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【新聞稿】適用勞基法就無法淘汰不適任教師? 忍無可忍!高教工會檢舉教育部釋放假消息!

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, July 17 - 23:12

文/高等教育產業工會

歷經多年的爭取,高教工會於日前6/27再次召開記者會,要求教育部與勞動部應盡速協調讓大專兼任教師適用勞基法,使這群多達2萬多人「無法保障」、「既不適用教師法,也不適用勞基法」的第一線基層教學人力,能享有最基本的勞動保障。

然而,教育部不但依舊未嚴肅檢視此一訴求,反而向新聞媒體發佈新聞稿表示:「勞基法尚難處理不適任兼任教師問題,若大專兼任教師適用勞基法,勢將影響學生受教權益及校園安全」,拒絕理性評估適用勞基法有無真實窒礙難行之處。

對此高教工會嚴正駁斥,教育部此種言論,根本就是「假消息」!其不但把廣大的大專兼任教師都視為「不適任教師」,而且訛稱「適用勞基法就難以處理不適任教師」、「勢將影響學生受教權益及校園安全」,全然與法律和事實皆相違背,教育部卻向全國媒體一再公開散佈,用假消息阻撓公共政策之客觀討論。

為了撥亂反正,高教工會與大專兼任教師17日上午至警政署公開檢舉:教育部涉及散佈「假消息」,要求警政署之「假訊息查核小組」立刻受理檢舉並啟動調查。

教長檢舉假消息?自己就是製造者!

今年6月14日,教育部長潘文忠曾針對安定力量主席孫繼正在公開場合表示「學校教孩子肛交、多人性愛與用藥」等言論,向警政署公開檢舉此為「假消息」,要求查處。潘文忠並且對媒體宣示:「作為一個教育工作者,絕不能姑息那些人破壞社會對教育工作者專業的信任」。但看在基層大專兼任教師的眼中,潘文忠卻言行不一致,一邊高調嚴打假消息,一邊自身卻又在製造假訊息。

對於教育部所稱「勞基法尚難處理不適任兼任教師問題,若大專兼任教師適用勞基法,勢將影響學生受教權益及校園安全」,實際上,勞基法從來就不存在有「無法處理不適任教師」的問題,這個假消息一直以來就是因為教育部深知社會大眾在意不適任教師的問題,而刻意拿來操弄、製造社會虛假的恐懼,並藉此製造出來的恐懼用來阻擋兼任教師受到法律保障。

按照勞基法第11條第1項第5款的規定,勞工對於所擔任之工作確不能勝任時,雇主得得預告勞工終止勞動契約。另按第12條第1項第4款的規定,違反勞動契約或工作規則,情節重大者,雇主得不經預告就終止勞動契約。倘若兼任教師真有不適任之情事,按照這些法令學校仍可予以解雇,正如同各行各業員工受勞基法保障,但嚴重違規仍會被解僱一般,絕不會有適用勞基法就「無法處理不適任教師」、「影響校園安全」的狀況!

何況客觀而言,大專兼任教師不但通常被要求更高的教學評量標準,例如:若兼任教師單一課程授課之學期教學評量未達3.5分甚或4分(滿分5分),則將不被續聘;相對而言,專任教師通常要連續未達3.5分,才會評鑑未通過。而且兼任教師通常連個人研究室、休息室都沒有,與學生接觸僅在教室中,且在課外通常即無互動機會,要如何能夠「影響校園安全」?教育部之言論著實令人匪夷所思!

基層兼任教師只是爭取最基本的工作尊嚴

對於教育部這樣公開散佈假消息,基層大專兼任教師得知後紛紛譁然,感到怒不可遏。長年在大學從事教學工作的兼任教師也出席檢舉記者會,指出:「當兼任老師待遇較差,辛苦教學,教育部遲遲不給我們保障就算了,如今甚至還把我們這群合格老師說成是『狼師』、『不適任教師』,宣稱依法保障就會『造成校園安全疑慮』!?這完全是謊言!勞基法早已適用各行各業,難道有不適任員工就無法淘汰的狀況嗎?有造成各行各業職場安全的疑慮嗎?教育部這根本就是在公然散佈假消息,做最壞的示範!」

對於假消息的監督和防制,已成當代公共事務上的重大課題。如果沒能防治假消息的散佈,將導致公共領域沒有客觀的溝通空間,使得人民受錯誤的訊息而相互攻訐,難以促成共識與社會進步。對此,今年4月教育部長潘文忠也曾公開教導全民辨識假訊息,提出三步驟:1、「警」覺訊息真假;2、「查」明背後目的;3「證」實事情真相。

如今,教育部為了阻擋大專兼任教師適用勞基法,甚至不惜就成為「假消息」的散佈者,看在廣大的教師眼中真是情何以堪?為何不落實「警」、「查」、「證」的程序,再發佈言論?

高教工會除呼籲警政署對其徹查外,也要求政府應跨部會立刻嚴肅面對大專兼任教師適用勞基法一案。應當立刻指定適用,而切勿一再拖延!相對地,執政者若只想以假消息回應公共政策辯論,這樣充斥謊言的部長,並不適任擔當我國教育部門之主管,全國大專院校教職員工將監督與抗議到底,直到真實之狀況有被理性客觀充分評估,以確實保障最弱勢的第一線教學人員為止。

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【聲明】亞泥停止恐嚇式造謠,經濟部修正違法礦權展限

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, July 17 - 22:40

文/地球公民基金會

修好礦業法才是正途,尊重原住民與工作權並不衝突

連續兩天,亞洲水泥(以下簡稱亞泥)花蓮廠企業工會花了大錢在聯合、中時、自由、蘋果等媒體以半版廣告,表達對7/11台北高等行政法院判決撤銷經濟部所核發的亞泥礦業權展限的不滿。文中以亞泥展限全部是依「現行礦業法」及「行政院105年的跨部會會議」來辦理為由,質疑政府忽視員工工作權和拚經濟的決心,要求經濟部提起上訴。對此,地球公民基金會認為亞泥有心,就應該依判決坐下來與當地自救會對談,而非強硬上訴外,還花錢恐嚇政府、全民。我們針對亞洲水泥公司與行政院、經濟部發出以下聲明:

第一、法治國家就應依法行政,亞泥應遵循《原基法》規範。

國家不能選擇性執法,人民也不得選擇性守法,無論企業開發經營,還是個人日常生活,需遵守的從來就不只是個別單一法律,亞泥傳達給工會及社會大眾的說法明顯誤解了法治、更未理解行政法院依法撤銷機關違法行政處分的職責所在。以此次判決為例,法院新聞稿已說明,撤銷亞泥展限處分決定的主要原因是「未踐行原住民族基本法(以下簡稱原基法)」,雖然亞泥的認知是有依現行《礦業法》辦理,但要進行採礦這樣的開發行為時,除了《礦業法》之外,也必須遵守台灣當下所有的法令。引發太魯閣族人抗爭多年的「新城山礦場」,位於「公有原住民保留地上」,因此必須遵守民國94年就公告實施的《原基法》規定,開發前應諮商並取得原住民族或部落同意,亞泥為何對此長年視而不見?如果亞泥真如登報內容所說,向來重視原住民權利,也持續與當地太魯閣族人溝通,為何太魯閣族人要長年抗爭反對亞泥採礦?操弄工作權與原住民族權利的對立,導致部落分裂難道就是亞泥掛在嘴邊的共存共榮嗎?亞泥一直以抹黑造謠的方式,讓員工誤解「要求亞泥合法採礦」的太魯閣族人和公民團體要奪走員工的飯碗,事實上「踐行原基法」和「亞泥員工的工作權」是不衝突的,一個「守法」的企業,是不會煽動自己的企業工會去主張員工需要工作所以企業不用遵守法令的。

第二、行政單位應尊重司法、監察的糾正,礦權展限應遵循《原基法》規範。

此次判決導正了長期以來,行政院和經濟部以「礦權展限僅屬舊權利延長」為由,為企業規避申請展限時應遵守的當下法律環境。實際上,最高行政法院92年判字第936號見解即已指出,「礦業權之展限顯然屬於新權利之賦與」,展限時應按「程序從新」的行政法適用原則,由申請展限時的法律來定義其權利成立的實體構成要件進行審查。然而行政院卻在特定政務委員的主導下,於亞泥展限送件前,僅僅以「召開會議」的方式,就免除了舊礦場申請展限時應遵守《原基法》的義務。

在被亞泥不斷說嘴、緊抓不放作為毋須遵守《原基法》依據的2016年11月7日行政院跨部會會議中,儘管原住民族委員會(以下簡稱原民會)曾清楚表示礦業權展限應踐行《原基法》第21條的立場,卻被當時主持會議的政委以「原民會自成立以來有哪些事項落實過原基法第21條?」壓下,最後作出「應於新礦業權設定階段或既有礦業權之新礦業用地核定階段踐行(原基法第21條),至礦業權展限階段尚無需踐行」,實質曲解《原基法》的會議決定。此會議決定已在2017年10月13日遭監察院糾正,至今尚未結案,如今再一次被台北高等行政法院打臉,指出《原基法》第21條是在保障「原住民族土地及自然資源的權利」,亞泥新城山礦場過去取得礦業權和礦業用地時,《原基法》尚未制定公布,因此原住民族或部落無從表達意見,但此次展限時自應踐行《原基法》第21條,才符合「正當行政程序」。

第三、完成總統承諾礦業改革,礦業法修正刻不容緩。

台灣的司法與監察體系,已不斷具體指出行政機關法規見解與所做出行政處分的錯誤。行政院與經濟部除了不應再浪費公帑與司法資源為個別企業上訴,更必需正視自身違背管轄法定原則,濫權架空原民會,以區區一紙連「行政指導」都稱不上的會議紀錄,扭曲架空經立法院三讀通過《原基法》的違法事實,徹底檢討修正違法的法規見解與政策主張。經濟部這樣完全倒向業者,漠視迴避《礦業法》立法90年來國家社會的變遷、法規制度的改革的態度與法律見解,也體現在礦業法修法的過程中,也正是導致礦業法修法不斷卡關的主要原因。

我們必需提醒行政院,1997年亞泥上一次申請展限時,當時的台灣省政府就曾明確表示,亞泥應依環評法進行環評。然而,中央政府後來卻以一紙函釋,片面認定礦業權的展限只要不擴大用地範圍就不用環評,不惜製造制度破口以免除亞泥的環評義務。國民黨執政時期的錯誤,延續了20多年才在2018年環保署修正《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》時得見修正,惟該條文至今還在等待公告施行。更令人遺憾的是,執政團隊以同樣的荒謬邏輯處理這次亞泥展限應適用《原基法》的議題。我們呼籲行政院,應繼續推動未竟全功的《礦業法》修正與環評子法修正,堅定完成礦業改革的立場。

呼籲經濟部,儘速修正違法的見解與立場,尊重《原基法》保障原住民族自然資源權利、《環境影響評估法》避免開發行為對自然與社會環境產生不可恢復之重大衝擊、《國土計畫法》確保國土安全永續的精神,並據此調整礦業法政院版草案,終止老舊礦場的礦業霸權,更萬萬別再浪費納稅人的金錢與社會資源提起上訴了!

最後,我們強烈呼籲亞泥停止操弄太魯閣族人,工作權和保障原住民族的自然資源權利是不衝突的,太魯閣族人不但有權利要求爭取更好的勞動條件、也有權利要求亞泥確實尊重部落並在族人自由、事先、充分知情的原則下踐行《原基法》。

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「新南向」學生來台讀書淪奴工 民團要求跨部會解決問題

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, July 17 - 16:28

文/公庫記者洪育增

近兩年隨著「新南向政策」推動,教育部也開始提供各大學相關獎勵與補助。但截至目前為止,康寧大學、高苑科大、醒吾科大、東南科大、育達科大、建國科大等多所大學皆爆發不當招生、強迫外籍生勞務。台灣國際勞工協會等團體認為,事件爆發後教育部等相關單位也未謹慎處理,15日赴行政院抗議,要求跨部會整合、解決問題。

台灣人權促進會副秘書長施逸翔列舉這半年內發生的案件,包括:3月爆發東南科大新南向專班學生被當作外籍勞工的事件、育達科大招攬菲律賓籍學生非法打工事件、6月爆發建國科大印尼籍學生非法超時工作案件等。

台灣國際勞工協會專員陳容柔指出,從目前爆發的案件中,可以發現教育部的執法漏洞、仲介剝削問題,以及資訊不透明的狀況。尤其教育部明文規定各大學必須至當地招收學生,但從康寧大學、醒吾科大、育達科大的案例來看,大學委託人力仲介在當地招攬學生,反而衍生出仲介剝削。

「這些手段就跟對待移工一樣,如出一轍!」陳容柔痛批,有些學生來台前後都被收取高額仲介費、被仲介扣留護照等證件,每個月的薪資所得還會被仲介扣除學費、雜支費用等,導致許多學生苦不堪言,每學期負債累累卻又無法回國。甚至有外籍生反映,來台之後發現被換了一個科系,與原先想選填的科系截然不同,或者到了宿舍之後發現連一張桌子都沒有,陳容柔質疑教育部、勞動部、移民署沒有妥善處理問題,讓外籍學生淪為在台奴工。

台灣國際勞工協會專員陳容柔指出,從目前爆發的案件中,可以發現教育部的執法漏洞、仲介剝削問題,以及資訊不透明的狀況。

台灣國際勞工協會台中辦公室專員王俐婷表示,今年6月,6位建國科大印尼籍的學生來辦公室尋求援助。這些學生來台前已經繳給仲介相當於台幣5萬5到10萬元的代理費用,有些人甚至在搭機來台的前一天,還被仲介威脅必須簽下折合台幣16萬的貸款,如果不簽,會被仲介脅迫無法來台。外籍生背負大筆仲介費來台念書,原本以為可以在取得學歷的同時賺取家用、償還仲介費,殊不知卻是惡夢的開端。

王俐婷描述,這些學生每天早上8點到12點在學校上課,下課後會有交通車接送,帶著這群學生到工廠工作,時間從下午1點到晚上9點,結束後再把學生載回學校。每個月領到的薪水也不是透過工廠發放,而是仲介給予的。仲介給學生的薪資明細中,詳列每個月的學費、交通費、伙食費、手機費等,因此扣除各式費用後,這些學生每個月「負債」,不僅沒有賺到錢,甚至還被仲介以各式名目積欠債務。

王俐婷進一步說明,這些印尼籍學生3月曾向勞工局申訴,當時他們才知道,原來外籍生一天只能工作4小時,但仲介、工廠、學校居然都讓他們違法超時工作,這些學生深怕大學四年後不僅負債還違法,因此想回國,向仲介領回護照和居留證時卻遭仲介恐嚇,甚至被扣留證件。

而當台灣國際勞工協會陪伴受害學生到警局報案時,警方將這些學生鑑別為「人口販運被害人」,並且將他們送往南投安置中心,沒收手機、規定他們每週日只能使用手機10分鐘,甚至每天只准許他們到操場運動30分鐘,其他時間不得任意外出,也不得與民間團體工作人員見面,導致王俐婷等人想協助這群學生,卻與他們失聯,直到開放使用手機後,才逐漸恢復聯繫。

台灣國際勞工協會台中辦公室專員王俐婷說明今年6月爆發的建國科大案件。到警局報案後,警方將這些學生鑑別為「人口販運被害人」,並且將他們送往南投安置中心,種種限制對受害學生造成二度傷害。

王俐婷認為,教育部、勞動部、移民署完全沒有配套措施跟相對應的處理方式,導致這群學生成為二度受害者。陳容柔也指出,安置中心應該是要保護被害人,給予被害人協助,而不是監禁受害者,因此安置中心的管理方式明顯違反比例原則,應該加強改善。

施逸翔表示,行政院在今年1月的防制人口販運協調會報中,有項關於2018年康寧大學斯里蘭卡籍學生來台假留學、真打工的議案。但這項議案的結論是要求教育部透過既有跨部會專案小組積極溝通、做好管理機制等。施逸翔反問:「請問跨部會管理機制有發揮作用嗎?」痛批協調會報結束後問題依舊層出不窮,顯示教育部及各部門根本沒有解決問題的決心。

施逸翔呼籲,行政院各部會應該要將相關資料盤點清楚,「有多少學校以新南向政策的名義招募學生?有多少仲介在這套系統裡牟利?仲介進入當地、學校、廠商的手法到底是什麼?有多少外籍生面臨人口販運的風險?校方是否打著實習名義強迫學生勞動?」施逸翔也提到,政府應提供管道協助境外生進行救濟,甚至檢調單位也要對仲介及學校追究責任。

台灣人權促進會副秘書長施逸翔呼籲,行政院各部會應該要將相關資料盤點清楚。

高等教育產業工會組織部主任林柏儀也指出,6/27教育部主動召開記者會,次長劉孟奇痛批建國科大讓印尼籍學生淪為黑工,並向媒體表示會為受害學生伸張權益。但事發至今,受害學生權益不僅未被伸張,甚至還被帶到安置中心剝奪自由、無法與民間團體見面,林柏儀認為教育部的「說法」與「做法」有非常大的出入。同時,他也認為,政府如果要開放國際生來台,就更應該加以保障,而非把國際生當作搖錢樹,甚至用過即丟。

陳容柔質疑,教育部對於違法學校的處理方式頂多就是凍結補助、對學校輔導管理等,但這些學校只要忍耐個2年,又可以重新開班招生,教育部根本無法有效解決問題。即便蔡英文政府提出的「新南向專班」、「國際產學專班」或許能解決高教困境和廉價勞動力不足等困境,但當外籍學生懷著夢想來台,以為可以一邊就學一邊工作,卻被仲介、學校、廠商層層剝削時,陳容柔認為這絕對不是民間團體樂見的情況。

民間團體也提出6大訴求,教育部應要求所有招收境外生的學校將就學資訊翻譯成各國語言,並徹查是否有不實資訊招生的現象,以及境外生遭學校或仲介控制、剝削的情況。未來教育部也應全面採用「政府對政府(G2G)」的方式招收新南向專班學生,並與勞動部合作,杜絕仲介介入獲利,同時建立境外生打工與實習查核機制,並且嚴懲違法情況。

民間團體更強調,移民署應依〈人口販運被害人及疑似人口販運被害人安置保護要點〉尊重販運被害人意願選擇安置處所,檢討「違反比例原則」等相關管理規定,避免建國科大案件再次重演。記者會後他們也到監察院提出陳情案,要求監察院向勞動部、教育部、移民署失職的情況提出糾正。

高等教育產業工會組織部主任林柏儀認為,政府如果要開放國際生來台,就更應該加以保障,而非把國際生當作搖錢樹,甚至用過即丟。

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【新聞稿】非核家園進行式,台灣不缺電!

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, July 16 - 22:32

文/台灣環境保護聯盟

核一廠已運轉四十年,一號機去年底到期,二號機運轉執照於7月15日到期,環保署於7月2日公告核一廠兩部機組除役的環境影響評估,原能會於7月12日發出除役許可。核一廠確定發電畢業「功成身退」,16日開始邁入長達25年漫長的除役工程。台灣環境保護聯盟、基督長老教會、蠻野心足生態協會、野薑花協會等公民團體,與在地鄉親,在台電大樓正門口舉辦記者會,以大型圖板與趨勢圖,說明「非核家園」已是進行式,2021核二廠一號機滿40歲,至2025年核三廠完全除役,穩健廢核的情況下並不缺電,這段期間綠能減煤、取代核電和煤電的趨勢。台灣反核行動聯盟推動的「廢核.再生」公投,正在徵求三十萬民眾在八月底前加入連署,阻止核四廠重啟,以促成非核家園的實踐,並要求台電妥善進行除役,未來要恢復成乾淨的土地,達到環境的轉型正義。

北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖表示,地方居民期待除役已經等了四十年,包括建廠期間更將近五十年,地方期待除役的到來,可想而知,這張核一廠的畢業證書不是無效的。期待能夠更審慎安全的處理,對乾貯設施、設施屏蔽,都要更高規格面對,也要有公開透明、在地公民監督。特別是這五十年來,因為法規禁建區和鄰避設施效應,使地方發展長期受阻,地方人文破壞,應該要彌補。地方也非常在意,這塊土地要重新變乾淨,要如何再利用,地方現在就可以發展地熱或其他再生能源來轉型,可利用現在輸配電網路。世界各國除役也要協助地方的修復與環境復育,台灣這方面只新北市政府除役計畫社區委員會,應該由行政院層級成立較恰當。擁核利益團體從來不關心除役環評和核廢料處置,反而推動現有核電廠延役、重啟核四、蓋新核電廠,都是為私利,請民眾的道德不要被蒙蔽。

現在連《高放射性廢棄物最終處置條例》都沒有,也沒有核廢專責處理機構,核廢千萬不可永久留在核一廠。就短中期而言,目前卡關的 室外乾貯應該完全撤廢不要再用,要好好規劃室內乾貯計畫,直接將燃料池中過了相當冷卻期的燃料束移置。相關議題未來環保團體將會持續監督。

台灣環境保護聯盟創會會長施信民強調,核一廠未來只用電不發電、只製造核廢料,非核家園規定在環境基本法第23條,這個世界潮流是不可逆轉的。

基督長老教會 (總會教社主委) 林仁謙牧師表示,長老教會在1992年就有反對核能的宣言和政策,不能為了發電,讓整個社會,台灣不適合發展核電,沒有地方可以存放核廢料,低放射性核廢料放在蘭嶼造成嚴重的傷害,台灣應該要發展綠能,也做得到。

台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示:擁核者常以「缺電」為藉口,支持老舊核電冒險延役。但核一廠兩部機組早已停機多年,除役並不影響電力供應,其中1號機於2014年12月10日停機至今,並於去年12月6日執照到期;2號機於2017年6月2日停機至今,並於今日執照到期。近期台電的備轉容量率均超過10%,亦無缺電問題。當初核一廠提前停機的因素:燃料水棒斷裂、電塔倒塌、燃料池爆滿等,反提醒我們面對核電廠老化、地質安全問題與核廢料處理困難。核電廠除役要花25年漫長時間和數百億元龐大經費,用過核燃料搬移、貯存過程,如有不慎,亦可能發生輻射外洩風險。對於核一廠平安除役寄予最大祝福,也希望設備尚未受輻射污染,拆廠、改建容易的核四廠,能早日轉型。

國際原子能總署(IAEA)今年4月的資料顯示,全世界有173座反應爐永久停止運轉,17部完成除役,最終廠址回歸綠地僅10座。

雖然核一除役,核電的發電量只占10%。從今年五月開始,中午的太陽能發電量(圖中淺綠色區塊)已經超過於一座核電廠,有效供應尖峰用電。即使在夏天中午,目前尖峰備轉容量都超過一成,亮綠燈不缺電。

目前晚上、假日、冬天都供電能力過剩,半夜有三、四成的發電設備閒置。台灣電力結構應該加速轉型成為有彈性、分散 的發電方式,以價制量,進行用電尖峰管理。

環保聯盟舉出「綠能減煤–取代核電煤電趨勢圖」兩張圖表,強調「綠能跑贏核電」比一般人想像的還要快。

2018年綠能總裝置容量5.75 GW,已超過核電的4.5 GW。其中太陽能與風能,三年來共成長85%。太陽能裝置容量,台電已受理案件量14.3GW(至今年5月),達2025目標值20GW的7成,只要穩步施作,發電量就能達標。離岸風電首座大型風場在竹南外海,年底完工120MW,可供12萬個家庭使用。2025年離岸風電可達5700MW(5.7GW)。

「非核家園」政策規劃2025年時,燃煤發電占比將逐步從45%降到27%,綠能將達到20%。目前核二廠和核三廠發電量約占10%,達到40年年限後,將依法按時除役退場。綠能愈多更能減少燃煤發電,過渡期以天然氣取代老舊燃煤機組。

擁核者所謂「以核養綠」,2025年的能源配比是核能20%、燃煤40%、天然氣30%、綠能10%。燃煤比較多,綠能比較少,根本就是以核養煤,以核擋綠!

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《燦爛時光會客室》第234集:種菜也能談民主 維權人士寇延丁談草根生活

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, July 16 - 18:54

「時間是寶貴的,為了親自活著,浪費時間是值得的/生命只有一次,為了親自活著,揮霍生命是值得的。」寇延丁《親自活著》
 
寇延丁是中國山東泰山人,自1990年代開始從事NGO工作,創辦組織,推廣殘障美術家、投入四川救災,並著有《可操作的民主》,嘗試將議事規則、基層民主帶入中國鄉村。
 
2014年發生香港佔中事件,她因結識佔中發起人等民運人士而被以「顛覆國家罪」入獄128天,在經歷嚴密監控、審訊的身心折磨後出獄,但在家中仍受控管。之後她出版《敵人是怎樣煉成的:沒有權利沉默的中國人》描寫獄中生活。2016年後,寇延丁來到台灣宜蘭生活,過著農耕生活,實際建立與「土地、社群」的連結,並將她在台灣的所見所聞著成《親自活著》一書。
 
寇延丁從生活中時時創造改變。《親自活著》書中第三篇,小小的標題寫著「我是誰?我要做什麼?」這樣的自問堪稱千古哲學命題,而她從日常出發,從基本的如何吃得健康、如何吸引大家吃得健康,就可以連結到人與人之間的關係,連結到社群,連結到革命。
 
在中國出版《可操作的民主》、談民主,是否會挑戰到中國政治底線?在中國造成了什麼影響?儘管曾被中國關押,在台灣生活幾年後,寇延丁說還要再回到中國,為什麼?

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【新聞稿】心理師v.s.中正大學「四連勝」,終恢復原職並確認解僱違法!

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, July 15 - 22:58

文/台灣高等教育產業工會

工會呼籲:教職員是大學最重要的資產,應尊重勞權並鼓勵進修

大學版的「永不妥協」!長期任職於國立中正大學輔導中心的林盈慧心理師,曾因考取博士班卻不被主管許可進修,爾後竟於2015年因請假爭議而遭學校無預警解雇,提起勞資爭議調解校方也毫不退讓。在林姓心理師的堅持與高教工會協助下,她提起確認僱傭關係訴訟,並正面因應學校浮濫的刑事告訴與行政檢舉,至今終獲「四連勝」,學校則全數敗訴,堪稱「基層教職員對抗國立大學」的捍衛勞權典範。

近日臺灣高等法院台南分院宣判林姓心理師民事勝訴定讞(106年勞上易字第27號),終於促成林姓心理師在本週恢復原職,中正大學並應發給違法解雇期間的薪給。高教工會為了呼籲尊重勞權及自本案習得教訓,特別舉辦記者會,向各大學公開喊話,應做社會上的正面典範。

高教工會的記者會上,林盈慧心理師現身說法,闡述為了進修而遭解雇,過去4年來的心路歷程,如何堅持不放棄連續打贏四起官司,並呼籲各大學重視職員的工作權益與進修權益,讓未來不再有任何一起這樣的案例。(發言稿見附件一)

積極進取在職進修,卻遭大學懲戒解雇?

林盈慧心理師於2008年起於國立中正大學輔導中心擔任諮商心理師工作,期間表現認真,受個案與學生肯認,考績多年皆為甲等。2012年更考取國立暨南國際大學輔導與諮商研究所博士班,欲藉在職進修提升諮商上的專業能力。然而,考上博士班後卻遭中心主管反對其進修,在請假上屢屢刁難,於2015年更無理由將考績打為乙等。當林盈慧不解其積極任事,多次主動協助有自殺傾向學生或不易個案,卻換來考績乙等時,2015年7月31日當日更受輔導中心以「未獲核准即前往進修」、「請假名義(特休假或病假)與進修不符」、「中午至校外帶領自殺防治團體構成兼職但未獲核准」、「未經請假擅離崗位」等為理由,無預警告知決定其應受「懲戒性解雇」,隔日立即生效,當天下午即須開始打包、辦理離職。輔導中心甚至在其打包資料的過程中,架設攝影機對其持續拍攝,毫無尊重林盈慧心理師之工作權益與基本勞動尊嚴。

爾後林盈慧心理師向嘉義縣政府提出勞資爭議調解申請,主張該懲戒性解雇顯然違法,國立中正大學卻毫不退讓,導致調解不成立。2016年1月獲法律扶助基金會之勞工訴訟扶助專案補助,由蘇慶良律師代理向嘉義地方法院提出確認僱傭關係訴訟,至2017年7月終獲嘉義地院勝訴判決(105年勞訴字第5號民事判決),認定中正大學解雇確屬違法。

然而,國立中正大學違法解雇遭嘉義地方法院判決「敗訴」後,非但不自省認錯,始終抗拒讓心理師恢復原職,而且還採取了各種惡意霸凌的手段,試圖逼其放棄救濟。中正大學除了堅持提起上訴外,還地毯式蒐集林盈慧任職期間可能涉及的微小違規紀錄,並主動向衛生局檢舉林盈慧心理師3年前任職期間「未依規定清楚填寫個案諮商紀錄」,試圖使其遭受開罰;甚至向地檢署濫訴提告其涉及「詐欺」、「使公務員登載不實」之刑事犯罪控訴,迫使其得一再至地檢署奔波應訊;並且向林盈慧心理師兼職之多個工作單位進行騷擾,意圖破壞其工作及支持系統。

所幸,林盈慧心理師並未就此放棄。在她的堅持以及工會的協助下,她自行對中正大學惡意檢舉所造成的衛生局裁罰提出「訴願」,於2019年3月獲衛福部認定訴願有理由(衛福部訴願會108年3月5日衛部法字第1073100076號訴願決定),撤銷所有裁罰。而對於中正企圖「以刑逼民」提起的刑事告訴,也冷靜至地檢署多次應訊答辯,於2019年4月獲嘉義地檢署作成不起訴處分。儘管中正仍堅持對該不起訴處分提出「再議」,但至今仍未能成功說服檢察署林盈慧心理師有任何違法或犯罪情事。2019年6月20日,台灣高等法院嘉義分院終於宣判民事訴訟定讞,確認中正大學該解雇違法,不得上訴,才中斷了中正大學逼迫其放棄恢復原職的惡意企圖。

綜合而言,這簡直是一齣國立大學對基層心理師「濫權追殺、多重惡意傷害」,卻一再遭救濟機關駁回的荒謬劇碼。足為各大專校院引以為戒!

解僱的最後手段性,不容輕忽

高等法院嘉義分院在判決書中舉體指出:「…被上訴人(林盈慧心理師)僅此一次未經請假擅離崗位,且經上訴人(國立中正大學)於1 0 3年度年終考核列為乙等,自難遽認確已嚴重影響雇主內部秩序紀律之維護,而足以對上訴人造成相當之危險,且客觀上已難期待上訴人採用解僱以外之懲處手段而繼續其僱傭關係者,被上訴人雖有如附表二編號9所示之事由,亦難認符合上開勞基法規定之「情節重大」之要件。…」再次宣示了「解雇的最後手段性」原則,雇主發動解僱應考慮受雇者違規達「情節重大」,且確實無解僱以外之懲處手段可為,否則即屬違法解雇。

協助代理本案民事訴訟的蘇慶良律師也出席記者會說明,依勞動基準法規定,雇主並不可隨意解雇員工,若解雇未合乎「解雇的最後手段性」,被解雇勞工都可尋求訴訟救濟,最後不但能恢復原職,也可領回違法解雇期間的薪給。

除此之外,高教工會理事、中正大學政治系的陳尚志副教授,以及兩位中正大學的畢業生陳政隆(社福系)、江蘊生(法律系)也將出席代表聲援,說明林盈慧心理師歷來在教學輔導工作上的成果,並闡述此案勝訴恢復原職的正面意義。

高教工會呼籲,教職員是大學最重要的資產,學校應尊重勞權並鼓勵進修,營造更友善的工作環境,勿做社會上的負面示範!此案值得各大學校院認真省思,推行勞動權益教育,促使不再有任何一個類似案例,在職司追求學術真理的大學校園中發生。

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【投書】迫害如果沒有人說,就會在黑暗中孳生

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, July 15 - 22:49

文/林盈慧(國立中正大學輔導中心諮商心理師)

如果我沒有說出來,就會像有人做了性騷擾、性侵害案件。因為沒有人敢指證、行為人覺得可以一而再、再而三、一再地去做這些侵犯人的事件。

社會現今重視性騷擾、性侵害的事件議題,要感謝一些勇敢的關鍵少數,把這件事說出來。性侵害和人格的侵害都是一種權力的侵犯、權力對人造成的侵害事件。

而職場暴力、職場霸凌—大欺小、強欺弱、眾暴寡、用霸權、權勢、濫權來欺壓權力小的型態—需要被看見、注意,並且積極營造友善的職場環境與氛圍。

中正大學的前主管逞個人私慾及其同夥,結盟了整個更大的中正大學的體制,霸權濫權侵犯了我個人隱私、人格、工作權與名譽、造成種種的傷害與影響。

有人告訴我算了,從此閉口不再談它。

我堅決說:「不,如果這樣做,就像是被性侵害,我既不能告他們,我還不能哭~」有一些人勸我不要打官司,小蝦米無法勝過大鯨魚。一個人無法贏過一個官官相護、龐大的霸權官僚體制。我知道大家都是關心我也害怕我受傷。我知道我一定要打這個官司,如果我沒有打這個官司,我會死不瞑目。

我也想告訴所有關心我的人,謝謝你們的愛與關心,我做到了!

欲加之罪何患無辭?

2015.7.31中正大學輔導中心在近中午時給我一份公文:「懲戒性解職」。

我覺得不可思議,我在中正將近七年的時間,我曾得過全國友善輔導人員獎、年度生命教育大專組分享人、在學校數次得過優良教師。我是工作熱情、認真、負責的人,怎麼會得到這樣的對待?我完全沒有對不起中正大學,也沒有對不起輔導中心。主管對我的進修請假經常出爾反爾、刁難、工作上的差別對待,問一些奇怪的問題,原來是要框我,並毫無預警讓我解職中最嚴厲的懲戒性解職?

當天的中午,我平靜去買了午餐,在一片稻田中,邊流著眼淚邊吃完午餐。接著要趕著把東西交接。但僅有半天是不夠的。我要求是否假日讓我整理資料、收拾也被拒絕。傍晚交出印章鑰匙,因為五點後已經沒有做諮商的空間,所以和學生在學校餐廳邊吃飯邊討論他們的感情。並且,告訴他們明天之後我沒有在這裡了…。

解職的當天晚上,我感到所有的髮根都在痛。離開後的第一天醒來2015.8.01我聽見神告訴我:「你一定要相信你自己」。因為這句話讓我有很大的內在信心。

2015.8.02有一位想自殺的學生傳了FB給我。當下緊急我回了電話,我知道如果他真的自殺,我將會被責難。但我心想就算是陌生人,我們都一定會幫忙,何況是我們自己的學生。隔天去寫紀錄並交接此事,負責這個學院的老師卻只表示,會將我的東西封存,說我已經是校外人士了,可以拿著我的東西離開…。我覺得很不可思議,後來,去學校某處調節心情寫勞資調解信。中午回學校我的電腦密碼未經同意已經擅自被更動,我無法使用,更一再被催促錄影交接、幾位同事監督我移資料。我的一舉一動都在錄影中。我覺得自己好像十惡不赦的罪犯被壓著做這些事。

2015年主管將我的考績打乙,我不明白為何是乙。同仁也覺得我都是辦重案件的,怎麼可能?我已竭盡所能辦理全校性的多場活動。要很感謝當時運競系同學們同心協助的生命微笑校園系列活動。有龐大的同學們參與射箭比賽、水上活動、定向越野、夜跑團等,藉由運動促進人際互動。我詢問組長沒有任何說法,人事主任不方面透漏,但表達通常乙等是指:做事懶散、不盡責、不認真…,我聽了這不是我,故提出疑慮。而我的請假也屢屢受到刁難,主管出爾反爾讓我請又不讓我請,甚至要我寫下不是去進修的請假原因,但這並不符合事實我無法照辦。幸好我沒有照辦恐怕會拿來變成偽造文書。

好好的年假變曠職。主管和其團隊在網路上搜索。不斷提供錯誤訊息從一審延用至二審,我已屢屢告知其為錯誤資訊,但他們完全不予理會,並自行推估我去嘉大實習四天不到校。但其實是碩士班的全職實習,並非適用於我的,我是博班課程實習,僅利用下班後及假日其中一天。但他們完全不理會持續用錯誤的條例。

簡而言之,因為我覺得學生問題越來越多越來越複雜。我想利用自己的時間和假去進修。我相信主管為我著想一學期等過一個學期、再一學期,怕影響主管對校長或人事交代有人進修無法補人。我也因此休學了,但過了好幾學期,補了人是否可以讓我進修?結果同意又反悔。我提出也有其他人進修快畢業為何我不可以的疑慮。最後一天才知,實際上是主管有意見卻不明說都推給了校長和人事室,最後解職當天才得意洋洋告訴我,她從來都沒有打算要讓我進修。

而之前被錄影匆忙收拾的資料,說要封存的個案紀錄被混亂處理,後來做為想懲罰我的工具。在一審一一在法庭上給法官做檢視。中正大學輔導中心違反個案保密、也傷害了個資,不僅動用更改了我的電腦、又將學生的隱私資料拿來作為懲罰的工具。不僅罔顧友善校園,甚至為了私慾罔顧學生資料保護。

在一審(2017.6)勝訴後,中正上訴二審(2017.7)這些個案資料等議題又再被拿去衛生局做自我檢舉。像是把人殺了以後還要繼續鞭屍。他們用一審這兩年的時間將所有其他人輔導資料補齊,來說明只有我的不夠齊全。讓衛生局裁罰我,中正這不僅是報復手段也牽涉不實證明或偽造文書:在一審官司大家都有不足,到衛生局檢查大家都完備了,只剩我有問題。而給衛生局的資料並非全貌。

我提出訴願,中正送到衛生署的高關懷系統是3.0版,想定罪我的不足。慶幸我在一審資料看到我當時的適用的是2.0版。他們故意用了3.0版自行加多條款,混亂視聽。而高關懷系統本來的用意是讓全校教職員可以共同來幫助學生的系統。我和之前組長和相關單位、各系一起建置的。如今輔導中心故意用此來想羞辱我、諷刺我。但實際是他們沒有想到在一審時他們也提供了我當時所在的版本。在高教工會持續支持協助,最終訴願成功中正的提告和衛生局的裁罰被駁回。

在二審的期間,中正不僅在訴狀上寫不實內容和有污衊的話語。還報復的提供片面資料要衛生局裁罰我。並再提刑事檢察署對我做不實指控,說我詐騙學校和讓公務人員登載不實罪。企圖用法律的手段追殺我,讓我疲於奔命。慶幸在今年也不起訴處分。但中正不服而聲請「再議」。如此沒完沒了浪費國家資源、浪費納稅人的錢。將一個善良努力認真的人逼迫到如此境地。所謂法律中著名的故事「不要殺死一隻知更鳥」,知更鳥其實對人類有益、還會唱好聽的歌給人聽。

有人質疑我是怎麼了?為何讓人傾注全力來對我。我想也許要慎重地將焦點放在這些人怎麼了?為什麼要傾注全力、權力來傷害一個人?

這種事其實在社會上到處都有,也不是一件陌生的事。從小到大一個或一個群體有權力,就認為自己可以濫權去傷害人。可以把人妖魔化,這樣可以增進自己的自尊、增加團體的凝聚力,把所有的問題都丟給他人、以為少數或沒有權力的人。於是大家都沒問題都是那個代罪羔羊的錯。

今天這件事發生在國立大學的大學校園,還是教育部推動友善校園的輔導中心裡。當這件事臨在我身上,我也應該勇敢去爭取自己應該有的權力、清白和正義。洗清我的冤屈。而我不是唯一的一位,在我之前之後類似的事件一直再發生。我真心希望我們可以減少這樣的傷害,保有和諧的環境,才能身心都健康。

當然這是一個艱難的過程,從解職的第一天起,我該怎麼告訴我的家人、朋友、我要怎麼面對請我工作的單位,有時會需要變動或調整時間,因為要出庭?要怎麼面對調解不成,又要如何面對官司?和令人覺得噁心不舒服的對方訴狀?為什麼一條官司卻又變成了三條。在許多從法院開車回來的路上我都在哭泣,我了解到為什麼會有人會想自殺,覺得活在這個世界上很孤單,會不會有人真心地相信我?我也很慶幸,我曾經幫過許多這樣的人。而我也因此有很多貴人來幫助我。我看見良善的循環~

為什麼一定要堅持打官司恢復原職?

1.洗清冤屈

杜絕職場霸凌,避免權力濫用,濫用法律資源及手段惡質傷害及侵犯。我要洗清冤屈,還我人格尊嚴、正義和清白。也想要避免類似的事持續發生。

2.停止一切傷害,友善對待

如果沒有把這些的惡劣行徑說出來。職場霸權、霸凌現象不會被關注,台灣的職場亂象不會被改變。尤其在國立大學的高等教育現場,很諷刺的是教育部委託的友善校園的執行單位輔導中心,逕自做出這類傷害侵犯事件。友善校園環境不只是學生、教職員之間、社會上都需要彼此友善的對待。

3. 復職後請提供友善、安全、自在的環境,避免回校後被報復對待。

因學校在一審上訴後,做出更多匪夷所思的法律逼迫手段,故身邊關心的人幾乎都會擔心我回學校後的處境。有人也叮嚀我要處處小心,避免被抓到甚麼,又得罪甚麼?那我是否要呼籲希望社會大眾監看學校,不要再讓學校做出這樣的傷害事件、不僅浪費國家資源,也有辱高等教育之社會責任。另外,我也思考為什麼是我要處處小心?我們只是一般百姓,有一份工作發揮所長,當然也會小心行事、做好工作、過好生活。但如果處處都要小心、處處都感到危險、需要防備。那麼這樣也表示這個環境不安全、不友善,到處都要戰戰兢兢。

4.高等教育的社會責任和為錯誤道歉負責

資方尤其國家機構單位,主管認為順我者昌、逆我者亡,加上恣意妄為都有學校權力體制和人民納稅人出錢買單。不僅浪費國家資源。也容易造成誤解,誤以為此人如何才會讓學校採行如此手段。而事實上我完全沒有對不起中正大學,可能對中正還滿好的。中正如此的大陣仗惡意追殺,國家或學校是沒有培樣好人才去做勞資的協調?還是,資方仗著權力,不願意協調的心態。故學校持續浪費錢在官司和律師費,也不願多關切事情發生及處理。人的寶貴時間和生命也在這過程中被剝奪和傷害,國家資源被浪費和誤用,學校和律師難道沒有職場道德的疑慮?

5.教育體制真的大大的有問題,有的太沒有資源或有的過多資源。學校在逼老師、逼迫教職員工、沒有蛋還要再生出金雞蛋來,否則就如何。遇到事情是需要解決,而不是把責任錯誤都歸給下屬或較沒權力的人,如此只會徒增更多壓力事件、共構一種彼此在虛耗相殺的情況,沒有進步卻退步。

堅持打官司恢復原職,只是改變這些重重問題,小小的一步。

這整件事,像是有人放火燒了房子?

像我在努力在蓋房子,我也只不過是要遮風擋雨,
有人把他放了一把火燒了它,
因為懷疑蓋房子的必要性或正當性,
一把火就把房子給燒了,還寫了莫須有的罪狀。

那些受傷的地方?那些放火的人呢?
那些原本就很堅固的鋼筋和水泥,被因此外露著,受日曬雨淋、還有人為的不斷摧殘。持續受到二度、三度、四度的傷害。
我希望可以停止這樣持續的傷害。並且給我應得的補償,修補受到的傷害。

中正的翁姓主管及其同夥團隊做錯了事,應該道歉。不應該整個體制再繼續而為。如果做錯了,不願道歉,還再持續傷害員工身心健康,實屬不應該。

如果學校在我的事情上處理好,對整體學校教職員工會有正向的觀感。不要再用過去的殺雞儆猴的作風,一方面因為我並沒有對不起中正大學。另一方面這可能變成一種暴政、暴力,有時候一些人有一些不同或新的作為想法,並沒有惡意。可能是為了組織和整體的環境更好。而因此恣意誅之,不僅是扼殺了無辜人才,也讓整個社會停滯不前,持續處在大家都知道不好、不對,但是沒人敢說話。

也許有人不小心因為無法忍受虛假,成了說國王新衣的孩子。但是,罪不該至於死。

我請求國家的保護,幸好台灣的法律保障了我。幸好有法律扶助蘇律師協助、在一審二審官司都確立了僱傭關係存在,看到律師的專業與用心,為勞工權益的努力。感謝勞工系退休的許教授給我勞工相關資訊、重要的核心價值與信心。

感謝協助我從事件開始,申訴、協調到一審、二審和訴願與檢察署等等一路陪伴、協助熱情專業的高教工會,特別感謝柏儀主任在這四年裡持續的非常專業的幫助,其獨到的見解與分析,不僅幫助我解惑也讓我安心。而最初是學生關心我的事件,介紹我在中正高教工會的尚志等老師協助我,進而得到所有高教工會一系列的協助,感謝為我發聲、關心我的學生們。

也感謝這段時間邀請我工作的單位和承辦工作者給我工作發揮的機會。我很幸運有給我溫暖給我愛的父母家人、朋友們、工作的朋友、老師們、同學們、學生們的關心、鼓勵、愛與支持。感謝神~*感謝生命中來到我身邊美好的人、事、物,感謝所有的貴人與天使~*

【延伸閱讀】高教工會新聞稿|心理師v.s.中正大學「四連勝」,終恢復原職並確認解僱違法!

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【管見新聞】香港反送中遍地峰火 新聞記者默哀遊行 20190714

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, July 15 - 20:51

《逃犯條例》修訂引發一連串示威及警民衝突,不少記者在採訪期間被警方驅趕,甚至有記者被武力對待。七個傳媒工會組織,包括香港記者協會、香港攝影記者協會、獨立評論人協會、大專新聞教育工作者聯席、明報職工協會、壹傳媒工會及香港電台節目製作人員工會,發起新聞界靜默遊行,以沉默表達對政權及警隊的憤怒,並促行政長官林鄭月娥履行競選時的承諾,捍衛新聞自由。

相關新聞:七傳媒組織發起千人靜默遊行 斥警方威脅記者安全(香港獨立媒體)

文大推廣部解僱離退上百名員工 高教工會:教育部立即徹查
去(2018)年7月文化大學法學院長許惠峰出任推廣教育長後,以「組織業務緊縮」、「財務虧損」等因素為由,導致文化大學推廣教育部約480名員工爆發大量離退、解僱潮,甚至有人在今年6月28日收到解僱通知,要求10天後離開職位。因此高等教育產業工會在8日赴教育部抗議,要求教育部立即查核文大財務狀況,並且徹查許惠峰任內的不當解僱案件。

長榮罷工期間酸言多 學者:部分詞彙涵蓋厭女情結
長榮郭姓空服員放話在飛機餐加料,被公司開除,由於時機點敏感,有律師認為,解雇應該是資方最後手段,直接免職、有違比例原則。而有學者則觀察到,罷工期間,女性勞動者很容易被網路的酸言酸語攻擊,也是對勞動者的另一種壓迫。

「大埔事件」張藥房重建 大埔公園卻已荒蕪
為了推動「竹科竹南基地」,苗栗縣政府進行的都市計劃及土地重劃,在2010年引發農民抗爭,也就是「大埔事件」,引發多起公民運動。9年過去了,被拆除的張藥房原地重建中,但現在重劃區內的大埔公園,卻任其雜草叢生,高達半個人的高度,讓當地人士搖頭嘆息。

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2019 不只「撿」、更要「減」 海洋倡議行動

荒野保護協會 - 2019, July 15 - 20:50

2019 不只「撿」、更要「減」 海洋倡議行動

根據環保署提供2017年4月22日至2018年11月底止的統計資料,這期間全國淨灘場次達2萬3,469場、約40萬人次參與,平均每個月有1,200場的淨灘活動。這當中不乏大規模淨灘活動,主辦單位為了吸引、鼓勵或慰勞大家參與,提供各種過度包裝的餐飲食品、瓶裝水、紀念服裝、輕便雨衣或小贈品等,最後現場製造的一次用垃圾量,甚至比當日撿拾到的海洋廢棄物還多。

為此荒野保護協會在面對淨灘活動邀約及詢問時,除了提供環境教育推廣課程及投入相當人力進行現場帶領之外,更在合作前期進行理念的溝通及倡導,邀請參與淨灘的民眾及團體,與我們進行一場不只「撿」、更要「減」的淨灘。

一、國際淨灘行動 國際淨灘行動(International Coastal Cleanup, ICC)是保育團體Ocean Conservancy於1986年發起的活動,與一般淨灘不同的是需要紀錄廢棄物的種類與數量,進一步釐清汙染的來源。

如何自己策畫一場淨灘行動? https://goo.gl/DMAQy7 查詢荒野保護協會2019年9-10月的場次與名額

二、愛海小旅行 台灣被大海擁抱,邀請您到海邊遊玩時,順手撿拾一公斤的垃圾,將淨灘數據上傳到台灣最完整的海廢資訊平台:愛海小旅行 (智慧型手機也可以上傳!)

三、重新看見海洋 邀請您一同靜下心來傾聽海的聲音,透過一場演講,潛進神秘的海洋,進而思索,能透過什麼行動一起來守護她! (申請推廣演講)

「我們的島-除草劑」觀影心得

荒野保護協會 - 2019, July 15 - 18:02

野草也是一種生物,雖是野草但也是生態必要之物,它可以當做動物的棲息地,也可保護土壤的茁壯,而野草中有許多民眾所需的營養,往往不知是從野草中萃取出來的

文/朱又倪〈文化大學國企系 服務學習同學〉

近五年來除草劑的氾濫,使得整個台灣甚至是全球的生態系統受到改變。除草劑最初是被用來控制管理公路與鐵路上的雜草,到最後卻演變成不肖人士為了節省人力成本除草,直接使用以除草劑的方式使得生態與土壤不再亂生長雜草,這可讓土地開發商或建築業者省去不必要的成本與麻煩,卻不知造成生態系統的病變。

當生態之中碰到除草劑,使土壤惡化,動植物無法生存,甚至是經由雨水使除草劑透過土壤進入河流返回上游,最後也將使人類受害,這是使用除草劑者本身也沒想到的,不只傷害生態也危害人體健康,但除草劑的使用越來越頻繁,主要是取得除草劑簡單,而政府與當地官員也並未明確指出除草劑的使用方式與規範,使得許多為了保有自己土地與以青草為生的賣家受到侵害,主要是當土壤接觸除草劑之後,使得這塊土壤難以再長出青草,最後土壤變廢墟;而以青草維生的店家,都是以草叢中稀有的植物中採取的,但只要經過除草劑的接觸,全部都會毀於一旦,不但稀有植物難以生長更是絕種的前兆。

以上原因皆由除草劑的出現,該如何制約與防止除草劑的侵犯,因從政府與人民一起做起,首先政府應規定除草劑的使用規範與限制,只能以大眾利益為考量使用在交通道路上,而除草劑量的也有所限制,因以土地面積比例做考量,不可灑取過量,這才會使得除草劑的限制更明確化;主要還是民眾的力量,該先讓民眾了解什麼是除草劑,而除草劑又會對地球造成何種破壞,透過社群媒體的傳播一些關於生態知識,每個人對地球貢獻一些,除了知識也可靠自己的體力,自己動手做,若有看到不必要的雜草,可依自己的力量來除草,不使用任何迫害生態的方式來保護地球。

野草也是一種生物,雖是野草但也是生態必要之物,它可以當做動物的棲息地,也可保護土壤的茁壯,而野草中有許多民眾所需的營養,往往不知是從野草中萃取出來的,但隨著除草劑的出現與不肖人士的開發,使得野草快從地球消失,生物的消失往往是不知不覺的,而身為地球上一份子的我們,要時常做好保護環境與理解生物的生存之道,不可作為了人類的利益而傷害不必要的生物,這只會使地球環境越來越複雜。

附加檔案大小 322_dan_ye_p17.pdf448.82 KB

我們與雜草的距離 講座心得

荒野保護協會 - 2019, July 15 - 17:57

在台灣多數人都知道越戰的關係,越南茶葉或多或少含有落葉劑,其中的戴奧辛容易致癌、分泌失調、免疫力下降及肝腎受損等症狀

文/洪譽瑋〈文化大學國貿系 服務學習同學〉

搜尋除草劑一詞,映入眼簾的都是孟山都(Monsanto)隱瞞產品含有草甘膦具致癌風險。在此之前,我很訝異台灣還在使用這樣的產品。在台灣多數人都知道越戰的關係,越南茶葉或多或少含有落葉劑,其中的戴奧辛容易致癌、分泌失調、免疫力下降及肝腎受損等症狀。我曾天真以為這種行為會因為世界和平而結束,又或是減少飲用手搖飲料而減少對身體的損害,沒想到在台灣除了台北、宜蘭其他城市並未簽屬禁用除草劑,似乎在台灣人命竟是如此不值錢?

隨著產業更迭,年輕人多數已投入更少勞力付出的服務業,如此往來,農村漸漸只剩下老人及小孩,通常農村中的老人也未受過高等教育,為了解決勞動力不足、及解決生計問題,除草劑彷彿救世主般的出現。使用除草劑確實能為農民減少心頭大患,人力困頓下卻能省大量人力資源,對逐漸老化的農村確實是福音。

但是除草劑真的有百利而無一害嗎?先撇除美國環保署對於人體損害的調查,光是使用除草劑會導致土地裸露,進而影響自然環境生態,曾經農村歌謠是這樣唱著: 池塘裡水滿了,雨也停了。田邊的稀泥裡到處是泥鰍,天天我等著你,等著你捉泥鰍,大哥哥好不好,咱們去捉泥鰍。然而這場景早已不復存,每年回外婆家過年,路旁的農地除了偶爾看到幾隻老鼠,再也沒見過其他動物了。看著外婆家中的白色塑膠罐連接著噴管,也許這就是元兇吧?母親曾告訴我農村故事的生活,是如此樸實卻令人嚮往,放學後要照顧農畜、除草等,這都是我們難以想像的,現在外婆家如此遽變,想必母親心中也是百般遺憾吧。

除了對環境的破壞外,除草劑也有很大機率導致人體病變。一名加州園丁強生在2012至2015年使用孟山都生產的除草劑,在2014年被被診斷出淋巴瘤,該案經過8周審理,舊金山陪審團裁定孟山都支付2.5億美元的懲罰性賠償,加上其他損害賠償與開銷,總額近2.9億美元。一切證據都指出除草劑對於人體及環境的負面影響,如今食藥屬竟要放寬標準?2016年尚未放寬標準前,食藥署曾在市售燕麥片檢測出殘留過高的嘉磷塞,往後若標準放寬,這些產品都將合法進入你我餐桌。

對此台大農藝系教授郭華仁表示: 「政府根本不是站在消費者安全考慮,而是基於貿易者的方便。除了人體健康,還要考慮國內農業,如果過去台灣進口商可以做到那麼低的容許值,幹嘛要放寬?而且現在政府想推動國內雜糧復耕,維持原本標準,不是對我國農業更有好處嗎?」

如今越南已經宣布停止進口嘉磷塞,馬拉威也宣布跟進。泰國政府在2020年將禁用嘉磷塞、巴拉刈和陶斯松。我國政府卻因為貿易利益考量下放寬除草劑的標準,實在不勝唏噓。

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新店獅頭山生態走讀

荒野保護協會 - 2019, July 15 - 17:54

短短一段山路再也不像從前只是走路 只有趕路,原來自然界中有這麼多有趣的事物,一朵花一枝草都有屬於他們自己的故事,自然之眼就這樣慢慢開啟了。

文、圖:施枝盈〈臺北分會編輯採訪志工,自然名:快樂魚〉

今年終於下定決心從繁忙的生活中擠出空檔,報名荒野解說志工的培訓課程,必修作業其中之一就是要去定點做參訪,怕自己在地點時間上左右搖擺,於是第一時間報了第一場定點參訪「新店獅頭山生態走讀」。

這次參訪的定點解說活動,是特別為「主婦聯盟」所設計的生態走讀活動。

一早,捷運站集合一起走到獅頭山下的集合地點後,開場熱身是由在地60年的水松大哥為我們簡介獅頭山的文史、地質、環境生態,這時天空開始飄下了毛毛雨,心裡想著糟糕啦!心裡還在猶豫著要不要穿雨衣,沒想到在誠心的敬山儀示後,居然雨勢歇息天空放晴,老天給了個不冷不熱的陰天,真是好運啊!

這次走讀活動共有23人,分成了3個小隊依序上山。沿著石階梯蜿蜒向上,帶隊的解說員帶著我們看仙桃樹的雄偉之姿,錫蘭橄欖特殊構造的板根,深動精彩深入的為我們講解沿路的花花草草,拿出以前蒐集的種子、圖片讓我們辨識區別,和我們分享著獅頭山多樣性的生態。

今天的走讀除了有專業的解說員隨路解說外,山道上還設了5關解說站,分別由5位解說員當關主來介紹附近重要的生態物種,解說員各個資料準備豐富精彩甚至還有精彩的詩文搭配,將大自然最美好最多元的多面向呈現在我們面前,讓大人小孩都能各取所需的融入而收穫滿滿!真是非常非常棒又有趣的一堂課!

活動散場後,走在下山的山路上,眼睛開始發亮,盯著路邊的花花草草,還在研究這是姑婆芋還是千年芋;一路都有著新發現,啊!這裡有一棵樟樹,原來這是相思樹,ㄟ這是甚麼蕨?哇!這麼大棵的香椿,這是叢生竹(啊 真是專業)!短短一段山路再也不像從前只是走路 只有趕路,原來自然界中有這麼多有趣的事物,一朵花一枝草都有屬於他們自己的故事,自然之眼就這樣慢慢開啟了。忽然對自己也將成為解說員中的一員有了期許與期待!

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回荒野娘家充電,收穫滿滿

荒野保護協會 - 2019, July 15 - 17:52

2019荒野保護協會全國志工聯合進修訓練

文/李怡芳〈臺中分會第十期解說員,自然名:積雨雲〉

從2008年因緣際會參加臺中分會第十期解說員訓練課程,陸續參與了環境教育解說活動約二年之久,後來因工作因素以及在進行做解說導覽的過程中,發現自己對植物生物的認識極微少的弱點顯露無遺,想要補強又很難在短時間趕上 (腦容量非常小),因此便暫別了擔任荒野解說活動引導員的角色。

但是離開荒野的這段期間不曾停止對環境的關心,「自己能為環境做甚麼事?」的想法常常在腦海浮現,也因此便開始利用休假日投入環保生活的分享與推廣。一個人行動的好處就是,可以隨興的調配時間,想怎麼做也有很大空間。我想從最小個體與單位切入-那就是「個人」〈例如:擺攤時遇到的消費者〉以及他的生活圈〈家庭、同仁、朋友〉。

「我想走在自然環境前面一點」這句話的意思是希望可以事先阻止或減少對環境的破壞,未來大家才能有生態環境得以去享受及觀察。這與荒野保護協會的帶領民眾走入自然,認識與感受自然環境,進而有保護環境的思維與行動產生並不衝突,而是希望邀請「荒野夥伴們,我們分頭行動!一起為守護環境而努力!」

因次這次參加荒野的全國志工聯合進修訓練,是闊別荒野將近八年的第一次「回娘家」。兩天的活動猶如回到原生的大家庭中〈荒野同溫層〉,雖然有95%的陌生臉孔,相處起來卻是100%的自在,原因就是我們有共同語言-「荒野保護協會」。接著,就讓我來聊聊這兩天回娘家的旅程吧!

定向解謎尋寶 講師:劉文彥 / 水獺 (臺中分會副分會長)

認識水獺的人都知道他是點子王、孩子王,或者說他根本就是自己愛玩!從小玩到大,玩到變成工作繼續玩。「以玩樂接近自然」是他的活動的特色,也是實踐「最好的解說就是把人帶到現場」方式之一。水獺說到「定向解謎尋寶」這遊戲的靈感來自他住宿度假飯店時,飯店以Line讓房客在園區中進行的遊戲,他以此為基礎藉由Line的功能設計出來的遊戲。

掃入QR Code後參加者Line上會收到一張現場環境圖,圖中有十個尋寶點,點上各有一個英文字母,參加者必須找出這十個字母後,拼出一個正確單字 (十個點沒有順序、編號) 。拼出單字後會跳出兩則環境新聞或知識,以及下一關的謎題。這段期間的謎題有腦筋急轉彎、益智、邏輯判別,題目沒有扣在環境上但是每次過關後得到的那兩則環境新聞或知識,卻是非常重要的呼籲與提醒。

➜這十個藏字母的地點,目的就是將人帶進環境當中,讓參加者有機會近距離觀察植物的樣貌,這是對大家來說都是難得的體驗。 ➜每次提供的兩則環境新聞或知識雖然不是題目,讓參加者在遊戲裡中有機會接觸到這些環境議題,這些訊息就算在現場沒有時間讀完回家還能繼續閱讀。

龍貓森林的夢想與現實  講師:李璟泓 / 里山基金會發起人

用購買的方式留下珍貴的棲地,往往在等待籌募足夠的大筆費用可以買下整個土地之前,森林已經一片片消失。「日本龍貓故鄉基金會」有鑑於此,便計畫以化整為零、有策略目標式的方式購買土地,以保存森林不被砍伐、開發成為都市,也以保存環境最原始自然的樣貌進行環境教育推動。

居住在苗栗的李璟泓想借鏡龍貓故鄉基金會的方式,想保存苗栗淺山地區土地不要被破壞,臺灣淺山地區面臨極大的被開發壓力,無論是當地政府的規劃或是私有土地所有者的處理。以苗栗後龍這淺山地區而言,失去這些土地即是失去珍貴無汙染的農地以及森林,也威脅野生動物、生物的生存,像是石虎。

李璟泓長年拍攝記錄著這地區出沒的野生動物,提供給鄰近的社區,讓當地居民知道,自己生活的環境中還共存著其他生物,因此成功說服社區取消原本要做的開發設施。

➜這場分享前面聽來是充滿希望,最後面則是進入面對困境。即使是化整為零,仍是需要經費才能購買土地,農地也不是有錢就能購買。要如何募集捐款以及用哪種方式才能買下,都還有一段路要走。 ➜請持續關注攜手守護苗栗淺山。

臺灣回收神話的真相 講師:呂智偉 / 大豐環保科技研發部

臺灣推行多年的資源回收,也成為世界上資源回收率的模範國家殊榮,的確在大眾日常生活中做垃圾分類是很日常的生活習慣,而且做得還蠻起勁。但這樣「可以回收再利用」的想法反而忽略了,生活中的垃圾減量才是最重要的事。我們忽略了再利用過程很耗水、耗電,不知道真正能再利用的只有其中的一部分,尤其複合性的材質根本無法再利用,海岸邊的垃圾也無法回收,經過長期海水及其他物質附著難以去除洗淨,使得這些塑膠垃圾即使是單一材質也無法再利用,只能進焚化爐燃燒。

➜關於資源回收再利用,我們必須思考更多。 ➜水壺、水杯、餐具、碗或便當盒,是荒野人在外用餐隨行的夥伴,活動時訂餐會找使用不鏽鋼便當盒的店家,我真心以身為荒野人為榮。 ➜除了以上行動,邀請大家減塑、減廢一起宣導「垃圾減量」的生活。

空汙的真相與迷失 講師:劉光瑩 / 天下雜誌記者

天下雜誌長期關注與追蹤空汙議題,在資訊公開不對等下、企業操作下、政策因素下、許多新聞我們都只看到問題的一小部分,但是看不到的才是最大的問題,如何將這類資訊完整的呈現,是這場講座帶給我所省思的問題。

➜想了解這些可以看這篇 【調查報導】假數據,真空污!誰替台灣換上假藍天?-天下雜誌 https://web.cw.com.tw/static/2019airpollution/

【解密穿山甲】Discovery在台灣的紀錄片

影片跟著長期研究穿山甲的屏科大生物資源所博士孫敬閔一起,在台東縣延平鄉布農族的鸞山部落觀察一隻母穿山甲「莎菲」,當中記錄到她懷孕以及背著小寶寶出洞穴的珍貴畫面,也是全球唯一拍攝到的。

我們從影片中輕鬆地看著她們母子的可愛模樣,跟著「莎菲」一起擔心她離穴覓食時,其他動物對小寶寶的虎視眈眈,也擔心生活在淺山地區與人類居住、活動區域相近她們會遇上野犬,後來「莎菲」受傷了,她中了捕獸夾而失去一隻腳那真的是令人非常的難過。

隨著影片最後,影像記錄上以及孫敬閔博士與助手找遍許多地方,都不再見到「莎菲」的蹤影,依判斷我們失去「莎菲」了。在此時教室內的安靜是我們對她不捨的沉默。

➜該片紀錄「莎菲」從懷孕生產一直到消失的過程,以此探討穿山甲所遭遇的困境,除了自然界中的眾多天敵環伺,因人為因素:放置獸夾、棄養野犬、棲地破壞,讓生存環境更為險峻。

「荒野海岸行腳的未來」影片觀賞 講師:劉月梅 / 荒野保護協會理事長

這是荒野保護協會的海岸觀察記錄計畫,2017年開始各地志工以接力、徒步的方式記錄著在臺灣海岸線所觀察到的狀態。2018年起更藉由3D全景攝影機輔助,沿途進行影像記載,有系統觀察海岸每年的變化,並規劃荒野未來可以努力的方向。

➜不同的移動工具給我們的不同的視野,「步行」讓我們有更多的時間用眼看、手觸摸、腳感受。

跨界學習-操作型課程,「台灣特有種」、「海洋危機」桌遊 講師:綿羊犬桌遊講師、執行長

「海洋危機」在印製大型鋪布鋪地上進行的真人實境「大型遊戲組」。遊戲間要求參與者每個人帶來四樣一次性垃圾,以及四樣可重複使用環保用品,做為垃圾圖板。垃圾會由河川中、下游來到海洋,若參與者沒有成功在源頭清理完成或淨灘,垃圾就會進入到大海,最後會隨著洋流堆積到海洋的某一處。

➜遊戲中的準備的環保用品可以清除 (扣掉) 一些垃圾,如同我們必須在生活裡有著環保行動,才能減少垃圾產生。 ➜桌上型規則較多困難度比較高。兩種玩法玩下來不同感受。地遊型,我們真人與眼前實體垃圾在一起,玩起來「垃圾感」很重;桌遊型,因為困難度較高,遊戲結束時很多垃圾無法清除,「危機感」超重的讓人帶著遺憾離桌。

跨界學習-操作型課程,「舊衣再生」編織手作(選課) 講師:李怡芳 / 減塑減費推廣者

「以與環保相關的手作課程,把民眾騙來聽環保」是我推廣課程的原由,課程中必須先聽完我說「垃圾話」,再進行環保手作部分。我希望利用這樣的方式讓人們來了解生活中的環保選擇,以及資源回收的樣貌。

➜利用剪裁舊衣來編織並且可以延伸所需大小,但是還是回歸到源頭:減少過度購買,減少垃圾產生才是最重要的。

結束是每個力量的開始

荒野保護協會從早期的生態觀察與守護,進入環境保護倡議與行動,每個人都能在其中找到關注的議題以及守護的位置,很多夥伴長期在參與中,也找到自己有興趣關注的守護行動。

一直以來我看到的荒野人大多有個特質,總有一股像似樂天的的性格去面對所看到的種種現象。我們繼續用這個特質去使出力量吧!兩天的活動每個課程都是我渴求的學習,非常謝謝這次策畫課程的與服務的志工夥伴們!

本文作者為此次聯合訓跨界學習-操作型課程「舊衣再生編織手作」講師

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2019地球一小時臺北場 青年公園導覽解說紀實

荒野保護協會 - 2019, July 15 - 17:39

棲地乃所居住的地方,這座公園居住著許許多多烏龜、水鴨等水棲動物。有別於水泥化的棲地,人工浮島的優點多不勝數:浮島上植物的根可深入水中,有助於淨化水質。

文、攝影/王國倫〈臺北分會編輯採訪小組志工,自然名:芒果〉、攝影/林國樑〈臺北分會解說志工,自然名:高蹺鴴〉、圖/荒野保護協會

2019年3月30日適逢一年一度「地球一小時Earth Hour」活動,臺北的主場選擇距離荒野保護協會臺北分會不遠處的青年公園舉行。位在都會區的青年公園,是2017年由臺北市市政府選出的「公園生態化」十二座公園之一,成為最親近萬華區、中正區的生態環境。然而,居住在附近的居民有多少人了解青年公園的歷史、自然生態與生活的關聯呢?因此,藉由這次地球一小時的活動,荒野保護協會動員眾多專業解說員,精心設計關卡活動,讓參與的大小朋友們,親身聆聽、體驗青年公園的生態導覽。

解說員們在偌大的青年公園中,分成四個小組,分散不同處駐點等候民眾前往拜訪。解說的主題包含:青年公園的歷史發展、青年公園可見的外來種生物介紹、餵食野生動物的相關的新聞與討論、荒野保護協會的目標和計劃、動物棲息地的概念與人工浮島的意義等。當日參與民眾為數眾多,志工領隊們分組後帶往每個駔點。我隨即加入其中一隻隊伍,展開青年公園導覽徒步之旅,一邊悠哉的散步,一邊觀望這座公園的面貌,空氣中的芬多精使人心平氣和,怡然自得。領隊不時停下腳步,指引民眾觀察那些平時被我們忽略的飛禽、池魚、大樹、小草和鮮花,萬物都是故事的主角,充滿悸動與生命力。

解說的第一個駐站由自然名為海洋、銀杏的兩位解說員為我們導覽,說起了青年公園的前世今生:青年公園在日據時代曾經為機場,後來轉變為跑馬場和高爾夫球場,最終成為現在的生態公園。解說員請大家思考:這公園為什麼被稱為青年公園?什麼樣的公園可以吸引青年?為何吸引青年?對於走入公園的民眾而言,答案可能顯而易見。公園是許多孩子嬉戲玩耍和老人放鬆身心的好去處,確鮮少看見年輕人的身影,為了讓青年暫離都市氛圍和壓力、接觸自然生態,於是在青年公園打造出多個不同類型的運動設施,比如籃球場、羽球場、溜冰場、泳池等等,讓有不同興趣的青年聚集,透過運動玩樂投身大自然懷抱。

對於青年公園的背景有了簡單的認識後,解說員進一步帶領大家了解現場的生態樣貌,以及外來入侵物種的解說,藉由桌上展示的植物標本和動物照片向民眾說明、問答互動。外來入侵物種是公園在生態規劃時被發現,往往它們有著比原生種更強的適應力、生命力、繁衍力,讓這些生物在公園裡數量劇增,脅迫原生物種的生存,因此對於外來種除了移除之外而必須有妥善處置,才能有效維護原生種的生存空間。例如:巴西龜對臺灣斑龜的影響、種福壽螺對臺灣農業經濟的影響、泰國鱧對原生水生動物(如澤蛙)的影響、象耳澤瀉及銅錢草對原生植物的影響等等。

這座公園的許多角落裡,上演著很多人不理解而忽略的現象,令我感慨,民眾或許不了解,但絕對不會是局外人。解說員進一步解釋說,許多的外來種在臺灣出現並大量繁殖,乃因人類的私慾及不負責任行為釀成。比方說,巴西龜很可能是引進後被飼主棄養或錯誤放生;繁殖美國螯蝦只為滿足食客口腹之欲卻危害本土原生蝦類等事蹟。解說員也強調說,並非所有外來種都會影響原生種,無需極端處理;若有危害之實,則為外來入侵種,必須積極移除。民眾能夠做到並且最重要的,是絕對不要放生飼養的動植物,培養正確的觀念認知。

在一棵樹下,解說員紅檜、扁柏向眾人丟出值得思辨的議題:「該不該餵食野生動物呢?」碰巧有一隻松鼠在樹上竄跑,一隻野鳥在草叢蹦跳,看得民眾陷入一陣沉思,解說員攤開教案,試圖用遊戲的方式讓民眾了解,每個是否餵食野生動物的選擇,都影響著會有怎樣的進展與最終可能的下場。選擇不餵食,即不干預野生動物的飲食生活,對它們而言,只有自然抉擇的命運。然而,無論出於什麼因素,一旦選擇餵食野生動物,野生動物就可能因此過度依賴、營養不均或過剩、肝腎病變、互相搶食攻擊,嚴重者甚至往生。如此一來,因為人類一時同情的行為,導致了牠們的枉死;餵食還可能衍生出更多衝擊社會經濟面的疑難雜症,像是農業損傷(野生動物到聚落找食)、影響交通情況以及擴散蔓延人畜共通疾病。一般狀況下唯有經過專家嚴謹調查評估,瀕臨絕種動物的棲息地與飲食型態,才可能提供餵食。與野生動物保持美的距離,是在保護動物,也保護自己。

至此,導覽之旅收穫滿滿,但只是半途,我們再次被帶往下一站,遇見兩位可愛的解說員小葉桑與臺北樹蛙,哼唱歡迎的歌曲,讓大家感受到荒野人的親切。兩位解說員主要負責講解荒野保護協會積極執行的計劃,譬如:友善動植物、綠地零損失、不餵養動物、活化水池、公園生態化、栽植本土化、移除外來種等等事務。在青年公園,荒野保護協會目前致力於將蓮花池上游規劃成生態流域,著重自然屬性和生態規律的模式去建構公園環境,仿效野外真實的棲息地,有自然遮蔽物、高低適中的靠岸。因為,以人類觀點和安全考量所完成的工程,往往導致野生動物及其卵或幼兒墜落、圍牆太高以至於無法逃脫困境,更甚者活活餓死。

最後,解說員拿出一張不大不小的藍色墊子,要所有人站在上面。空間有限但大夥兒屏住呼吸,勉強容納了全員。當解說員要求把墊子對折,有一半的人失去立足空間而遭淘汰,尤其體型較高大的成人;再對折一次,幾乎所有大人都被摒除在外。這寓意著,人類為了各種目的,不斷開發動物棲息地,導致動物的生存空間萎縮,逐漸地動物也會銷聲匿跡。正當大家低著頭若有所思,解說員拿出一張報紙,鋪在草地上,要某個民眾站上去。這報紙寓意深遠,表示及早停止剝奪棲息地,並幫助土地生態化,從前的動物們,有可能會再次回到這片土地上。這就是荒野保護協會積極從事的目標,不時也在青年公園舉辦工作假期,有興趣的民眾可參與其中,移除外來種等等多項體驗。

導覽之旅最後一個環節,解說員勾陳一與蒲公英在蓮花池等候著我們。延伸前一站的主題,解說員帶我們了解這水池上,動物棲地的奧妙之處的人工浮島。棲地乃所居住的地方,這座公園居住著許許多多烏龜、水鴨等水棲動物。有別於水泥化的棲地,人工浮島的優點多不勝數:浮島上植物的根可深入水中,有助於淨化水質;浮島上居住著兩棲類、鴨與水鳥等,水下提供魚和蝦類良好的遮蔽場所;由於人工浮島是由竹子構成,即便暴雨過後池水位上升,竹子的天然特性使它們隨水高低起伏,兩棲動物和鴨子仍能順利上岸,彌補垂直式的水泥化棲地的缺陷。於是,在這池子上,便可看到中央有一個公園初期工程施展的水泥化棲地,而圍籬周邊則是荒野保護協會辛苦製作的5座浮島。辛勤的結果,換來雙贏的局面,動物獲得量身打造的棲地,人們得以在公園欣賞野生動物,這是荒野人和熱愛大自然的人們最樂見的風景。

這次的青年公園導覽,滿載而歸。作為荒野志工,多一份認知,意味著多一份推廣環境教育與保護生態的責任。憶起那一天仍是滿懷大大小小的感動。無論你是否去過青年公園,讀過這篇文章後,下次若有機會到青年公園,不妨花些時間駐足,循跡探索、觀察導覽之旅提及的生態故事,見證荒野人堅持的努力與用心。

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雨中的公園狂想曲

荒野保護協會 - 2019, July 15 - 17:29

每一回合的天氣狀況,搭配上各種季節時序、環境變化、生物組成等變數,而會有不同的生態演出,因而造就出大自然的各種驚奇與美麗。

圖、文/趙永楠〈臺中分會親子一團、推廣講師,臺北分會解說員,自然名:青剛櫟〉

雖然團集會行前因為連日大雨而更改地點,從擔心溼滑的三通嶺步道換到較無安全顧慮的都會公園,但親子團夥伴們每月相聚、一起玩在自然裡的心不變。

換個不一樣的天氣,更是讓我們有機會看到不一樣的生態環境,不論晴、雨、風、霜,這些都是自然界運行的一部分,也都是生態演替歷程中必要的環節,也應該是孩子們親近自然、了解自然的機會,都值得我們打開五覺感官來盡情體驗。

誠如大冠鷲在行前通知的浪漫提點:

「晴天、雨天都是大自然的饗宴」

「下雨天,天空飛翔的鳥兒怎麼辦?」

「公園裡的松鼠還活蹦亂跳嗎?」

「除了蚯蚓,還有哪些驚奇在等著我們呢?」

以上的預設情境,剛好都在我們雨中漫步二段彎道的過程中,有了初初的邂遘與解答。

在賞月廊道穿戴好雨具出發不久,步道旁樹林即有清晰的鳥聲,抬頭尋找聲源,在左側樹梢看見一隻鳥正用嘴巴啄著樹幹,並發出叩叩叩聲響。哇,好難得的不期而遇,趁著雨勢稍歇,心跳加速地趕緊拿出相機,匆匆胡按了幾張,隨即看到牠飛鑽進旁邊一株美人樹的洞穴裡,忙進又忙出。也許,雨天裡少了眾聲喧嘩,小啄木鳥更能暢意地大快朵頤。

剛走過第一個彎道轉彎處,一群嬌小鳥蹤忽忽雜沓地飛到我們身旁的錫蘭橄欖樹身,嘰嘰喳喳聲引得我們停下腳步,引頸探尋,努力想要從牠們的樣貌與聲音來辨識這些青春洋溢的小精靈--原來是一群綠繡眼。不知,是剛好放風嬉遊,還是正在吵架不休。

再往前不久,看見步道前方一隻松鼠輕溜溜、很迅速地從步道左側跑到右側鵝掌藤樹叢,很好笑的鬼鬼祟祟樣。大蟻比小蟻們更興奮,努力指出方向要小蟻們快看--有沒有?有沒有?有沒有?

進入第二個彎道不久,一隻龐然大鳥從步道外的樹叢旁飛出,掠過我們眼前,停棲到另一側的草地上,緩緩定格後,黑冠麻鷺把自己變成了假鳥,靜待雨中的蚯蚓大餐。哈,真希望搬張椅子坐下來,等拍一場雷霆萬鈞的拔河大戰。

一路走來,小蟻們也陸續在步道旁發現癱瘓的碩大蚯蚓及地躺蜥蜴,皆似已被不知名對手KO了。看來雖然連日綿雨,但生物間的食物網關係仍是熱絡進行著,獵捕與被獵捕之間,都是生存壓力,都是生活日常,持續發生在生態系的各個棲位裡,只是人們看見或者看不見。少了人為干擾的雨天,公園裡的生物行為或將更加原始自然。公園生態化也應該是更值得想像與努力的景況。

雨漸大,大夥就近走到生態池旁的亭子裡避雨休息,此時水塘周遭的群蛙們正費力又盡興地在雨中呱呱呱奏鳴大合唱,好幾種不同的叫聲此起彼落,已聽不清楚納編了多少各式蟲鳴。眾聲織就如天然的交響樂曲,節奏抑揚有致,默契渾然;音波高低漸進,轉折有律,讓我直覺想起了那首「森林狂想曲」裡的蛙鳴樂章。

也許,這樣自然流暢、綿延不絕的生動音律,真要在旁若無人的自然時刻(也就是這種雨天吧),這些蛙蛙蟲蟲們才會發出這般美妙共鳴、充滿生命躍動的聲音吧。在台中都會公園的小水塘一隅,原來,雨天裡的生態樣貌如此繽紛且盎然。

在平日放風箏的這片大草坪上,蕈菇也不寂寞,有很多白色蕈菇冒出頭來張望,在朦朧霧色裡享受雨露甘霖的洗禮。有的單獨報到,有的排隊招呼,有的呈半圓隊形出列,也有些是以寬圓弧狀的盛容登場。

這些排列成圓弧狀的奇妙蕈菇,有個美麗的傳說--仙女環(fairy ring)傳說。當仙女們在夜晚的月光下來到草地上圍圈跳舞後,隔天就會在這些留下的一圈圈足跡上,長出一圈圈的蕈菇喔。

就像不同的季節為大地帶來不同的繽紛色彩。不一樣的氣候也為我們帶來不一樣的自然觀察機會。每一回合的天氣狀況,搭配上各種季節時序、環境變化、生物組成等變數,而會有不同的生態演出,因而造就出大自然的各種驚奇與美麗。

下雨天,公園裡的人聲變少了,但大自然的盛宴才正悄悄地在空中水中、在地面地下,忙碌地上演一齣齣奧妙戲碼。大家是否已經開始期待,下一次的雨季繽紛與想像。

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【理事長的話-快報322期】美女,乾淨就美

荒野保護協會 - 2019, July 15 - 17:22

臺灣是個美麗的寶島,有翠綠高山、有潺潺溪流、有寬闊的草原,還有四面環繞的海洋,夏天可到海邊,在海中悠游,也可以到山上避暑;冬天可到山上賞雪,也可在南部度冬。

臺灣是個值得深度旅遊的寶島,有多元的文化,有多樣的生態系,有豐富的物產,有令人激賞的人情味,在臺灣,任一村落、任一地點,用緩慢腳步及親切的口吻,就可以和當地人聊聊,聊聊生活點點滴滴,聊聊人與土地的故事,也嚐嚐當地的美食,同時也認識當地的文化。

若把臺灣以擬人化來比喻,我認為她是個美女,而且是位有氣質的美女,值得大家慢慢發覺,慢慢去探索,而且不管從哪個地方開始認識,都會發覺這個美女(臺灣)令人喜愛。

我從海岸行腳認識臺灣的海岸,有沙灘、有珊瑚礁岸、有砂岸、有藻礁,每一段都很美也很特別,一起參加的伙伴,因為線性且踏實的走過,總是要跟我說,海岸好美,而且深深愛上自己的海岸。

我以一步一腳印走在淡水河的河岸,溪流行腳讓我欣賞大河之美,大河、海、城市、高山竟然可以共同在一個影像裏,這種景緻並非每個都會都有的,但臺灣卻可以。

我勇敢的想,來個北橫行腳吧,於是找了一群朋友一起從大溪開始,經巴陵再過明池,從棲蘭結束,看著山的美,人的智慧,美麗的森林,舒爽的空氣,臺灣的山有著國際級的景色,真是美。

臺灣是個美女,但我也看到住在島上的居民竟然在這個美女身上及臉上都塗上一堆髒污的感覺,在海灘上,滿滿的垃圾,在街道上,到處是菸蒂或隨手丟的垃圾,在安全島及公園,也總在灌木叢裡有寶特瓶,甚至在邊坡或山溝也沒有逃掉,再美的美女,若臉上或身上都塗滿髒污,這樣是否就難以令人親近呢?但若是一位天生美女,是不是把髒污移除或清潔一下,不用化妝也是美呢?

而若是我們的年輕族群們,每天看著街道及公園都有垃圾,會不會在耳濡目染下,以為這景象為自然呢?變成生活在堆有垃圾的區間也視為正常呢?真的不願意走在街道一直看到垃圾,真的不願意到山區休閒也看到山徑也是垃圾,不願意年輕族群以為這是正常,不願意臺灣成為垃圾多的島嶼。

臺灣是個寶島,臺灣是個大美女,我們一起從自己做起,移除美女的髒污或不要再弄髒她吧!

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【聲明】爭取高鐵到屏東聯盟:屏東潮州地區應設站成為始發站

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, July 14 - 22:25

文/爭取高鐵到屏東聯盟

我們樂見政府提出高鐵延伸屏東新方案,經由高雄車站串連到小港機場,再聯通至屏東潮州之方案,並將屏東高鐵站當成始發站是為最佳方案。我們看見,台灣燈會年初於屏東舉辦,獲得史無前例的成功,一句我屏東我驕傲,讓世界看見屏東美麗,而根據台鐵公布的107年年報,台鐵屏東線運量去年客運量達892萬0009人次,比前年的854萬3631人次上揚6.44%,創下11年來最高紀錄。

屏東縣潮州鎮也已經成為屏東人口第二多的行政區,潮州鎮公所主祕王建元分析,潮州鎮繼鐵路高架化等重大交通工程完工後,今年還有潮州公路轉運站、即將營運的驛站商場等,屬於區域商業中心,鎮公所近年也致力改善自來水普及率,並推出生育補助計畫,宜居條件佳是守住人口的關鍵。

設置於地理位置適中的潮州地區比六塊厝支線站有幾項財務報表優勢,第一,離墾丁、小琉球較近,勢必吸引遊客搭高鐵到屏東轉車到墾丁、小琉球等地,促進當地觀光發展。第二,因離旅遊景點近,搭高鐵旅行屏東者自然增加,順勢提升高鐵運量,增加高鐵公司收益。第三,未來在屏東高鐵站車站周邊應設置產業特區協助提高自償率。我們認為,政府思維勢必要讓地方活化,政府規劃高鐵屏東路線同時,也應同時規劃設置新興、前瞻與無汙染產業特區。

第四,為方便高鐵與城市轉接駁方便,高鐵延伸也應配合高捷延伸屏東市區、東港等地,新建屏東捷運或台鐵捷運化快速連結至高鐵屏東站、建置快捷電動公車系統、建置高鐵屏東站連結恆春墾丁的快捷公車、恆春觀光鐵道等,讓高屏交通動線形成多元軌道路網,帶動南台灣綠色運輸革新。

我們了解到,政府、社會各界對於路線問題有諸多看法,高屏區域聯合治理日益重要,高鐵沿著高雄市進入屏東縣這一段路線有賴高雄市全力支持,高屏縣市首長、區域與不分區立委、相關單位與民間團體等應召開高屏聯合區域治理議會,將屏東交通議題列入重點議程,在聯合區域治理架構中,高屏縣市首長應該負責任的討論高鐵延伸屏東議題,設法凝聚高度共識,解決相關技術等問題。

此外我們仍然要重申疾呼,潘孟安縣長傾聽民意、舉辦會議聯合社會各界討論高鐵延伸屏東最佳路線,重大交通路線不應只有一種聲音,而是從多元聲音來整合成眾人認同的路線,透過這種凝聚縣民共識,讓高鐵延伸屏東變成全民運動,以及讓縣府爭取建設更有力量。

我們也呼籲政府、各界思考,屏東高鐵站地位應該要如同高鐵南港站成為高鐵南部始發站,我們有期待,規劃中的高鐵屏東站應是高鐵車站始發站、未來環島高鐵的中繼站之一,始發站與未來的中繼站,應成為政府終極目標,官方路線如果無法成為始發站、或構想預留往南、往東延伸路線,敬請交通部重新評估規劃。

據社運人士陸秀芳指出,舊方案中的「岔線」形式徒增了列車在調度過程會遭遇困難,無法實質增加班次,因為高鐵支線的左營和燕巢岔出方案從左營站終點之後,必須將火車折返,倒退嚕才能到六塊厝站,若未來多一個六塊厝的蚊子站,誰要扛起責任呢?他說,主線往南延伸,比支線好上許多,潮州站無論是往南或往東進一步延伸,都能夠帶動產業投資,並縮小城鄉差距。

未來應推動高鐵標準軌1,435mm環島鐵道網,推動時間不能拖太久。高鐵延伸屏東應由國土空間佈局、均衡城鄉發展、改善人口流失等策略思考未來效益,而未來30年人口消長與效益間起伏變化對交通方面的需求,先配合投資成本,再衡量財務可行性、自償率,然後興建。當建立環島鐵道網時,其規劃作業費(含先期規劃及綜合規劃)、建造成本(工程費)、利息、營運及維修(維護)成本等四項,愈晚興建高鐵,就愈花錢。

依2019年不動產實際成交價計算,則每公里僅付28億元徵收費,推估30年後房價至少漲3倍,平均每公里用地取得所產生的徵收費(2050年不動產實際成交價),動輒超過84億台幣跑不掉,因此,高鐵延伸屏東新路線涉及水文地質、地下管線、土地房屋徵收與住屋沉陷量等問題皆需要政府一併評估考量。考量政府財政能力,並不可能什麼都不做,因此我們呼籲,必須分階段進行,依當前財政能力尤其先將屏東高鐵先行施作,亦即,時間拖愈晚,愈不利未來發展,屆時政府曾喊出「國土城鄉均衡性發展」的口號恐淪為空談!

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屏東土地、環境受害者北上陳情 蔣月惠:請總統關注屏東

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, July 12 - 20:03

文/公庫記者洪育增

屏東地區長期以來的土地及環境爭議未獲得解決,無黨籍議員蔣月惠於11日下午率領受害居民北上總統府召開記者會、遞交陳情書,希望「屏東女兒」蔡英文能夠協助處理。

蔣月惠提出的7項訴求中,包括與土地徵收相關的屏東高工擴校徵地、屏東火車站一帶住戶面臨強拆、內埔鄉東勢村農作物補償金爭議、建國路工業區道路拓寬等議題,以及與環境規劃與污染相關的長治化製場爭議、枋寮鄉樂樂養雞場問題,以及復興公園改建等議題。

屏東高工擴校徵地  受害居民:以後都沒有人想做好事了!

地方居民陳鵬弘指出,從日本殖民時期開始,祖父陳山茶捐贈約2.7公頃的土地給屏東高工,甚至出錢、出力興建校舍、協助校方募資等。在1970年代,家族長輩也仍持續捐贈近0.37公頃的土地給校方,校方也曾設置表揚紀念碑感謝陳鵬弘的伯父陳炳榮。

受害居民陳鵬弘指出,從日殖時期開始,祖父陳山茶捐贈將近2.7公頃的土地給屏東高工,出錢、出力興建校舍、協助校方募資等,家族長輩也持續協助校方,校方更曾設置表揚紀念碑感謝陳鵬弘的伯父陳炳榮。

然而校方卻在陳茶山過世後,在陳氏家族不知情的情況下,將陳氏祖厝變更地目為機關用地,並且從1994年開始向陳家展開訴訟、要求拆屋還地。雖然在最高法院發回更審後停止訴訟至今近21年,但近年校方重啟訴訟,要求徵收陳氏祖厝。

陳鵬弘質疑,屏東高工近幾年受到少子化影響,招生人數大幅下降,照理來說資源已足夠,不需要再擴建校地,但校方卻仍執意徵收。且目前為止包括陳鵬弘本人也都還住在祖厝內,未來將何去何從仍然一無所知,陳鵬弘說:「發生這樣的事情,講白一點,以後都沒有人想做好事了!」感嘆祖父當年的善意在多年後變質為拆屋還地的深淵。

陳鵬弘質疑,屏東高工近幾年受到少子化影響,招生人數大幅下降,照理來說資源已足夠,不需要再擴建校地,但校方卻仍執意徵收。

屏東火車站沿線受迫遷    居民申訴無門、憂隨時遭強拆  

蔣月惠表示,7/4下午三點多左右,警方到屏東火車站附近的公勇路進行現勘,警方提到,近期將會進行拆遷工程,為了避免像2018年7月16日的拆遷工程一樣,發生居民從小路鑽進來阻礙工程的狀況,近日特別針對公勇路附近的小路進行調查,以利未來拆除作業進行。

公勇路居民楊宗原接受公庫記者電訪時表示,當地居民當天也向警方詢問何時會進行強拆工程,但沒有得到回覆,讓許多居民感到非常不安。

楊宗原提到,居民曾到縣府工務處詢問目前的處理狀況,想要確保不會被強拆,但是土木工程科長陳炳良卻表示,關於都市計畫的相關行政程序已經處理完了,一切將會「依法行政」。

居民也向工務處長楊慶哲反應,目前正在和縣府進行行政訴訟,理應不能進行任何強拆工程,楊宗原表示,其他居民轉述楊慶哲的回應是,目前都市計畫的行政程序已完成,假使行政訴訟判居民勝訴,但是縣府已經依法拆屋,「那我會再重建房屋還給你,像大埔一樣!」種種衝擊性言論令居民難以置信。

蔣月惠表示,本月4日下午三點多左右,警方到屏東火車站附近的公勇路進行現勘,警方提到,近期將會進行強拆工程。

長治化製場臭氣熏天  居民:每天都有惡臭味陪我們吃晚餐!

長治鄉自救會成員蘇瑞珉提到,全台總共有約8家化製場,其中有4家就是座落在屏東縣長治鄉。這些化製場主要處理牲畜、動物死亡後的屍體及臟器,透過加工處理的方式再製成可利用的資源,包括肥料、工業用油脂、飼料、皮革等。

他說明,加工的過程中會產生發酵的惡臭味,焚化時也會排放廢氣,導致鄰近村莊幾乎每天傍晚到清晨都有惡臭味相伴,甚至連吃晚餐的時候都會聞到。蘇瑞珉指出,當地居民常常在傍晚聞到臭味時向屏東縣環保局報案,但環保局時常隔天才安排人員前來稽查,與惡臭味的排放時間錯開,並且以「查無事證」的理由作結,讓居民無從解決問題。

蘇瑞珉指出,當地居民常常在傍晚聞到臭味時向屏東縣環保局報案,但環保局時常隔天才安排人員前來稽查,與惡臭味的排放時間錯開,讓居民無從解決問題。

枋寮鄉樂樂養雞場  居民長期陳情仍苦無效果

鄉民代表林文央帶了枋寮鄉民的陳情書,以及關於樂樂養雞場違法的舉證文件來到現場。林文央表示,樂樂養雞場的畜牧場登記書是由屏東縣政府核准的,內容明確附註養雞場所在位置為地層下陷區,因此畜牧過程中業者不能使用地下水,必須購買自來水。

但是今年6月透過立法委員黃國昌的協助,向自來水公司調閱相關資料時卻發現,養雞場一個月的最高用水紀錄只有4度,林文央反問:「通常一個家庭4、5個人,一個月的用水量都要200多度了,養雞場這樣的用水量可以養6萬隻雞?」認為養雞場有超抽地下水的嫌疑。

林文央表示,樂樂養雞場的畜牧場登記書是由屏東縣政府核准的,內容明確附註養雞場所在位置為地層下陷區,因此畜牧過程中業者不能使用地下水,必須購買自來水,但卻在調查過程中發現業者有違法的嫌疑。

除此之外,林文央指出,養雞場每天都會對外排放未經處理的廢氣,甚至造成附近建興國小的孩童即便在校園內戴兩層口罩上課,也難以忍受陣陣惡臭味。林文央提到,養雞場大概每35天就可以把小雞養成大雞,尤其在養雞場「收成」的前一周味道最為惡臭,但往往向環保局檢舉後,稽查人員隔周才來,同樣也是以舉證困難作罷。林文央說,希望同樣是出生自枋寮地區的總統蔡英文,能夠協助正視地方問題。

記者會後,蔣月惠率領抗議居民進入總統府遞交陳情書,希望同為屏東鄉親的蔡英文能夠看見地方困境。

記者會後,蔣月惠率領抗議居民進入總統府遞交陳情書。

【延伸閱讀】

關於屏東火車站沿線迫遷案與公勇路事件

2018.07.20 屏東縣長強調沒有強拆 居民以「被迫」簽下同意書影像反駁

2018.07.18 議員無理襲警? 屏市公勇路遭強拆居民還原現場

2018.07.16 屏東市公勇路無預警強拆 居民:我們真的很灰心

2018.04.14 合法不合理? 屏東光復路、柳州街公開招標拆除工程惹民怨

2018.02.15 迫拆屏東市公勇路引爭議 居民擔憂無法過好年

2017.11.24 賴清德「下鄉」首站至屏東 地方民團抗議開發不當

2017.10.26 屏東火車站周邊路段拓寬 土地徵收恐迫遷引發民怨

關於屏東復興公園、樂樂養雞場及其他議題

2019.04.26 屏東復興公園將改建為親水公園 蔣月惠:影響民眾安全

2018.08.22 依法行政卻毫無章法? 民團成立「人民縣議會」怒批屏東縣府

 

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【新聞稿】法院撤銷經濟部亞泥礦權20年展延 老舊、霸權礦業法 非修不可

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, July 11 - 22:01

文/地球公民基金會

今日上午,台北高等行政法院針對亞洲水泥(以下簡稱亞泥)礦業權展限案(106年訴字第1505號)宣判,原告太魯閣族人勝訴,經濟部核准亞泥礦業權展限20年的決定被撤銷。

 對此,長期關心礦業改革與亞泥議題的我們,大大肯定法院做出這樣的判決,也感謝部落族人、律師團及礦業改革連署的23萬多名夥伴長期的支持。但同時也憂慮,在《礦業法》不修的情況下,這個判決並無法停下礦權業者橫行罷道的事實,可能連遲來的正義都說不上。

法院打臉行政院 礦業修法刻不容緩

106年經濟部以超乎尋常的速度(僅3.5個月,平均為15個月)確認亞泥再挖20年的展限,今天被行政法院判決撤銷並表示,此案未踐行《原住民族基本法》,即未經過部落同意就挖礦是重要原因,但早在展限申請前,我們就大聲疾呼「展限也要部落知情同意」然而,經濟部僅憑行政院105年11月7日一紙片面認定舊礦展限不適用《原基法》第21條、實質架空《原基法》的會議結論,免除了亞泥應踐行部落諮商同意權的義務,由此可知法院大大否認由張景森、林萬億政委所主持的這場會議結論。

而經濟部與礦務局在審查亞泥展限資料時,也未依《地質法》、《文資法》規定,要求亞泥針對環境敏感區位做更進一步的調查或減區,造成環境及文化資產恐有被破壞且無法恢復之疑慮,更罔顧住在礦區下方部落的居住安全。今日亞泥案的判決,等於再次揭露現行《礦業法》與礦業開發制度長久以來的弊病,就是政府一旦將礦業權核准給業者後,主管機關在既有礦場的礦業權展限申請,就不再實質審查評估礦場各種條件,甚至以積極為業者排除其他制度阻礙為己任,不但造成舊礦獨大與業界的不公平競爭,亦罔顧了其他法規與主管機關制度權責應保障的重要公益。《礦業法》修法與相應的制度改革,刻不容緩。

礦業惡法:亞泥展限無效 礦場仍能續挖;亞泥展限被駁回,全民要賠錢

今日判決結果,否定了經濟部礦權展限的合法性,但接下來如果經濟部不思檢討,蠻橫上訴硬凹,仍無助於礦業改革。如果核准亞泥礦權展限的處分被撤銷,亞泥新城山礦場就得重新申請展限。但是,在現有《礦業法》第13條規定,在展限案申請期間,業者仍擁有採礦權,即《礦業法》不修,這個訴訟的最終定讞,對於亞泥目前在花蓮的實質挖礦行為並沒有影響。甚至,如果亞泥的礦權展限因此訴訟重新申請後被駁回,依現行《礦業法》第31條規定,政府要賠償亞泥的損失,由你我納稅人買單。

蔡英文承諾 立法院下會期完成礦業修法

地球公民基金會過去曾發動近萬人遊行訴求礦業改革,今年也發起數場督促立法院速修《礦業法》的行動。在此重要判決出爐的時刻,我們呼籲經濟部懸崖勒馬,此時不應再思考要如何花納稅人的錢來上訴,而是回頭檢討《礦業法》的問題,修正既有行政院版草案不合理之處;也請行政院蘇貞昌院長全力督促經濟部,應秉持礦業權展限需踐行完整諮商同意權的精神,確保展限審查應和國家社會的法規制度與時俱進,接軌《原基法》、《國土計畫法》、《環境影響評估法》,調整現行草案的條文內容,協助《礦業法》修法加速通過。

齊柏林導演逝世後,蔡英文總統曾親口承諾要執行礦業改革,今年 6 月 18 日的原住民族歷史正義與轉型正義委員會上,蔡英文總統再次口頭承諾,《礦業法》在立法院下個會期會立即處理。雖然經濟部對於礦業修法有不如人意之處,修法過程中也有國民黨立委技術性拖延,但礦業修法僅剩立法院院長協商的最後一里路,我們呼籲朝野政黨,正視霸權《礦業法》已造成的社會問題,讓礦業修法通過、礦業改革成真。

延伸閱讀:

政院假改革,真護航,政院版礦業法四大皆空
https://www.cet-taiwan.org/info/news/3147

壞壞總裁政委愛 亞泥展限行政院帶頭違法
https://www.cet-taiwan.org/info/news/3037

修法前夕急偷渡,亞泥續挖太魯閣20年!
https://www.cet-taiwan.org/info/news/3002

 

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反送中犧牲者梁凌杰今公祭 上千市民、何韻詩前往悼念

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, July 11 - 21:35

資料及影像來源/香港獨立媒體
統整/公民行動影音紀錄資料庫

香港反《逃犯條例》修法抗爭至今,一個月內已有四人自殺明志,於6月15日墜樓身亡的梁凌杰家屬今(7/11)舉辦公祭,雖未開放外界參與,但民眾仍在殯儀館附近舉辦悼念儀式,上千人到場獻花,數名立法會議員,歌手何韻詩也前往致意。

何韻詩於下午抵達,除了表達對梁凌杰的尊重外,亦重申五大訴求,包括徹底撤回《逃犯條例》修訂、收回暴動定義、撤銷抗爭者控罪、追究警隊濫權、立即實行雙普選,以繼承梁的遺志。

何韻詩指出,一國兩制接連受到衝擊,言論自由逐漸收緊,年輕人不應看重即時效果,而是應該「放長線」,持續地抗爭。她讚揚年輕人的抗爭行動已擴展至全面運動,獲得世界關注,「這是一個歷史性的抗爭,我們面對龐大的國家機器、面對霸凌,一定不可以氣餒。」

因2014年雨傘革命遭判刑8個月、緩刑2年,現正治療腦瘤的立法會議員陳淑莊到場後,為過去未能參與示威行動及現身支持示威者感抱歉,現時身體狀況穩定,便一定要前來向梁先生表達思念,議員楊岳橋、郭榮鏗及譚文豪也一同獻花及鞠躬禮。

而香港行政長官林鄭月娥在7月9日記者會上表示,修法工作已「壽終正寢(bill is dead)」,卻仍未回應民間其他訴求。陳淑莊斥責林鄭狡滑,玩弄文字遊戲,對於四條人命的離去反應冷血,不過她也形容市民於各區自製標語牆的團結及意志感動,讚揚香港人奮不顧身,甚至學會「苦中作樂」。

延伸閱讀:
連儂牆遍地開花 屢遇阻撓 市民挺身守護「拆一貼十」(香港獨立媒體網)
逾千人悼念輕生麥小姐 好友冀繼承遺志代她走下去(香港獨立媒體網)

第四名犧牲者麥小姐在7月3日凌晨跳樓,更在房間內留下對政府修例及漠視民意的控訴,昨晚民眾也自發到中環愛丁堡廣場,舉行追思會。香港影后葉德嫻參與儀式,並強調,眾人致意不是為了鼓吹自殺,自己亦不希望同類事情發生,但相信大多數亡者都做了很大的勇氣及決定才會選擇輕生,我們只能表示尊重,也希望其他人「不要放棄」。

入夜後,雖然不時下起驟雨,但前來悼念梁凌杰的市民不減反增。不少人穿著正裝、手拿白花,於下班後趕至。現時輪候隊伍已排出渣華道遊樂場,龍尾在鰂魚涌公園的籃球場內。

而香港在7月6日、7月7日兩場遊行中,抗爭者再度遭警方以武力、胡椒噴霧驅離。何韻詩8日前往聯合國人權理事會演說,向世界訴說香港人的處境。她認為,下一步應「思考還可以做哪些事」多層面爭取訴求,奮力捍衛香港的核心價值,呼籲大家繼續在不同崗位努力,分享自己的想法。

何韻詩又批評昨日在油塘及九龍灣連儂牆(標語牆)襲擊反送中群眾者,對此感到「不能接受」,認為法律必需制裁暴力行為,勿讓市民對警方的不信任進一步加劇,同時「年輕人必需學識保護自己」,切忌啞忍違法行為。

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兩百萬港人遊行促政府暫停修法並致歉 但特首未回應抗爭訴求
香港血淚齊撒 反《逃犯條例》抗爭6/9-6/14時間軸(上)
香港血淚齊撒 反《逃犯條例》抗爭6/9-6/14時間軸(下)

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