜伽團課果子老師痛批：公司延遲發薪，一週、再一週。我們以為只是現金流問題，還替公司說話。 公司停課，我們祈禱十月能恢復正常。

結果沒有，那不是危機，那是劇本！ 是老闆精準計算的劇本。 他們計算了抽成的成數， 計算了母公司要怎麼把錢搬走， 計算了誰該在何時出場、誰該在何時背鍋。

▍真正的問題不在「外來」，而在「假扮外來」、「假扮香港」

香港邊城青年秘書長Sky表示：

我們來自香港，最清楚這樣的滲透是怎麼開始的。它從經濟開始，接著影響媒體、文化、教育，最後滲入社會的每個角落。當年香港很多人以為，放任所有中資只是來投資，不會干預；但結果，我們看到的是一個又一個產業被統一、被收編、被消音。所以今天看到台灣出現相同的軌跡，我們不能不說話。但我們也要說清楚，我們不應反對所有外資，更不應反對所有港資，而是反對中國背景的外資。

▍落實既有規範，堵住法律漏洞！

全真瑜珈受害者自救會代表Lulu表示：健身中心定型化契約、履約保證信託制度，一大堆規範寫得漂漂亮亮，結果呢？全真倒了，二億信託專戶動不了！為什麼？因為沒有「全面歇業」！業者開一館關一館，就能規避責任！這不是詐騙集團在玩法律漏洞嗎？政府還在當幫兇！規範必須修改，漏洞必須堵上！

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