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【新聞稿】美國核能管制會NRC前主委 對台灣核電公投發表聲明 澄清台灣非科學的流言

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, November 20 - 00:07

文/地震國告別核電日台研究會

美國核能管制會NRC前主委亞茲寇博士
今天對台灣核電公投發表聲明 澄清台灣非科學的流言

對台灣核電公投、美國國家最高核能管制機構Nuclear Regulatory Commission前委員長亞茲寇博士Gregory Jaczko今天發表聲明,說明世界最新的核電公認事實,澄清台灣非科學的流言。

核電議題必須是基於正確無誤的科學知識,國民才能下正確的判斷。若是利用『知識不對等』的狀況公投,則是公投反噬民主。

目前台灣擁核和反核有各自的說詞,國民不知何去何從。比方,核電真的是世界的趨勢真是環保?核電真是最便宜?在國際世界的科學事實是?科學事實不是各自表述,事實只有一個 。

NRC(Nuclear Regulatory Commission)是美國的國家最高核能管制機構,委員長是總統直接指派的部長級。亞茲寇博士(Gregory Jaczko)是歐巴馬總統直接指派的委員長。他今天對台灣核電的公投,說明世界的核電的事實作以下的聲明。

美國NRC前主委 亞茲寇博士 針對台灣核電未來的聲明:

「歷史已經證明,核電是一種不可靠且昂貴的技術。美國正在陸續關閉核電廠,因為在經濟效益上,它們已經無法與再生能源和更乾淨的天然氣競爭。目前還在建造中的新核電廠建造成本比原本估計的已超支了100億美元。這筆錢原本可以好好用來推展更新、更可靠的零碳排能源解決方法。

現今有些國家為了要應付眼前的氣候變遷的需求,想把核電再拿來考慮,但是對於氣候因應策略來說,核電是一個糟糕的賭注。日本曾經把核電當成減少碳排放的主要方法,不過福島核災發生後,因為平時沒有籌建其他替代能源,日本被迫使用高污染性的化石燃料來取代大部分核電廠的發電量。

在全球的能源使用中,風力、太陽能和水力,已經成為最便宜、永續性的潔淨能源來源。當越來越多的國家將它們當成主要的能源來源後,這些技術將變得更加便宜。投注於各種再生能源和電網的現代化投資,才是解決世界對電力的需求,以及達成地球消除碳排放需求的真正解決方案。」

Dr. Gregory B. Jaczko

Statement of Gregory Jaczko on Future of Nuclear Power in Taiwan.

“History has shown that nuclear power is an unreliable and expensive technology. In the United State nuclear reactors are shutting down, because they cannot compete economically with renewable energy and cleaner burning natural gas. New reactors currently under construction cost $10 billion more than promised. This money would be better spent advancing newer, more reliable approaches to emissions free energy.

Today with the important pressing need to deal with climate change, some countries are reconsidering nuclear power to address climate change. Nuclear reactors are a bad bet for a climate strategy. They were the cornerstone of Japan’s strategy to cut carbon emissions. After the Fukushima accident, lack of alternatives, Japan had to replace much of their reactor output with polluting fossil fuels.

Globally energy from wind, solar and water is becoming the cheapest sustainable, clean energy source. These technologies will only become cheaper as more and more countries adopt them as a primary source of energy. Investments in these areas and grid modernization provide the real solution for the world’s insatiable need for power and the planet’s need to eliminate carbon emissions. ”

──Dr. Gregory B. Jaczko

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嘉聯益科技解雇百名派遣工 因訂單下修、勞工不用即丟?

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, November 19 - 21:21

文/公庫記者楊鵑如

蘋果手機iPhone XR傳出銷量不佳,台灣軟式電路板供應商嘉聯益科技公司也傳出蘋果下修訂單,11/16起已有桃園觀音廠生產線近百名派遣工被放「無薪假」預告解雇。

有嘉聯益派遣工與公司簽定3個月定期契約,工作不到一個月即被告知放無薪假,甚至被迫簽下自願離職書。今(19)天近40名嘉聯益派遣工在桃園市產業總工會等團體的協助下,前往桃園市政府召開記者會,要求嘉聯益公司應履行定期契約,給付足額薪資。

桃產總也要求桃市府表態,實施「無薪假」依法需經勞資合意,派遣公司是否有向勞動局通報?桃市府應協助勞工盡速與嘉聯益公司及8家派遣公司召開協商。

工作都還沒滿一個月 下班後被通知明天無薪假?

嘉聯益公司分別與8間派遣公司合作,根據派遣公司契約書內容,派遣工工作項目為電腦手機軟板相關製程,機台操作、組裝及品檢等。時薪180元,分日夜班,日班工時8:20-17:40,夜班另有津貼等。

立達行銷顧問公司(快可立就業站)的簡訊表示,因客戶訂單下修,廠內主管已通知各位今日(11/15)為最後一天工作日,指示明天起暫不進廠。萬達科技顧問公司(全方位人力銀行)則在通知簡訊說,由於公司訂單狀況,明(11/16)日起無期限無薪休。

其中屬於傑報人力資源顧問公司的派遣員工吳小姐表示,她在嘉聯益工作還沒滿一個月,10/29開始工作,11/15下班前被廠內主管通知「明天開始放無薪假」,之後派遣公司也以簡訊通知,甚至要求
派遣工簽自願離職書。因此她目前只領到10月底的3天薪資。

來自彰化的林先生11/1開始在嘉聯益工作,為了工作北上租屋,簽訂3個月定期契約。然而15日被告知無薪假後,都還沒領到第一個月的薪水,還得付租金8000元。

嘉聯益派遣員工吳小姐



嘉聯益訂單下修仍有盈餘 派遣人力不用即丟?

根據媒體報導,嘉聯益公司今年10月營收20.92億元,創歷史單月次高,稅後純益2.16億元。但是公司卻對外表示,裁撤百名派遣人力是與派遣公司3個月為一期的合約「到期後不續約」的正常人力調
動。

桃園市產業總工會幹事彭宏達說,嘉聯益為了接蘋果的訂單在觀音設廠、大量使用派遣人力,但是明明多數人工作不到一個月 ,甚至有人工作才一週就被放無薪假,很多中南部人特地租屋工作,嘉聯益卻無視勞工所付出的成本,還說謊成「合約到期不續約」。

桃產總理事長莊福凱認為,嘉聯益派遣工就是台灣勞工的縮影,台灣資方為了壓低人事成本大量使用派遣,使得勞工像免洗筷,不喜歡就可以不管契約而丟棄。他呼籲桃市府要硬起來,保障勞工工作權,要求嘉聯益公司保障應給付派遣工合約簽訂的薪資,不能擅自毀約。

百名派遣工年關前被解雇 「桃園正好」嗎?

華航工會秘書長、桃園市長參選人朱梅雪提到,現任市長鄭文燦拼選舉,口號大喊「桃園正好」,但看到嘉聯益派遣工被裁撤,桃園更需要公平正義,呼籲市長鄭文燦不能忙選舉就不管失業勞工。

桃產總認為,除非桃市府立即確認嘉聯益公司將給付剩餘工資,否則勞工現在沒有收入,不能在選後才協調,並且要讓每個勞工都可以參與。因此要求桃市府勞動局兩天後11/21召集嘉聯益與8家派遣公司出面與派遣工協商,保障勞工工作權。

桃市府勞動局勞資關係科科長馮飛燿出面接受勞工陳情,馮飛燿提到,16日接獲消息即派員了解,正搜集派遣公司與嘉聯益公司的定期契約,原擬11/28協商,經陳情後將以勞工需求11/21召集三方協商。

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桃市府勞動局勞資關係科科長馮飛燿(左)

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告別弱弱相殘的能源供給——台灣非核低碳家園,終能達成

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, November 19 - 20:59

文/吳小胖

在中央的尺度,往往能源會成為一個關鍵課題,10月12日「重啟核電繼續燃煤發電」公投沒過(而後於10月23日中選會公布補件查核過關),其實大量的連署書,背後仰賴的是兩股意志,一股意志是對於慢中子碰撞鈾235原子核所產生龐大能量的科學信徒,而另一股意志,則是對於既有能源結構調整的抗拒者及擔憂者。

於是在這個過程,所有的討論被擠壓為一種「你沒找到完美解方,你不准講話」,另一方面,卻又以一些「再過幾年的時間,說不定就找到核融合的方法,只有持續發展核電,才能看到美好的前景」來不對現實進行回應。

當台灣的能源轉型結構,逐步地如計畫落實,從再生能源為一個最基本的出發,因為經濟部會要理解能源效率的提昇,其實能促成產業的發展基石,還需要時間,這仍須調整既有思維。

問題往往不是沒有空間,而是我們如何達成,並且建置合理的磋商空間,讓民間能夠參與,而非如同往常的台電公司。

在能源的轉型過程中,它能夠促使未來逐步上漲的煤炭、核電成本,以不斷成本降低的再生能源進行替代,並且扭轉既有的基載電力思維,以能源效率及彈性進行替代,在2011年時,我主要引用wiki描述美國再生能源發展的價格,而直至今日,其實使用離岸風電價格以及不斷下降的太陽光電躉購電價,就足以說服,它只是需要國家系統進行相關政策及法規上的研議。

而這一切的基礎,都奠基在我們如何邁向未來的社會,讓早期反對核四、彰火以及許多走街頭的先進,能夠看到一個不是弱弱相殘的能源供給模樣。

我一直以為,我們的社會能夠更正視如何邁向一個非核低碳家園,而不是一個要求該除役的核電廠繼續延役,風險極高的核四廠繼續耗費五、六百億興建,然後燃煤發電還要增高的社會。

但其實我或許錯了,在這個過程,許多的朋友往往跟我重複地描述關於未知能源的擔憂,作為一個太陽能板輸出大國,我們拿部份來自行生產使用,他們便聲嘶力竭的呼喊太陽能板的污染,在關注生態議題的環團先進立論著離岸風機該如何選址及缺乏生態調查資料的爭取中,這些朋友往往也因此說離岸風電不可行,去擠壓作為環境團體,監督任何環評的空間。

或許該重新調整既往的社會運動方式,該如何地去進行更多的社會對話,在各個層面上,不僅只是說服公部門去進行治理上的調整,更該讓社會一起邁向新的社會。

10月23日此公投案確定通過、綁年底大選,我認為一個民主的社會,都是有權利去說服社會大眾的,你要選擇「核電延役、燃煤40%、空污加劇」,還是選擇「核電如期除役、燃煤降至30%」的非核低煤社會?

我們應該去與這個社會對話,去描述我們如何一起讓社會改變,從「陽光伏特家」到許許多多推進家庭裝設太陽能板的社會企業,其實都在促使這個國家逐步的轉變。

這些過程,民間團體往往得耗盡心力,一方面得提出合理的能源願景藍圖,另一方面,又得針對未來的過渡燃氣機組以及太陽能發電進行規範的審議、攻防,社會往往不允許我們設定過高的願景及樂觀,談論各式複雜的課題時,更叮嚀、提醒我們,我們重要的功課在如何促進更多的社會對話。

是社會為我們上了一課,而謹記在心的我,也期望這段時間不斷操勞的同事、環團朋友,公投以後要喘口氣,但未來,將是更多的社會對話以及會議的緊湊。

我相信我們能夠一起推動這個社會,讓社會逐步地不再弱弱相殘,並藉此逐步完善該做的功課,讓這些守護家園的長輩,不須如此奔波疲累,讓台灣不致發生核能電廠失控風險,也祝禱將逐步除役的核能電廠平平安安除役。

台灣的非核低碳家園,終能達成。

讓環保團體、在地居民以及逐步改變思維的公部門,能夠繼續面對能源效率、再生能源的選址以及邁向下個階段的能源智慧管理,未來勢必仍會有所衝突,但在這個此刻,我們仍須努力讓民眾理解,許多先進如此努力,為的並非「我家不要興建核電廠」而已,更是讓這個社會邁向新的社會。

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核能是戰爭的殘魂

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, November 19 - 20:35
圖:核四興建時,並未對居民清楚說明,僅開了一場用電說明會,送居民日曆、抽獎,隔天就說居民接受核四興建。當地居民很快組成鹽寮反核自救會。此為成立時,將台電送的日曆撕毀的行動。提供者:前鹽寮反核自救會長吳文通。

文/胡慕情

人世間的一切協定或認可⋯⋯都經過語言的程序而獲得,否則根本無法成立。——Benjamin Lee Whorf

這幾天,覺得自己十分討厭。或許不到低劣攻擊,未曾惡質謾罵,但一個寫字的人,開始對公共議題游走在酸腐的邊緣。我想著克制,在每一次理智斷線發言後懊悔,但當連續看著核終不間斷地羞辱,我問自己如何可能不?核終的攻擊手段,不僅僅是想要讓理性溝通者醜態百出,他們群湧的行動、control+v的反射動作,為的是使旁觀者也起厭煩,在漫碎的資訊裡自我放棄。我們所寫下的,透過螢幕傳遞的,斬釘截鐵式的格言表達⋯⋯這過往我們以為最能鏈結的,恰恰返過頭來阻礙我們。

這一切當然不會突如其來。如今的反噬,牽涉了曾關心反核運動者的政治想像、民主素養;同時,也牽涉運動內的語言使用、媒介氾濫,以及歷史情境。此時此刻回想這些,時勢上不太正確。然而也是對著運動目的急欲達成的疏忽反省,讓工具回過頭來宰制,並使真正有治理手段的人迴避退位,而人相互傷害。

必須回頭看三一八。這場被標註為覺醒的運動,始終叫我反感。它並不全是政治算計的產物,但它的確有政治算計的成分。它的成功在於清楚的敵我劃分,在於挾媒介工具的公開羞辱,在於全稱囊括的是非判斷,以及傳統政治勢力的收割與號稱新政治的迎合。在那運動裡,公共政策的思辨退位,並在權力交替後蒼白,運動裡本來的多元性逐漸喪失,而僅剩逼宮

不同於其他議題,反核運動始終帶有藍綠對峙的色彩,直到福島核災。因而那年林義雄的絕食是我認為的最大敗筆。當那麼多人擔心他死,我只覺憤怒。話聽起來相當冒犯,但正是這行動與背後的傳統政治勢力,使福島核災後原有的公民力被簡化為同一陣線,而讓政黨輪替後,轉型困境的缺乏準備,成為政治鬥爭的堡壘。

林義雄絕食時,在一篇專欄開頭引述約翰.伯格——

「冷漠劇場的先決條件是,在大多數的生活領域裡,每個人都有意識卻無可奈何地倚賴其他人的意見和決定。用比較象徵性的說法是:劇場是建立在論壇的廢墟之上。它的先決條件是民主的失敗。」而「只有一樣東西能擊敗冷漠:明星表演。人們相信,壓抑在每位觀看者身上的所有東西,明星一應俱全。明星是現代城市裡的唯一偶像。他填滿劇場。他保證沒有不可融化的冷漠。」

在人人皆媒體的時代,是數字而非人格決定誰是明星。不必英俊美麗、有才有智,只要願意展演並抓住情勢,每個人都能成為網紅。很早很早以前,這就已經是個小丑的時代。而敵人(如果非得這麼稱呼)是會學習的。

儘管從對立方的立場看來,那學習或醜、或滑稽、或可笑,但所有的工具皆中性,而他們的擁護者,在三一八運動裡,被視為不須存在、聆聽的保守派擁護者,從來就不是少數。這是後來無論同婚或是核能議題的困境——那樣的生活經驗與發展想像乃至於文化僵固,都不可能單靠鍵盤就能扭轉。然而對於同樣保守的發動攻擊者而言,鍵盤恰是他們最好的工具,快速的簡化訊息傳播,得以不斷反覆強化原有的價值信念。而臉書這樣快速淘洗資訊的媒介,讓動員量決定了資訊的存留可能。當我們習於以懶人包認識事件,一面深浸罵媒體卻又反覆觀看無意義訊息的循環,同時,媒體自我弱化、說服,形式的辯論即為民主的展現,而非針對爭議梳理歷史脈絡,我們註定困窘而難堪。

自我厭惡源於不願否認語言即生存。想繼續相信語言是世界的邊界,是存有可能性的展現。如果語言能在既有成就下往下走,語言就能促成進步。前些天重讀艾倫.狄波頓的《我愛身份地位》,他寫:

「對自己的身分地位毫無疑慮的人,不會以貶抑他人為樂。傲慢的態度背後其實潛藏深度的恐懼。」

如果這樣理解,或許可以稍微平撫,對於鞏固在手數十年的利益、習於的生活模式要被突然拔除 ⁄ 改變的恐懼必然巨大。所有的改變都需代價,而人總有不願與他人共同承擔的自私。這使恐懼像是一場流行病,病兆是極端,是被害妄想,恐懼者動輒搬弄恐嚇的語言:沒有核電會缺電、沒有核電會漲電價、沒有核電空污就會害死人⋯⋯

面對這些命題,反核者曾經一再嘗試辯駁,但對於擁核集團而言,沒有任何解決方案,只有核電。面對此種論述的一再反覆,我想起社會心理學中,密西根大學教授C. Mayer「使老鼠神經錯亂」的實驗:

他先訓練老鼠從一個平台跳向下面有兩扇門的大箱子。右門關著,跳到右邊,老鼠會撞到鼻子,然後會被彈到一個籠子裡;左門開著,跳到左邊,老鼠可以在箱子裡享受一碟美食。 當老鼠已習慣這種反應模式後,他把以上機關顛倒過來,食物放在右邊的門裡,所以當老鼠往左跳,以為會享受一碟美食時,它卻撞上鼻子。當老鼠又習慣這種反應模式後,Mayer又改變這個機關。幾次以後,他發現老鼠寧願餓死,也不願意往下跳。持續下去,老鼠會拒絶吃、拒絶對任何東西產生興趣,你可以把老鼠捲起來、抓起來、倒掛起來,牠都不會反抗,因為牠已經得了「神經崩潰症」。

這幾乎是雙關。是改變之於這些堅定擁核者的形容,同時也是,對於相信這樣說法而接受的人的未來預測。

在這半年多以來擁核集團的話術,言必稱科學專業。然而科學的發展反而是建立在,覺悟到做為我們生命基礎的知識或信仰如此薄弱、脆弱與可憐後,我們不在絕望裡頹喪,試圖清醒與勇敢的狀態之上。

Morris R. Cohen指出,是那樣的覺悟指出了科學方法和自由文明間異常密切的關係。科學並非一套由「科學家」傳遞的新教條,它僅僅是一種方法,是一種對一切都似是而非、顯明膚淺的命題,抱持懷疑的態度。它不想否定命題,而是想知道哪些證據可以證明這個命題是對的。這種「考慮一切可能的命題」,在沒有決定哪一個理由比較充分前,先用「同樣的邏輯方法」把每個命題處理一番的精神,就是藝術上、道德上,和政治上的自由主義的精粹。⋯⋯就像科學一樣,自由主義一定要用懷疑的精神來觀察我們一切信仰原則或基本假設的內容,繼續不斷地考驗它們,使他們逐漸能夠更穩固地建立在經驗和理智的基礎上。

換言之,如果今天討論能源的使用前提是要使無論立場為何的人都能共存於世,那麼我們必須拒絕藉著爭奪語言的殘渣苟活,以避免步向野獸。然而,蛻變已是正在進行式。今晚(11/14)L傳訊給我,說,昨天(11/13)貼出金山一名七十五歲爺爺的心聲,卻有核終的謾罵、嘲弄與攻擊,她擔心被訪者會遭受壓力,一一去訊、去電告知,而原先願意一吐苦水的他們,決定噤聲。

在搖晃公車上看著這樣的訊息氣到哭泣、顫抖。是這樣的行為使我頓悟,為何過去這段時間,核終可以隨意為福島的居民代言。如果,如果連同一座島上的人的話語他們都想壓制,遠隔一座海的福島人,又算得什麼?而我們如何能夠在沒有聆聽核電廠居民在地人心聲的情況下,宣稱公投是一號稱民主的決策形式?不明白自己要如何理解這樣的殘酷。我們應該接受,可以有這樣的暴戾存在嗎?

今晚,比起核廢的難題,終於意識到是這樣的惡使我無法接受核電。擁核方在公投所使出的一切手段,印證了核電就是戰爭的殘魂。只求勝利,其他一切都是活該犧牲、踐踏、碾壓並無視的廢物。我想著語言是世界的邊界、存有的可能。但擁核者所慾望的是,禁絕一切除了他們的語言。

若如此,我們沒有可能看見光亮。
只配廢墟。

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黎明幼兒園遊行反強拆 要求中市府緩拆、協商、訂自治條例

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, November 19 - 01:26

文/公庫記者洪與成

縣市長選舉將近,社運團體也在近日頻頻上街發聲。今年9月更三審敗訴、再度面臨強拆危機的黎明幼兒園17日發起遊行,呼籲民眾一起向違法的自辦重劃會說「不」,並在下週的選舉中,用選票為幼兒園與學童爭取權利。


黎明幼兒園提出3項訴求,包括要求台中市政府必須比照2016年11月黎明幼兒園迫遷危機時的舉措,要求黎明重劃會緩拆半年,以等待黎明幼兒園上訴中的最高法院判決結果;盡速與黎明幼兒園簽署「諒解備忘錄(MOU)」,成立「跨局處協調會」,在此基礎上召開市政府、黎明幼兒園與重劃會的「三方協調會」,協商解決黎明幼兒園保留爭議。

黎明幼兒園也要求中市府,在選後以審議式民主方式,制訂『台中市自辦重劃自治條例』,規定選舉理監事以及核定重劃範圍,都必須採取「土地所有權人記名投票」,以確保符合法令與大法官釋憲中強調的「實質合法地主」過半面積產權同意。

除了來自各地的反迫遷自救會或公民團體,本次遊行也有許多父母帶著孩童一同上街,包括黎明幼兒園學童、親子共學團的小朋友等,成為本次遊行焦點之一。來自香港的土地正義聯盟也到場聲援,呼籲擁有投票權的台灣人民能藉由選票,改變土地淪為商品的現況。

東海大學社會系教授楊友仁批評,去年6月最高法院已經判決黎明重劃會成立的會員大會未達「會員土地面積過半」,因此無權拆除,但台中市政府卻毫無作為,也無視黎明幼兒園透過參與式規劃提出的保留方案,導致幼兒園持續面臨拆遷危機。

楊友仁指出,台中市長林佳龍就任以來,對於台中自辦重劃屢屢違法的亂象毫無改進,完全失職。他呼籲今年參選台中市議員的候選人,應該支持台中市制定自辦重劃自治條例,選民則集中選票,讓支持改革的候選人當選。

黎明幼兒園園長林金連的次子林愷悅說,自辦重劃的弊病是長久的問題,或許林佳龍、法官甚至部分建商都知道拆除幼兒園是不對的,但沒有勇氣說出來,如果大家一起站出來,才能讓囂張跋扈的人收斂,讓手中握有權力的人做出正確的決定,被壓迫的人便不會犧牲性命,或為了生存拿命拚搏。

日前因迫遷壓力傳出失蹤,並與林佳龍座車發生衝撞的林金連,事隔多日後現身遊行現場,仍與聲援者相談甚歡,並為彼此打氣。他感激來自各界的支持,表示自己當時「奈何橋過不去」,被閻羅王趕回來,但如果生在居住權、基本人權不被保障的社會,活著也沒有太大意義。

林金連比喻,當強盜闖進家裡行搶,一般人都會抵抗,而不會輕易讓財物被奪走,這是他持續對抗強拆的原因;而身為幼兒園園長,如果不能保護學校和小朋友,那不如切腹自殺。他強調自己比許多人更熱愛生命,但當被逼迫到無路可走時,只有死路一條。

林金連表示,目前許多人過得很辛苦,這樣的情況大家都要負責任,因為很多人對自己選出來的政治人物持續放任,心中「只有藍綠,沒有是非」,若如此繼續下去,很多人都會變成受害者。他希望每個人「不要只當1天的主人」,而是1年365天都要當主人,隨時認真檢視每個候選人,這樣才能過著幸福的生活。

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2017.05.08黎明未見曙光 林金連父子哽咽:我們像蟲蟲危機裡的螞蟻對抗大蚱蜢
2017.05.08黎明幼兒園57遊行 徐世榮:「國內難民」大集結
2018.08.14 黎明幼兒園更三審言詞辯論 聲援律師:重劃會根本不合法
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【新聞稿】台中反空污遊行訴求多元 救藻礁/反黑手/反黑箱 都入列

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, November 18 - 23:52

文/台灣健康空氣行動聯盟

反空污遊行訴求多元 救藻礁/反黑手/反黑箱 都入列
無煤台灣與賴清德/林佳龍/蘇貞昌 同登看板

繼台北和高雄的反空污遊行之後,「新318運動」壓軸登場的1118台中反空污遊行下午一點在假日人潮多的市民廣場前公益路封街集結,主辦單位台灣健康空氣行動聯盟聯合北中南環團和公民團體,上午先在現場召開記者會,說明遊行訴求和活動特色,並表示台中2017年PM2.5減量程度(比2014年)僅排名第八,並非名列前茅。主辦單位表示,下午遊行到市府,舞台背景設計用以勉勵執政黨往『無煤台灣』方向進行衝刺,並讓遊行民眾張貼訴求及心聲貼紙,就是希望政府能聽見民眾『減煤救健康』、『我要呼吸好空氣』的呼聲,儘速訂定無煤期程表,帶領台灣邁向永續又健康的未來。

遊行訴求:四反二救二要

台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃醫師表示,這次2018年台中反空污遊行的訴求是四反二救二要:反空污 要無煤;反黑手 救藻礁;反黑箱 要陽光;反獨裁 救民主。要追求無煤中台灣,反賴清德環評黑手,救觀塘藻礁,反台中黑箱隱匿空污報告,要陽光透明資訊公開,反賴揆獨裁、反野百合世代獨裁,救台灣民主。葉光芃並預告遊行活動特色:用選票反空污(延續台北場紅傘排選票章)、衝破空污家籠(割破牢籠,露出幕後黑手(?),遊行隊伍穿過舞台,代表衝破空污牢籠與環評黑手)、打破黑箱要陽光、用民意開黑箱要真相(把「民眾心聲及訴求貼紙」貼滿「空污美化百寶箱」和「黑箱」)、攜手無煤護台灣(百人牽手要求燃煤電廠除役禁煤)、無煤中火(燃煤煙囪消失煤改氣)等。

台中PM2.5三年減量排第八

台灣健康空氣行動聯盟執行長楊澤民博士以法定PM2.5手動測值比較全台31個測站2014與2017年均值的減量排名,台中市只排名第8,表現僅是中段班,差強人意,鄰縣彰化和南投的改善都比台中多一點,連雲林斗六站的排名都在台中前面。事實上,減量最多的是嘉義,其次是金門,九成以上受境外影響的金門改善多,顯示三年來境外對台灣的影響大減,環保署和台中市政府不該再用老舊的研究數據說境外污染佔三成來持續愚民。

中火燃煤煙囪遊街示眾

環團與志工上午先展示本次遊行的吸睛畫面,包括多款藻礁生態動物道具、紅傘排「用選票 要無煤反黑箱」,拍照打卡區用的「空污家籠」道具等,還有多款限量貼紙與頭巾。更有五根2.5公尺的縮小版中火燃煤煙囪被遊街示眾,被貼上禁煤標誌,另有10公尺長的中火煙囪帆布,將呈現對減中火煙囪時程的期望,還有30公尺長的台灣地圖,將用禁煤符號放置在目前的六大燃煤電廠位置,並由NGO代表和參與群眾共同沿著台灣海岸線牽手,一起高喊「減煤救健康 節能救台灣」,表達攜手無煤護台灣的願景,呈現反空污民意期待加速能源轉型,儘速讓中火燃煤除役,換燃氣上場,中火無煤是達成無煤中台灣最重要的里程碑,期待早日讓居民不再受燃煤空污危害。

醫師再上街頭反空污 要健康

這次遊行,台中依然有四、五十名醫師再次走上街頭,共同呼籲此次遊行的主訴求「無煤中台灣 永續又健康」,從源頭管制萬毒之首-燃煤,才是治理空污最有效果、有效率的方式,也是減少空污病成因的首要方式之一。

北中南NGO會師串聯 議題聲援互挺

搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政與南部反空污大聯盟副召集人黃義英也都率隊參加台中場遊行,展現北中南NGO相互串聯,聲援相挺。潘忠政請中部居民支持搶救藻礁行動,強調能源轉型增加天然氣佔比的過程中,不該為一時的天然氣接收站而犧牲珍貴的千年藻礁及其豐富的生態,呼籲政府回頭是岸。中研院研究員陳昭倫和東海大學特聘教授林惠真等人也現身力陳藻礁生態的重要性,林惠真強調「無法對大自然謙卑的政府,怎麼可能對人民謙卑?」,增氣減煤過程中,豈能犧牲環境生態?環團主張非核減煤救藻礁,在2025年落實非核家園的前題下,加速能源轉型,降低煤電佔比,保護桃園藻礁。

無法接受「抓觀塘、放深澳」的伎倆

義務律師陳憲政表示,執政黨停建深澳電廠,雖就單一結果來說值得肯定,但手法卻非常拙劣。執政黨因新北市長選情危急,受深澳發電廠開發案所累,相較下桃園市長選情較為樂觀,因而做出「抓觀塘、放深澳」的宣示。對此我們感到憤怒並譴責,生氣的是政治黑手竟可如此肆無忌憚的伸入環評、自然環境竟只是政治的籌碼竟可隨便交換。若深澳電廠與觀塘工業區、工業港的開發可一案換一案,為何在深澳環評審查時說無其他替代方案?豈非完全自打嘴巴嗎?

天然氣供電只是能源轉型的過度方案,數十年後,這些設備將面臨閒置,只為一些安全儲量就要破壞7600年的藻礁?自然環境不應是政治籌碼,更不是選舉的工具,行政院長不斷宣示、下指導棋,已背離環境影響評估「專業」審查判斷的精神。完全無法接受「抓觀塘、放深澳」的伎倆。

縣市長候選人現身挺 時代力量不缺席

主辦單位邀請縣市長候選人和各政黨參與遊行,並回應無煤中台灣的訴求。預計南投縣長林明溱、台中市長候選人盧秀燕、彰化縣長候選人黃文玲等人將到場參與並回應,此外立法委員徐永明和洪慈庸也將一如往年出席挺反空污遊行,這次將率時代力量縣市議員候選人一起參與。

市府廣場前的舞台以蘇貞昌、賴清德和林佳龍為背板人物,主題是「無煤台灣衝衝衝」,緊抓著蘇貞昌說林口電廠有污染就停發生煤許可,呼籲賴清德支持蘇的主張,儘速讓有污染的林口電廠停下來,維護北桃空品。對更污染的中火和興達電廠,更應將老舊燃煤機組立刻除役,即可達成無煤台灣重要的一步,就有機會早日落實。

發起及協辦團體:

台灣健康空氣行動聯盟、搶救大潭藻礁行動聯盟、南部反空污大聯盟、主婦聯盟台中分會、彰化縣醫療界聯盟、彰化縣環境保護聯盟、台中市原鄉文化協會、台灣護樹協會、台灣生態學會、爭好氣聯盟、大肚山改善空汙聯盟、環境權保障基金會、荒野保護協會台中分會、高雄健康空氣行動聯盟、台灣要健康婆婆媽媽團、台中市好幸運協會、大台中市政監督聯盟、350台灣、中科汙染搜查線、大地心環境關懷協會、台中市藍色天空霧霾防制協會⋯⋯

聲援團體:
台灣水資源保育聯盟、桃園在地聯盟…..

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【新聞稿】「為愛返家–搭上幸福特快車」音樂會

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, November 18 - 23:41

文/婚姻平權大平台

11月24日就是今年公投的投票日,在選前最後一個週末,婚姻平權大平台於凱達格蘭大道舉辦「為愛返家–搭上幸福特快車」兩好三壞音樂會。除了希望能用音樂與歌曲撫慰這段時間以來被保守團體各種不實宣傳、流言而激化的社會對立與各種傷害,最重要的是呼籲所有人,為了更包容、更美好的台灣,請大家為愛返家,在這趟返家的旅程中與身邊的人展開對話,用愛來說服身邊的人:每一個人、每個家庭,都值得同樣的尊重,在11月24日在第10、11、12案投下不同意,第14、15案兩個同意,用兩好三壞,投出幸福未來。

音樂會由「台灣濱崎步」王彩樺以「保庇」熱力開場,接著有許久未見的張智成,還有一直都十分支持同志議題的幾位歌手安心亞、戴愛玲、盧學叡、梁心頤、鄭宜農等帶來膾炙人口的歌曲,用歌聲鼓舞大家。此外,更邀請到日前表態支持婚姻平權的和碩科技董事長童子賢,呼籲企業們應尊重多元文化。童子賢除了與27家企業共同發布聯合聲明,也提供台下的年輕朋友與長輩溝通、進行社會對話的方向跟建議。音樂會最後由國際知名樂團「閃靈」壓軸,帶來震撼的演出讓現場氣氛帶到最高潮,也希望大家繼續帶著被鼓舞的氣氛於11月24日返鄉投票!

自今年初保守團體發起公投,試圖要把同志排除在婚姻制度以外,近期更以各種鋪天蓋地的宣傳,傳遞各種扭曲婚姻平權、抹黑性別平等教育的謊言來撕裂台灣社會。面對這些挑戰,性別平等運動也發起了歷史性的政治動員。有無數的志工走上街頭進行數十萬次的社會對話,而在選前的短短十幾天,因為群眾的捐款,我們將動人的故事、正確的知識放上公車、廣播、電視,過去一直被邊緣化的同志社群得以被看見、理解。縱使如此,在經費及宣傳管道資源嚴重不對等的狀況,許多人仍被偏見左右,以致情勢仍然十分艱困。

日前其他團體發起的民調中,我們發現有許多民眾仍不清楚在公投當天要如何投票。而在保守團體既有的教會等組織動員之下,會投下反對性別平等教育公投同意票的比例,是我們的兩倍。最後這一週,包括精神醫學、心理、護理、職能治療、公共衛生、臨床、愛滋工作、動物醫療、法律界、律師、公證人、學術界、社會工作與社會福利、傳播界、設計工作、出版從業人員、海外台灣人、宗教徒、基層教師、全國家長等紛紛發起連署,從不同的角度支持修正民法達成婚姻平權、性別平等教育在學校的落實。另外,與公投同日舉行的地方大選中,也有許多候選人對於議題勇敢表達支持。婚姻平權大平台特別與同志人權法案遊說聯盟共同整理出「個人投票指南」,供民眾查找選區內候選人對公投的意向,指南中也會特別推薦這些友善候選人。

公投元年的最後一週,透過更多的努力與集結,盼能喚醒更多人在投票日當日實際以行動支持,走入投開票所,用第10、11、12案不同意,14、15兩張同意票,守護每一個家庭不被傷害,讓台灣所有家庭都獲得同樣的尊重。

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【管見新聞】民雄大學路老樹恐移除 鄉民掛布條反對 20181118

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, November 18 - 22:02

大學路上的芒果樹還會在嗎?

民雄大學路的整建工程已經發包,但當地民眾卻一無所悉,一直到10月上旬媒體報導後才知道。消息傳出,一片譁然,雖然有人支持、有人反對、有人遲疑,但不論鄉民閒聊或是在地臉書社團裡的討論,明顯透露諸多的訝異與不滿。位於大學路旁的豐收村社區發展協會也召開臨時理監事會,發函要求嘉義縣政府召開公聽會,邀請民眾及大學師生參與,報告工程規劃、聽取人民的意見。

讓投票更簡單 新住民要多語選舉公報

距離九合一選舉和公投還有8天,台灣國際家庭互助協會、天主教嘉祿國際移民組織台灣分會、白刷刷黑戶人權行動聯盟等團體,今(11/16)天前往中央選舉委員會陳情,希望中選會考量新住民的處境,提供多國語言版本的選舉公報,保障新住民投票權益。國際家協更為此率先自製了越南文、印尼文、泰國文和英文等四國語文的公投懶人包,協助新住民理解內容。

日班才算加班 部分台鐵員工醞釀選舉日依法休假

台鐵部份員工,傳出醞釀在選舉日11月24號當天,發動依法休假行動。根據台鐵產業工會指出,因為選舉日當天是週六,台鐵會加開91個班次,行控中心調度員,將輪職三班,不過卻只有日班,才能領加倍工資,引發早班和夜班員工不滿。

透過仲介收外籍生 教部重罰康寧研擬停招

康寧大學透過仲介招收「斯里蘭卡」學生,卻讓他們去屠宰場上班,教育部組專案小組,查出3大違法,要罰董事長、校長,各人新台幣50萬,也要廢止108學年度招生的名額。台南校區的老師學生、下午要來台北陳情,希望教育部直接「接管」。

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幹嘛含淚投票啊?!

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, November 18 - 20:19

文 / 管中祥

選舉將至,全台熱鬧滾滾,候選人陸海空三軍總動員,拼場、拼人氣,也屢出奇招,無不希望贏得最後勝利。

不少民眾會自動加入戰隊,幫忙宣傳或與對手對嗆,到了投票的關鍵時刻,不論是「理念型」或「粉絲型」的選民大多會趕往投開票所投下神聖的一票。於是,候選人大聲疾呼要「北漂」的孩子趕緊回家,大學校院裡也揪團搭乘「返鄉專車」,也有不少旅外的遊子或是商人專程搭機返台投票。

但,你為什麼要投票呢?都想清楚了嗎?候選人的政見都看過?比較過了嗎?這些政見是空嘴薄舌的空頭支票?還是紮紮實實地研究結果?可行嗎?作得到嗎?如果都不清楚,你為什麼還要投票?只是對某個政黨的政治理念死忠認同,就以為他們推出的候選人就是好咖?或者,你看了媒體報導或者臉書社群覺得這個人很不賴,所以要將未來四年托付給他?

雖然從小的教育就告訴我們要「選賢與能」,但這真是我們的投票標準?如果戰場上沒有「賢」與「能」是否仍要投票?我們投票的真正投票原則是「在爛蘋果中選擇比較不爛的」?還是只是「防止討厭的人當選」?

有時你心中最愛的候選人明明是A,可是他當選的機率很低,而你非常很討厭的B當選機率卻很高。你發現若投票給A他不會當選,也浪費選票,此時,另一個對你來說可有可無,但有點糟的候選人C卻有可能因為你的支持而當選,阻斷B的從政之路,於是,你會把票投給C,因為你的目的是要「防止討厭的人當選」。

這其實是選民的「理性」計算結果,卻未必符合民主投票的目的,也無法選出你的真愛,但有時因為你的苟且與心機,反而幫助了另一個新的「禍害」。

同樣的問題也發生在「在爛蘋果中選擇比較不爛的」投票行為,你明明知道所有侯選人都很糟,但卻執著於投票是民主社會公民應盡的義務,又不想投廢票或不投票以免浪費「神聖的一票」。因此,你總是「含淚投票」,從來就沒有開開心心地選出自己心中的最佳主角。然而,相對不爛還是爛,政黨就看準你這樣的心態,下次還是推個爛人讓你選。

坦白說,不管是「在爛蘋果中選擇比較不爛的」或是「防止討厭的人當選」的行為都是無奈的選擇,但有時是因為我們以為民主就是投票,而缺乏更多的公民參與。例如,投完票後,你要負責任地監督你支持的候選人,作不好,就讓他下台;或者,你可以用更多行動參與社會,要求你選區的候選人修改選舉制度,降低諸如保証金或不分區得票比例等參選門檻,讓有理想的人有機會從政。若是這樣,也許,以後你投票會開心一點。

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【新聞稿】1117千手牽手護藻礁

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, November 17 - 23:18

文/搶救大潭藻礁行動聯盟

觀塘三接開發案環評雖然通過,但黑手伸入、獨裁浮現令人擔憂;犧牲了國寶級地景及其生態系尤其讓關心環境生態的志士感到憤怒。為了喚起國人對藻礁更深度的關懷,以有利於未來行政訴訟翻轉桃園藻礁的命運,搶救大潭藻礁行動聯盟持續辦理活動,凸顯藻礁的價值與行政的顢頇,希望藻礁早日逃離劫難。今日雖然風雨交加,仍聚集了超過150人到大潭藻礁現場為藻礁發聲,完成千手牽手護觀音的活動!

活動在在大潭藻礁G2區的沙灘上,依照聖經規格裁製的十字架豎立在沙灘上一棵被沙埋得非常穩固、形狀特異的枯木邊,前方就是遼闊的藻礁區;陰沉的天候下,畫面顯得異常悲壯肅穆。

活動的發想者彰化環保聯盟蔡嘉陽理事長首先登上十字架,接著是學者、律師輪番體驗受難的感受,市長候選人陳學聖親自到場,簡短的發表他對藻礁的關懷,也宣示如果他當選桃園市長,必將遏阻這項不當的開發,也會立即宣布指定桃園藻礁為「暫定自然地景」。其他市長候選人楊麗環、朱梅雪都派代表到場聲援本活動。聯盟召集人潘忠政也站上十字架持續約30分鐘,以懺悔之情向藻礁表達心意。

原本由彰化環保聯盟蔡嘉陽理事長帶領的數十架空拍機要以分列式巡航向藻礁致敬,但因為天候不佳、風速太大無法成行,殊為可惜。

彰化環保聯盟蔡嘉陽理事長表示:

2011年我們社會經過反國光石化的洗禮,我本以為政府都已經學到教訓學會更謙卑、更珍惜台灣的生態環境,沒想到今天居然發生比國光石化毀滅白海豚更令人痛恨且野蠻的活埋國寶級的藻礁生態系。

十字架代表的是為人類所做的罪惡而犧牲、懺悔的高度情操,今天我們把自己綁在十字架上,就是要為這個野蠻政府在破壞藻礁所造的罪孽贖罪。

同時我們要讓全台人民知道,這個曾經以愛台灣、環境保護的核心價值取得人民信任而獲得政權的民進黨政府,只用了兩年的時間就比以前我們所唾棄的國民黨還惡質,我們可以換掉國民黨,現在當然也可以換掉這個令人厭惡的民進黨,這就是民主制度。我們呼籲人民用選票來救藻礁,投票給承諾願意保護藻礁的候選人。展現人民的力量讓政府謙卑,人民最大,藻礁永存。

東海大學生命科學系林惠真研發長表示:

藻礁是台灣的寶,珍貴不下於大堡礁,人家的大堡礁是寶,我們的藻礁是草?這裡的頂級掠食性動物裸胸鯙,依照我的團隊調查推估,超過1200隻,種類至少有6種,這是生態非常豐富才可能出現的數字。

深澳換大潭,七千年藻礁換七年天然氣,這是哪門子的經濟學?一級保育類可以移地復育嗎?紅肉ㄚ髻鮫可以轉彎入港產子嗎?是誰在扮演上帝的角色?是誰在摧毀環評制度?

三接被黑手環評通過,這是我們的政府眼光短淺,讓我們感到心痛。無法對大自然謙卑的政府,怎麼可能對人民謙卑?今天在這裡,我要向這個珍貴的地景和生態系表達我的懺悔,我們學者太晚來認識他,導致她現在蒙受苦難。

中央研究院生物多樣性研究中心陳昭倫研究員表示

藻礁是7600年的歲月累積而成,今天這樣的天候也正是他們最喜歡的天候之一,因為他們有刻苦耐勞的基因,如同站在這裡的你我一般;這樣的環境不是嬌生慣養的珊瑚可以順利存活的,當然,一級保育類的柴山多杯孔珊瑚除外。

藻礁的保育,見證了我們國家機器的粗暴與顢頇,凸顯了當今的執政黨

中央研究院生物多樣性研究中心主任趙淑妙博士表示

從國際基因體計畫來看大潭藻礁,2013年歐盟發表生物經濟價值,人類不能再靠石化度日,要向生物學習,所以有了仿生學,就像人工關節、AI等也都是向生物學習的。

我們向大潭藻礁學到了什麼?這裡有多少生物我們不認識?這個寶庫,我們決定要做藻礁基因體計畫,讓我們來向藻礁好好的學習。他們可以在這麼惡劣的環境裡生存7000多年,繼續造礁,守護我們的海岸。

感謝大家今天來到這裡,跟著藻礁一起享受,人生吃苦就像吃補,大家加油!

義務律師陳憲政表示:

藻礁對不起!

御用學者告訴我們大潭藻礁生態不好,沙埋嚴重,但是我們的專家卻告訴我們,這裡的頂級獵食者體長50cm以上的裸胸鯙不下1200隻,兇猛酋婦蟹更超過58 萬隻,這裡同時也是二級保育類動物小燕鷗的繁殖地,更不用說有發現一級保育類動物柴山多杯孔珊瑚,以及國際保育物種紅肉ㄚ髻鮫。到底是誰在說謊?

藻礁對不起!

中油告訴我們,觀塘是三接最好的選擇,其他都要重辦環評,時程來不及,但是眾多學者,甚至是環評委員都講明台北港更適合。而中油最後提出的替代方案,卻只是花幾百億蓋兩座儲槽(原規劃使9座液化天然氣儲槽),真的夠嗎?而另外兩座儲槽甚至也是要重新辦理環評才能蓋,那時程真的來得及嗎?

藻礁對不起!

政府告訴我們,如果觀塘不蓋,天然氣就會不夠,能源就無法轉型。但是從經濟部的資料來看,就算到2025年,我們的天然氣供給還是大於需求,天然氣只是能源轉型的過渡方案,數十年後,這些設備將面臨閒置,我們真的只是要為一些安全儲量,就要破壞7000年的藻礁嗎?

藻礁對不起!

我們承諾,我們會更加努力,永不放棄。也請藻礁不要離我們而去。

環境法律人協會理事長張譽尹律師表示:

十字架,是基督宗教信仰的核心。十字架代表的意義,在耶穌受死之前,原本是處決犯人的刑具,是羞辱。但在耶穌為世人的罪而在十字架上被釘死之後,十字架代表的意義,是犧牲,是愛,是榮耀。

今天,我們在這裡,藉由十字架,我們想要社會大眾傳達的是:藻礁是無罪的,她默默的為我們服務了7600年,提供了我們一代又一代人充份的海洋資源。但賴清德政府卻以違法的環評程序,判她死刑。中油要在她外圍,建造944公頃的工業港,破壞她賴以生存的水文水理環境。

這是不對的。藉由十字架,我們要告訴政府,我們願意為了藻礁犧牲。台灣的環境,大潭藻礁生態系,生存在其中的柴山多杯孔珊瑚、紅肉Y髻鮫幼鯊、兇猛酋婦蟹、裸胸鯙、小丘多彩海蛞蝓等等,都需要我們的珍視與保護。

在這裡的人們,都無私的犧牲了自己的時間、金錢、甚至身體健康,只為了保育藻礁。我們希望,如果你看到今天的行動,你也可以投入保育藻礁的行列。

桃園市長候選人陳學聖表示

藻礁我在2009年擔任桃園文化局長時就曾辦理藻礁的吶喊,之後也始終和潘老師站在一起守護草礁。鄭文燦以觀塘三接換深澳,是明顯的嫌票太多,不在乎桃園人的感受。

桃園這國寶級地景是我們的驕傲,是台灣之光;我當選後一定勒令停工,立刻指定桃園藻礁為暫定自然地景。在這藻礁蒙難的時刻,我也誠懇的呼籲桃園市民一起來搶救藻礁。

蟹類專家靜宜大學劉烘昌博士表示

我是研究蟹類的,也走遍了世界各處的海岸做蟹類研究,可以說當今走過世界海岸研究螃蟹的人沒有幾位比我走過的海岸線長。我早年一直不以為桃園的海岸有什麼值得研究,因為這裡看去黑嬤嬤,汙染又是全國最嚴重;但是去年我被這些搶救藻礁的朋友感動,特地來做研究,才發現這裡的螃蟹豐富度,竟然遠高於墾丁國家公園潮間帶。

搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政表示

雖然努力的七年,但是仍很慚愧地要說一聲:藻礁,我們對不起你!

鄭文燦市長背信忘義、還栽贓環團是移花接木、混淆視聽,在我們到市府前抗議後還是不願劃設暫定自然保留區,更不面對自己背信忘義的事,擺明了要讓惡名和自己常相左右。

未來,我們會每年在10/8環評史上最黑暗的一天前後都舉辦牽手護藻礁活動,永遠提醒鄭文燦、蔡英文他們失信於民,也警告對環評伸出黑手的賴清德,獨裁的進化看起來很有魄力,但若是建立在不當的開發案上,是不可能受到公民的認同與尊敬,若不及藻改懸易轍,公民只有用選票制裁!

約11:30,全體參與的民眾在藻礁前緣的沙灘上,圍著十字架高喊【藻礁永存】、【保育藻礁,永不妥協!】這些當今最顯赫政治人物的諾言。

12點後,風雨仍不停,觀察藻礁生態顯然有困難,搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政宣布取消今天的藻礁導覽,但預約今天所有到場的夥伴們得以在明年的【藻礁生態夜觀】秒殺活動裡取得優先錄取資格,邀請大家在春、夏兩個最適合觀察季節的晚上,來深度認識藻礁的生態系,來探視一級保育類的柴山多杯孔珊瑚。

之後,大家互道珍重再見,彼此相約明年再來牽手護藻礁!

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《燦爛時光會客室》第216集:不再沉默! 香港教會性騷報告

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, November 16 - 22:17

整理 / 曹詠涵

近年來,社會大眾的性別意識抬頭,尤其是越來越看重性別公義,更有 #Metoo 運動的發起,讓全球曾經被性騷擾、性侵害、遭受性別暴力,不敢發聲的受害者勇敢站出來。

只是,世界上仍然存在黑暗的角落,甚至你以為他的本質應是光明——存在於教會裡的性騷擾及性侵害問題如同房間裡的大象,眾人皆深知其問題,卻不願意正視或面對,這也讓香港基督教協進會的曹曉彤從2013年開始推動消滅教會內的性別暴力問題,卻時時碰壁;直到2017時,透過網路上的問卷蒐集,得到了相關受訪者參與問卷調查並講述自身經歷,才慢慢揭開那些藏在教會那些被漠視的傷痛。

當教會衛道人士提倡至善至真至美理念的同時,是否能反躬自省,亦能正視不願面對的性別暴力?

教會不敢面對的真相 性暴力處處可見

曹曉彤所屬的香港基督教協進會平日促進宗教上的交流、神學研討以及關注社會議題,性別公義也包括在裡面。2012年時,一位教會內的姊妹化名「K」,投書基督教報紙「時代論壇」,寫下「教會,你能為性侵受害人尋求公義嗎?」一文,表示自己與教會上司出差時受到性侵犯,打給牧者求助,牧者不僅未要求K報警處理,卻以「傷害你的人是你的弟兄,應該要原諒他」作為安慰之詞。

「如果傷害你的人和給你意見的人都是你很相信的人,那麼他們的意見就會很值得相信。」曹曉彤說,也因此K從未報警。

而在後來的一年,K尋求其他關注性侵受害人的志工團體幫忙,才發現當初牧者的處置多不妥當,所以將其心路歷程投稿,引起了一些漣漪。「後來發現教會裡好像從來都沒有關於性騷擾、性暴力的教導。」,曹曉彤表示,也因此她所屬的機構認為,可以從自身教會開始訂定性騷擾防治政策,盼能引起其他宗派、機構仿效,她本身也在2013年時被聘任性別公義幹事。

而一開始以為「性別公義」是要處理LGBT議題、覺得防範暴力本是教會職責的曹曉彤,並不明白為什麼要聘請專員,「我是在這五年間,才知道(性暴力)是很特別的問題,也反應教會的獨特性。」

推動防範性暴力政策 處處碰壁的開始

曹曉彤說,一開始的想法很單純,先成立防範性暴力的委員會,並到不同教派的據點去宣導說明,「覺得一百個裡面有一個會認同我吧,結果真的沒有耶。」曹曉彤苦笑。

曹曉彤也認為,並非幫教會找藉口,只是教會要面對的議題太多了,防範性暴力對他們而言並不是優先選項;而聽到教會傳出性騷、性侵等問題時,也僅覺得是個案問題,並不會聯想到自身所處教會也有發生的可能性。

而為了讓其他教會意識到此問題,也回應關於嚴重性的質疑,香港協進教會於2014年開始了「教會裡性騷及性別意識」問卷調查,曹曉彤聯絡了香港各處教會,並說明自己可以親送相關問卷給做完禮拜的基督徒填寫,在約1230個教會中,僅有12個接受她的提議。

除了誤解該題目與同志族群有關而不願受訪之外,因為教會裡的權力階級而阻攔問卷執行的也不少。

實體問卷執行困難,讓曹曉彤2017年時決定使用網路連結,讓網路閱聽人在看到這份關於教會性暴力的問卷時,都能填寫個人相關經驗,也因為剛好搭上 #metoo 風潮,讓許多人願意發聲。最後在蒐集到的59個故事中,聯絡了願意進一步受訪的五位基督徒。

教會文化以及神學,是如何影響受害人在面對性暴力時的處理方式?

遭牧者性騷求助 因權力地位被要求隱忍

曹曉彤首先分享一位姊妹的故事:經常關注社會公共議題的姊妹,遭到牧者毛手毛腳,她嘗試讓小組組長知道,卻被指出「牧者的權力地位比妳高很多,沒有人會相信妳」,甚至說:「那個牧者平常就是這樣,不要理他就好。」來淡化其行為的傷害性。並且,組長要這位姊妹別再追究,自己盡速走出陰影才是上策。

在聽到這個故事時,曹曉彤表示自己也有盲點,她以為當事人經常關注社會議題,是位勇敢的女性,因此可能會較知曉如何處理性別暴力問題,卻沒想過在教會文化下,當事人也不知如何應對。

尤其,在強調「愛的群體」觀念的教會裡,一方的「毛手毛腳」,在旁人的解讀來說只是「關心」。管中祥也提及,「對很多人來說分際不知道該怎麼拿捏,好像(牧者)從國外回來,是一個很正常的舉止,但對當事人來說是不舒服的。」

也因此,教會內的性騷擾和學校中、工作上遇到的情況更不相同,當以「愛」之名行「關心」之實,受害者反倒會自我懷疑,是否自己想太多?他是「愛我」才會做出這樣的舉止?

被檢討的受害人 熟識加害者選擇隱忍

另一位姊妹和牧者到外地出差,在兩人獨處的情況下遭強吻並差點被侵犯。這位姊妹事後找了師母求助,沒想到師母卻為她進行了一場不愉快的禱告。

曹曉彤說,在這場禱告過程中,師母反過來責備受害者,問這位姊妹的身體裡是否有「叛異的靈」,並問為何要和該位牧者單獨相處?禱告是一件很特別的事,在這樣的過程裡,無法像正常對話一樣辯護或反駁,受害人只能聽著這樣的禱詞無法作聲。

最後這位姊妹也沒告發加害人,她說,在與牧者相見之前,看到牧者與其家人正在視訊通話,讓她不禁想著,若是拆穿之後,是否會破壞對方的家庭?

曹曉彤表示,若是加害人是陌生人或其他人,通常可以更快的反擊,但當傷害你的是熟識的人時,又身處關係緊密的教會,反倒讓受害人不願打破和諧的關係,並認定告發之後反而會造成更多傷害而沒有行動。

遭同性騷擾反被質疑性向 報警求助卻二度傷害

曹曉彤也講到,受訪者中有一案例為男性,遭到男上司觸碰私密部位覺得不舒服,但當性暴力加害人、受害人皆是男性時,教會第一時間質疑的反而是受害人的性傾向,甚至會認為傷害是很容易被淡化的。

於是這位弟兄展開了一連串捍衛自身權益的行動,除了到機構投訴、尋求政府機構平等機會委員會(註一)的幫忙,甚至報警,都沒有理想的處理結果:所屬機構因為他要投訴的人是該機構最大的上司,希望私了事情並不公開這起性騷擾案件;而後到平等機會委員會,上司不肯出面會談而無疾而終;錄口供時,警察問話的口吻,讓當事者感到二度傷害,除了要描述極為細節的經驗,警察毫無性別意識的「建議」也讓受害者身心俱疲,「有一個警察問他外面有沒有女朋友,如果有的話這件事就算啦。」曹曉彤說。

這些性別暴力受害者的親身經驗,讓曹曉彤終於明白,原來在外面教導防治性暴力的守則,卻仍有許多的漏洞在裡面。

權威、類家庭關係模糊界線 教會須重視性暴力存在

階級、權力地位、以愛之名以家人關係相稱,都是模糊教會之間人與人界線的開始,也因為教會鼓勵教徒展現自己的脆弱面,讓加害者有機可趁。

曹曉彤認為,最重要的還是「教會要承認有性暴力的問題」,否則後續無法輕易改變。她希望從推動各機構立訂性騷擾防治政策開始,也在教會中鼓勵性別意識的提升,讓教會在性別暴力的防範上可以更進步。

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讓投票更簡單 新住民要多語選舉公報

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, November 16 - 19:16

文/公庫記者張心華

距離九合一選舉和公投還有8天,台灣國際家庭互助協會、天主教嘉祿國際移民組織台灣分會、白刷刷黑戶人權行動聯盟等團體,今(11/16)天前往中央選舉委員會陳情,希望中選會考量新住民的處境,提供多國語言版本的選舉公報,保障新住民投票權益。國際家協更為此率先自製了越南文、印尼文、泰國文和英文等四國語文的公投懶人包,協助新住民理解內容。

台灣國際家庭互助協會南部辦公室主任龍煒璿指出,公民投票是要彌補代議政治的不足,讓人民直接對政策表達看法,但密密麻麻的公投主文,新住民不僅難以閱讀、理解,也提高新了參與政治的門檻。龍煒璿認為,若有多語輔助,新住民就能更輕易地理解、表達。

來自泰國、在台灣生活20多年的楊怡君表示,一開始連有幾張票、要怎麼投都不太清楚,雖然看得懂些許中文,但公投題目繞來繞去,使她不知道要投同意或不同意。楊怡君說,政府喊出新南向政策,卻把新住民當笨蛋,連公投內容都不願讓他們懂,她希望政府至少要提供翻譯版本。

從越南到台灣已15年的何宜玲則說,即便都認得字,但因為缺乏說明,若遇上較深的詞彙,就會不知道其中含意,所以希望能有進一步的解釋或是透過母語輔助,如果都不懂,那要怎麼融入台灣的文化和社會。

黃麗莎因為還沒拿到身份證無法投票,而這次公投與生活息息相關,包含性別教育、能源政策等議題,黃麗莎認為,她有繳稅也有小孩,有權參與公投,「作為一個在台灣生活的人,作為一個台灣媽媽,應該有權利表達想要過什麼樣的生活。」

龍煒璿認為公投的投票權要再開放,台灣的政策與在這塊土地生存的人有所關聯,至少讓持有居留證的外國人可以參與投票,因為持有居留證,就代表每一年至少要在台灣生活半年以上。

國際家協成員李丹鳳表示,這並非第一次來到中選會陳情,從2010年起就開始倡議移民的參政權利,雖然今年中選會有把參政權利的多語說明文宣放在網站,但對新住民來說依然太慢且不足,因此提出多項訴求,盼中選會重視。

李丹鳳說明,多語版本的選舉公報要在一個月前寄給選民,確保選民有充分時間了解,而候選人政見發表會也需要多語翻譯。此外,也強調應放寬移民參政門檻,讓持有居留證的外國人參與公投。並廢除國籍法第10條規定需取得身分證10年後才能參選的限制。

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狂烈風暴–在性別運動裡綻放艷麗生命的Molly

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, November 16 - 16:39

文 / 張淑媚

Molly,在接任了學校性別社的社長職位後,找我當社團指導老師。初開學的時候,她特地來我的課堂外找我簽名,其實,我跟她有過一學期課堂的師生之緣,早就對她印象深刻。這回,她以繽紛的眼妝笑盈盈的迎向了我,開心的說,『老師簽名!!』

我讚嘆著:『 你的眼妝這麼特別?! 』

Molly微微笑:『這是彩虹,讓別人可以一眼就看見我!!』

讓別人一眼就看見我!

萬萬沒料到,這道彩虹成了Molly後來的亮眼標誌。

我雖然從創社以來就是性別社的指導老師,不過看過了創社時期幾次社課一切順利運作後,我指導老師的身分就逐漸淪落為簽名了。我一向不管他們到底在社團做什麼,我總認為這是學生自由發揮的空間。不過,隨著2016年同志婚姻合法化的運動不斷白熱化,看不慣保守團體對同志族群的汙衊,她和幹部們動作頻頻,她和學生會會長一起發表支援同志婚姻的聲明、在嘉大升起彩虹旗、擔任南區學生團體的發言人、一次次號召學生北上立法院參與聲援活動。『挖,搞這麼大!』我再也無法忽視Molly這群人的存在。我來嘉大任教十多年,沒遇過這樣的學生,偏偏又是來自相貌甜美、體型瘦小學美術的Molly,再怎麼都和憤青的形象搭不上。

風暴大起:只要沒死就好了

身為一個有過男性伴侶的半性戀者,Molly跳出來為同志發聲,為了這個瞬間的決定,沒料到往後卻承受了許多的艱難。

性別社的風暴,竟是,一波又大過一波。

起初她想在學校升彩虹旗、校方只同意以社團名義擺放旗子,但是又遭到立場不同的老師阻撓;Molly陸續邀請倡議性別平權的醫師和NGO講師前來舉辦社課,沒想到社課不斷遭受不知名人士的攻擊,除了在粉專上謾罵,也向校方寫信投訴,不斷抨擊約砲、愛滋防治這些社課主題。所以,除了在運動場上台北、嘉義之間的奔波往返,推動連署、和各地的學生團體召開記者會之外,Molly還得不斷與校內單位進行溝通說明。長期有失眠問題的她,肩膀愈發顯得單薄了。

儘管局勢這麼難,但是Molly還是一肩扛起。她霸氣的說,『只要沒死就好了,還可以繼續做。』我很心疼她的不顧一切,我關切的早已經不是這場運動是不是成功了,而是Molly和性別社的幹部們是否可以好好走過這場狂亂的風暴?

Molly很少對我訴苦,大多只是依循行政流程帶著疲憊的臉龐來找我簽名,有回,她突然冒出了一句,『老師,我會不會被退學?』

我堅定的望著她,『無論如何,絕對不會。』

我知道她很需要一句承諾,一個讓她在最慘的時候還可以托住她不再往下掉落的力量。我清楚這些家長與保守勢力的攻擊不可能導致她退學,但是如果真的發生什麼意外,我,一定會盡全力保護她。然而,我也只會在最糟的情況下出手,其他時候我不想干預、也不想介入她們的行動,見到她時我只能給出一個深深的擁抱與祝福。

奇妙的是,這些狂飆的風暴吹得她心煩意亂,幾次把她撲倒在地,不知怎地,她卻一次一次帶著淚爬起,挺直腰桿走入下一場暴風圈。

社會風暴下的家庭風暴

我總是相信那些對社運的投入,還關連到一個內在的生命議題。我太好奇了,為何Molly在性別運動上有著拚了命的付出?

Molly來自於白色恐怖受難者的家庭,阿公曾在綠島關了十幾年,他入監受壓迫的記憶從小滲透在Molly的家庭裡。學齡前在家裡不能講任何中文,否則爸爸會處罰;小時候跟爸爸去看棒球他們是全場唯一坐著沒站起來唱國歌的兩個人,小小的Molly擔心著自己的不一樣,疑惑地問爸爸,『我們不用站嗎?』,『你要站就自己站! 你自己要思考。』。他叫小Molly思考在公共場合唱國歌這件事,帶著小Molly去參加諸如228紀念、台獨、反核、反拆遷等等各種社會運動、叫小Molly自己看那些80-90年代的黨外雜誌,爸爸一次又一次地直接讓Molly經歷與思考威權體制的不公,漸漸地,她傳承了爸爸對於壓迫的敏銳與憤怒,與爸爸唯一的共通議題就是討論社會不公。

但是,在運動場上的慷慨激昂卻無法拯救家裡不斷擴大的裂痕。

爸媽情感不睦,Molly和妹妹長期承受媽媽的情緒狂飆。在青少年階段,Molly撐不過心裡的苦,有位男同志同學解救了要自殺的她,因著彼此都缺乏家庭的愛,兩個人一起走過國中歲月的悲苦,她感覺自己不再孤單,這段故事牽起了她和同志的不解之緣。Molly甚至大方地宣稱,『身為一個女人是男同志教我的。他們比我懂得活出自己,我從他們身上學了許多,有時候自己沒自信,覺得自己臉圓綁頭髮不好看,他們會用很三八的語氣說,我們自己覺得漂亮就好了呀! 同志生來就是要療癒這個世界的,認識同志我才開始認識自己』。也因著與同志的緣分,她聽見有的異男嘲笑或攻擊同志,為了保護她的同志朋友,她就決定和異男採取距離、互不往來了。

透過Molly的敘說,我終於了解她為何和同志特別親近了。同志之於她,不但是救命恩人,同時也是引領她成為女人、成為自己的關鍵人物。

爸爸雖然承傳給Molly參與社運的憤怒能量,但是爸爸對於性別運動卻不以為然。不只是Molly的爸爸,老一代的男性社運者大多有著恐同傾向,Molly覺得很失望,只要回家就跟爸爸爭辯這個議題:

爸爸說,『結婚是人權,但是能不能不要撫養小孩? 』

Molly回嘴,『我看過的每個同志都比你適合扶養小孩!』

爸爸認為,『同志是不利繁衍的物種註定要被淘汰的!』,

Molly反嗆,『他們還活到現在證明他們適合這個世界!』

理性的爭辯往往沒有用,徒然讓兩人的關係更形膠著。

Molly前往立法院聲援同志時,爸爸輾轉得知女兒到了立法院,氣的打電話狠狠罵了她30分鐘。Molly笑笑說,『爸爸為了省錢,從來不會在電話裡多說兩句話,這次他終於肯花電話錢罵我了…』自嘲的背後還藏著不被理解的傷心吧。

對於媽媽,Molly一向比較乖順,起初媽媽很不能接受她談論性別議題,但是後來她清楚如果無法接受這主題,恐怕就要失去一個女兒。所以媽媽漸漸有改變,她可以容許Molly為性別議題辦講座,去擔任同志的衛教志工,但是底限是,絕不能衝撞體制。

在Molly得知爸媽的底線後,為了不讓爸媽擔憂、也避免自己的麻煩,Molly在家裡最多只講性別理念,絕口不提自己參與的性別運動。對Molly來說,運動場上忙碌奔走的疲累不是最難的,更難的還是承受爸媽不認同的態度。所以在家庭裡她選擇了部分表態的方式,努力取得自己和爸媽之間的平衡。她笑著說,『我回家都得演戲,我演得很辛苦,但是,我不想一輩子都在演戲』。

我想到她曾經在身心最脆弱的時候、憑著體內僅餘的腎上腺素在立法院前大聲呼籲:『我們所爭取的,不是性別少數族群的權益,而是每一個人自由呼吸的機會!』。這樣的宣示不只是嗆聲,更是心底的渴望。Molly所全力拚搏的何止是同志人權? 更是她的、我們的,心底的那個最深的夢想,那個『不管我們在哪裡,不管我們說什麼做什麼,都可以昂首挺胸展現自己最真實模樣』的卑微夢想。

難以抵擋的內在風暴

即便性別社的講座很精采,也未曾缺席各場性別運動,在2016年年底的社團評鑑卻落入了低分,所以註定了下學期只能領到最低的社團補助。面對這種情況,Molly直言自己的心情比被死當還難過。但是這擊不垮Molly,她另外從衛生局這邊找縫隙申請補助繼續辦講座、辦活動,甚至和幹部們一起負債,讓性別社繼續轟轟烈烈。特別是當司法院於2017年2月10日決定受理由祁家威提出的同志婚姻釋憲案之後,釋憲案的結果成了同志族群推動婚姻合法化的最後一哩路,絕對不能輕忽,Molly決定帶著幹部繼續往前衝。
Molly,一次又一次,將她的憤努轉化成翻轉社會的行動。

2017年5月大法官的釋憲結果出爐了,判定現行的民法必須修改才能保障同志的婚姻權益,這為台灣的同志婚姻人權跨出了一大步,所有的抗爭與努力,至少在法律上開花結果了。我心裡第一個閃過的開心不是為了法律的進步,竟然是為了Molly,我想,風暴終於過去,Molly總算可以喘口氣了。

沒想到,一場場的狂飆,她都挺過了。內在的風暴,卻比外頭的風暴更強更烈,更難以抵擋。

『去年九月到五月我都是快樂的,許多的風暴一陣又一陣,就算沒睡也不覺得累,我閉起眼睛都在想明天要做什麼,身體很累但是心裡卻很開心。五月的大法官釋憲後,我就沒事做了,好像我心裡有頭小怪獸,在我忙碌的時候休眠,等到閒下來就醒了過來……』Molly說了自己過往和現在的不同處境。

那些曾經來自家庭的、保守團體的各種反對聲音並沒有在Molly心裡真的消失,而在心裡層層疊疊壓成了傷。她很難入睡,睡著了也往往都是惡夢,那些阿公曾經被刑求逼供、那些遭受性別霸凌的、自殺的、被性侵的、愛滋感染者種種被壓迫者的畫面不斷成為她的夢靨,讓她難以成眠。在平權運動告一段落之後,無法再替這些被壓迫者做些什麼的她,一空下來,別人的創痛就在她身上浮現。不過,即便她失眠、有時被噩夢驚醒,但是她繼續去諸羅部屋推動愛滋防治工作,繼續在性別社辦活動、繼續透過書寫為弱勢發聲。

隨著性別運動告一段落,她也進入大四,雖然沒太大動力為自己爭取畢業,但是她顧及曾經給過爸媽畢業的承諾,她還是為畢業製作努力著。Molly以自己最熟悉的同志主題拍攝紀錄片,不過,為自己做點事,Molly終究少了很多力氣,她笑說這只是還債給爸媽而已。

為自己綻放艷麗生命

我一直不懂為何對Molly來說,為自己活著比為別人衝撞困難許多? 正如我一向關切運動者從參與歷程中學到了什麼,面對Molly,我好想了解她從性別運動裡長出什麼模樣?

她說,參加性別運動最大的意義是幫同志族群爭取人權,因為在成長過程中一路陪著Molly走過風暴的都是同志朋友,為他們挺身而出是她唯一能為朋友做的。Molly的意念激發了她身上的力量,一路以來街頭上的吶喊呼口號、記者會上的勇敢發聲、為了同志她的身上積累了更多的勇敢。

『那參與性別運動有沒有對你自己的意義呢?』我總希望那麼為別人爭取權益的Molly也可以回頭看看自己、挖掘屬於自己的意義與成長。尋尋覓覓後,她終於找到自己的答案。

推動婚姻平權的過程中,Molly幾回加入平權小蜜蜂的宣講活動,到熱鬧的夜市與街頭跟民眾溝通同志婚姻的議題,遇到阿公阿嬤,她學著站在對方立場、用對方可以懂的語言來與長輩對話,慢慢的,她也學到如何跟媽媽重新對話。

保守的媽媽向來嚴格管教她的衣著,以女生要潔身自愛為由嚴格禁止她穿露出鎖骨的上衣與短褲。多年來她無奈接受媽媽對衣著的要求,在家裡就是長褲運動鞋和T恤的樸素裝扮。有一次利用參與性別運動的空檔回家,忙累之餘她竟然直接穿著短褲回家,媽媽無法接受,還氣憤地要把她的短褲上衣打包拿去丟掉。Molly等到自己情緒平穩之後,對媽媽說,『我回到家裡願意穿長褲,這不代表我的行為是錯的,而是我願意尊重與照顧你的感受,離開家就是我自己的樣子了』。當下Molly雖然面無表情,心裡卻是激動莫名,她不敢相信自己在家裡噤聲多年後敢對媽媽說出這種話,這也讓她跟媽媽的互動有所改變。一個年輕女孩可以自我表達,又同時尊重長輩很不容易,那個習慣在運動場上為別人發聲的勇敢,回到自己家裡仍然鏗鏘有力。

特別的是,一開始只覺得為了爸媽做的畢製紀錄片,也對她漸漸產生了自我的意義。將近一年的時間拍攝紀錄片,她一路跟著變裝皇后的主角小童到處拍攝,不只記錄主角的心路歷程,同時一路回顧自己參與過的性別運動,這些紀錄帶著她慢慢走過低潮,讓她願意相信,『這世界看起來很可怕,但是回頭看看那些愛我們的人,我們會知道這社會仍有改變的可能。』

曾經以為只能為別人憤怒、為別人爭取權益,Molly還是回頭找到了參與這些運動、做紀錄片對自己的意義。

不只找到運動的力量,同時找到改變自己生命的力量,

那麼,這不只是為別人,同時是為自己綻放的豔麗生命。

撕下標籤,找回自己,你是你自己最大的勇氣:22個從困境破繭而出的青春故事

 

作者:張淑媚
出版社:釀出版
出版日期:2018/10/17

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【聲明】「拒絕以核擋綠 邁向非核減煤」公投16案請投不同意!

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, November 15 - 21:33

文/地球公民基金會

11月24日除了地方選舉,更是公投法下修門檻後第一次公投。

過去,因為有您和我們一起不斷採取行動、走上街頭,要求政府廢核並推動台灣走向低碳的能源轉型。朝野政黨終於在去年通過電業法2025非核家園法案,在公民監督中走上緩慢但穩健的能源改革。這是前仆後繼的人民和團體努力拼搏奠下的基礎,更是日本福島核災後,台灣社會經過漫長而激烈的辯論角力的成果。

2025非核家園並非多麼激進的政策,而是台灣最後一個核電機組(核三廠二號機)運轉滿40年,依法除役的時間。非核減煤、提高再生能源,是國際能源轉型大趨勢。可以面對全球氣候變遷、減少空污、創造綠色產業和新的就業機會。

遺憾的是,宣稱「以核養綠」的團隊提出廢除2025非核家園的第16公投案。試圖要讓老舊的核一、二、三廠延役,重啟危險的核四。

然而,宣稱「以核養綠」提出的2025能源配比,經台大風險中心仔細檢視後,發現:

1.「以核養綠」除了核電要從目前的8%,增加到20%,煤電更要佔40%。

2.所以整體來算,「非核減煤」遠比「以核養綠」的空污少25%、排碳量少15%!

台灣使用核電至今已滿四十年,空氣污染並未因此而降低。空氣污染的成因來源極複雜,除了發電業、境內污染源(固定污染源、移動污染源……)、尚有境外污染源……等等。解決空污的方法並非就是選擇危險的核電,推行節能、發展再生能源,持續邁向非核減煤,更能解決空污,這必需政府民間一起努力!

因應擁核方的反撲,地球公民所參與的全國廢核平台已經依法申請成立「反方辦事處」,積極宣揚完整正確的資訊。

本會李根政執行長將會在11/21(三)下午最後一場電視辯論與擁核提案方進行辯論。歡迎您當天在華視或網路平台上收看!

台灣的民主得來不易,邀請您11/24投下您神聖的一票,針對第16案公投案,投下「不同意」。確保台灣持續邁向能源轉型、永續發展,而非走回頭路擁抱核災風險,增加空污。

您的支持,是我們一起守護台灣不可缺少的力量。

懇請您向親朋好友傳遞正確資訊,以避免被謠言誤導。全國廢核平台製作的簡明圖表,可以掌握目前爭論重點,提供給大家參考。

懶人包

勤奮包

向核電說不:11/24公投16號請投不同意票專屬網站

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購屋做功德? 台南麻豆第五市場居民要求南市府回歸原始契約

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, November 15 - 17:12

文/公庫特約記者 趙宥寧

台南麻豆第五市場攤商租約爭議多年,麻豆市五反契約暴力反迫遷自救會昨(14)日清晨趨車赴民進黨中央黨部前陳情,高舉「投給站在人民立場、照顧人民生活的人」的白布條,痛批台南市政府欺騙百姓,要求南市府應尊重原有契約內容,給市民生存機會。

麻豆市五公有市場爭議始於1995年,盧姓自救會成員表示,當時麻豆鎮公所以標租方式招攬麻豆鎮民投資第五市場開發,以籌措相關建設經費,鎮公所也承諾將給予攤商「擁有延續承租使用權」,即使當時底標價為700至1100萬元,仍有不少攤商以借貸、標會、省吃儉用等方式四處籌措資金來參與開發案。

盧姓自救會成員說明,過去已赴多個相關單位陳情,「照他們(指市府單位)的意思就叫做善意調解?」他強調,調解應該是雙方討論,而非單方面照著市府的意思。他也曾寄信給總統蔡英文,豈料也是收到官方回覆,始終無法獲得「善意調解」的機會,盧姓成員痛批,台灣的民主怎麼會走到淪於形式的地步?

購屋當樂捐?麻豆鎮公所敗訴

豈料事隔一年,攤商多已繳完第四期款項,將近底標價一半,鎮公所仍遲遲拿不出租賃契約書,事後經攤商爭取,鎮公所卻拿出一份寫明「捐獻樂捐金」的契約條文要求這些攤鋪簽署。後經法律途徑,台南高等法院判決麻豆鎮公所敗訴,最終雙方在協調會中同意使用修改後的合約作為正式契約,並於2001年2月正式簽訂第一份租賃契約。

契約內容

第一條:承租人以新台幣平均900萬-1000萬元整標租金(含九年十個月預收租金及本建物、整地知籌建經費)標得該攤(鋪)之使用權。本市場因政府實施國家重大政策必須收回者,承租人同意由使用機關依法補償收回。

第三條:本契約租賃期間為九年十個月,租期屆滿後,每三年為一租賃期間,並按月繳交租金,承租人擁有延續優先承租權,...,每次續訂契約之內容須與本契約相同,如有修改須經雙方同意⋯⋯。

第四條:本(攤)鋪每年所納租金之計算方式為該店鋪每年應分攤之地價稅加房屋稅。出租人可於每期交款前依此計算方式調整租金。水電費承租人自行負擔。清潔管理費每月新台幣__元整⋯⋯。(約1-2千元整)

針對契約中「九年十個月」的租期,盧姓自救會成員批評,「這擺明是在玩文字遊戲」,當時契約關係明訂租賃契約不可立超過十年,麻豆鎮公所更說它們需要2個月文件往來的時間,因此才將租期訂為九年十個月。然而,除了第一份正式契約是在2001年官司後雙方才正式簽訂,縣市合併後居民原只希望能保障原始契約內容,最終卻事與願違。「當時攤商繳完一千萬,換算下來一個月租金是8萬多元。」自救會成員怒批這筆錢當時都能在台北天母置產,「是當人民頭殼壞掉嗎?」。

縣市合併 南市府不認「舊」契約

直至2010年,台南縣市合併,升格直轄市,台南市政府統一要求欲續租公有市場攤鋪者,必須以「台南市公有零售市場攤(鋪)位使用行政契約」來延續租賃權利,然而,該契約內容卻與2001年,麻豆鎮公所與攤鋪簽署的契約內容大有不同,直接否認既有攤商具有「延續優先承租權」。

對此,攤鋪商們憤而提告,訴求要保障市五(第五市場)攤鋪商的「永久使用權」與「優先承租權」,最後敗訴,台南市政府更以市五攤商未續簽新的行政契約為由,拆為兩案提告要求他們返還房屋,並支付自2013年1月1日起的「不當得利」,該不當得利更是以「土地公告現值計算」,平均每戶要被追討金額98萬至189萬元以上。

敗訴已成判例 居民情何以堪?

盧姓自救會成員也提到,在該場訴訟中,台南市政府單獨提告時任自救會會長的曾銘淞,其餘21人則一起被另案處理,後經法院審理,曾銘淞的敗訴判決率先出爐,這項判例也代表著其餘21人勝訴機率更是微乎其微。最終曾銘淞被市政府勒令強制搬出,並追討100多萬元的不當得利;其餘21人,有16位迫於生存,逼不得已與台南市府合議,簽下不平等的行政契約。最後5位則堅持理念,盼能得到最後的正義,選擇與市政府告到底,一審市府勝訴,攤商不服判決而提起上訴,全案於高等法院審理中。

盧姓自救會成員表示,現在麻豆市五公有市場存有兩種行政契約,一種為當時縣市合併下,攤鋪們與市府簽下租金1000至2000元/月的租賃契約;另一種則是為了爭取既有契約權利,不惜走上訴訟一途,敗訴後不得已只能合議、接受,額外還得被追討訴訟期間的「不當得利」,每月近乎要繳納2、3萬元的攤鋪。盧姓自救會成員直呼「這對他們(指攤商)來說情何以堪!」

自救會痛批,依《地方制度法》規定,台南市政府須概括承受攤舖商與麻豆鎮公所之間的契約,「官方人員真的該好好思考,我們只是爭取公平!」因此自救會呼籲,台南市政府應還給攤商們在縣市合併前所擬定的原始契約內容。

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溫柔的使命:為孩子撐起一把彩虹的傘

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, November 15 - 11:40

圖 / Edwin Sommer

文 / 郭復齊(公民與社會學科中心執行秘書)、胡敏華(生命教育學科中心執行秘書)

每一個人都是獨特的,有我們自己的風格。我們能有靦腆的和氣、有豪放的膽氣、有粗枝大葉的傻氣,有調皮搗蛋的淘氣。我們是怎樣的人,無關乎我們是何種性別、擁有何種性別氣質、是何種性傾向。而教育,就是讓每一個孩子都能認識周遭的世界,探索未知的將來,進而有書寫自己未來的機會,創造無限的可能。

很可惜,恐懼和誤解占領我們及孩子們的身心。2000年,因性別氣質被霸凌的葉永鋕,不敢在下課時間去上廁所,是什麼樣的生活環境,讓孩子只有獨處時,才能些許放鬆、自在、並感到安全?過去,我們對性別平等教育與同志教育缺乏理解,讓校園內、課堂上的孩子遭到霸凌與傷害,最後走上絕路,讓他們的未來只剩下遺憾。

自2004年我國制定《性別平等教育法》起,正式將生理性別,性別氣質、性傾向都納入保障,並給孩子更充分且完整的性別平等教育。然而,保護所有不同孩子的性平教育,卻被部分民間團體批判為「不當的性平教材」。我們始終相信,也願如此教育孩子:這世界有人跟你不一樣,但這不應該是你欺負他們的理由。性別光譜、同志教育、性教育等,都環繞在同理心、平等與尊重的基礎,擁有這些素養,才能建立健全的公民社會。十二年國教新課綱的課程目標之一在於涵育公民,其理念是涵育新世代的公民素養,以培育公民面對各種挑戰時,能迎向「共好」的抉擇,並具社會實踐力。我們認為只有全面、不刻意隱藏的性別平等教育,才是實踐教育的本質與意義。

然而,不論公投的結果如何,在這段期間,對於性少數與LGBT的錯誤言論已經深深地傷害到每一個隱藏在你我身旁,不敢出櫃的孩子。我們期待作為教師的夥伴,能永遠為校園內、課堂上的每一個孩子撐起一把傘,為他們擋住真實且惡意的傷害;織起一張網,在他們被擊倒時能接住他們。

因為,這是我們的使命,也是我們作為教師的理念,請你跟我們一起,成為那個溫柔的力量!

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這篇文章 溫柔的使命:為孩子撐起一把彩虹的傘 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫

讓我們一起「愛海無句,俯身拾塑」

荒野保護協會 - 2018, November 14 - 16:55

許多人第一次參與淨灘的民眾,都認為只是撿拾海灘上的垃圾而已。其實淨灘參與成員除了清理水域及岸上的廢棄物外,還必須使用全球通用的海廢監測表(ICC表),此表詳細記錄海灘上的垃圾種類及數量,透過彙整藉以判別垃圾的來源,不僅可以了解海廢污染種類也可以呼籲社會大眾正視海洋垃圾危機。

文/曾奕綺〈臺北分會編輯採訪小組志工,自然名:時空〉、張琬芬〈臺北分會編輯採訪小組志工,自然名:鬼頭刀​〉、陳立得〈臺北分會編輯採訪小組志工,自然名:獅子〉、圖/張逸軒〈臺北分會編輯採訪小組志工,自然名:美人魚〉、鍾馥如〈臺北分會編輯採訪小組志工,自然名:咕嚕鳥〉、張琬芬〈臺北分會編輯採訪小組志工,自然名:鬼頭刀〉、陳立得〈臺北分會編輯採訪小組志工,自然名:獅子〉

荒野保護協會今年持續響應國際淨灘行動,9月間於全臺舉辦17場淨灘,號召5千多人清掃海岸同時監測海洋廢棄物,臺北場於15日在八里區挖仔尾海灘,本次活動以「愛護海洋,沒有句點」為主軸,強調個人垃圾源頭減量才是愛海的根本,同時也安排了海洋教育攤位,透過活動教案及互動遊戲展示,邀請來自各方的朋友更深入的關心海洋及動手改善環境。

活動開跑前的大小事

2018國際淨灘日的籌備自六月份開跑,今年的總召為臺北分會副分會長兼解說組召集人張品中(自然名:極光),一肩扛起整個活動大小事。或許淨灘日在一般人眼裡只是個不到半天的活動,但實際準備及操作之繁複絕非外人能想像,比如:不下十次的籌備會、攤位教案的確認、擺攤志工及淨灘領隊的號召、領隊志工的訓練、攤位當天的器材人數掌控、從會場到淨灘位置的路線,皆是耗費大量時間與腦力的大工程,若非依賴一直以來志工的付出,是難以成就這每年的協會海洋大事。

記得在一次籌備會中,各個領域的志工討論著攤位呈現的教案方向,往來的腦力激盪,目的無非是為了讓民眾在短時間內能有效的理解海洋的相關資訊,如:海廢怎麼來?(源頭減塑的根本)、串連店家不用塑膠吸管(「吸管掰掰」口號的連結)、找出住家周邊的綠活圖(落實環保、監測環境變化),每個攤位皆有其深遠意義。於是攤位部分開始在各個志工小組內部動員,有的擬教案、有的做教具、有的出一張好口才,更多的是從頭到尾的付出。

而另一方面,此次將海鳥胃的教案交付淨灘領隊志工執行,並同時肩負著教導民眾做海廢ICC紀錄表的任務,故活動前的培訓相形重要。在籌備會如火如荼進行中時,七八月各有兩場由協會推廣講師主講的工作坊,針對活動當天即將帶領民眾淨灘的領隊志工做訓練。開場以大家熟知的海鳥胃[1]及海龜塑膠袋[2]的故事帶出海廢對海洋生物帶來的危害,而培訓工作坊目的不只是說明海洋生態的現況,更重要的是培訓志工擁有宣導維護海洋生態、記錄公佈、及從生活減塑的概念,從提供完善的PPT,到精緻的工具書,以及可協助ICC統計的網站。

愛海行動,人人有責

「愛海無句,吸管掰掰」,這句響亮的口號在主持人及理事們的帶領下群起疾呼。以攤位活動揭開序幕,每一個攤位皆擠滿人潮,歡笑聲不絕於耳,讓人忍不住好奇想一探究竟。在會場中還來不及鑽進攤位,即被一個可愛的小女生吸引,因她四處奔跑大喊「來拍照打卡〜」,非常認真賣力,而問她是什麼活動時還能相當專業的引領你至拍照區,此時可戴上淨灘皇后或皇帝的帽子,手持淨灘聖旨或攻略,相當吸睛有趣。而後,馬上又被一群細嫩的大喊聲「無塑海洋」吸引,原來有一群孩子們(中間穿插遊戲引導員)玩著桌遊,方式頗像撲克牌心臟病的遊戲,只是圖案變成了海鳥、海龜、塑膠製品等等。在我轉往下一個攤位前進時,立馬看見三個活力四射的青少年在做問卷,細看內容是宣導民眾可以自備吸管,或者建議超商可怎麼減少塑膠吸管用量,相當詳細而專業,而他們的結語更是有力-「改變超商,由我們做起!」,聽他們一吶喊,瞬時覺得未來充滿希望,環境教育的目的不就在於讓這一代,下一代,永續傳承這可以改善環境的力量嗎?

前進挖仔尾沙灘!GO!

報名淨灘的民眾們在拿到組別的號碼牌之後,即跟隨著領隊往淨灘方向前行,一路上領隊並沒閒著,有些領隊拿著手中的資料邊跟民眾們說明海鳥胃的教案,一路抵達沙灘後接著解釋ICC表格的紀錄方法,而有些領隊一路還邊解說著路邊的花草植物(不改荒野解說員本色)。

到了諾大的沙灘後,風沙明顯增強,人與人之間對話顯得困難,另一方面也避免灰頭土臉,淨灘過程就是「默默、安靜」,而姿態就是「俯身、拾起」,當然還有些組別會派一個專門記錄ICC的人守候一方,等待組員們拾起的收穫。這是一個有趣的畫面,一位年邁的老人坐在沙灘,專心點收前方的垃圾,一筆一筆的記在紙上,身旁的成人們靜靜的收尋,而後方的兩個小孩夾了一條死魚飛奔而過,邊吶喊著:「這算哪一類?」。瞬間我有一種平凡的感動,因為不同年齡層的每個人都在專心的做著撿垃圾這件事。

淨灘接近尾聲時,有一張固著的流刺網還卡在沙中。沙與網互纏繞,網又乘載著沙的重量。明眼人都知道這是一件難事,要把它整個拉起移走,絕非一兩人之力可達成,剛開始是志工山豬(自然名)試著徒手挖,而後漸漸地吸引經過的人們駐足幫忙,到後來即使已到了閉幕時間,民眾們仍不放棄,連協會理事長月梅老師也加入行列,一起大喊「一、二、三〜」的拔河。這過程中不乏用盡氣力的人、雙手傷痕累累的人、一臉風沙覆蓋的人,但就是沒有放棄的人。最終,看著這沉重的魚網被拖走的畫面,覺得何其幸福,能參與、能付出、能眼見這動人的故事。

淨灘不只是撿垃圾,而是撿出新生活

許多人第一次參與淨灘的民眾,都認為只是撿拾海灘上的垃圾而已。其實淨灘參與成員除了清理水域及岸上的廢棄物外,還必須使用全球通用的海廢監測表(ICC表),此表詳細記錄海灘上的垃圾種類及數量,透過彙整藉以判別垃圾的來源,不僅可以了解海廢污染種類也可以呼籲社會大眾正視海洋垃圾危機。許多垃圾都是來自你我的日常生活,要改變海洋垃圾污染的問題很難,但改變自己很簡單,環境教育是內化的過程,例如隨身攜帶環保餐具、水杯、購物袋,拒絕使用一次性塑膠用品,當買了飲料要插吸管時,想想其實不用吸管也可以喝飲料,有時候停下來多思考,就能讓垃圾越來越少。改變生活方式,從源頭做好管理,一個人的力量很小,透過自身影響他人,聚集起來的力量卻有著無限的可能!

[1]黑背信天翁的故事表達了海域垃圾的危害,目前在渺無人煙的中途島的信天翁已有2/3的幼鳥死亡時胃裡充滿垃圾。

[2]海龜不會分辨水母或塑膠袋,許多海龜吃下充斥海洋的塑膠袋,或受困於纏繞的塑膠袋,因此餓死或溺斃在海洋。

附加檔案大小 315_dan_ye__16-18.pdf2.24 MB

淨灘後的我們

荒野保護協會 - 2018, November 14 - 15:18

淨灘後的我們,可以推己及人,去向周遭朋友推廣環保理念,可以走出同溫層,積沙成塔,可以告訴我們的孩子海洋怎麼了,假如你覺得這是一件有意義和值得堅持去做的事,那就讓我們永不放棄。

文/王耀慶〈臺中分會2018國際淨灘日總召集人,自然名:毛豆〉、圖/陳英傑(臺中分會親子團三團,自然名:竹筴魚)、彭威雄(臺中分會解說員,自然名:小雨滴)、戴彙哲(臺中分會親子團二團,自然名:海龜)

2018年9月16日臺中分會進行國際淨灘行動,於大甲松柏漁港海岸旁展開。今年淨灘由中二團王耀慶〈自然名:毛豆〉接下總召一職,從六月開始討論本年度淨灘主軸,主要訴求「吸管掰掰」,到七月排定籌備會,兩場培訓課程,場勘的時間,八月正式運作,直到九月十六日順利結束。

接下本次淨灘總召的我,一直在思考,能要給夥伴什麼,要怎麼運作整個淨灘事務的推動,以及總召這個角色定位,都隨著時間一直不斷再調整。經過一番思考後,決定作一件事,就是在這次淨灘作業後,整理出一套SOP供後續的總召參考,於是從籌備會開始,開始強調本次淨灘的重點。

1、淨灘前溝通,佈達。 2、淨灘中執行,協調。 3、淨灘後檢討,資料彙整。

當活動順利結束,並不代表事情就到此為止,相反地最後的收尾才是一個活動,最重要之處,因為它要留下寶貴的資料和經驗,供未來的總召參考,將好的經驗和不好的缺失記錄起來,好的經驗傳承下去,不好的缺失加以改善。

回頭來看2018年的淨灘,我和夥伴討論後在事務和場地做了些許的改變,譬如報到和器材組的分開,交管路線的規劃等,另外就是兩個部分可以提出與大家分享。首先就是中三團小鷹們包下一個企業民眾組的副召團隊,梧桐團長擔任副召,一共有18位小鷹擔任六小隊的垃圾長和記錄長,大大紓緩垃圾長和記錄長的人力,淨灘當日小鷹行前協助器材組分發器材,與其他夥伴分享培訓課程經驗,面對企業民眾的侃侃而談,事後協助彙整吸管等,小鷹在整個淨灘活動,居功厥偉,要完成這些事,除了對淨灘流程的熟悉,對其他組工作的熟悉外,就是自己本身在淨灘行前,所付出的辛苦和努力,這段過程才是小鷹最令人激賞的地方,看到小鷹這樣的表現,我不禁想要問一句,我們大人呢?

再者是由中一,中二,中三團的成蟻,擔任愛海小天使來進行愛海宣傳,當初規劃這項活動的動機,來自於我們都是在荒野這大團體活動,所遇到的夥伴都是較具備環保觀念的一群人,但減塑這件事,並不能分你我他,而是要所有人一起來進行,孩子的話語是有力量,希望可以透過孩子的圖畫和話語,來告訴參與海洋淨灘的民眾,我們海洋生物面臨的危機,你的一個日常行為的改變,就可以拯救一個海洋生物,少一個塑膠,多一個生物,讓被宣導的民眾體會到愛護地球,不是一句口號,是可以化為行動,行動不分年紀,而是要真正落實在生活裡。

回到本文的標題,淨灘後的我們,本次淨灘後,有聽到夥伴讚嘆本次淨灘很圓滿順利,有聽到夥伴抱怨為什麼這麼熱要去海岸撿垃圾,有聽到夥伴說去海邊撿垃圾很無聊。但是淨灘真的只是淨灘嗎?淨灘只是去海岸邊撿垃圾嗎?淨灘後的我們,假如日常生活沒有做出一點改變,那就是失去淨灘的真正目的。淨灘後的我們,假如還糾結在撿了多少垃圾,而忽略ICC紀錄表準確的重要性,那就是失去淨灘的真正意義。

當你看到海岸邊琳瑯滿目的垃圾,有些甚至是飄洋過海而來,當你彎下腰,滴著汗,撿起一個塑膠袋,你看到的,撿起的不是垃圾,而是人類追求便利和貪婪之下的產物,而這產物的危害最終還是會反撲我們人類自己身上。淨灘後的我們,期許自己在日常作出一些小小的改變,減少使用占海廢大宗的一次性餐具,可以重複使用環保餐具和環保袋。

淨灘後的我們,可以推己及人,去向周遭朋友推廣環保理念,可以走出同溫層,積沙成塔,可以告訴我們的孩子海洋怎麼了,假如你覺得這是一件有意義和值得堅持去做的事,那就讓我們永不放棄。淨灘後的我們,可以改變嗎?還是又回到一成不變的生活?答案就在你我的心中!

附加檔案大小 315_dan_ye__14-15.pdf1.45 MB

能源轉型之我見

荒野保護協會 - 2018, November 14 - 14:42

依據臺大風險社會與政策研究中心計算,「非核減煤」政策的空污將比2015年減少38%,還比「以核養綠」少25%、排碳量也少15%!但一般人最擔心的是,能源轉型235目標在2025年是否能達成?會不會缺電?又如何避免因目標先行,粗暴建廠、犧牲生態?

文/蘇雅婷(臺東分會議題組組長,自然名:小月桃)

近日能源轉型議題引發諸多爭議,行政院想推動的能源供給配比遭遇前所未有挑戰,以核能流言終結者為首的黃士修等人提出「以核養綠」公投,預計在11月24日當天與地方選舉一起投票。以核養綠內容主要有兩項,一是廢除《電業法》第95條第1項,即廢除「核能發電設備應於中華民國114年停止運轉」條文(此次公投成案的內容),二是重啟核四(預計明年推動連署提案),並提出能源配比爲「潔能家園1234」,有別於政院版的「非核家園235」。

也就是: 非核家園 235:綠能20%、核能 0%、天然氣50%、燃煤30% 潔能家園1234:綠能10%、核能20%、天然氣30%、燃煤40%

日本福島核災殷鑑不遠,臺灣能源轉型推動落實,建基於核電安全爭議。核四廠因建造過程安全爭議過大,2014年馬英九總統任內決議「封存」,並召開全國能源會議,決議逐步推動能源轉型,最後在2016年蔡英文總統任內,修法通過將2025年「非核家園」入法,增訂電業法第95條第1項。

2025非核家園時程,源自核電廠運轉執照有效期限為40年,核一、二、三廠最晚停止運轉日期分別為2019、2023及2025年,所以2025年的廢核時間表,宣示核電廠不延役,核四不重啟。

能源轉型:非核減煤、增燃氣和再生能源

但是少了核能,新能源要從哪裡來?由於我國能源進口仰賴率高達98%,僅再生能源可永續利用,因此太陽光電和風力發電佔比將大幅提高。又燃煤電廠排碳量高,是製造PM2.5空污的主要元凶,部分將由天然氣取代。燃氣比起燃煤,污染量較低、調度較靈活,所以「非核減煤、增燃氣和再生能源」才是能源轉型目標,並不是用燃煤去取代核電。

依據臺大風險社會與政策研究中心計算,「非核減煤」政策的空污將比2015年減少38%,還比「以核養綠」少25%、排碳量也少15%!但一般人最擔心的是,能源轉型235目標在2025年是否能達成?會不會缺電?又如何避免因目標先行,粗暴建廠、犧牲生態?

首先,臺灣備轉容量率已從前兩年偏低的狀態回穩到6%以上,接下來會越來越高,明年起預計會到10%以上。假如把用電成長率控制在1.2%及能源效率做好,到2025年之前,年度備用容量率都可以在14%以上。

再者,從「用電負載曲線」來看,臺灣缺電疑慮通常是用電尖峰時刻,最高點落在下午一點到三點之間。此時效率最佳的太陽光電可以供應增加的用電量,而冬季光電效率較低,但離岸風電因東北季風強而效率大好,剛好能減少秋冬空污季的燃煤發電量,改善空污,達到能源使用的最大效率。

至於之前大潭電廠跳電造成全臺大停電,是中油供氣人為疏失,並非缺電。發電過程包含發、輸、配、送、用等五個階段,從臺電統計資料顯示,停電七成以上的因素來自外力,另三成來自設備問題,並非缺電。能源轉型不能只探討供給和需求兩端,提高用電五個過程的效能與彈性,才能讓能源利用效益最大化。

過去,臺灣的能源政策是以核電和燃煤作為主要發電基載,但因核安、鈾礦日益枯竭、核廢料難處理,以及燃煤空汙與排碳等問題,增加燃氣和再生能源是臺灣不得不面對的選擇。再生能源成本正快速降低,未來將會有更多資金投入,但其間歇性發電特性,相應也需提昇臺電輸配電彈性調度能力。

再生能源應明定兼顧環境生態規範

目前能源轉型方向,大抵正確,但是在興建廠址選擇與興建上,部分案廠選擇卻讓人不以為然。例如:觀塘第三天然氣接收站破壞藻礁,地面型太陽能光電造成濕地與農漁業排擠效應等。前者,環保團體已提出可改以「臺北港」為替代方案,並不影響2025年非核家園下燃氣佔比50%目標。後者,則因地面型光電需要大量土地,拿濕地優先開刀,因為濕地常被當「廢地」,因為野生動物沒有選票,不會抗議。臺東知本溪北側河口整個被圈地劃設光電專區就是典型例子。

臺東縣政府以資本獲利和高回饋金爲唯一原則,將生態豐富濕地圈地開發,肇因臺灣對光電開發規範過於寬鬆。未來應訂定更明確嚴格的設置規範和審查原則,排除生態豐富和生產糧食等不適合區域,且不得變更地目。若是超過一定面積土地,則應進行環評。

如何能避免光電為了量而濫設,正在進行中的全國國土計畫和能源轉型計畫,應啟動地方再生能源政策中長期適地評估,導入國土管制研究與社區能源觀念,而非為量濫設,為個案畫靶。

筆者過去曾在臺東倡議反核,反對低階核廢貯放在臺東縣達仁鄉南田村,現在又面臨知本濕地設光電廠爭議。因為第一線接觸爭議個案,我有機會從一個政策倡議者,轉型為土地的守護者,有機會親身經歷到核廢料處理和光電廠都會在社會對話不足、管理管制規範與措施闕如的情況下,造成土地傷害和人民撕裂。

臺東南迴線的原住民部落,還來不及認識核廢料是什麼,就已經被指定是全國低階核廢料候選場址。核廢宣傳,場場出現在每個部落的收穫季,補助個三、五萬元,見怪不怪,部落也抱持不拿白不拿心態。核廢宣導單中50億元回饋金用語美化成「感謝金」,強調不是對健康或精神損害的賠償金或補償金,是「尊嚴回饋」。但地方建設,彷彿也需點頭同意核廢進駐,有回饋金才能有所建設。一切所為何來?用電分配正義何在?在地居民可以說NO嗎?

臺灣核能電廠啟用將滿40年要除役,核廢料處理卻還無著落!一座核電廠運轉僅40年,但除役作業時間長達25年,核廢料最終處置場從選址到啟用更高達30年時間。此外,低階核廢要300年後,放射線才會降到安全背景值,高階核廢更需10萬年到百萬年才安全,兩者數字對現代人來說都是一個遙不可及的天方夜譚。怎麼看,使用核能都是一個綿長禍及子孫、難以計算成本的代價,遑論發生核災了。

潔能1234,現實上似不可行

有人說,既然核廢和除役這麼麻煩,乾脆讓核電廠延役好了。以核養綠的目標是,2025年綠能10%、核能20%、燃氣30%、燃煤40%,不僅核一二三必須全部延役,還沒完工的核四也必須運轉。但是,核一和核二廠早已過了申請延役年限,場內放核燃料棒的冷卻池也將爆滿,無法再延役。換言之,即使「以核養綠」和「重啟核四」公投通過,現實上也難以達成核能20%目標。

此外,以核養綠選擇燃煤40%,比目前政策多10%,但興達、麥寮等老舊燃煤電廠、協和與臺中老舊燃油電廠,都將在2025年前陸續除役,若要達到40%燃煤發電,勢必要犧牲中火、和平等其他燃煤電廠的減污減煤目標,甚至可能還要建設新的燃煤電廠,屆時爭議將又再起。

綜上所述,在地球資源有限與氣候變遷情勢下,能源開發挑戰越來越多。過去,我們將能源供給政策交付臺電等少數人決定,以集中化方式處理,相對的,再生能源則帶來分散、快速升降載、因地評估、每個人可能都是利害關係人,也可自主選擇的新挑戰。

非核家園235和潔能家園1234是能源結構與邏輯迥異的不同選擇,兩者將讓臺灣走向不同的未來。以核養綠公投,給了一個「2025年非核家園錯了嗎?」的提問,但潔能家園1234不實際的核電佔比及偏重燃煤,恐怕更大爭議再起。從「核煤為主」的潔能家園到「氣綠增加」的非核家園目標,都有各自的困境要突破,也須兼顧各電廠使用年限與環境風險承受者的利益。2025年,然後呢?能源供給面結構比本身就是一個動態變化、互為影響的協商過程。但能源資訊能否更普及?公民是否有更多空間參與?

希望這次公投,可以帶給民眾更多關於能源政策的理性思辨,而不是簡化的二元對立。關於這一題,怎麼決定,至少長期關注環境的荒野夥伴,不該漠然以對,投票前,請您再仔細停、看、聽。

附加檔案大小 315_dan_ye__10-13.pdf2.28 MB
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