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（Photo by Dan Gold on Unsplash）

文／阮氏賢（Nguyễn Thị Hiền）

那棟老舊建築隱藏在台中夜市的一條狹小巷弄裡。第一層樓是雜貨店，販賣著從泡麵、醬油到打火機和招財貓鑰匙圈的各種商品。二樓掛著「套房出租－設備齊全，價格便宜」的招牌。而三樓，空蕩蕩的頂樓，僅有鐵皮和鐵絲圍著，一年四季風吹不斷，阿梅卻把這裡稱作「我的理髮店」。

這家「店」沒有招牌，沒有沙發，沒有冷氣，只有一張塑膠椅子，一面懸掛在牆上的圓鏡子，還有一位瘦削的越南婦女，綁著高馬尾，雙眼總是閃爍著溫柔卻又有點遙遠的光芒。

阿梅是個來台灣超過10年的越南人。起初，她在磚瓦工廠工作，後來轉為家庭幫傭。勞動契約到期後，因母親在越南的老家剛好生病需要醫藥費，沒有足夠條件可申請長期在台灣居留的阿梅，選擇以短期居留身份留下來，幫餐廳打零工，以及在菜市場內熟識的餐廳打工、跑腿。沒人清楚她以什麼維生，只知道每天早晨看到她騎腳踏車去市場，下午擦桌子、洗杯子，晚上則幫剛來台灣的越南、菲律賓或泰國女性移工剪頭髮。

沒有人記得第一次讓她剪頭髮是什麼時候，只知道口耳相傳後，這個老舊的頂樓已經漸漸變成了異鄉女子們常聚集之處。來這裡不只是剪頭髮，也是洗頭、聊天，或靜坐片刻來默默仰望陌生窗戶閃爍的台灣夜景。

阿梅的「店」沒有價目表。手頭較寬裕的人會把一些錢放在一個小盒子裡。其餘的人只是送一顆芒果或一包餅乾，或者只是說聲謝謝。阿梅都不計較。

有人問她：「妳為什麼不收錢？」她只是笑著說：「我也曾經窮困過，也曾經渴望在疲倦時，有人輕撫頭髮。現在我還能拿起剪刀，協助她們減輕心理的負擔，對我來說就夠了。」

那些女子們仍然悄悄留點錢下來，阿梅不數也不討。她稱那是「一份心意」，不是「剪髮的錢」。

有一次，年僅20多歲，在工廠工作的阿玲問：

「妳不打算回越南嗎？」

阿梅望向迷濛的地平線，眼神微微暗淡：

「回去容易，但有沒有地方能回去是另外一回事。」

然後，她沉默很久才說：「我剛來的時候，也有家庭、也有等待我的人。我拚命工作，存錢寄回去。但有一天，媽媽說：『房子被賣掉了，那個人也離開故鄉了。』就這樣，結束了。」

阿梅說這段話時沒有哭，但風似乎刮得更強烈。阿玲沒有繼續追問下去，靜靜坐著，感覺阿梅眼中有整片天空，卻無法觸及。

Photo by Myznik Egor on Unsplash

那年過年，當大家忙著準備回鄉的禮物，阿梅依然像往常一樣剪髮。她還幫住同樓層的朋友包粽子。朋友問：「妳不回家陪媽媽嗎？」阿梅微笑著說：「今年媽媽身體好多了，而且我如果回去，這裡就沒人顧店了。」

除夕那天傍晚，阿玲帶來一束野花和幾道越南菜。大家圍坐塑膠桌旁，有人哭有人笑。阿梅說：「妳們就是我的過年了。」然後陸續在小杯子裡倒了幾杯茶，彷彿在進行沒有人教導的儀式，大家感受到好像在過年般的感覺，心頭暖暖的。

那晚，阿梅第一次開口唱歌，她的聲音不美，但情感豐富：

「我離開那條路，離開石椅，午後的公園……」

歌聲隨風飛揚，響亮、飄遠，漸遠漸無聲，彷彿從未唱過。

初秋的某個晚上，阿玲帶來一份小禮物：

「阿梅姐，我明天就要回越南了。我要嫁人了。」

阿梅微笑，眼神稍稍低垂。夜風依舊吹著，似乎比以往更刺骨。阿梅點頭：

「那很好！回到家人身邊，又有自己安穩的家。」

阿玲哽咽：

「我會想妳的，也想念頂樓的這個剪髮店……」

阿梅沒回答，撫摸阿玲的頭髮，像風輕輕說：

「我會一直在這裡。妳們想我時，就想像在這老舊的頂樓，總有一個人手拿著剪刀，聆聽妳們生活的故事……這樣就夠了。」

那年冬天，阿梅病倒了。她不再常上頂樓。那些以前常來的女子們現在也離開的差不多了。有人換工廠，有人嫁人，有人回越南。那家「剪髮店」沉寂，風依舊吹，但少了人聲、剪刀聲、還有播放鄭公山音樂與改良劇的收音機聲。

一個下雨的夜晚，已回國結婚的阿玲以旅遊簽證來台灣，順道探訪幾個老朋友。她循著舊路爬上頂樓，帶著阿梅以前送她的繡花手帕。

頂樓上，只剩下被雨淋濕的塑膠椅、霧氣朦朧的圓鏡，以及一封用塑膠袋包著的便條紙：

「阿梅姐因肺炎過世。我們盡量保留這個頂樓，如她所願。這裡曾有笑容、髮絲與許多離鄉人的記憶。」

阿玲哭了，雨水混著淚水。台中天空灰濛濛的，但內心卻漸漸暖和起來－－彷彿在某處，剪刀聲又響起，手輕輕撫過她的頭髮，如同從前。

Photo by Kouji Tsuru on Unsplash

多年後，在海外越南社群論壇上，有篇文章叫做〈頂樓的理髮店〉。那不是故事，而是一段敘述──關於一位名叫阿梅的女子，曾用剪刀、洗髮精和一顆無私的心，溫暖許多在台灣的越南移工。

文章下，數百條留言說：

「我曾在那裡剪過頭髮！」
「她是第一個在我剛來台灣時，問我『妳都順利嗎？』的人。」
「阿梅姐教我：離鄉但不孤單。」

有人寫道：

「沒人記得她剪的髮型，但每個人都記得坐在風中時，聽她問那句『最近過得還好嗎？』心中帶來的溫暖。」

如今，老舊的頂樓成了小花園。屋主種了花，掛了風鈴，還留著那面圓鏡。風依舊吹著，像往常，但似乎也收藏了那些舊故事，還有一個名字──阿梅。

人們說，有些理髮店不只修剪髮型，也修補靈魂的裂痕。有些人，即使默默走過別人的生命，但依然留下像夕陽般溫柔的光芒，靜靜且溫暖。

這篇文章 【2025移民工文學獎／首獎】頂樓的理髮店 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

（Photo by Matthew Tkocz on Unsplash）

文／劉川（เขมณัช สีหวัลลภ）

今夜，晚上10點，剛下班回到家不久，在台北市中心某棟公寓的頂加臥室裡。一名29歲的男子，疲憊地平躺在灰色木質地板上，反思過去的人生。

我就是他。我是一位遠渡重洋來到台灣求學、工作的泰國人。2020年，我趁著疫情期間參加獎學金考試，成功申請來台灣攻讀碩士，主修自然語言處理，目的是為了讓電腦能更深入地理解人類語言，這也是開發像 ChatGPT 這類聊天機器人所使用的知識。

畢業之後，我一直夢想著能在相關領域工作，將所學知識進一步延伸與應用，卻發現在泰國幾乎沒有這類職缺徵才。因此，我決心繼續在台灣找工作。而且畢業於這裡的頂尖大學，對求職來說，應該會是加分項。

但實際情況是，我花了整整一年才在這裡找到工作。在居留證即將到期的最後一個月，勉強進入了一間新創公司，讓我總算鬆了一口氣。這份工作正是我夢想中從事的聊天機器人開發。我在這裡擔任工程師已經一年多了，主要任務是蒐集網路上各種語言的文本資料，特別是英文、中文和日文的內容。這份工作挑戰性十足，需要結合科學與藝術思維，不僅是電腦技術專業能力，同時也必須具備語言知識。我要做的是將這些多語言的文本進行整理、處理，進而轉化為訓練聊天模型所需的資料。

在這裡主要是使用中文工作。一開始，我的中文並不好，開會時常聽不太懂，只能會後再去私下找同事請教。至於日文，我只學過基礎，能讀懂平假名和片假名，辨認漢字都是靠以前學過的中文。

有件事曾經是我工作上的障礙，就是有很多中文字或日文漢字，我不知道讀音，所以無法用拼音或注音輸入法輸入，每次遇到生字都要查字典確認讀音。對我來說，在短時間內這個狀況很難改變，因為語言學習得花上好幾年時間。

我向另一半請教這個問題，他建議我練習使用倉頡輸入法，這是一種依照字形部件拼寫的輸入方式。比如「漰」這個字，儘管不知道怎麼讀，仍然可以用倉頡拆成「水山月月」輸入。學習這種輸入法並不容易。在下班回家的路上，我總會努力觀察路上各家店鋪的招牌，並在心中練習用倉頡輸入法把他們拼出來，回到家後再用鍵盤練習，花了好幾個星期的時間。後來發現，倉頡輸入法在許多情況下更加方便快速，尤其是在需要輸入日語專用的新字體如「転、仏、応、恵」的時候。我覺得自己很幸運，能在台灣從事這樣的工作，讓我不斷學習新知識、持續自我提升。但同時，這也成了我每天晚上疲憊不堪的原因。

「去洗澡吧，明天還要工作呢。」

我對躺在地板上的自己說，一邊用手摘下整天壓在鼻樑上留下痕跡的眼鏡，另一隻手把自己撐起，準備把眼鏡放到床邊的桌子。但我還是抵抗不了工作帶來的疲憊，倒了下去，繼續昏睡在灰色的拼接木地板上。

Photo by Markus Spiske on Unsplash

「完了！要遲到了！」

我被手機那刺耳如警報般的鬧鐘聲音驚醒，忍不住爆了粗口，還沒完全清醒。螢幕上顯示時間是08:25。今天得去上班，但我昨晚根本沒洗澡，於是我急忙從地板上爬起，立刻往浴室衝去。一隻手抓起牙刷塞進嘴裡，另一隻手按下裝有洗髮精的按壓瓶，把洗髮精塗在頭上，一心擔憂趕不上9點的上班時間。

洗完澡、穿好衣服，時間是08:50，我抓起背包離開房間，急忙搭電梯下樓，然後跑過馬路到YouBike站借腳踏車。只剩下10分鐘。我拚命踩踏腳踏車。憑藉我在法政大學都市規劃學士的知識，加上在這裡生活的經驗，我能算出哪條路最快，哪條路沒有紅綠燈，穿梭在台北如同「方格子」般的巷弄裡。

幸運的是，我的公寓離公司不遠，最後還是準時抵達。我氣喘吁吁地跑進辦公室，將背包放在自己的桌上，然後直奔會議室。今天，老闆希望團隊集思廣益，解決一個專案上的問題。其實他心裡已經有了想法，但還想試著讓團隊自行討論，直到找到他想要的答案，而他則作為教練坐在一旁聆聽。

我們討論了半個小時，但似乎還是沒有切中問題的核心，忽然間老闆就失去了耐心：

「你們怎麼這麼笨！」

他用充滿怒氣的語氣對會議中的每個人大聲咒罵，然後帶著不悅的神情繼續主持會議。類似的情況在工作中時常發生，也讓辦公室自然而然地變成了老闆的情緒發洩場。

生活已經在這樣的循環中輪迴了2個月，每晚10點多回到房間，有時甚至更晚。累到還沒洗澡，就直接倒在臥室的地板上，或者公共區域的沙發上睡著，然後早上再被手機的鬧鐘吵醒，匆忙地洗個澡，準時9點上班，開始新的一天。

我總是在工作，沒有一天休息，甚至連週末也不例外。我很清楚這違反了台灣的勞基法，但我累得無力抗議，也無心逃離現狀。現在的我，就像台灣人用來形容的「社畜」，就像是被公司眷養利用的「牲畜」，無法反抗，也無處可去。

如果工作環境這麼糟糕，為什麼我還要繼續忍受呢？為什麼我會認為自己無處可去呢？

因為在內心深處，我害怕歷史重演。過去的恐懼正箝制著我，讓我無法做正確的事情，也無法愛自己。

Photo by Iuliia Dutchak on Unsplash

畢業後在台灣找工作那段期間，我住在新竹市一間老舊的公寓，月租3,500新台幣。我靠著念書時省吃儉用存下的積蓄過日子，生活十分節儉，因為我不知道什麼時候能找到工作。我試著拿自己跟同時畢業的台灣朋友比較，發現我獲得面試機會的機率，比台灣朋友少了5倍。以統計來看，朋友平均每投6份履歷就會被邀請面試1次（機率為6分之1），但我卻需要投遞多達30份，才有一次面試的機會（機率為30分之1）。

我好想在台灣找到一份工作，但卻不知道還得再投多少履歷。一次次地被拒絕，讓我壓力大到連打開104或LinkedIn這類求職網站時，心跳都會加速，最後只能趕緊把畫面關掉。

如果連打開求職網站都做不到，我該怎樣才找得到工作呢？那段時間，我覺得自己像深陷在泥沼中，一天睡超過13個小時，醒來後也只是木然地望著天花板，不知道為什麼要從床上爬起來，因為我根本不相信自己能為人生帶來任何改變。

最後，我決定去看身心科。醫生診斷我患有「適應障礙症」。經過一段時間的治療，我的狀況逐漸好轉，於是我重新振作、繼續努力找工作，終於如願以償。

在醫學上，一般認為精神健康的風險因素主要來自「環境」與「遺傳」兩大面向。而我相信，我正好同時承擔著這兩項風險。我泰國的家裡有爸爸、媽媽和一個妹妹，爸媽都已接近退休年齡，而從我妹妹出生以後，家裡就一直是爸爸一人工作支撐整個家，因為媽媽在生下妹妹後就罹患了產後思覺失調症。更令人難過的是，媽媽始終不願承認自己生病，也一直拒絕接受治療。

思覺失調讓媽媽無法像一般人那樣正常生活。過去20多年，媽媽每天都會出現幻覺的症狀，有時自言自語，有時對著牆壁講話。她會出現幻聽，誤以為有人在監視或想傷害她，然後對著那些實際上並不存在的聲音大聲駁斥、咒罵，無法控制自我。這樣的情況每天都要發生好幾次，每次至少持續半個小時。

此外，媽媽還有妄想。有一次，她記錯了我的生日，卻堅持一定要在那天幫我慶生。即使我拿出出生證明給她看，她仍不相信，反而大罵起家裡的每個人，說我們串通起來偽造官方文件。

我非常清楚自己是心理疾病的高風險群，因為不僅母親有這類病史，父親的家族也有親戚患有同樣的病。父親的長兄曾移居菲律賓，在當地成家並經營共乘計程車「吉普尼」的生意，卻遭遇困難不得不結束營業。人生的劇變導致他開始出現精神健康問題，最後病情惡化，演變成與我母親相同的思覺失調。這情況是否太相似了？

 

晚上9點，我還在辦公室。突然爸爸打來電話，我便找了個藉口去洗手間。

「是媽媽啦，一直在吵鬧不停，」爸爸一邊打招呼一邊抱怨。接著爸爸轉過頭去和媽媽說話，聲音雖小，但麥克風仍能清楚收音：

「吼，孩子人在台灣了，剛剛有打電話給你，快來接啊！」

我大致猜到了發生了什麼事，便繼續和媽媽對話，直到媽媽掛掉電話為止。是的，媽媽忘了我在台灣。

看起來這像是失智的症狀。最近一次我回泰國過宋干節時，常常聽到媽媽自言自語，好像不確定自己到底吃飯了沒。我開始思考各種可能。「未來媽媽肯定會忘得更多。如果有一天媽媽連自己的孩子都認不出來怎麼辦？到時媽媽怎麼生活？誰來照顧她？」

家裡需要我。

2024年10月初的某天早晨，因為家庭問題，我告訴老闆我想離職。他勸我留下，而我則提出折衷方案，希望這個月底能在泰國遠端工作一週，好回家探望家人。

飛回泰國，我發現母親的病情果真如我所料，逐漸惡化。密切照護精神病患者不但讓人身心俱疲，每位照護者內心更會滋生出無助感。尤其是妹妹，她雖然已經大學畢業好幾個月，卻還找不到工作，還得全天候照顧母親。

2024年10月30日早上10:10，我準備飛回台灣。「嗡嗡──」手機突然收到通知。我用手指滑開螢幕、解鎖，發現是一封取消航班的郵件，因為發生了數十年來最猛烈的颱風──康芮颱風。讀完郵件的瞬間，我內心的恐慌感油然而生，擔心隔天無法順利返回台灣工作，也害怕被視為不負責任的人。

我慌忙打開網站尋找其他航班，結果沒有直飛，僅剩唯一一班，需要在香港轉機。我向家人告別後，立刻叫了計程車前往蘇凡納布機場。在計程車上，司機以時速120公里的速度疾駛著，而我正笨拙地用手機預訂新機票。

飛機降落在香港，回台灣的路我已走了一半，卻仍得在登機口焦急等待，因為颱風逐漸接近台灣，不知道從香港飛台北的航班是否會被取消？最後我終於平安抵達，發現那班飛機是從泰國飛到台灣的最後一班。隔天因颱風加劇，所有航班全數取消。我差點就沒能及時回到台灣。

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回到台灣後，我的心理健康狀況更加惡化。每天早上騎著YouBike去上班或過馬路時，腦中時常閃過一個念頭──希望自己能被車撞，因為那樣或許比面對堆積如山的生活問題更輕鬆些。我困擾的不僅有工作和家庭的重重壓力，更有我無法跨越的內心困境。

幸好，我有我的另一半，一個了解我所有遭遇的人，拯救了我。他帶我去尋求諮商協助。心理師依照流程傾聽我訴說一路以來的問題。我們約了好幾次面談，持續交換彼此的觀點。直到有一天，我終於想通了：問題的根源，其實是我還不夠愛自己。

我之所以容忍被老闆打壓、執意冒著颱風也要飛回台灣，其實都是一種慢性自殘。我忘了把自己的安全擺在第一位。「安全第一」這句話本該是人類最基本的生存本能，卻常常被我們忽略。它才會被迫以告示的形式貼在各種危險場所，提醒每一個人，也提醒自己。而從那一刻起，這句話便深深地烙印在我心裡迴旋蕩漾。

我從自己的妄想中被喚醒了。

諮商心理師師還指出，我的內心可能不自覺地把「洗澡」這件事與工作壓力連結。因為我經常累到不小心直接睡著，早上才匆匆起來洗澡，而每次洗完澡後，緊接著就是趕去上班的時間。

心理諮商的效果非常好，最重要的是完全免費。真的很感謝台灣政府提供青壯世代心理健康支持的補助方案。我覺得自己很幸運，也很自豪，我的中文程度已經好到可以對諮商師完整表達自己生活中的種種經歷。然而，我相信在台灣還有不少外國人雖然有資格使用這項福利，卻因為語言阻礙而無法真正受惠。

11月最後一個週一的深夜，11點半，整間辦公室只剩下我、主管，還有老闆。老闆把我和主管叫去訓話，質問我們為什麼星期天沒有加快進度把工作做完？但事實是，整個部門只剩下我和主管兩個人，其他人早就全都離職了。

「因為昨天我沒辦法從床上爬起來。」我回答。

接著，老闆開始對主管破口大罵，責怪他為什麼沒有把工作在期限內完成。「需要用鞭子打嗎！？」

聽到老闆這樣說，我沒有感到憤怒或害怕，反而是噁心。當下我心想，我值得更好的工作環境──一個人們彼此尊重，重視人性尊嚴的地方。

「我要辭職！我工作的最後一天就是2025年1月10日！」我一口氣說完。

老闆更火大了，開始和我吵起來。他很清楚，這間公司之所以能夠發展，是因為有我。沒有我公司就無法繼續運作。

「員工就只是工具嘛！」在激烈的爭吵中，他不小心把內心話說了出來。

我對這裡已經徹底失望。我開始重新愛自己，為了再次把幸福帶給自己，也帶給我所愛的人。改變必須從現在開始，而我只希望，這還不算太晚。

「嗡──嗡──嗡──」手機震動的聲音響起。我滑了滑螢幕上的綠色鍵，把手機貼近耳邊。

「洗澡了沒？新工作怎樣啦？你媽想跟你說說話。」

啊，這就是我的幸福啊！

這篇文章 【2025移民工文學獎／優選】洗澡了嗎？ 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

（圖片來源：Photo by Geoffroy Hauwen on Unsplash）

文／馬文（Marvin Joaquin Alamag）

「你的雙眼凝視著你所渴望看見的景象，
你的雙耳傾聽著你所期待聽聞的聲音，
而你的心，以最真摯的情感與人同在
在你所奉獻的一切之中，已無可比擬。
我會回來，Regina，
我向你道謝，Regina。」

雖然黃昏將至，8月的午後仍悶熱難耐。今天，是我第4次重返這片曾深深烙印在我生命中的土地，台灣。不同於以往那些只是消磨時光的探訪，這一次，有著特別的意義，因為心中懷抱著相見的期待，我盼望能再一次見到那位曾讓我心安的人。今天，我將再次前往那棟舊宿舍，多年來我反覆回望的地方，只為了與Regina重逢，只為了向她道謝。

在走向目的地的途中，我看見一位先生，正專心欣賞街頭表演，臉上滿是快樂的表情。當我越走越近，才發現他和我一樣來自菲律賓，從他的長相與膚色便可辨識出來。我並不擅長與人打交道，但自從Regina帶給我深深的啟發，我才意識到，交朋友原來是一件如此美好、值得早早學會的人生功課。

「同胞，我叫 Mark！」我自我介紹。

「我叫Jerome，很高興認識你！」他開心的回答。

「你在看什麼啊？看起來你很開心？」我問他。

「這是布袋戲，你來看看！雖然我們不太聽得懂，但你一定會喜歡他們靈巧的動作，還有那些華麗閃亮，像古代人穿的服飾，是不是很有趣？」他興奮地回應。

我想他說得對，因為當我開始觀看時，心中確實湧起一股難以言喻的喜悅。每當周圍觀眾哄堂大笑時，我也會忍不住跟著笑出來，儘管我並不完全理解內容。那一刻，我感受到一種難得與人、與文化的連結。

語言，是通往真正理解的一道重要橋樑。身為一個外國人，來到這片土地，我深知學習語言是我的責任，為了融入，為了生活。但請原諒我，我要誠實地說，我曾經害怕過。因為當你開始真正理解，就等於睜開了眼，看清楚這個國家裡可能存在的歧視。遺憾的是，我的擔憂並沒有錯。每次搭乘大眾交通工具時，很少有人願意坐在我旁邊。

有些本地年長者看我的眼神，彷彿帶著一點批判的意味。我還記得一位認識的同胞曾經講過這樣的故事：據說在新竹有一家百貨公司，一些當地人不願意去那裡，因為他們說那裡擠滿了像猴子一樣的外國人，是膚色黝黑的東南亞移工。難道，台灣人真的對來自東南亞的外國人，抱持著較低等的看法嗎？這個問題時常在我腦海中盤旋。

「你是否曾經覺得，好像在不同種族之間存在一道無形的牆？」我忽然問Jerome，話語幾乎脫口而出。

「到處都有這種情況。如果你指的是我們菲律賓人和台灣人之間，那或許確實存在一道無形的牆，不過那並非帶有敵意的歧視，而是一些可以理解甚至忽略的小隔閡。畢竟，我們懂得包容不同文化，知道如何適應和尊重他人。我想他們對我們也是如此，畢竟我們兩個民族都重視人權、自由與民主，這是我們共同的價值觀。」他這樣對我解釋。

「你覺得，我們真的有可能跟他們建立純粹的關係，甚至真正的友誼嗎？」我再次向他提問。

「當然可以啊，甚至比你想像的還要深，我自己都娶了一位台灣人當老婆了！」他笑著回答。

我只回以滿臉驚訝，說不出話來。

「你等一下要去哪裡？」他問。

「Winner宿舍。」我回答。

「太剛好了，就在我家轉角而已。今天是我的生日，先來我們家坐坐，然後再去你要去的地方吧。我親愛的老婆一定準備了豐盛的菜餚，我敢打賭你現在肯定也餓壞了。」Jerome熱情地邀請我。

布袋戲表演結束後，觀眾們一個接一個地離開，各自前往要去的地方；也有些人，看起來像是還不確定要去哪裡。我跟著Jerome準備去他家，因為他的邀請實在熱情，而且那條路正好也會經過我要去的宿舍。

當我們抵達他們家門口時，我注意到外頭正燒著一種我不太認識的紙張，那撲鼻而來的香氣，或許是燒香紙散發的味道，竟讓我整個人都感到輕鬆，心情也莫名地愉快。

我們進屋內，他的太太不在家，桌上已擺好的一桌菜餚，都是我不太熟悉的台灣料理。我唯一認得的，是白飯、水果和茶，還有一道我熟悉的家鄉菜──菲律賓滷肉（Adobo）。

「我教我老婆煮滷肉，因為那是我們最愛的菜。」Jerome對我說。

「同胞，生日快樂！不過，你的老婆去哪了？」我邊道賀邊問他。

「可能出門買東西，應該很快就會回來了。來吧，先吃飯吧！」他這樣回答我。

菲律賓阿多波（Adobo）：流行於菲律賓的本土菜餚，被認定為非官方的國菜。其最常搭配的肉類是雞肉或豬肉，並用醋、醬油、大蒜和黑胡椒粉、月桂葉將這些食材調味。來源：維基百科，圖片來源：pulaw (link)

我們開始用餐，桌上的菜餚真的非常美味。不久，一位女士走了進來。她膚色白皙，儘管年紀不小，但依舊風韻猶存。那大概就是Jerome的老婆了吧？她似乎沒有注意到我們，直接走向屋內一角，手裡拿著一瓶好像是酒的東西，輕輕地放在一張照片前。Jerome站起身，走到她背後，輕輕地擁抱了她。

「你還特地去買我最愛的酒啊，我的愛人。我真的好想你，對不起，一年只能來看你一次……」

我能真切感受到Jerome對妻子的思念與深愛，那一幕深深打動了我，也像是一個信號，提醒我該離開了。於是，我默默地從餐桌起身，未曾道別，靜靜離開。我目睹的那份愛情，讓我對再次見到Regina的渴望更加熾熱。我必須回到那間老舊的宿舍，那是我最後一次見到Regina的地方。

但你想知道Regina是誰嗎？讓我告訴你。

去年我回來時，和往年一樣，只是在我們的舊宿舍裡打發時間。我一遍又一遍回想那個我永遠無法忘記的夜晚，心中期盼有人能聽見我的哭泣，真誠陪伴我，而不是只有我自己孤單承受。那是一段至今仍難以理解的經歷，究竟應該後悔，還是感激？因為我長久背負的沉重，在那一刻彷彿突然失去了重量，所有情緒、痛苦與喜悅也一同消失，就像一個普通生命應該承受的感受都瞬間被清空。

我靜靜地站在我最喜歡的位置，Winner宿舍4樓的樓梯旁，當時約傍晚6點，夕陽正西沉。夜班移工已經出門上工，白天班的則正準備回來。走廊空無一人，只有一隻黑貓蜷縮在角落，靜靜躺著，成為唯一仍有氣息的存在。不久，我看見Nathan先生走上樓梯，他是移工協調員之一，身旁跟著一位剛從菲律賓來的新員工。她外表簡單，身形纖細。窗外忽然吹起一陣風，她的頭髮隨風飄動。當她的目光與我相遇時，她輕輕地笑了。我默默望著她，心底卻悄然綻放出歡喜。

這是許久以來，第一次有人注視著我。

Nathan先生一邊看著手中的筆記本，一邊向那位新來的移工解釋相關事項，進行新人的簡介與說明。「妳的房間是5樓。不過，如果妳發現它其實在4樓，也別太驚訝。在台灣，人們普遍避開使用『4』這個樓層編號，因為這個數字被認為是不吉利的。妳的房間是A室，廁所在外面，就在走廊的盡頭。我先走了，Regina。」Nathan先生說。

她就是Regina，這是根據Nathan先生詳細的指示得知的。說實話，不論那棟宿舍是否真的有4樓，我都認為裡面的移工很不幸，因為各種非法情況和遲遲得不到解決的問題，我們只能默默忍耐並接受。一間房裡擠滿了過多的住戶，缺乏私人空間，活動範圍有限，設備又老舊不完善。同為菲律賓人的管理員也未能妥善管理，一切僅是服從台灣老闆的命令，而那些老闆的唯一目標就是賺錢。當時，我心裡默默地希望Regina能夠堅強，擁有勇氣去面對這一切。

當時我只剩下幾晚就要離開，於是將剩下的時光全部投注在Regina身上。我總是從遠處默默注視著她。我目睹了她是多麼可愛動人，每次與菲律賓的家人通話時，她總說自己一切安好，雖然我知道她內心其實非常思念家鄉。Regina待人親切，無論是同事、管理員，甚至是清潔阿姨，她都一視同仁。她經常送食物或任何能提供的東西給他們，就連對貓和其他動物，也充滿了友善與愛心。Regina真的擁有一顆善良的心。

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在我最後的兩個晚上，我決定跟隨Regina前往她的工作地點。TechnoLux是一家測試晶片的公司，距離Winner宿舍約10分鐘路程。走在上班的路上，Regina正與她的母親通話。

「孩子，妳那裡過得怎麼樣？」

「我很好，媽。住的地方很舒服，台灣老闆們都很友善，沒有什麼好擔心的。」

「那就好，我們這邊也都沒事。妳爸的病情也好多了。妳的弟妹們讀書也很順利。謝謝妳一直以來對我們的幫助。要常常祈禱，我們也會為妳祈禱，願妳一切平安，遠離邪靈。」

「謝謝您，媽，我愛你們。我現在要進公司了。」

Regina 有幸福的家，而她之所以如此堅強，也正是因為有這樣的家庭。他們是一個典型的菲律賓家庭，彼此支持、充滿愛。我真希望我也擁有那樣的家庭，可惜的是，我沒有。

在工作開始前，我再次看到了 Bruno，是一位我5年前就認識的台灣領班。他脾氣暴躁，習慣對外籍勞工大吼大叫，羞辱他們。過去，他也曾這樣對待我。令人難過的是，工作中的歧視至今仍然存在。通常，外籍勞工被指派去做那些最辛苦、最危險的工作，工時長、薪資低，能享有的社會福利也極為有限。

過了一會兒，現場突然傳出一陣騷動。Regina不小心掉了一盒裝滿積體電路匣的盒子，Bruno當眾對她破口大罵，怒吼、咒罵。Regina無助地低下頭，眼眶含著淚水，不斷道歉。

下班後，我依舊默默跟在她身後。她臉上明顯寫著悲傷與難堪。回程途中，一座老廟的香火味在空氣中緩緩飄來。就在Regina走過廟門時，讓我震驚的是，她竟突然開口對我說話。

「你為什麼一直跟著我？」她問。

「你怎麼知道的？」

「因為我有能力感覺，看，聽，像你這樣的存在。」她解釋。

那是我多年來，第一次感覺自己被看見。

「妳不怕嗎？」我問她。

「不怕，我早就習慣了。我唯一害怕的，是無法幫助我所愛的人，讓他們過得好。」她輕聲回答。

「可是我看到妳被Bruno罵的時候真的很害怕，為什麼妳要任由他那樣羞辱妳？」我問。

「我能怎麼辦？我才剛來這裡，不能失去這份工作。當我獲得來台灣工作的機會時，我就已經準備好會遇到語言或情緒上的傷害。為了能夠支撐我的父母和弟弟妹妹們，忍一點，又算什麼？再說，那確實是我的錯。」她解釋。

「可是他們不該這樣。他們應該懂得同理。他不該只因為一點小錯誤，就踐踏我們的尊嚴。」我憤怒地說。

「你不需要同情我。但你為什麼這麼激動？你是不是和Bruno之間，有什麼恩怨？」她問。

「他以前也常常這樣對我，就像今天對你那樣。」我悲傷地說。

「這就是你無法安息的原因嗎？你做了什麼不該做的事嗎？你可以告訴我，也許說出來你心裡會好受一點。」

Regina 的話讓我愣住了。因為我確實做過一件，也許不該做的事。但那件事的原因，比她想像的還要複雜，還要深。然而，那一刻最讓我動容的，不是她的問題本身，而是，在漫長歲月以來，第一次，有人真正關心我。

可惜的是，我們的對話被打斷了，因為她的一位朋友走了過來。

「Regina，你在跟誰說話？」那位朋友問她。

半夜，Regina在熟睡中感受到一股大自然的召喚。於是她起身，打開房門，走向宿舍的浴室。走廊的燈光忽明忽滅，四周氣溫也突然變得寒冷。還沒走到浴室，她發現一間看似空著的房間，門縫裡傳出若有似無的低語聲。接著，一股莫名的力量吸引著她靠近那扇門，去聽門後正在交談的聲音。

「你真的要這麼做嗎？」

「對，我早就想這麼做了。」

「但你已經走了這麼遠。」

「沒錯，但我感覺還是沒有改變，沒有任何進展。我已經很累了。」

「就因為你的台灣領班罵了你？」

「不是只有那件事，那只是壓垮我的最後一根稻草。難道我們只是因為在他們的國家工作，他們就可以這樣對我們大吼大叫嗎？他們也應該尊重我們。我們雖然需要這份工作，但他們也同樣需要我們。所以，我決定要做點什麼。」

「拜託你，別這樣。還是有希望的……你為什麼不試著跟你父母談談，這樣或許能讓你心裡輕鬆一些？」

「我要怎麼跟那些早就離開我的人說話？你忘了嗎？他們早就離開人世，把我留給那個暗中虐待我、傷害我的舅舅，那時我還只是個小孩啊！」男人的聲音中充滿憤怒。

「你真的很可憐。但正因為這些考驗，你才變得堅強，學會靠自己站起來。這不就是你會來到台灣的原因嗎？」

「但我還是要這麼做，我真的太累了。」

「可是那是得罪上帝！」

「真的有上帝嗎？我被妻子拋棄的時候，他在哪裡？」

「你妻子有別的男人嗎？」

「不是男人，是女人。我娶了一個女同性戀，她跟另一個女人在一起，從此再也沒跟我說過一句話。所以，我決定結束這一切了！」

「求你別這樣！」

「你是誰？為什麼要阻止我？」

「因為如果你死了，我也會跟著死。因為我就是你，你也是我。」

聲音中傳來撕心裂肺的哭泣。Regina感到一陣不安，她輕輕推開門，映入眼簾的是我坐在鏡子前，自言自語地與自己交談。之後，我從椅子上站了起來，拿起吊在天花板上的繩子，把它套在自己的頭上。

「不要！如果你需要訴苦，我願意聽你說……」Regina哭喊著。

「但光明之門已再次為我敞開，是時候回到我該去的地方了……謝謝你來看我……」我回應她，然後我結束了自己的生命。

Photo by Zhu Liang on Unsplash

我至今仍記得Regina最後看著我的那個眼神，充滿憐憫與想要拯救我的渴望，那是我生命中最後的時刻，在我即將消失、化作塵埃隨風而去的前一瞬，她無意中目睹了我終結自己的一幕。

那是我生命中的最後時刻，在去年，Regina 無意間目睹了那一幕。那是一段我被憂鬱與心理痛苦擊倒的時光，是殘酷世界連番打擊讓我無法承受的結果。如果那時有人可以聽我傾訴，如果人們對我多一點善意，也許我就不會做出那個我本不該做的選擇。

但Regina沒有被嚇退，反而真誠地伸出了關懷的手。也正因如此，如今我的靈魂再次回到了這個世界。因為我心懷感激 Regina，如果能早一點認識她就好了。她的眼睛，看見了別人看不見的痛；她的耳朵，聽見了那些無聲的呼喊；她的心，真誠地感同身受。如果我能更早遇見她，也許早就找到了內心的平靜與釋懷。

要在異鄉工作，的確需要極大的勇氣與堅強。而菲律賓的海外勞工，就是以這樣的堅毅與溫暖聞名於世。但命運有時也會對某些人特別殘酷，那是只有上帝才懂的。當一個人的信念與內心的力量不夠堅定時，有些人寧願選擇放手，結束一切，也不願再活在那無止境的痛苦中。

當我回到宿舍時，四周一片漆黑，大門緊閉著。我只好穿過那堅固的鐵門。四下無人，只有一隻黑貓靜靜地蹲在暗處，目光如夜色般深沉。我走向我曾經的房間，但連Regina的影子也沒見到。就在這時，Jerome的靈魂忽然從虛空中浮現，告訴我：這棟宿舍早已被政府封閉，因為查出太多侵犯移工權益的違規事件。

因此，我沒有見到Regina。也許她已經搬走了，不知道是搬到遠方還是就在附近，我無從得知。於是，我將這些話寫在筆記裡，靜靜放在那張舊椅子上，希望有人能夠讀到。如果有一天，光明不再允許我的靈魂在未來的農曆7月重返人間，請替我轉告Regina：謝謝妳。

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文／彰化縣環境保護聯盟

八卦山蓋事業廢棄物掩埋場 居民誓言抗爭到底!
守護家園 拒絕毒害 要求雙倫掩埋場撤案!

自救會會長賴居林痛批，雙倫掩埋場若開發，將毀掉大村鄉的子孫與產業。掩埋是廢棄物處理最落後的方式，彰化縣農會卻將農地租給雙倫，用以掩埋爐渣、底渣、煤灰等髒汙物，更擔憂可能混入更毒害物質。鄰近還有地方勢力土資場同步開發，恐加劇水質與空氣汙染風險。他們三、四十年來盜採砂石製磚，如今卻反過來掩埋廢棄物，強烈呼籲縣府及環評委員尊重民意，絕對不可同意。

彰化縣議員李成濟強調，今天必須為後代子孫與土地發聲。這裡是彰化平原東向西流的源頭，大村葡萄等農特產皆仰賴清潔水源，從食安角度看，水源保護至關重要。雙倫掩埋場若上馬，將威脅數十萬人用水安全。公聽會卻選在年節前忙碌時刻開會，場地空間不足，又不在開發地平和村，會議合法性明顯無效。

彰化縣環境保護聯盟研究員林政翰指出，掩埋場滲出水主要來自雨水，其次受地面水與地下水影響。在水源頭興建事業廢棄物掩埋場，汙染風險極高。近期極端氣候頻現，瞬間豪雨易超滯洪池容量，導致滲出水溢流至周邊村落。若地方勢力同時掌控土資場（如花壇日興土資場）與廢棄物設施，更可能以土石稀釋重金屬，再回填農地，這是常見犯罪手法。最離譜的是，農會將農牧用地及林業用地租給雙倫，最多僅20年租期，卻用於永久掩埋，未來雙倫如何續租？明顯圖利企業。此案應立即撤銷，莫再浪費環評資源。

彰化縣議員楊子賢批評，案子明明位於山邊，卻越過台一線至此開會，還特意選過年前忙碌期，讓居民無法充分表達意見，這是嚴重程序瑕疵，要求縣府立即說明。

大村鄉民代表陳珮琳表示，全體鄉民代表一致反對。環保意識高漲，呼籲業者勿為私利，三思而後行。

更新：今天沒有任何環評委員出席現勘及公聽會，環保局長說今天程序完成。

採訪重點：

彰化大村鄉雙倫一般事業廢棄物處理場開發進入到二階環評，將於2/9舉辦現場勘察及公聽會，於開發案周遭會受到影響的花壇鄉及大村鄉在地居民共同站出來抗議，公聽會選在過溝村非開發場址所在的大村鄉平和村，且空間根本不足，顯見開發單位沒有任何跟在地溝通的誠意，只是要過水完成程序。

在地居民共同要求雙倫掩埋場應立即撤案，因為要蓋廢棄物場的地點是水源頭，附近居民長期使用地下水，另外大村鄉最重要的經濟產物葡萄也高度依賴這些水源灌溉，地下水一旦污染將重創品牌口碑與銷售。

另外掩埋場位於彰化斷層附近，卵礫石地質不穩，易因地震或豪雨導致污水滲漏與山崩，此開發會大大提升災害的風險，且彰化縣的廢棄物去化量遠高過於產生量，縣內沒有量能不足之問題，更顯示彰化縣早已幫其他縣市處理廢棄物，此處完全沒有設置掩埋場的合理性及必要性。

這篇文章 【新聞稿】大村鄉、花壇鄉民強烈反對雙倫事業廢棄物掩埋場開發 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／臺灣鐵路產業工會

●主辦單位：臺灣鐵路產業工會
●聲援團體：臺灣汽車貨運暨倉儲業產業工會、桃園市產業總工會
●發言及流程：臺灣鐵路產業工會理事長曹嘉君》臺灣鐵路產業工會監事謝宗翰》臺灣鐵路產業工會秘書長朱智宇》臺灣汽車貨運暨倉儲業產業工會中華快遞分會理事長陳宏春》桃園市產業總工會秘書魏豫綾》交通部官員出面接見陳情(預計)

●訴求：
一、交通部應要求臺鐵公司依照團體協約會議決議，施行生日假。
二、交通部應針對車長自主備勤津貼、主管加給、工程獎金承諾發函向政院敦促核定。

譴責交通部不惜毀壞勞資關係，阻止員工待遇提升

去年末，臺鐵企業工會對外發布訊息，稱公司與臺鐵企工於團體協約會議決議，將預計在115年1月實施「生日假」，然而在訊息釋出後，臺鐵公司發函表示，因「行政程序未完備且影響層面甚鉅，爰暫緩實施。」是相當罕見在雙方有決議後公司反悔的情形，甚至有涉嫌不誠信協商，嚴重打擊員工對公司的信心，而據了解是呈報至交通部後，交通部認為將連帶影響到轄下各事業單位都會競相爭取，因而不惜要求臺鐵公司毀壞勞資關係也要停止實施。

雖然臺鐵企工也發函向公司與交通部表達抗議，但產工認為既然影響到全臺1.5萬餘名員工權益，交通部應公開說明清楚，為何要不惜阻撓？若沒有阻撓，對於轄下國營事業單位毀壞勞資關係做法，交通部作為主管機關應要求臺鐵秉持誠信協商應繼續施行，產工也邀請企工派員至記者會現場，一同向交通部表達員工意見。

多項待遇提升承諾拖延未實現，沒有合理待遇、如何穩定旅運/營運？

此次記者會也要再次向交通部抗議，臺鐵董事會早已於2024年通過車長自主備勤津貼(88元)調升案，以及2025年通過主管加給調升、通過發放工程獎金等案件，目前都仍在政院延宕半年至2年，員工遲遲等不到任何待遇改善與前進，只看到生日假承諾跳票、相關津貼與加給延宕，交通部及公司持續加諸責任與工作在員工身上，繼續消磨員工對工作的熱情與信心。

今年新進人員招考延期已是警訊，交通部與公司應審慎看待待遇問題，請盡速履行承諾！

臺鐵產業工會理事長曹嘉君表示：
待遇提升與穩定，是臺鐵能否順利徵才與留才的重點，更是穩定鐵路運輸安全的關鍵，從鐵路局到臺鐵公司，產工無數次召開記者會，重複點出待遇困境造成人才流失的「流才」問題，由於國營事業單位仍受主管機關管轄，交通部應有所重視與協助。

然而從員工的職業安全、業務簡化到待遇提升，交通部在臺鐵改制前後的態度始終如一，都是口說積極，行動消極，得要依靠產工自己爭取連署數千人才有所動作，而這次生日假實施跳票的事件最荒謬的，是交通部不再消極但是轉為積極的阻止員工待遇提升，將勞資雙方的決議推翻，不惜破壞勞資關係來避免更多交通部轄下工會群起效尤，如果雙方決議的事項可以被推翻，那其他在交通部轄下的國營事業簽訂的團協，是否會因為交通部影響而被推翻，另人憂心。

今天非常可惜，我們並未收到臺鐵企業工會派員參與的消息，產工仍要呼籲企工，請以團結爭取員工待遇為前提合作，才能攜手將員工待遇提升到最大。

臺鐵產業工會監事謝宗翰表示：
去年歷經了光復救災加開車、國定假期疏運，緊接著在本周就是春節疏運，今年仍有許多臺鐵員工選擇犧牲國定假日陪伴家人的時間，站在第一線進行疏運工作，臺鐵從鐵路局時代到改制公司化，對於國家的各項要求從來沒有拒絕過，而承擔履行承諾的是1.5萬名鐵路員工，承受現場壓力的也是這些基層員工。

交通部對臺鐵員工的要求從未減少，甚至在公司化後人手與待遇沒有成長的狀況下，加諸了更沈重的營運與安全責任，然而在一次次履行公司答應的諾言下，從現場的中下階層主管到基層，我們發現反而交通部所承諾的那些待遇提升諾言，不論是2024年已經允諾至今的車長自主備勤津貼，或是去年允諾的主管加給、工程獎金，都仍停滯不前，讓員工失去對於改革的信心，因為陳舊的不只是臺鐵的設備，長年以來薪資結構低落的情形，理應也是改革的一環。

產工要告訴交通部，這種「又要馬兒好，又要馬兒不吃草」的心態，正在嚴重消磨第一線人員的熱情。今年新進人員招考延期已經是嚴重的警訊，若交通部繼續阻擋待遇提升，不僅是對員工不公，更是置未來的旅運穩定於不顧。

記者會最後由交通部人事處科長傅嘉瑜出面代表接受陳情，然而面對產工提問交通部是否知道台鐵公司跳票生日假跳票，以及津貼持續延宕的狀況，科長在回答知道與不知道之間選擇了不說，只是一再跳針回應只是來接陳情，會再了解狀況，產工痛批這只是在員工面前，暴露了交通部只想攬功不想負責，只會派代表程序上的接陳情給媒體看，相當敷衍！因此產工拒絕將陳情書提供給交通部，請交通部作為主管機關自己去跟台鐵公司了解，自己向社會大眾回應。

最後產工也宣布將在今年發動全國性的行動，將會號召台鐵員工一同參與，讓行政院、交通部重視台鐵員工對於待遇提升的迫切需求。

這篇文章 【新聞稿】交通部阻撓待遇提升，承諾跳票又延宕 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／公民監督國會聯盟

距離農曆過年剩不到一週，當家家戶戶都忙著除舊佈新、將工作收尾之際，今年度總額逾 9 兆的中央政府總預算案(含國營事業預算)，以及 1.25 兆的國防特別預算條例，至今仍卡在立法院一動也不動！公民監督國會聯盟（公督盟）今（9）日偕同 時代力量、台灣基進、社會民主黨、台灣綠黨、小民參政歐巴桑聯盟及中台灣教授協會召開記者會，幫立法院貼春聯，諷刺國、眾兩黨立委擺爛不審預算，卻照領 30 萬年終獎金，根本是標準的「薪水小偷」！ 更是在徹底瓦解台灣國家安全！

公督盟理事長謝東儒，以剛落幕的日本國會大選為例，表示：「違背民意的政黨終將付出代價，國、眾兩黨立委一方面惡意擺爛不審預算，另一方面，將國防特別預算條例惡意阻擋高達 10 次，連付委審查的機會都沒有，這種『對內棄審預算、對外忙向中共獻媚』的價值錯亂，必將被全民唾棄！公督盟強調，立法院長不應只會訂便當，放任朝野對立。呼籲韓國瑜院長在農曆年前盡速召集朝野協商，促成行政、立法對話！並正告國、眾兩黨，別讓攸關人民權益的國家預算，淪為政黨報復下的犧牲品！」

公督盟執行長張宏林強調：「立委身為民意代表，人民才是老闆！在年終考核之際，若有員工整年的業績掛蛋、甚至連本職工作都擺爛不做，身為老闆的人民，豈有還要發給立委 30 萬年終獎金的道理？且根據公督盟統計，國民黨立委黃建賓、林沛祥、呂玉玲、林德福在本會期的法案主提案僅『1 案』，國民黨立委謝龍介的主提案數更完全『掛零』！公督盟痛批，這種『不提案、不審預算』的薪水小偷，根本不該浪費人民辛苦的納稅錢，應即刻將年終繳回國庫！」

藍白瘋起來連「立院」自己預算都擋！搬石砸腳害慘全民，小黨齊轟立委還錢！

時代力量副秘書長劉品辰痛批：「當全台灣民眾都還在辛勤上班，只有坐領高薪的藍白立委在爽放假！回顧上個月立法院延會，國民黨與民眾黨根本『沒做正事』，寧可放任攸關民生與國安的總預算、國防特別條例卡在程序委員會動彈不得，卻有時間火速通過跟人民權益無關的『助理費貪汙除罪、中天復台、救國團解套』等三大自肥法案，甚至上演一場『假彈劾』的政治鬧劇。這種只顧政黨私利、卻連立委最基本的預算監督工作都做不到的行徑，根本就是尸位素餐！」

小民參政歐巴桑聯盟何語蓉強調：「總預算沒過，按照《預算法》規定，可以沿用去年度編列預算看似歲月靜好，但真正的受災戶是「未來的國家發展」，包括：新增的托育名額、醫療設備更新將連帶延後上路，對多數家庭而言，預算並非抽象的國家數字，而是孩子能否順利就學、家人在遭遇災害時能否有即時資源支援，以及長輩生病時醫療照護能否到位，呼籲在野黨別再將總預算當作政治肉票！」

同時，經過公督盟盤點，立法院今年度預算編列較去年增加了 1.8 億元，包含：立委住宿會館整修、汰換委員用大客車，通通接因為藍、白無差別亂擋預算而無法動支。這種「精神錯亂、搬石砸腳」的瘋狂行徑，證明在野黨為了鬥爭，已徹底理智斷線！

台灣綠黨共同召集人甘崇緯（新莊區議員參選人）則以工程師背景諷刺：「工程師如果留著 Bug 是不能放年假的，但立委卻留著國家級 Bug 跑去過年！」他警告，預算卡關將造成嚴重的「技術債」，包含：中小企業面對國際碳稅，政府所推出的ESG綠領人才培訓將被迫中斷，以及國科會今年所提出的「AI 運算資料中心」 也被迫停擺，讓台灣在以「天」為單位的全球 AI 競賽中輸在起跑點 ！

丟臉丟到國際！勿為追求「與中共合影」，自廢武功葬送國家安全！

空軍出身的台灣基進秘書長馬依翔批評：「國民黨、民眾黨刻意拿『軍人加薪』當籌碼，實則是政治勒索，不僅侮辱軍人尊嚴，更害國軍缺乏精良裝備 。特別是中國軍事威脅升高之際，國防條例卻遭藍、白十度封殺；關鍵的『拖式、標槍飛彈與 M109A7 自走砲』美方報價效期僅至 3 月 15 日 ，但民眾黨自提的法案卻像「買電腦沒系統」且大開紅色供應鏈後門 。若無精良武器，弟兄上戰場將淪為炮灰。台灣基進正告藍白兩黨：切勿繼續擱置軍購，拿台灣國防安全與國軍弟兄的生命去賭 ！」

社會民主黨召集人徐雍強調：「藍、白兩黨正無視國際社會、台灣民間警告，刻意『玩火』削弱我國的『自我防衛意志』，當國造潛艦 「海鯤號」 好不容易試航成功，台灣正需要強化防衛力量時，藍白卻惡意癱瘓預算，社民黨強調，每拖延一天國防特別預算，就是多給解放軍一天入侵的機會！並且引用美國參議院軍事委員會跨黨派聲明，呼籲國民黨、民眾黨與其追求和中國共產黨合影的機會，更應專注於批准關鍵軍事改革的經費審查，不要丟臉丟到國際上！」

違憲「點餐式」審查！公務體系陷寒蟬效應，呼籲韓國瑜院長年前應儘速召集協商！

中台灣教授協會理事長楊聰榮表示：「從民主憲政制度的設計來看，立法院拒審總預算，不僅是自廢監督利器，更是違背憲政上的權力義務，如今中台灣教授協會也正在串聯社會公民力量，發起公開、具名的公民連署運動，希望對國會持續施壓，讓國家建設、國防安全不被惡意癱瘓！並正告立法院各黨團應該盡速讓今年度總預算和國防特別條例進入實質討論階段，讓憲政運作回歸正軌！」

公督盟執行長張宏林表示，今年度的中央政府總預算，已經「躺」在立法院長達 164 天，許多民生新興計畫恐被迫延後上路，國、眾兩黨因為選民壓力，異想天開喊出僅願放行 TPASS 交通補助…等少數項目的「點餐式審查」這種做法完全忽視國家預算具有高度的「一體性」與「連動性」，各部會預算環環相扣，牽一髮而動全身，試問，那些被在野黨惡意剔除的預算，哪一筆不是攸關民生與未來國家建設？

公督盟政策部主任陳利益則強調，這種惡意杯葛已在行政體系造成嚴重的「實質破壞」；雖然依照《預算法》規定，未審完的預算可依上年度執行數動支，但面對高度政治不確定性，基層公務員為了避免爭議，往往被迫選擇保守觀望、暫緩執行，深怕動支了預算後續卻被立法院追殺。這導致國家機器被迫停擺，許多民生計畫被迫延後上路，最終仍須由全民為怠惰立委的表現買單！

面對如此失序的國會，立法院長韓國瑜別再置身事外！作為國會龍頭，韓院長不應只是訂便當，放任朝野對立導致國家空轉。公督盟嚴正呼籲：請韓院長展現高度，立即在農曆年前盡速召集朝野協商，促成行政、立法對話！並正告國、眾兩黨，別讓攸關人民權益的國家預算，淪為政黨報復下的犧牲品！

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文/台灣人權促進會

數位憑證皮夾（以下簡稱：數位皮夾）是數位發展部自2024年規劃並著手開發，並於2025年底宣布試營運的重點政策。台灣人權促進會於2024年11月向數發部申請數位皮夾設計案、建置案之階段交付成果，中間經過數次溝通協調，時至2026年仍未公布。目前數位皮夾已進入便利商店領取包裹，可用數位皮夾APP驗證身分的使用階段，未來可能與更多實名證件結合，然而至今仍未有相關法律規範，可以充分保障其中涉及的隱私權、平等近用公共服務等基本權。

還記得台北市政府當年強迫推銷台北通的事件嗎？2021到2022年初，許多民眾反應圖書館借書等基本公共服務，竟被要求註冊台北通才能使用。台北通事件雖然已經結束，但「強迫同意」的問題仍然持續出現在各種數位服務中。現在的數位皮夾政策雖然標榜使用者自願，但卻無法律限制採用數位皮夾進行身份驗證的公私部門必須確保公共服務的平等近用，若未來出現提供公共服務的機關或業者強迫使用特定身分驗證方式，才能取得該服務，對於不願意使用特定APP，或者手機無法支援該APP的民眾，將被剝奪近用基本公共服務的權利。

數位皮夾政策應立法杜絕強迫同意與氾濫的實名制

不同於台灣的制度真空，歐盟在規範電子識別與驗證的法規eIDAS中，為數位皮夾的發行與應用設立基本規範，確立後續的技術框架指導文件，具備必須遵循的規範。即使歐盟成員國的數位人權團體仍持續倡議修補該法在隱私保障上的漏洞，至少歐盟已有初步保障的藍圖。台灣目前的數位皮夾政策缺乏法律保障，如同過去的數位身分證eID政策，把規劃與管制不足的風險轉嫁到使用者身上。

數位皮夾在未來決不會只是「一個」APP，若發展完善，將是數位身分驗證生態系中重要的元素。但目前的政策對於如何落實個資最小化、如何在未經使用者明確同意時避免以模糊的目的或不當的去識別化說詞即將個人數位足跡提供第三方從事資料分享與二次利用等情境，均未有適當的制度規劃，僅有淺層的技術方案。如何避免身分驗證的應用擴及其他本來不需要身分證字號、電話號碼的服務，造成網路實名制的問題？發證單位，無論是政府或是電信業者，如何控制其所能取得的數位足跡？這些都不能單靠技術，而需要由推動數位皮夾政策的數發部基於民主與人權價值，透過法制化在台灣的法規中畫下清楚的界線。

國際原則要靠制度落實，而非單憑技術開發

數發部自2023年參加由多國政府組成的自由線上聯盟(Freedom Online Coalition, FOC)，現在為觀察員。該聯盟於2025年發布「Rights-Respecting Digital Public Infrastructire Principles 尊重權利保障的數位公共基礎設施原則」，台灣政府也有簽署。原則中強調數位轉型是回應真實需求，而非以轉型本身為目標，並在原則第一條強調方案應基於人權保障，並於後續不同段落中強調整個技術的生命週期都應從設計上尊重人權。除此之外，原則也提到，必須維護選擇不使用此數位方案之個人的選擇、民主公眾監督、在隱私保護上建立使用者可對抗與資料控制者間權力不對等的情形、降低仰賴單一供應商（比如只有Apple或只有中華電信）等不同面向的保障。數位皮夾是數位公共基礎建設下的一環，數發部應正視其在國際上簽署過的原則，將其於制度上落實，而非樂觀地空想技術會自己長成符合國際原則的樣子。

最後我們邀請數位身分產業與公民社會站在一起，呼籲數位發展部為數位皮夾政策打造堅實的法制基礎。為確保使用者後續使用無論由政府或是業者開發的數位皮夾（或選擇不使用），都能有同等的保障，降低隱私侵害與資安危害事件、確保近用公共服務等權利，數位發展部應完善數位皮夾的法律制度，讓業者可以遵循，減少民眾後續使用遇到的基本權風險，以及彌平未來公民遭遇數位身分驗證的爭議事件的高難度救濟門檻。在建立法律之前，數位發展部應在數位身分計畫的各個階段，進行個資衝擊風險及人權風險評估。

發起團體：台灣人權促進會

連署團體：台灣教授協會、國際特赦組織台灣分會、民間司法改革基金會、開放文化基金會

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（本圖片由編輯團隊以AI生成）

文／馮玉芳（Phùng Ngọc Phương）

月嬌笑了，那笑容像被塞滿棉花的嘴硬扯出來的：「我不過是個虛構角色罷了。」

我反覆播放那段影片。每當月嬌的聲音響起，就像浸了毒的針尖，刺穿早已結痂的皮膚。她的笑聲尖銳如碎玻璃，混雜著輕佻的節目旁白與惡毒評論：「胡說八道！」「這越南妹想紅！」「公鴨嗓！」我的喉嚨突然生出荊棘──這些棘刺從童年腐爛的聲帶發芽，如今穿透皮肉，綻放成血玫瑰。

身為性別暴力與移民研究者，此刻在螢幕藍光裡顯影的卻非數據，而是20年前站在海關櫃檯前、緊攥衣角的自己。那個因「寫不出中文名字」被烙上「文盲」印記的女人，此刻正透過月嬌的眼睛望著我。還有當年那個被迫在無聲童年裡成為聾啞者的孩子。

她名為月嬌──一個在YouTube上虛構出來、卻真實得令人心碎的角色。一個任人傾倒嘲諷的數位傀儡。她的聲音被剪輯成笑料，面容淪為玩笑，身體化作低俗色情哏。她自稱只是扮演角色，但那聲線裡迴盪著太多被迫「融入」而喪失母語的靈魂。

月嬌現象不僅是尋常網路暴力。YouTube化作一艘幽靈船，沒有船員，只有訕笑的乘客，移民者的聲音在此被框成廉價娛樂商品，每個發音錯誤都被鑿成笑柄。那笑聲如邪祟旋律反覆播放，直到連受害者都分不清何處是自己的嗓音，何處是群眾的嚎叫。

我翻開筆記本，用顫抖的字跡寫下：「她是我在網絡上認出的影子，而我要找出她真實的名字。」但我在尋找的真是她的名字，抑或是我自己被竊取已久的，那個早被偏見與歧視的塵土掩埋的真名？

月嬌不單是虛構角色。她是千萬移民女性的回聲，在尋找應許之地的路上遺失了原音。她是被壓榨成冰冷數字的痛楚，是被包裝成廉價娛樂的淚滴。

而我──此刻將臉深埋進鍵盤，敲打每個字句如叩響遙遠記憶之門──終究只是她的另一個版本。一個較為幸運的版本，懂得用文字鑄造盔甲，學會披上「有話語權者」的偽裝。但靈魂深處，我仍是當年那個女人，雙眸驚惶緊盯著「海關」告示牌，手指掐進行李箱拉桿，彷彿掐住最後一絲尊嚴。在學者端方的皮相之下，我依然是那個被奪走話語權的孩子，仍恐懼著自己會再度消散，成為命運篇章裡一個迷失的標點符號。

筆記本闔上。螢幕驟暗。但胸腔裡的荊棘，仍從記憶的鹽粒中抽芽。它們穿透喉嚨，綻放成靜默的玫瑰園，在那裡母語早已石化。

我突然明白，月嬌的沉默也源自那尋常調味料：鹽。原來我們話語的斷裂，始於那盤鹹苦的煎排骨。

那日，女孩踮起腳尖才勉強構著灶台。油鍋裡金黃的排骨閃著勳章般的光澤。她將排骨疊成小山，學母親撒上香菜末。這是她人生首次完成一件大事。

她不敢靠近餐桌，只敢在門邊徘徊。盤底雪白的鹽粒像未及墜落的淚骸。等待父親第一口品嚐時，她屏息預期著誇讚，或至少一聲敷衍的「還可以」。

然而砸下來的是一道不容置疑的鐵令：「過來，把鹽舔乾淨。」

她釘在原地，關於失手多放鹽的解釋仍哽在喉頭，耳光已如雷劈下，像要連根拔除所有將脫口的音節。那一刻她真正明白了何謂「啞口」──非自願的沉默，而是被永久放逐出言語國度的流刑。

從此她活成一道幽靈，無聲、無形、無名。不哭不反抗，只要不犯錯，就能避開父親雷霆般的盛怒。

多年後，在台灣的識字班上。矮凳將她折疊，塞進本不屬於她的狹隘牢籠。黑板上的方塊字成了密閉的符碼迷宮。她苦練發音，豈料朗讀時竟將「買菜」誤作「買賽」──一個同音的台語穢詞「買屎」。教室裡台灣年長同學的訕笑如流彈迸射。她臉頰燃火，身旁越南姊妹們低頭尋覓地縫。

她從此噤聲。

癡傻笑容成為求生利器，無害，不令任何人蹙眉。但這副笑靨背後，是吞沒一切的屈辱深淵。不僅是語言的錯拍，更是整個自我認同的土崩瓦解。

她在永恆詰問中愈陷愈深：我仍是廚房裡捧著排骨獻給父親的小女孩嗎？還是教室裡咬字不清的異鄉人？是華人？越南人？台灣人？或者，終將是遊蕩在語言迷宮裡的永恆亡靈？

研究月嬌的日子裡，她翻閱每頁資料，記錄惡意評論，解剖語言暴力結構。原以為能保持觀察者的安全距離。直到某夜，當「中文不熟還敢直播」的嘲弄響起，那語調熟悉如當年教室的訕笑，又如父親「舔淨鹽巴」的判決。

這已非研究數據。這是舊創重新迸裂。是習慣緘默者突然被拋入喧囂人海的撕裂。

於是她徹悟：沉默從來不是無聲。它是尚未破土的母語胚胎，是從語言灰燼裡萌生的新芽。

那夜，電腦螢幕化作漆黑水窪，將我捲入無盡影像的漩渦。月嬌繫著泛白舊圍裙，瘦削身影在狹小廚房裡游移。「媽媽，這樣煮可以嗎？」她聲音發顫，「我怕又像『那天』太鹹，惹爸爸生氣……」鏡頭冰冷噤聲。字幕如刀鋒浮現：「又大舌頭！你這公鴨嗓！」

當她將「辣椒」誤讀作「懶教」，千萬手指同時按下重播鍵。每回倒帶，她的嗓音便扭曲成刺耳聲響，恍若遭扼頸的鴨鳴。

「你們聽好！」一個男聲冷笑著，「拎北剛把這越南妹的臭奶呆做成 remix啦！有夠靠北讚的齁？」

她不僅是受害者。她是遭惡意扭曲的錄音帶，是血肉鑄成的消遣玩物。

驀地，我喉頭緊鎖。這已非枯燥研究數據，更非無魂影像。這分明是10歲的我，囁嚅著「我是華人」的羞赧孩童，笨拙吐露「阿嬌」二字，卻被全班訕笑成「剪刀人」的屈辱（華語「嬌」的發音近似越語「剪刀」）。這是我母親挨摑後，碎落滿地的靜默。這是我將恥辱如粗礫般硬嚥，任其在喉頭劃出血痕的歲月。

我不懂他們何以能如此開懷大笑。或許，我懂得太深。

這是新型態的殖民，無須戰艦槍砲，僅需一次點擊、一枚讚、一個笑臉符號。他們將我們裁剪成短影音，在發音錯誤處添加特效與訕笑，把苦痛轉作廉價娛樂商品。

我關閉螢幕。但畫格裡那抹瘦小陰影仍緊附著我──一具遭削薄曝露的軀殼，如玻璃櫃中標本。

最終我猛然驚覺：這並非對抗。這是告解。那閃爍微光不屬於月嬌，而是我自身窒息的亡語。一種遭剝奪的語言。一具被佔領的軀體。一個困在鏽蝕「家」字裡的靈魂。

我不代她發聲。我是在討回自己的名字。我說的是我們──那個從未被承認的「我們」，卻如同被截斷源頭的暗流，依然在每個人的血脈裡無聲奔湧。

當這些文字浮現在研究手稿上時，我的指尖顫抖。非因學術的嚴苛壓力，而是每個字都從無盡深淵迸出，那裡埋藏著無法言說的鬱結，無以名狀的創傷，沒有任何語言能夠轉譯。

我曾如遊魂般徘徊在搜尋網頁，反覆敲打那句疲憊的質問：「當一名女子在學會說話前就被奪去聲音，她該如何為自己命名？」

夢魘中，月嬌的身影浮現在混濁的井邊。水面晃漾，浮現無數面容：被叱喝「耳聾不識聽」的幫傭，因「童稚口齒不清」而離開講堂的女博士。

而我，這個被賦予聆聽特權的人，只能無助地看著求救的呼喊碎成文字塵埃。那些越南新娘用泣血的嗓音低語：「他們不准我用母語對孩子說話。」我記錄著，像撿拾被劫掠的聲音碎片，卻只能眼睜睜看它們墜入塵封的檔案，讓沉默案件在時間塵埃中長眠。

驀然醒悟。為失語者命名並非學術操作。那是招魂儀式，召喚流亡的魂魄回歸集體記憶。這些文字不單寫月嬌。更寫我──卡在語言邊界，無處棲身的我。凝視她，我看見自己的倒影；書寫她，我呼喚那些漂泊的靈魂碎片。

學術要求我們保持距離，清醒客觀。但在這裡，我選擇打破所有規則。我坦白：研究她的動機非關「對弱勢群體的憐憫」，而是血肉的呼喚，那是任何學理框架都無法框限的召喚。我研究她，因她的沉默像極母親當年蜷在悶熱廚房的背影；像童年無故遭責打時的恐懼；像在異地被喚作「外籍新娘」時的哽咽；像那句「我不屬於這裡」的囈語，儘管口中仍朗讀著字正腔圓的中文報告。

我不只是為她命名。我在讓她存活。讓我們這些失語者得以共同存在。

這世間有些事，必須以骨髓為墨，傷疤為紙。有些名字無法宣之於口，只能刻進骨血。而那些靈魂──我們──從未消失，只是暫且化身為沉默。

我們要奪回的不只是話語權。我們正從陌生語言的皮膚下，掘出每塊埋葬的記憶碎片，像孩童在冷泥中摸蜆，任指血染紅水面，仍相信深處藏著珍珠。

這篇文章 【2025移民工文學獎／優選】為失語者命名：月嬌與我的影子 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

（1979-美麗島雜誌社成立酒會。由右至左：施明德、林義雄、呂秀蓮、黃天福、黃信介、許信良、張俊宏、姚嘉文。）

文／施明德文化基金會

本文經施明德先生家屬授權發佈

一月底時，施明德先生家屬的友人（非『世紀血案』相關人士）便以「看笑話」的名義展示了一張據說是該電影的定裝照，其可笑且粗糙的程度著實讓家屬啼笑皆非。除了以此種非常間接的方式得知好像有一部電影有一個飾演施先生的角色以外，家屬並未收到製作單位的聯繫，遑論授權。就算製作單位當初有來接洽，以此部電影製作單位和部分演員對於該片內容的發言與對待歷史的態度看來，家屬也概不會同意。不過，施明德先生的家屬對於演員疑似遭製作單位矇騙一事表達遺憾。

合先敘明，林義雄先生家族的刺殺事件乃是台灣人心中的第二次「二二八事件」。

一九八〇年二月二十八日發生的「林宅滅門血案」是二次大戰後台灣歷史眾多「恐怖政治暗殺」中最駭人的一幕，它涉及對美麗島事件政治受難者林義雄母親和三個女兒的血腥殺戮。當時蔣經國政權負責為政府發言的是新聞局長宋楚瑜先生，以及警備總部發言人徐梅鄰上將，也就是『世紀血案』導演徐琨華的爺爺。根據監察院糾正文，當時以警總為主的「三〇七指導會報」掌控偵辦走向，就是要排除軍方和情治人員涉案，同時把「清查黨外陰謀分子」列為偵辦重點….，以便在社會上將「政治暗殺事件」營造為「社會重大刑案」。

一九四七年的二二八大屠殺是台灣進入舉世最長的軍事戒嚴恐怖統治的開端，暗殺、刑求、構陷、槍決、監禁與監視是統治者創造的時代主調，許多的血淚史在人民無邊無際的恐懼中都被遺忘了。一九七九年十二月十三日清晨美麗島大逮補時，住在林義雄先生一家樓上的施明德先生戲劇性地從屋頂逃脫，二十六天的驚心動魄的全國通緝和施明德先生時任妻子艾琳達女士和岳母積極展開國際救援，迫使當局不能一如既往地「秘密審判」了事。

偵訊期間，在特務嚴密監控之下的林義雄宅裡竟然能發生二二八滅門慘案，無異是當局在台灣人二二八的歷史傷口上撒一把鹽，是統治者對政治反抗者最嚴厲的警告。直到美麗島軍法大審最後陳述庭當日，一直被隔離偵訊的施明德先生在中午休庭時，才從副所長口中得知「滅門慘案」的發生，他回憶：「幾天來出庭，我都視死如歸的笑傲法庭，我已展示給獨裁者看了，我就是不怕你，要殺就殺吧！但，現在我聽到他們竟刺殺了老弱稚女！刺殺，還是一刀刀地捅，比槍殺，比勒死都還血淋淋，令人毛骨悚然的噁心，不是害怕。我的心痛到抽動不起臉部的蔑笑神經了。我的大腦進入最新狀況中，我知道必須在『最後陳述』及時作出回應！」（摘自時報出版《軍法大審：一九八〇施明德回憶錄III》Ｐ.616）

於是施明德先生在最後陳述庭上放棄了宣讀自己嘔心瀝血趴在囚牢地上寫下的六萬字施明德的政治遺囑，僅以書面遞交，在法庭上他說：「被告要說的是，如果能夠平服國人的怨氣，能夠有助於國家的團結和社會的和諧，那麼被告很願意地，請求審判長判我死刑，並且請不要減刑，我請求！我請求！」法庭上包括法官、檢察官、旁聽席都一片哭泣聲。（1980年3月29日（六）中國時報第三版）

美麗島軍法大審後，曾經坐牢十五年的施明德先生又坐了十年的黑牢。當其他美麗島事件受難者皆一一刑滿或接受減刑假釋出獄後，他靠著堅定的意志，為追求歷史真相和正義堅持到底，拒絕減刑、拒絕假釋、拒絕特赦，絲毫毫不妥協，才終於讓國家不得不屈服，宣告「美麗島事件判決無效」。以無罪之身，施明德先生才願意踏出牢房。

1979-美麗島雜誌社成員合照，台北市仁愛路。

施明德文化基金會於今年一月十五日施明德先生八十五歲冥誕紀念時曾展示一九八五年《施明德先生致蔣經國總統函》，這封信寫在施先生即將展開「無限期絕食」之際，因為「江南命案」發生在美國是整個白色恐怖時代唯一破案的政治暗殺案件，證明是蔣經國下令軍情局長汪希苓僱黑道殺手陳啟禮、吳敦、董桂森在美國暗殺了異議作家劉宜良，筆名江南。施明德先生在牢裡無限期絕食的訴求之一，正是抗議國民黨當局的「恐怖暗殺政策」。

江南命案被美國ＣIA偵破了，不然今天也可能被說成是一樁「懸案」吧！林義雄先生家族的滅門慘案和陳文成教授命案是「懸案」嗎？是也不是。真相心知肚明，只是所謂的法律上「犯罪證據」被遮蔽了罷了！只是像江南案的那種「殺手」沒有被找出來而已。一如，美國的陳文成教授因為過去曾經從海外匯錢資助黨外運動總部施明德先生，暑期返台探親時於一九八一年七月二日而被警備總部「約談」，隔日卻被發現陳屍台大校園。而身為警備總部發言人的徐梅鄰少將在檢警調查尚未完整展開前即對外表示陳案屬於「畏罪自殺」，並宣稱陳文成教授之死與警總無關。

在徐梅鄰的口中，施明德先生曾是十惡不赦的叛徒，所以才說當年資助叛徒施明德先生工作的陳文成教授是「特別」跑回台灣被警總「約談」後「畏罪自殺」嗎？徐梅鄰少將一生的故事今天又該怎麼說呢？『世紀血案』作為徐梅鄰孫子的作品，竟以「林宅血案真相」作為電影宣傳噱頭與片名，著實令人作嘔。

林義雄先生家的慘案不只是一場政治屠戮，林義雄先生一家所承受的悲慟是沒有止盡的。面對這樣的人間慘劇和世間極慟，任何人都不應該展露出隨便的態度，如何都不應該說出：「可能不是那麼嚴重」、「也沒有那麼恐怖」、「先拍再說」這種輕率且毫無人性的話。就連爭議爆發後，製作單位的聲明與發言竟然持續消費林義雄先生一家。

面對歷史本身以及歷史題材創作，最最重要的莫過于虛心與誠懇，特別是傷痕歷史更需要審慎，盼『世紀血案』團隊知廉恥、懂進退。

1978-台灣黨外人士聯合辦公室工作會議。右一坐者，田秋菫女士，第一位進到林宅血案現場的證人。

1980年3月林義雄開始先生美麗島軍法大審出庭。

這篇文章 【聲明】施明德文化基金會針對『世紀血案』 電影殺青記者會風波之聲明 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

（圖片來源：截圖自臉書影片）

文／台北市電影戲劇業職業工會

民視《豆腐媽媽》劇組武行蘇德揚於 1 月 20 日在桃園蘆竹拍攝時發生重大職災，從四節高台高處墜落，因現場缺乏有效安全防護措施，導致頭部重摔、腦內出血昏迷，送醫後進入加護病房治療七天，期間被醫師告知病況危急。雖經搶救後脫離險境，目前仍在一般病房持續觀察與治療，後續將面對漫長復健之路，生活功能受影響。本會對於此一血淚職災，表達最深切的憤慨與沉痛，並在此嚴正聲明：

一、 安全絕不退讓！ 台北市電影戲劇業職業工會已協助陪同當事人及家屬委託專業律師面對後續所有程序，包含勞檢、刑事責任追究及民事求償等事宜。我們將持續提供法律、行政與實務上的支援，督促相關單位與業者不得敷衍帶過，更不容任何形式的壓迫、切割或壓低責任。本會重申：這不只是個別案件，而是整個影視產業長年失序的結果，我們絕不容許再被當成一次性的「意外」。

二、 嚴厲譴責電視台與製作公司消極卸責、利益掛帥！ 對於本案中電視台與製作公司遲滯、消極、不主動處理的態度，本會表達最強烈的譴責。當影視產業的經營邏輯是以收視、點擊與利益為唯一考量，卻在職災發生後推諉責任、斤斤計較補償、避重就輕、缺乏道歉與檢討誠意時，真正被犧牲的就是在第一線拚命工作的劇組勞工。 任何將職災視為「個人不幸」、將安全視為「拍完再說」的態度，都是對受傷勞工與其家庭的二次傷害，也是對全體影視工作者的嚴重羞辱。本會要求相關業者立即正面回應、負起完全責任，停止所有拖延與切割。

三、 安全不是成本，而是最基本的人命底線！ 多年來，多數電視台長期以大量委外發包的方式規避責任，將實際製作層層外包，卻未依職業安全衛生法落實必要之雇主責任。此次事件仍照搬相同操作模式，具體問題包括： 1. 未依職安法落實安全衛生規劃，聘請安全衛生業務主管及急救人員 2. 未實施安全衛生教育訓練 3. 未由專業動作指導事前評估安全保護措施及緊急應變處置 4. 當日未發正式通告讓動作指導到場進行安全指揮 5. 未於事前排練與現場開拍前完成安全演練 6. 為趕拍攝時程，未反覆確認演員狀態，態度輕忽 7. 未加保足額保險保障

上述情形並非偶發疏忽，而是系統性地將人命當成可消耗的拍攝成本，明顯背離法規與基本安全原則。只要產業結構與權責關係不被正面處理，所謂的「意外」就只會一再重演。

工會在此鄭重宣示： 只要影視產業仍有人因安全失守而倒下，本會就不會停止發聲與行動。 人命不能被打折，安全不能被討價還價；任何試圖以冷漠與拖延消磨勞工意志的手段，都將面對本會最堅決的行動與追究。

台北市電影戲劇業職業工會 （聲明日期：115/2/6） 現場事故影片經職災本人及家屬同意公開

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文／全國教師工會總聯合會

針對全台私立國中「小聯考」招生亂象日益猖獗，嚴重戕害國民教育本質，全國教師工會總聯合會（下稱全教總）今日發表嚴正聲明。全教總指出，賴清德總統已展現反對明星學校迷思的高度，然而主管機關教育部卻始終表現消極、行政失靈，形同私校招生亂象的「隱形幫兇」。

教育部消極縱容，導致私校法禁令淪為廢紙

現行《私立學校法》（下稱私校法）雖明文規範招生方式，但私校長期以「學力偵測」、「成長營隊」、「多元競賽」等名目進行變相入學考試，錄取率低至個位數，導致國小教育全面補習化。對此，教育部長期採取「鴕鳥心態」，對外宣稱有監管，實則「查而不辦、辦而不重」。全教總抨擊，教育部不願建立嚴謹的變相考招認定標準，僅以不痛不癢的公文往返代替實質處分，這不只是行政消極，更是對法治的踐踏。

地方已有「台南經驗」，中央教育部卻在原地踏步

總統賴清德日前在台北國際書展致詞時，分享其擔任台南市長期間改善入學亂象的經驗，強調反對家長過度追求明星學校與名師班級，清楚展現賴總統反對升學主義與明星學校迷思的核心價值。賴清德總統在台南市長任內，曾以行政力強力要求私校招生採「電腦抽籤」，確保教育公平性並回歸教學本質。全教總質疑，賴總統在地方執政時能展現魄力，為何當前教育部卻連修法的勇氣都沒有？ 當行政院與總統府皆展現對教育公共化的支持時，教育部卻在修法進程上推諉塞責，遲遲不願推動《私校法》第39條、57條修正案，顯然是政治意志薄弱，放任私校特權繼續凌駕於兒童權益之上。

全教總列教育部及地方主管機關「三大失職」：

1.行政定義失能： 默許私校以各種「營隊」名目篩選生源，未曾主動界定違法樣態，讓法律漏洞成為私校生財的捷徑。

2.監督處置失靈： 教育部與地方政府主管機關握有私校獎補助款、核定員額之權力，卻從未針對違法招生的私校祭出減招或扣減補助款等重罰，監督權力形同虛設。

3.修法進度失蹤： 針對立委已提出之修法版本，教育部態度曖昧，不主動排案、不積極遊說，任由「小聯考」規模逐年擴大。

全教總訴求：落實總統教育理念，教育部別再當絆腳石

全教總全力支持《私校法》修法，要求國民教育階段私校應全面回歸「線上登記、電腦抽籤、常態編班」之常態。

全教總呼籲教育部，應立即收起「尊重私校自主」的官僚藉口，停止對招生亂象的放任。若教育部持續消極無為，就是對台灣國民教育公共性的背叛。我們期盼賴總統能指示行政院，督促教育部儘速完成修法，讓孩子遠離過早的升學地獄，守護兒童最佳利益！

這篇文章 【新聞稿】總統高度關注私校小聯考亂象，教育部竟仍袖手旁觀！ 全教總要求速修《私校法》 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／藻礁公投推動聯盟召集人潘忠政

一、關於一級保育類柴山多杯孔珊瑚存亡

很遺憾，1/15記者會後兩周內應該給我們回覆的資料，竟然可以逾期到昨天下午才送達，讓我們從從從容容變成匆匆忙忙。中油公司面對三接工程對環境的影響與改善因應，始終是消極被動，甚至以【三接興建中，生態變更好】積極地洗腦民眾；也因此缺乏改善棲地環境的誠意，令人失望！

針對中油回覆1/15記者會之回應：有關柴山多杯孔珊瑚復育計畫的結論是【認同環保團體所言，真正需要被守護的，始終是棲地本身。】，我們認為這才是人類應有的共識。緣此，請中油積極面對問題，實際解決問題，把殼狀珊瑚藻和保育類珊瑚的棲地照顧好。

謝謝海大學術團隊針對我們調查珊瑚所拍的照片，點出了一些我們觀察不夠仔細的部分，我們虛心接受，來日會更細心觀察，避免訛誤；但是，整體來看，不管是G1或G2的柴山多杯孔珊瑚，【健康良好的不多】，【狀況不佳的不少】、【死亡、疑死或屍骨難覓的更多】。她們都面臨環境惡化、生存更嚴峻的考驗，這些惡化的原因，民團長期觀察，認為與海上龐大工程的三接有直接關係，但中油始終不願承認與其有一絲相關；我要請海大學術團隊發揮專業，不要只成為護航單位，因為你們調查所領的費用就是從我們納稅人的荷包掏出去的；人民才是你們真正的老闆。

為了這次現勘，最近和海大學術團隊冉副校長交流比較多，從副校長傳來的珊瑚存活狀態【健康與否】的圖片和我們所提供的比較來看，認知相近，我們肯定貴團隊的學術專業。

這裡容我請教副校長，第一張圖這綠油油得像覆蓋一層地毯的藻礁礁體現象，對藻礁來說是正面影響還是負面影響？可以據此說是生態越來越好嗎？

也請教副校長：說【三接興建中，附近海岸生態更豐富】，是各位長期監測專業團隊認可
的論述嗎？還是中油公司片面的看法？

除了1/15 記者會當天的質疑之外，在此也提出監測資料中有關【微棲地】的變化表請大家關注：G1 區的沙埋狀況，自工程進駐以後，22 年起第二季、第三季的礁體和和沙埋比率，明顯是逐年減少的狀態，請問有分析與工程設施的關聯嗎？G1 淤沙越來越嚴重的趨勢，難道不是因為沙進來得多，出去得少的關係，是不是該好好分析三接龐大工程體對這裡的影響？

＊面對【微棲地】的變化，我們建議中油應請學術單位進行【泥埋、沙埋對柴山多杯孔珊瑚存活的影響】實驗，並限期提出報告，才能真正對大潭保育類珊瑚的存亡有更精準的預測，和積極的改善對策。

＊中油回應第4 季已發現48 株（其中一株非柴山），這只是回應第3 季0 株的問題，並未真實呈現G1 區柴山多杯孔珊瑚的狀況。今天現勘透過共同比對才能釐清真相。

＊G1 區的2、3、8、11、20、30、37、41、43、47、50、54、60、69、81、82、84、91、93、94、98、99、101、102、108、109、110、112、115、116、128，共31 株未列入海大複查點位，海大既已釘了鐵牌標示，有些也還存活，卻未做複查，請說明用意何在？

說明：黑色：屍骨難覓10 株、藍色：死亡或疑似死亡9 株、紅色：狀況不佳12 株

＊這裡出現淤泥，造成G2 區珊瑚生存的困境，中油環保處副處長可以推拖到是遠處砂石業者偷排影響，而三接這麼大的工程就在旁邊，竟然沒有被提起可能的影響，請教海大團隊，這是否符合貴專業學術單位的認知？

＊中油對淤泥的回覆：

＊大家都認知珊瑚很珍貴，一級保育類的珊瑚更應該被好好呵護，請中油認真做好保育，不要再用虛妄的言詞敷衍塞責。

二、關於淤積

中油回覆：【大潭海岸以歷年來農航所的衛星照片研判，一直是沙來、沙往裸露與淤沙交替出現之自然現象，比如在99、103、104年幾乎全為淤沙所覆蓋。】，請問在地的桃園海岸生態保育協會葉斯桂理事長，以你將近70年生命的經驗，桃園觀音、新屋海岸大潮的乾潮有在中午時間發生嗎？如果都是在清晨和傍晚，那麼中午時間會是否為漲潮時刻？請幫我看以下圖片

181023 三接環評定稿本137 頁 104/4/5 航空攝影的時間是漲潮期間，有可能拍出此圖嗎？她們移花
接木的目的何在？

三、淤積和泥埋來自三接建港的證據
1.）、大潭海岸空拍圖
2.）、現場淤積照片A（從G1 區延伸至G2 區）
3.）、現場淤積照片B（G2 區某水泥樁之長短變化 GPS：25.039234, 121.052856）
4.）、漁民漁船擱淺
5.）、沉箱置放擾動導致岸邊經常出現藻礁屍塊遍布、淤泥埋覆礁體
6.）、淤泥導致保育類珊瑚難以呼吸
中油：「所有的問題都是自然現象、都是違法廠商偷排」。都不是They 的錯。我們投降了！
C. 埋覆礁體的淤泥，來自沉箱置放擾動海床表層的【灰色軟泥層】（尚未回覆）

＊說明：中油回覆涂權吉委員有關鑽探資料，除了有礁體層（紅底色處），也包含整體海床表面有15~200 公分的【灰色軟泥】、【粉土砂】（表層、紅框處）成分，這研判就是G2 泥埋嚴重的主要來源，也是柴山多杯孔珊瑚泥埋浩劫的主因。（資料來源：中油回覆涂權吉委員20250303 現勘有關鑽探資料內容）

250806 第9 次環境影響評估專案監督會議資料第311 頁 礁石表面覆蓋粉土 又一明證。

看看這張令人深思的空拍圖，淤積泥埋衝擊下的大潭藻礁何時能還我昔日容顏？

四、結論不變：

（一）大潭藻礁海岸受到三接建港影響，積砂與淤泥日增，並在退潮時已出現大片沙洲，顯示工
程帶來的環境影響巨大，建議應成立緊急應變小組面對危局。
（二）一級保育類柴山多杯孔珊瑚因三接工程造成長期積沙與泥埋影響，正面臨全面團滅的浩
劫。保育類動物落此險境，相關單位應積極面對，承擔責任，並謀補救。
（三）大潭藻礁造礁的殼狀珊瑚藻覆蓋率連年下降，顯示本區多孔隙環境被堵塞，海岸藻礁生態
系正在崩毀，絕非環評結論的【影響不大】，更非中油宣傳的【三接興建後，大潭藻礁生
態更好】。
（四）民團所呈現的資料，今日現勘所見，一級保育類柴山多杯孔珊瑚確實命危。
（五）面對此環境悲歌，政府相關單位應全面檢討能源轉型政策與守護環境的倫理關係，並對
【政策形成】、【保育機關審議】、【環評機制】的重建立即啟動改革機制。

報告人：潘忠政／藻礁公投推動聯盟召集人 20260204

這篇文章 【新聞稿】260204大潭藻礁環境生態現勘暨檢討會報告 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／香港邊城青年

（台北，2026 年 2 月 5 日）——近期，台灣政府對於在台港人、反送中運動者湯偉雄（別名「赴湯」）的泰拳工作室遭潑紅漆一事表達關注。然而，就在今天 2 月 4 日潑漆事件再次發生。面對此類意圖使公民社會造成寒蟬效應的行為，事件當事人赴湯與國際特赦組織台灣分會、香港邊城青年、台灣人權促進會、經濟民主連合、西藏台灣人權連線、民間司法改革基金會一眾民間團體舉辦「防範跨國鎮壓：即刻建立保護機制」記者會。立法委員陳昭姿和陳培瑜亦有出席，更指出台灣應重視針對跨國鎮壓。

赴湯：威脅已入侵私人生活 不應僅懲處「免洗筷」代理人

赴湯指出，實體攻擊已遠超過以往示威場合的騷擾範圍：「過去，針對我們的騷擾僅止於公開活動；如今，這種威脅已公然越界，全面入侵我們的私人生活。這種恐懼不只籠罩台灣，更是一種全球性的蔓延——無數流亡海外的香港手足，正遭受無遠弗屆的跨境犯罪與恐嚇。」 

此外，他強調台灣不能只處理表面的代理人。「若我們持續姑息，這股力量摧毀的將不只是個別倡議者的人身安全，更將從根本上腐蝕我們引以為傲的法治基石與民主制度。」 

跨國鎮壓製造寒蟬效應 侵害在台流亡社群人權

每個人都應能自由行使權利，也不必擔心個人言行會因為批判政權而遭受報復。雖然目前各國法制中尚無統一定義，但根據民間團體與國際人權機構的說法，「跨國鎮壓」意指政府透過恐嚇、監控、威脅、法律濫用或實體攻擊，使國外批評者噤聲的行動。國際特赦組織於2024 年發布的《在我校園我感到害怕》報告也指出，跨國鎮壓已成為威權政府侵犯海外人士人權的主要手段之一。

換言之，這種現象不僅會對流亡港人、藏人、維吾爾人以及其他被迫離散者造成人身自由安全的恐懼與威脅，有可能會對該社群以及整個社會形成寒蟬效應，甚至是在國外報導該國問題的民間團體、記者以及關心人權議題的個人也可能受影響，因為他們不敢充分行使言論自由或和平集會的權利。

赴湯遭通緝後台北拳館遭破壞 案件突顯制度缺口

2025 年 11 月，香港廉政公署對反送中行動者湯偉雄「赴湯」發出通緝，指控他涉嫌違反選舉條例，原因是他被指呼籲抵制即將舉行的立法會選舉。幾天後，他位於台北的拳擊館遭潑紅漆攻擊，周邊監視器亦遭切斷。赴湯向台北警方報案後，警方鎖定兩名持有香港護照之嫌疑人，並在事件發生後立即返回香港；而根據報導，目前已掌握兩位台灣籍嫌疑人。該案件已進入司法程序，相關單位正在進行調查。

依據最新的通報，就在 2026 年 2 月 4 日，也是民間團體召開記者會的前一天，赴湯的泰拳工作室又再度被潑漆，此類行為不僅威脅個人安全，也對整個在台灣的社群造成嚴重的寒蟬效應，更可能使其他人不敢自由表達意見或參與社會行動。 

台灣缺乏跨國鎮壓應對制度 公民團體提出四大訴求

在台灣，目前尚未有專門針對跨國鎮壓的法律對策、受害者通報機制、降低風險措施，以及相對應的保護與支持系統。赴湯的案件提醒我們，台灣政府有必要建立一套系統性的法律制度與配套政策。台灣政府應去確保不只是從國家安全面去檢視跨國鎮壓問題，而是從人權視角出發，以有效保障潛在受害者免受此類鎮壓行動的侵害。 

就此，出席記者會之團體共同呼籲政府：

1.   建立「跨國鎮壓」通報及追蹤機制，並定期發布跨國鎮壓案例統計；
2.   強化跨部會協作，並確立「跨國鎮壓」救濟管道與以人權保障為中心的支持與保護措施；
3.   公開譴責跨國鎮壓的人權侵害；以及
4.   提升政府部門與公民社會對於跨國鎮壓作為人權侵害的意識。

 鑒於跨國鎮壓日益普遍，政府應採取必要措施，透過建立法制以及政策規劃以保障在台灣所有人的權利，尤其是受其影響嚴重的言論自由、和平結社與集會權利，不再因勇於發聲而擔心遭受報復；同時，也應追究加害者、協力者的相關責任，對此類行為予以問責、施加法律制裁。

【發言稿】

１．民間司法改革基金會國際小組的副召集人陳彥亘律師 發言：

各位媒體朋友大家好，民間司法改革基金會針對「赴湯事件」有兩個重點看法。

第一，從法律制度來看，台灣目前對跨國鎮壓的制度工具仍然不足。
這起案件仍在偵查中，司改會尊重司法程序，不評論個案細節。不過，從政府的說法與公開資訊來看，這起事件已被視為涉及中國的「跨國鎮壓」。

但必須坦白說，「跨國鎮壓」目前並不是我國法律上的正式概念。檢警在實務上，仍只能用妨害自由等既有罪名來處理，台灣其實還沒有一套專門面對這類行為的法律工具。

這代表一個現實問題。當外國政權或其代理人，在台灣對港人、藏人或流亡社群進行威嚇、干預甚至施壓時，我們的法律保護明顯不夠完整。

司改會認為，政府有責任正面面對這個制度缺口，啟動實質的法制檢討，包括檢視《反滲透法》、《國家安全法》，並認真評估代理人立法的必要性，讓法律可以真正跟上跨國鎮壓的現實。

第二，回應跨國鎮壓，不能只看國安，更要以人權為核心。

目前政府多半從國家安全角度回應跨國鎮壓議題，但司改會要強調，跨國鎮壓首先是一個人權問題。

以赴湯事件為例，中國長期透過國家機關或代理人，對在台港人、藏人等流亡社群進行系統性的打壓。這些行為不是單一事件，而是持續製造恐懼、壓制言論、限縮公共參與的過程。

跨國鎮壓真正造成的傷害，是讓人在台灣生活，卻不敢說話、不敢參與、不敢現身。

面對這樣的情況，司改會提出六個明確方向。
第一，要為跨國鎮壓建立清楚的法律定義與規範架構。
第二，要提升政府各部門對這類行為的辨識與警覺。
第三，要建立跨部會的通報與監測機制。
第四，要依法追究相關國家與個人的責任。
第五，要為受害者提供實質且可近的保護與支持。
第六，要與其他民主國家合作，共同防止跨國鎮壓。

最後，司改會要強調一句話：跨國鎮壓不是只衝著國家來，而是直接壓迫人。
如果台灣自詡為自由民主社會，就有責任確保，任何人在台灣，都不會因為批評極權、行使人權，而活在恐懼之中。台灣應該成為受壓迫者的安全堡壘，而不是極權勢力可以跨境伸手的地方。謝謝大家。

２．經濟民主連合的研究員，高鉦詠

今天，中華人民共和國，透過各種手段、方式，從事「跨境鎮壓」的行為，是一種中華帝國主義的展現，它對位在中國以外的其他國內，創造惶恐的氛圍，要世界臣服於它，不許有人「忤逆」、「批判」它的意志。有學者（Moss，2016）指出，所謂「跨境鎮壓」可能採取的類型有暗殺、監視、威脅、流亡、取消獎學金、代理懲罰，也就是騷擾仍在自己國境內的親友等。而中國的跨境鎮壓，不只這些類型，它還透過在境外的代理人，對騷擾海外異議人士、以及我們所熟知的跨境法律脅迫，對異議人士，甚至是外國官員、國會議員發出通緝令。

先前，立法委員沈伯洋遭到中國重慶市公安局以涉嫌「分裂國家罪」立案偵查。中國政府指控沈伯洋委員透過建立「台獨」分裂組織等方式從事所謂的「分裂國家」犯罪活動，這就是對台灣民主制度的嚴重挑戰，更顯示中國政府公然干預我國國會運作及民間倡議。甚至，中國政府也試圖於海外製造車禍，想要暗殺我國副總統蕭美琴。

我要強調，在民主社會中，言論自由與結社自由應當受到保障，任何外來壓力都不應干涉台灣人民行使這些權利。

（我們所有正面臨威權打壓的人權、民主工作者，並將一同堅守民主價值，不畏威嚇。）

長期以來，中國政府在世界各地持續抓捕、綁架、迫害異議人士，並立出《反分裂國家法》、《懲獨二十二條》，以及中國用來陷人於罪的《中華人民共和國憲法》第一百零三條，本質上都和《香港國安法》、《新疆維吾爾自治區去極端化條例》如出一轍。這些法條只不過是中國共產黨為了維繫政權、將鎮壓人民合理化的工具。

回顧歷史，早在國民黨獨裁威權時期，黨外人士、民運人士，都為推動民主發展付出了血與淚的代價。我們深知民主自由的可貴，為了捍衛民主自由的成果，我們絕不會對中國政府的種種惡行視而不見，正因為經歷過這段歷史，台灣人更不該成為威權國家的幫凶。

台灣人民對於獨裁政府如何羅織罪名、徇私枉法對待異議人士，有著深刻的體悟，經歷反對刑法一百條、二條一，台灣人深知言論自由、思想自由，才是社會進步的原動力。然而，對香港人、維吾爾人、西藏人以及中國各地爭取民主的人士而言，這種羅織罪名、打壓民意的行徑仍是當下正在發生的殘酷現實。

經民連呼籲，台灣作為民主自由的堡壘，政府務必建立保護機制，防範跨境鎮壓的各種樣態，並避免在台港人、藏人、維族人受到中共施加的恐懼。

３．台灣人權促進會副秘書長周冠汝的發言

除了實體騷擾與威脅外，數位空間的騷擾與監控，也一再被納入跨境鎮壓的討論。這種數位跨境鎮壓涵蓋對逃亡的人權捍衛者安裝間諜軟體。舉例來說，加拿大多倫多大學的研究機構Citizenlab在2025年的調查，世界維吾爾代表大會的成員遭受高度針對性的釣魚攻擊。支援維吾爾語的軟體被植入可以遠端監控的惡意程式。這種數位跨境鎮壓，同時侵害離散群體的隱私權，以及威脅其表達意見的自由。

跨境鎮壓的人權侵害是區域安全問題。七大工業國組職G7，在2025年更發布聲明，將發展七國共同對抗跨境鎮壓的外交與政策框架，投入偵測數位跨境鎮壓的資源、以及支援可能成為跨境鎮壓目標的對象。

回到無論在實體地理疆界與網路數位空間，兩者都與中國非常鄰近的台灣，我們建議政府更應完善對抗跨境鎮壓的政策，從紀錄、應變反應、提供幫助、強化資料傳輸法遵與隱私保障，將目前缺少的應變與防禦制度一一補起。

４．赴湯發言稿

第一部分：案情與背景簡述
第二部分：發言稿
「過去，針對我們的騷擾僅止於公開活動；如今，這種威脅已公然越界，全面入侵我們的私人生活。
這種恐懼不只籠罩台灣，更是一種全球性的蔓延——無數流亡海外的香港手足，正遭受無遠弗屆的跨境犯罪與恐嚇。當然，對於那些在前線執行的滋事份子，我們必須嚴正執法；但我們更要清楚：單純懲治這些『免洗筷』式的代理人，僅是治標而不治本。

只要幕後的策劃源頭未被截斷，威脅就永遠存在。在此，我鄭重呼籲全球民主國家組成聯合陣線，制定實質且具約束力的制裁措施，從源頭遏止中國威權的擴張。若我們持續姑息，這股力量摧毀的將不只是個別倡議者的人身安全，更將從根本上腐蝕我們引以為傲的法治基石與民主制度。」

５．AITW – TNR 國際特赦組織台灣分會副秘書長，張馳

各位媒體朋友，大家好。我是國際特赦組織台灣分會副秘書長，張馳。接續前面幾位夥伴所述，國際特赦組織也要再次强調：湯偉雄先生在台灣遭到潑漆的事件，不是一件單純的治安案件，而是一個非常典型的「跨國鎮壓」案例。所謂「跨國鎮壓」指的是：某些當局採取各種手段，在海外噤聲、控制或恐嚇其國民或其他的異議與批評，從而侵害其人權。刻意强調它所造成的寒蟬效應。

這樣的情況，其實並不只發生在台灣。

歐美案例與赴湯個案
2024年，國際特赦組織發佈了一份報告叫做《在我校園我感到害怕》，報導了中國對來自8個國家的歐洲和北美校園的跨國鎮壓行為。它描述了當局如何利用監視、恐嚇和脅迫來針對中國和香港學生，從而在遠離家鄉的地方灌輸恐懼氣氛。受訪學生分享了中國當地警方如何在學生參與舉辦或參加抗議活動、參加活動或在網上發帖等活動後，對其家人進行騷擾和施加壓力。有些人還報告說，不明身份的人在參加活動時會為他們拍照，這讓人懷疑此人的行為動機。線上審查也是學生報告的一種常見模式，他們的社群媒體帳戶經常被禁止或封鎖。

這些國家的共同經驗告訴我們一件事，如果政府只把跨國鎮壓當成零星事件處理，而沒有制度化的因應機制，受害者就會被迫獨自承擔風險。

回到台灣。湯先生在遭到香港政府通緝後，短短幾天內，他在台灣的工作室就被攻擊。嫌犯事前勘查、犯後立即離境。這樣的行動，非常清楚，就是要威脅與恐嚇湯先生。更重要的是，這樣的恐嚇，通常不只會針對一個人，而是對許多的在台港人所發出的警告。如果只講跨國鎮壓當作一種治安事件，往往會忽略了背後更多的潛在風險，包括人身安全、心理等等的傷害。

建立跨國鎮壓因應機制的重要性

從以上的案例讓我們反思：台灣正在面臨的，正是無法托適處理跨國鎮壓的制度性風險。
目前在台灣，仍然缺乏一套明確、專責、以人權為核心的「跨國鎮壓因應機制」。受害者遭遇威脅時，往往不知道該向哪個單位通報；通報之後，是否能得到法律、心理、甚至基本安全上的支持，也沒有清楚的流程。

因此，國際特赦組織在此呼籲政府，必須儘速建立一套制度化的跨國鎮壓因應機制，至少包含三個關鍵方向：
● 應針對在台人士建立跨國鎮壓通報及追蹤機制，一方面讓這類個案能夠得到有效的救濟，二來能夠透過追蹤，防止二次的壓迫。
● 強化跨部會合作，提供法律協助、心理支持與實際保護措施，而不只是事後偵辦。
● 政府必須公開、明確地譴責跨國鎮壓行為，清楚傳達一個訊息： 在台灣，沒有人會因為行使其人權而遭受壓迫。
● 提升政府部門與公民社會對跨國鎮壓作爲一種人權侵害手段的認識。
最後，我們也想特別強調「受害者支持」的重要性。跨國鎮壓造成的，不只是財產損失，而是長期的恐懼、自我審查與心理壓力。如果社會與政府無法接住這些人，真正受傷的，會是台灣整體的公民社會空間。

政府長期以台灣的民主與人權為傲。那麼，我們就更有責任，確保這塊土地，不會成為任何威權政權延伸恐嚇的場域。國際特赦組織台灣分會將持續與民間團體站在一起，要求建立跨國鎮壓制度、並支持受害者。謝謝大家。

｜記者會資訊｜

主持
香港邊城青年秘書長 馮詔天SKY

發言名單
反送中運動者湯偉雄（赴湯）
立法委員 陳昭姿
立法委員 陳培瑜
西藏台灣人權連線秘書長 札西慈仁
台灣人權促進會副秘書長 周冠汝
國際特赦組織台灣分會副秘書長 張馳
經濟民主連合研究員 高鉦詠
民間司法改革基金會國際小組副召集人 陳彥亘律師

參與團體
國際特赦組織台灣分會
香港邊城青年
台灣人權促進會
經濟民主連合
西藏台灣人權連線
民間司法改革基金會

這篇文章 【新聞稿】立即建立保護性因應機制，以應對在台的跨國鎮壓 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／監督施政聯盟

農業部長陳駿季稱會嚴審名間焚化爐案農地變更，讓膠著年餘的反焚化爐行動露出曙光，但南投縣環保局日前截止焚化爐預定地聯外道路拓寬、土地取得及用地變更編定技術服務的招標，遭環保團體批為程序偷跑及浪費公帑，要求停止招標，並重申南投地形易使空污蓄積，不適合設置焚化爐，且該選址恐污染名竹地下水庫。更再次抨擊國產署在土地分區未變更前即撥用國有地給縣府，是「先上車後補票」且無視專業審查，立法委員陳昭姿呼籲行政院應撤銷國有地撥用。

前年南投縣環保局提出在名間興建焚化爐案，今年1月6日進行興辦事業計畫審查(尚未完成審查)；1月31日進行二階環評範疇界定計畫會議，當天環團提出開發單位沒有二條道路的機關及私人土地拓寬同意函，建議停止範疇界定會議，目前範疇界定會議也尚未完成。而環評尚未通過，南投縣環保局卻於114年12月10日公告「名間鄉新民巷道路拓寬工程委託測設監造、土地取得及用地變更編定技術服務招標案」，該標案已於115年2月2日結束，標案金額約945萬元，由於環評進入二階，未來通過與否仍未知，但南投縣環保局卻浪費公帑先進行道路拓寬及用地變更編定，根本本末倒置，要求應先停止標案決標與土地變更。 

立法委員陳昭姿表示，名間焚化爐案上週進行環評範疇界定會議，質疑整個環評程序是不是在玩假的？！因環評尚未通過，南投縣政府已招標進行用地變更編定。南投縣環保局前年提出在名間興建焚化爐案，今年1月6日進行興辦事業計畫審查(尚未完成審查)；1月31日進行二階環評範疇界定會議，當天環團提出開發單位缺乏兩條聯外道路的機關及私人土地拓寬同意函，建議停止範疇界定會議。

而在環評尚未通過之際，自救會發現南投縣環保局卻在去(114)年12月公告「名間鄉新民巷道路拓寬工程委託測設監造、土地取得及用地變更編定技術服務招標案」，該標案已於日前115年2月2日結束，標案金額約945萬元，由於環評進入二階，未來通過與否仍未知，南投縣環保局不該浪費公帑先進行道路拓寬變更編定，應該停止標案的決標。

關於聯外道路沒有機關與私人土地同意函部分，經詢問經濟部水利署第四河川分署，分署表示尚未完成水防道路移交。由於水防道路拓寬包括公有地及私有地，而且需要辦理農地變更編定，由於該水防道路與興辦事業計畫所標示的次要道路拓寬都需要有地主同意函。部分道路拓寬土地未在環評審查範圍內，依環評影響評估法第14條規定，目的事業主管機關於環境影響說明書未經完成審查或評估書未經認可前，不得為開發行為之許可，其經許可者，無效。因此，南投縣政府所進行之「名間鄉新民巷道路拓寬工程委託測設監造、土地取得及用地變更編定技術服務招標案」應該停止作業。

另整個名間焚化爐預定地都是特定農業區，前天農業部部長陳駿季說會嚴格把關，不會輕易讓優良農地作變更。請問行政院跟農業部現在是在玩兩套手法嗎？名間焚化爐預定地的撥用是行政院核定的，國有財產署也依據核定函去撥用這些特定農業區內的農地給南投縣政府。難道行政院是閉著眼睛在審查、核定的嗎？如果農業部不會輕易讓優良農地作變更，那農業部有在行政院審查這個案子時表達反對意見嗎？還是農業部現在堅持不變更是在打臉行政院的核定撥用？

內政部國土署作為全國國土的主管機關，面對南投縣政府名間焚化爐案，在行政院審查時有表達反對意見嗎？國土保育、特定農業區不是應該要限制使用嗎？可以蓋焚化爐嗎？還是說因為是政府要蓋，所以就可以變更，可以破壞國土？這些問題都是需要行政院、農業部、內政部國土管理署好好對國人說明，並且撤回核准函，將撥用土地收回，這樣才是真正做好把關。

監督施政聯盟召集人陳椒華表示，名間焚化爐案進入二階環評，然而南投縣環保局卻極少見地在環評通過前就啟動道路拓寬相關作業，去年12月南投縣環保局就進行「名間鄉新民巷道路拓寬工程委託測設監造、土地取得及用地變更編定技術服務招標案」招標，標案達945萬元，難道南投縣環保局有把握二階環評會通過，假如沒過，豈非白白損失945萬元，可以嗎?

陳椒華又表示，南投縣環保局要拓寬主要道路為8米或12米，包括國有地或私有地，目前並未取得國產署或地主的土地使用同意書，換言之，名間焚化爐案的主要道路仍不合規定，請國產署不予撥用。另外，次要道路拓寬為3.5米，亦仍須有國產署或地主的土地使用同意書，目前也未見有同意書。

陳椒華再表示，主要道路拓寬需要農地的地目變更為交通用地，事實上開發單位規劃的主要道路為石虎出沒區域，屬環境影響範圍，應待二階環評過了才能變更地目及拓寬。而許多非都市土地開發為掩埋場及焚化爐案，都需要二條獨立聯外道路，也是環評通過後才進行土地變更編定及拓寬，不能偷跑，否則將影響原本於此地耕種國有地農民的權益，如環評不通過，他們仍可繼續承租農地及申請公地放領。 

名間反焚化爐自救會成員陳秋娟表示，依照非都市土地開發審議作業規範第二十六條規定，基地對外要有二條獨立聯外道路，主要道路是新民巷，次要道路是外埔巷，外埔巷目前有多處只有二米寬，並非4至5米寬，南投縣環保局也必須提出私人土地拓寬同意書證明。另外，外埔巷為鄰近新民國小學童上學必經之路，當主要道路塞車，除了消防車，垃圾車也極可能會走外埔巷，因此，次要道路有學童交通安全問題，非一階環評書只有一處寫噪音與震動影響。

陳秋娟又表示，自救會認為南投縣環保局進行主要道路新民巷標案之舉，未通過環評就啟動道路拓寬相關準備，更令人懷疑名間焚化爐案的環評審查根本是玩假的?！

看守台灣協會秘書長謝和霖表示，欣見農業部長公開說要嚴審本案農地變更，然而國產署在土地使用分區未變更前，即同意撥用該國有農地，並備文讓行政院蓋章背書，不僅違反國產法第38條規定，也突顯國產署並未尊重內政部與農業部權責。國產署官員曾私下表示，促參案都經地方或中央首長核定，核定辦理後各機關通常會想辦法讓它通過環評與用地變更審查，所以他們才配合採取這種「先上車後補票」的作業方式。這樣的解釋，突顯許多公務機關仍活在威權時代，以為首長說了算，而非尊重體制、專業審查與民主決策；這也反映在南投縣府的這個焚化爐促參案，一路走來都是以「縣長既定政策」態度強勢推動，完全不尊重民主與程序正義：一階環評審查先於促參案可行性評估公聽會，未能先徵詢民意以決定促參案內容再走環評；環評與用地變更審查還沒開始就急於向國產署申請土地撥用，二階環評還未展開就急著發包委託辦理聯外道路拓寬工程與用地取得與編定變更；一階環評只讓民眾逐一入場發言三分鐘後離席；興辦事業計畫初審完全黑箱；範疇界定會議一開始還被定位為盍各言爾志的討論會。希望執政黨能夠從撤銷本案國有農地撥用決定開始，矯正這種歪風，建立依法行政、尊重民主的施政文化。

同時，本案場址不僅是特定農業區，同時也是天然地下水庫，且鄰近四條活動斷層與重要灌溉水圳取水口，又是保育類動物棲地、空污落塵影響範圍內還有數千公頃的產茶區，是必須保護下來的農業、水源與生態重地；加上南投目前劃設為城鄉發展地區第二類之三的土地面積總共高達678公頃，要從這些本來就是要做為未來發展用地的區位找出適當場址並不難，如果農業部真要嚴審，不待南投縣府提交鐵定避重就輕的說明文件，即可依照這些明顯可得的證據，指出南投縣府選址不具備「必要性、合理性及無可替代性」，會破壞「農業生產環境之完整」，也不符合國土計畫法「農業發展地區應以確保糧食安全為原則，積極保護重要農業生產環境及基礎設施，並應避免零星發展」的規定，公開拒絕這塊寶貴農地的變更，讓以為自己說了算、完全不尊重法制與程序正義的南投縣府及早懸崖勒馬。

台灣石虎保育協會棲地保育專員陳祺忠表示，雖然農業部長陳駿季在爭議發生後，允諾在之後南投縣政府提出農地變更時會嚴格把關，不會輕易讓優良農地被變更，此案開發位置皆在特農區上，確實始於農業部應該守住的優良農地，但區域計畫委員會已經是中後段的審查程序，又是委員審查制，農業部能夠發揮多少功能還很難說。
過去阻止農地隨意變更，法源主要是農發條例第10條第1項：業用地於劃定或變更為非農業使用時，應以不影響農業生產環境之完整，並先徵得主管機關之同意。
實務上，在前端的國產署土地其他包含台糖農地讓售承租..等程序，徵詢農業部意見時，農業部就能夠及時出具反對變更特農區農地或國土計畫被劃設成農業發展區域第一類的農地被撥用，才是重點！

台灣水資源保育聯盟常務理事吳麗慧表示，名間焚化爐選定場址在名竹盆地上，下面有豐沛地下水，根據一階環評資料，開發後挖取土石、興建滯洪池及廢水處理廠，但在一階環評書及興辦事業計畫中都沒有列出該二設施資料，二階範疇界定資料也是，如此草率的廢水處理規劃，又宣稱將處理廢水用以洗車、清洗場地及澆灌是零排放，事實上，如此廢水處理，極可能汙染濁水溪、名竹盆地下水及濁水溪沖積扇地下水補注地質敏感區地下水，甚至會污染濁水溪出海口的養殖業安全。

台灣健康空氣行動聯盟執行長楊澤民博士表示，本案二階範疇界定會議資料中，縣府評比幾處地點的空污擴散竟只以「日月潭」和彰化縣「田中」兩處氣象監測的114年全年之風向/風速數據去模擬南投六處選址地點的「靜風”Calm”」比率，而卻刻意忽略不同時採用環境部、台中市和台電公司設置在當地從台中大里、霧峰、台電草屯、埔里、南投市、台電大觀、竹山到斗六，以及彰化縣員林市更多政府空氣品質監測站測到的氣象因子之風速和風向測值數據來做成與事實相符的空污擴散評比。楊澤民強調縣府針對六處選址空污擴散效率的評比是與事實不符的錯誤模擬！

楊澤民博士指出，南投縣境終年都是「無風」狀態，不適合設置焚化爐。南投有高聳的中央山脈，南高北低的八卦山台地之間包括草屯、南投市、名間鄉至竹山，地表終年多為「無風」，即風速很低，且有近50%機率是吹南風！這特殊地形與台灣西半部臨海的縣市包括雲林、彰化、台中、苗栗等地方的海邊每年全年只有30%機率吹南風是不一樣的！南投縣境空污「易聚難散」，已長年終年大量接收承受鄰近「上風處」縣市各種空污隨風吹進入南投縣境了，這些已造成南投縣境的空污是「中台灣區域共同治理平台」八大縣市最嚴重的地方了，真的不適合再蓋焚化爐來加劇空品惡化。

這篇文章 【新聞稿】反名間焚化爐露曙光？中央喊嚴審農地變更　地方趕進度招標 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／台灣經濟民主連合

中國國民黨於立法院會期最後一日（1/30）強行通過《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》修法，游顥等人以救國團「曾隸屬於國家」且從事公益活動為由，修法將「曾隸屬於國家者」排除於「政黨附隨組織」適用。台灣經濟民主連合於今（2／5）舉行記者會痛批：「曾隸屬於國家」卻霸佔國家財產供政黨附隨組織私用，絕非可豁免歸還不當黨產的正當理由；且依據《促進轉型正義條例》第七條規定，不當黨產歸還國家後，應作為人權教育、長期照顧與社會福利之用，政府應依法積極收回不當黨產，用以興建社會住宅或轉型為長期照顧機構；又此次修正條文存在重大漏洞，因為中國國民黨附隨組織「曾隸屬於國家」者，並非只有「救國團」，還包括「中央日報」等五公司。為此，特呼籲行政院應拒絕副署《不當黨產條例》修正。

▍ 涂景亮：曾經歷屬於國家者，更應將不當黨產歸還國家！

經民連智庫研究員涂景亮表示，原版之《黨產條例》將「附隨組織」納入追討範圍，係因部分組織與特定政黨有密不可分之關係，受特定政黨實質控制、協助其鞏固政權，並受有違反民主法治之財產，故應將附隨組織一併納入，以避免政黨透過附隨組織區隔規避、淡化威權時期應面對之責任。而《黨產條例》最主要之目的為「利益取除」，即著重於回復財產原有歸屬秩序，類似於民法當中「不當得利」的制度設計，是在調整、矯正違反自由民主憲政秩序所生的不當財產損益變動，性質上屬 「對物不對人」。

因此，如果某機構曾經歷屬於國家，因過去黨國不分，後移轉成為政黨或其附隨組織控制的財產，那這樣不當取得的財產，正應該歸還國家；如此，才能達到《黨產條例》第一條：「建立政黨公平競爭環境，健全民主政治，以落實轉型正義」的立法目的。立法院並未廢止《黨產條例》，游灝等人卻修正「曾隸屬於國家者，不在此限。」明顯與立法目的相違背。

不僅如此，游灝本人更在上週五（1/30）立法院院會，表決到《黨產條例》時，針對救國團過去侵佔國家財產之事實，發言表示：「聽到辦活動，就可以占領一個地，那讓我想到了太陽花學運」如此將風馬牛不相關的社會運動與不當黨產類比，毫無邏輯可言，只想打泥巴仗，只想著自己的政治利益，毫無羞恥心！

▍賴中強：中央日報等五公司亦曾隸屬於國家，游顥胡亂修法留下大漏洞

經民連智庫召集人賴中強指出：此次修正條文存在重大漏洞，因為中國國民黨附隨組織「曾隸屬於國家」者，並非只有「救國團」。包括「中央日報」、「中央電影事業股份有限公司」、「中興票券股份有限公司」、「松山油漆廠股份有限公司」與「北誼興業股份有限公司」等公司，都曾經是隸屬於國家，且已被「不當黨產處理委員會」認定為中國國民黨附隨組織。游顥提案，未經委員會審查，倉促修法，留下未預期的法律漏洞。如行政院勉強副署，將造成「中央日報」名下等取自於國家之不動產，無須歸還之離譜現象。

賴中強進一步說明：

(一)中國國民黨附隨組織「中央日報」，曾隸屬於國家。1927年3月22日，武漢國民政府在漢口創辦《中央日報》，社長由中國國民黨中央宣傳部部長顧孟余兼任，總編輯為陳啟修。1927年4月，南京國民政府成立，1928年2月1日在上海創辦了《中央日報》，孫科任董事長，中國國民黨中央宣傳部部長丁惟汾任社長，國民革命軍東路軍前敵總指揮部政治部主任潘宜之兼任總經理。

(二) 中國國民黨附隨組織「中央電影事業股份有限公司」是由中國國民黨台灣省黨部旗下的「臺灣電影事業股份有限公司」與「農業教育電影公司」合併成立；而「農業教育電影公司」曾經歷屬於國家，1946年3月成立以「發展農村電化教育、提高農民知識水準」為宗旨，首任董事長為陳果夫，遷台後首任董事長為蔣經國。

(三) 中國國民黨附隨組織「中興票券股份有限公司」，曾隸屬於國家。其原始股東包括台灣銀行、交通銀行、中國國際商銀、省屬三商銀等公股銀行。

(四) 中國國民黨附隨組織「松山油漆廠股份有限公司」，曾隸屬於國家。松山油漆廠股份有限公司原本為台灣省營工礦公司松山油漆廠。

(五) 中國國民黨附隨組織「北誼興業股份有限公司」，曾隸屬於國家。其前身為國軍退除役官兵輔導委員會液化石油氣供應處。

▍黃亭偉：不當黨產依法應轉作興建社會住宅、長照機構使用，政府更應積極執法，緩解用地不足

經民連智庫研究員黃亭偉引述內政部長劉世芳一月份受訪說法，目前台灣社會住宅新建主要難題係土地取得不易，較靠近都市的土地尤其難以取得。然而，《促進轉型正義條例》第七條明文規定政黨及附隨組織不當取得的財產「除可明確認定其原屬之所有權人或其繼承人外，應移轉為國家所有，並由中央成立特種基金，作為推動轉型正義、人權教育、長期照顧、社會福利政策及轉型正義相關文化事務之用。」顯見，以不當黨產收回國有，轉作興建社會住宅用地及長照機構使用，法有明文。值此社會住宅用地不足，及少子化趨勢優質長照機構難尋之際，政府更應積極收回不當黨產。

黃亭偉舉例，救國團轄下尚在營運的「青年活動中心」有十一個，另有花蓮學苑、觀雲山莊等設施，其中當前仍由救國團佔有之地段包含距離劍潭站不遠的「劍潭青年活動中心」約2.5公頃，即可依法轉做社宅用地，其地段、面積相比目前雙北社宅，甚至有過之而無不及；其餘的青年活動中心如「日月潭青年活動中心」、「花蓮學苑」等，亦可轉做長照中心等社福機構使用。

此外，各縣市的學習中心、團委會大多使用精華地段，亦可轉做社會住宅等社福設施。桃園市的救國團學習中心距離桃園車站僅500公尺遠，有整棟14層樓可供使用；台中市的團委會距離中友百貨走路不用十分鐘，有近半公頃的面積可用；高雄市的團委會出門就是高雄捷運前金站、基隆市的終身學習中心距離火車站僅500公尺遠、嘉義市的團委會就在嘉義市政府隔壁。這些都市蛋黃區不當黨產，轉興建社會住宅出租，一定大受租賃市場歡迎，特別是年輕上班族或婚育家庭。

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文／民間司法改革基金會

去（2025）年，由於諸多刑事案件受到社會矚目，就「羈押決定反覆於一二審之間」、「以串供為由的羈押是否適當」、「檢察官的抗告權」等議題，社會各界有諸多討論。同時，立法院各黨團、個別立委就不同議題提出多份修法草案，並於委員會上討論。

本會參酌實務及學理上過去就羈押議題改良的多方意見，擬具本會民間版條文，並就我國羈押制度提出7點改革方向如下：

一、除「逃亡」之外，交保被告若有「滅證」或「串供」行為，亦應沒收保證金。
二、羈押審查的抗告程序，應由上級法院自為裁定。
三、審判中，羈押審查程序應經檢察官聲請而開啟，而非由法院依職權發動。
四、「有串供之虞」作為羈押事由，應限定於「偵查中」適用。
五、羈押替代處分之期間及上限，應有明確規範。
六、減少深夜羈押庭，避免審檢辯於身心疲勞之情形下進行羈押審查程序。
七、重罪羈押門檻，應回歸一般羈押標準。

一、除「逃亡」之外，交保被告若有「滅證」或「串供」行為，亦應沒收保證金

有逃亡、滅證、串供可能性的被告，經法院許可，可透過繳納保證金來「替代羈押」。然而，依現行《刑事訴訟法》第118條規定，被告只有「逃亡」時保證金才會被沒入，如果發現被告恢復自由之身後居然有「滅證」或「串供」等不當行為，法院固然可以再度羈押被告，但並無法沒入保證金。

於偵查及訴訟實務上，「有滅證或串供之虞」，一直是羈押被告的主要理由。以近3年數據為例，因該原因遭羈押的被告，比「有逃亡之虞」者多了近8倍。此種情形可能與我國制度上就滅證、串供為羈押事由時，可讓法院選擇、且有效「羈押替代處分」不足有所關聯。舉例而言，除了具保外，配合穿戴電子腳鐐等方式，可以較有效地防止被告逃亡；與此相對，滅證和串供則防不勝防，在各種通訊軟體發達的現在更是如此，若發現有不當行為後仍不能沒保，顯然對被告缺乏嚇阻力。

就此，本會建議應增列「滅證、勾串」為沒入保證金事由，強化對被告不當行為的嚇阻力；並讓法院於羈押替代處分之應用上，有更大的彈性。

二、羈押審查的抗告程序，應由上級法院自為裁定

現行羈押制度於實務上，時有發生上下級法院間，反覆就羈押與否的裁定抗告／發回，而導致羈押審查確定結果所費時間更為延長的情形。例如實務上就「砂石車衝撞總統府事件」的羈押，就曾發生「五度五關」的情形。近期包含柯文哲案、鄭文燦案在內的矚目案件，亦有類似情形。

就此議題，有立法委員提案修法，規定就羈押相關之法院決定，檢察官不得抗告。

本會認為，此情形確實已使被告陷入長時間訴訟程序上的不確定狀態；同時，短時間法院決定反覆變更的情形，雖屬審判獨立下所運作的結果，但外觀上確實易引發社會大眾的誤會或懷疑。然而，若規範訴訟上特定一方不得提起抗告，恐使有疑義的初次決定，無法受上級審法院檢視。

綜上，本會參考司法院2017年之立法提案，建議於上級法院認為抗告有理由之情形，應使上級法院將原裁定撤銷並自為裁定，以避免訴訟上曠日廢時、短時間內羈押決定頻繁變更之弊。

三、審判中，羈押審查程序應經檢察官聲請而開啟，而非由法院依職權發動

於訴訟制度的設計上，法院應為中立聽審一方而不應為訴訟上程序發動者，此為「控訴原則」下當然之理。而羈押為關乎人身自由處分，羈押審查程序亦應謹守該原則為誡命。

然而，我國現行羈押制度於「審判中」，乃由法院依職權自為決定。本會認為此種規範模式已如學者所言，是將羈押的「發動者」、「決定者」、本案「審判者」於一身，此種形同糾問的程序規範，可謂使法官於羈押程序的「包公化」，已違反訴訟上控訴原則之落實。

據此，本會認為不論在偵查或審判中，羈押審查程序均應經檢察官聲請後，始由法院進行准否之審查，進而徹底區分羈押「發動者」及「決定者」的角色，以保障落實人權。

四、「有串供之虞」作為羈押事由，應限定於「偵查中」適用

我國《刑事訴訟法》第101條第1項第2款規定：「有事實足認為有湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞者。」為羈押被告其中之一事由。近期，有部分立法委員認為其中所謂「勾串」（也就是「串供」），於實務上有受濫用之嫌，並於去年提出修法草案欲將「勾串」事由刪除。

本會認為，就此一羈押事由的判斷，討論上宜區分為「偵查中」與「審判中」情形分別論之。

就偵查中情形而言，由於刑事犯罪案情往往尚處於晦暗不明狀態，且諸多證據尚未鞏固，就防免串供而言，實務上應有符合公益的重大需要。就此，斷然將「勾串」完全於羈押事由中刪除，對偵查上蒐集、保全證據及社會治安考量而言，皆會造成不利影響。

但就訴訟已經進入審判中（也就是起訴後）而論，勾串得否依舊為羈押事由，確有討論空間。本會認為，若案件已進入「審判」階段，應認此時檢察官已就證據蒐集、保全完竣。另考量檢察官於偵查中可要求證人「具結」，並得以該證言為日後定罪之證據。且證人若有偽證情事，亦受刑法偽證罪處罰。故於「起訴後」的審判階段，被告或證人「翻供」、「證詞不一」之情形，亦不至因而產生被告即可依此脫免刑事追訴之情形。

就此而論，於進入法院審理後，仍以被告「有勾串共犯或證人之虞」作為羈押事由，有違反訴訟當事人武器平等原則之嫌，並恐使法官容易形成被告有罪的心理傾向而壓縮無罪推定原則。

就此，本會建議就《刑事訴訟法》第101條第1項第2款中「勾串」之羈押事由，應限定於「偵查中」方有適用；但當檢察官已掌握足夠證據起訴被告後，即不能再以「有串供之虞」聲請羈押被告。

五、羈押替代處分之期間及上限，應有明確規範

現行法下，僅就羈押期間設有具體時限上規範，而就「具保、責付、限制住居」處分者，則未設期間規範。上述規範，也造成實務上被告受極長時替代處分的案例。

而就《刑事訴訟法》第116-2條中所列舉之替代處分（如：科技監控、交付護照），亦僅以「得定相當期間」此種較為寬泛的立法模式而無具體特定時限。實務上，法院裁定的主文雖會定出明確期限，就「科技監控」並設有《刑事被告科技設備監控執行辦法》等規範予以補充，但總體而言法律亦無明確之要求，且對「相當時間」的總時間上限也未有具體限制。

雖上列各種「羈押替代處分」，不若羈押對人民造成同等強烈的基本權侵害，然而沒有具體上限規範（期間限制）情形下，上列各種替代處分長期下來亦將造成人民一定權益影響，亦應有相關處分時間規範。據此，本會建議就羈押替代處分時間限制，宜依其性質，比照羈押或限制出境出海期間的期間，以保障人民權益。

六、減少深夜羈押庭，避免審檢辯於身心疲勞之情形下進行羈押審查程序

現行訴訟實務上，時常可見於夜間進行的羈押審查程序，使被告、辯護人、法官及檢察官都疲憊不堪。當法院於夜間決定以其他處分替代羈押時，也可能發生被告覓保無著、難以安排人力確保被告交出護照等旅行文件等尷尬情形。

探究其原因，乃現行羈押審查程序，僅禁止於「深夜」而非禁止於「夜間」行之。然而現行法「深夜」之定義，為晚間11點至隔日早上8點，與「夜間」定義為日出前日落後顯有差別。

本會認為，若已進入夜間時段，無論對被告、辯護人、法官、檢方而言，均有可能在身心疲勞的情形下進行審查程序及作成決定，縱使被告能夠較及時地獲得結果，也未必有利於其權利保障。因於羈押為與被告人身自由密切相關的處分，其審查程序宜以嚴謹程序審視。故此，本會認羈押審查程序宜參酌「禁止夜間詢問」之法理，將應於／得請求於翌日日間訊問的時間點提前。

同時，由於四季變化以致一年中每日的日出及日落時間均不相同，造成實務上一定之不便利，並與現代社會之作息有出入。故本會另建議於此一併將「夜間」定義修正，統一為午後8時至翌日午前8時。就此，於晚間8點以前移送法院進行羈押審查之被告，仍可為及時之訊問。

七、重罪羈押門檻，應回歸一般羈押標準

過去於大法官釋字第665號作成前，我國《刑事訴訟法》第101條第1項第3款規定：「三、所犯為死刑、無期徒刑或最輕本刑為五年以上有期徒刑之罪者。」為羈押被告事由，後因釋字第665號解釋認該款至少應有「相當理由」為心證門檻要求，而有現行法下「重罪降低羈押門檻」的立法模式。

然而，釋字第665號解釋的宣告模式，本身即飽受學理批評。

該號解釋即有意見書指出，重罪與其是否因此會有妨礙追訴、審判或執行程序等行為，並無必然關聯，則因所犯之罪之不同，而異其決定是否羈押之要件，並不符比例原則。另有意見書認為，我國的重罪羈押事由與德國的重罪羈押事由兩者標準不同，難以相提並論（德國僅8條文為重罪羈押事由，我國則有至少100多條犯罪可為重罪羈押事由，相比之下我國條文顯然過廣），因此該號解釋仿效德國的宣告模式，並無說服力。

另於釋字第665號解釋後，雖實務上有最高法院嘗試以論理方式區辨所謂「相當理由」及「有事實足認為」心證門檻的不同之處。然而亦有實務家認為，由於「有事實足認為」的內涵本即空洞而欠缺客觀之量化標準；而在此抽象基礎上又再建立另一抽象空洞的「相當理由」標準，則最終仍全憑個案法官心證決定 。

綜合上述，本會認為，現行《刑事訴訟法》第101條第1項第3款以「相當理由」來降低重罪的羈押門檻，除了條文本身立法目的正當性不足外，實務上亦難有具體操作標準區辨與「有事實足認為」差異。據此，因「羈押為拘束人身自由處分」，本會建議宜刪除該款規定，使重罪嫌疑案件，回歸與一般案件相同心證門檻為羈押審查程序，以昭程序慎重。

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(圖片由西藏台灣人權連線提供，張馥如拍攝)

文／西藏台灣人權連線

2026為西藏自由而騎བོད་རང་དབང་གི་ཆེད་དུ་རྐང་འཁོར་བསྐོར་བསྐྱོད། Cycling for a Free Tibet 2026
紀念310圖伯特（西藏）抗暴67週年 Commemorating 67 Years Of Resistance

今年是310西藏抗暴日67週年，也是西藏台灣人權連線（藏台連線）成立10週年。自2011年起，由札西慈仁發起的「為西藏自由而騎 Cycling for a Free Tibet」行動，至今已邁入第16個年頭。今天藏台連線偕同多個人權團體從228公園出發，騎乘至立法院群賢樓前召開記者會，正式宣布2026年的系列行動展開。未來每個星期三「為西藏自由而騎」將持續轉動，直至310抗暴紀念日前，呼籲台灣社會持續關注西藏日益嚴峻的人權危機。

中國解放軍於1949年開始入侵西藏東部，並於1951年迫使西藏政府簽訂《十七條協議》。隨後於1959年3月10日，爆發了大規模的藏人抗暴運動，在首都拉薩超過萬人示威並掀起全國性反抗。中共武力鎮壓後，導致第十四世達賴喇嘛及八萬藏人流亡印度。因此，3月10日被定為西藏抗暴日，成為凝聚全球藏人意志的重要印記。

這些年來，中共對西藏的迫害已經從武力鎮壓轉化為系統性的文化滅絕。目前，西藏有超過百萬名的西藏孩童被迫進入「寄宿學校」，被迫與原生家庭分離，無法學習母語與自身文化，這種大規模的強迫同化政策，試圖從根本撕裂西藏的認同。

不僅在西藏境內，中共的「跨境鎮壓（Transnational Repression)」威脅正伸向流亡藏人社群。透過監控、恐嚇以及對西藏境內家屬的威脅，中共試圖讓海外的異議聲音噤聲。台灣同樣深受中共假訊息與武力威脅，對於這種威權擴張，我們感同身受。

去年是達賴喇嘛尊者90歲生日，尊者也正式宣佈，未來會有第十五世達賴喇嘛繼任，但只有第十四世達賴喇嘛所創立的甘丹頗章信託基金會，才有權利認定轉世靈童。中共政權作為一個無神論政府，試圖透過法律手段干預靈童轉世，其目的是為了徹底控制西藏的靈魂。我們呼籲國際社會與台灣政府應該尊重尊者及藏人的自主決定，反對中共的政治干預。

為西藏自由而騎的發起人、藏台連線秘書長札西慈仁表示：「Cycling 除了騎腳踏車，更有循環、持續不斷的意義。藏人流亡超過一甲子，但我們從未放棄。做一個台灣人是很不容易的，作為一個西藏人更是非常非常不容易。西藏是西藏人的西藏，台灣是台灣人的台灣，這兩句話看起來理所當然，但背後是無數血淚。台灣人應該最能體會藏人感受，希望的台灣朋友們，與我們站在一起，為受壓迫的人發聲。」

2月4日台北首騎後，直至310抗暴紀念日前，每個星期三都將在台北進行騎乘行動。此外，3月1日將移師高雄，展現全台串聯的支持力量。我們邀請民眾一同加入為西藏自由而騎、也是為台灣而騎，傳遞對自由不滅的渴求。

主辦單位：西藏台灣人權連線｜聲援團體：香港邊城青年、台灣人權促進會、人權公約施行監督聯盟、民間司法改革基金會、台灣勞工陣線、廢除死刑推動聯盟、台灣圖博自由學聯（SFT Taiwan）、辜寬敏基金會、國際特赦組織台灣分會（持續邀請中）

2026為西藏自由而騎
2/4、2/11、2/25、3/4 （星期三）＠台北｜3/1（星期日）＠高雄

更多訊息請持續追蹤「西藏台灣人權連線」粉專
310西藏抗暴67週年大遊行 3/7（六）下午＠台北忠孝復興站集合

310西藏抗暴67週年晚會 3/10（二）晚上＠自由廣場

更多訊息請持續追蹤「達賴喇嘛西藏宗教基金會」「台灣藏人福利協會」「西藏台灣人權連線」粉專

310西藏抗暴日
西藏/圖博自古以來是獨立國家，擁有獨特的宗教、文化與政治傳統。自1949年開始，西藏遭受中國武力入侵，《十七條協議》是西藏政府和西藏人民1951年在中共武力下逼迫簽訂的，簽訂過程及後續爭議不斷。隨之1954年中華人民共和國頒布《憲法》，片面取消原有《十七條協議》裡的西藏特殊自治狀態，毀棄了自己用誘騙手段逼破西藏簽訂的協議。

1959年3月10日，西藏首都拉薩發起萬人示威，並掀起全國性抗暴行動，卻慘遭中國血腥鎮壓，導致西藏最高宗教及政治領袖第十四世達賴喇嘛尊者流亡印度。

65年來，全世界大約有六百多萬藏人，其中有十五萬人流亡海外。在中國的殖民統治與強力的同化政策之下，西藏的宗教、文化、語言等傳統，甚至脆弱的自然環境，皆遭受到嚴重破壞。2008年3月，在中國舉辦北京奧運前，更在整個高原上發生大規模的抗暴運動，同樣遭到大規模的鎮壓。2009年以來，由於中國政府在2008年抗暴後，鎮壓藏人的行動不斷升高，目前已經有超過150位境內外的藏人自焚抗議，以點燃自己的身軀，化作佛前的供燈來維護自己的信仰和尊嚴、表達藏人的信念。

時間：2025年2月4日（白色星期三）早上10:00｜地點：立法院群賢樓
主辦：西藏台灣人權連線
主持：林欣怡（西藏台灣人權連線常務理事）
出席：札西慈仁Tashi Tsering（西藏台灣人權連線秘書長）、陳培瑜（立法委員、台灣國會西藏連線成員）、張之豪（基隆市議員，台灣議會聲援西藏連線成員）、格桑堅參（達賴喇嘛西藏宗教基金會董事長）、馮詔天Sky Fung（香港邊城青年秘書長）、陳靖捷（國際特赦組織台灣分會法案政策主任）、李明哲（人權工作者）、黃怡碧（人權公約施行監督聯盟執行長）、楊書瑋（台灣勞工陣線秘書長）、施逸翔（台灣人權促進會資深研究員）

流程：09:00 「二二八公園」（公園路門口）集合
09:30 2026為西藏自由而騎車隊從228和平公園出發，途經自由廣場，再騎到立法院開記者會
10:00 記者會開始（立法院群賢樓），主持人開場
10:03 唱圖伯特（西藏）國歌、默哀一分鐘、獻哈達祝福、大合照
10:10 出席貴賓發言、QA
10:30 為西藏自由而騎出發，沿途短講（228和平公園 =>自由廣場 => 立法院群賢樓 => 復興Sogo => 中國銀行 => 台北101）

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文／公民監督國會聯盟

民眾黨不分區立委李貞秀已於昨（3）日至立院宣誓就職，其國籍狀態與公職資格引發社會高度關切。但他在就職接受媒體訪問時，親口對外承認還沒完成放棄中華人民共和國籍的申請程序，那就明確表示李貞秀目前具有雙重國籍。根據《國籍法》第20條清楚規範，「中華民國國民取得外國籍者，不得擔任中華民國公職。」呼籲立法院長韓國瑜別刻意迴避，立委雙重國籍涉國家忠誠義務衝突，應依法協助資格審查，凡屆期無法依《國籍法》完成放棄原籍者，立法院應即刻依法解除其公職職務！

根據去年立法院公聽會報告指出，放眼國際，許多國家對於雙重國籍或歸化者擔任公職之國籍資格與忠誠義務設有明確規範，美國亦於國安職位設有嚴格身分審查。我國立法委員擁有預算審查、機密參與及接觸高度機敏國安資訊之權限，更應該以高度安全審查機制來進行審查。

中國威權制度不能逼迫台灣民主法規妥協，後門一開禍患無窮！

國民黨立委傅崐萁等人去年提案意圖修正《國籍法》，企圖為中國人民任職我國公職者免除放棄原籍之義務。若僅因行政困難或政治考量，便於中共國籍另設例外條款，將構成不合理的差別待遇，嚴重違反《憲法》平等原則。公督盟強調，此舉不僅是為特定人士解套，更是替國安大開後門，如果立法者能自設例外、規避就職資格門檻，將使《國籍法》第20條形同具文，這將導致國家安全防線出現系統性漏洞，使具備雙重忠誠衝突者得以進入機敏公職。公督盟呼籲行政部門應守住法治防線，針對不符法定資格者，應展現捍衛我國主權的態度，依法落實解職程序，絕不容許法律出現灰色地帶！

比身分模糊更可惡的，是坐領公帑卻自毀國安防線的立委！

效忠國家不能只是宣誓時的口號，過去立法院中有少數立法委員，雖然沒有國籍爭議，卻被長期質疑與中國唱和，惡意阻擋守護台灣的國安法案與國防預算，弱化國家防衛能。這種「違背國家忠誠義務」的行徑，早已引發全民憤怒。因此，公督盟強烈呼籲，跨黨派立委都應該盡速審議國家預算、審查加強防衛台灣安全的國防預算，並支持「立委赴中納管」等加強國安監控之法案，立委的權力來自於2300萬人民，不忠於國家主權的政黨與政客，必將被台灣民主制度所汰除！

這篇文章 【聲明 】國家忠誠不容例外，台灣主權不可退讓！李貞秀自證還有中華人民共和國籍，立委資格應依法解職！ 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／台灣人權促進會

2025年9月20日各地聲援巴勒斯坦議題之民眾至「台北國際航太暨國防工業展覽會」所在之南港展覽館外，抗議部分台灣參展廠商涉入以色列軍火供應鏈，成為加薩種族滅絕幫兇，當天行動分場外集會與場內抗議行動，集會結束後卻有外國籍人士僅因為在場內同行、攝影，就被盤查並強行帶到派出所，以《社會秩序維護法》移送法院，2025年11月士林地院簡易庭已經裁定裁罰社維法68條與67條罰鍰共兩千元，案件則持續抗告至士林地院，預定2026年3月開庭。

▐ 法院無視言論自由應受最嚴格審查密度 淪為警察恣意執法的橡皮圖章

本案法庭在裁定中對於為何僅是在旁攝影紀錄行動之行為就足以該當「藉端滋擾公司行號」一概沒有論述，顯得地方法院彷彿只是警察移送後的橡皮圖章，不只對南港分局此次逮捕移送違反社維法、警職法之程序疑義毫不檢視，甚至忽視法院自己過去的實務見解就68條的適用都還會考慮表意範圍與法益衝突之衡量，或確實函攝行為本身之違法性是否符合68條要件，根據過去案例，也未曾出現過在抗爭現場者被以本條移送或審理。

本案甚至對不諳中文及法律程序之外國人以不配合查驗身分為由，再額外以67條「拒絕陳述姓名、住所或居所」為由移送，法庭也完全不理會警察在抗議現場查察身分是否為合法行使職權同樣裁定罰鍰，更是聞所未聞。此次警察為辦而辦就限制人身自由、濫用社維法，法院眼睛一閉對移送照單全收，攜手共同打臉台灣政府應負保障基本人權的國家責任，也替抗爭者所面臨的法律風險又一次突破下限。

▐ICCPR和平集會權利腦死？ 中華民國移民法無視公政公約 到底誰才是有效國內法？

不論外國人或本國人，對公政公約及其一般性意見來說，皆應保障其集會自由，第15號、37號一般性意見皆明確說明過，應無疑義，但《入出國及移民法》第29條規定：「外國人在我國停留、居留期間，不得從事與許可停留、居留原因不符之活動。但合法居留者，其請願及合法集會遊行，不在此限。」實務上《集會遊行法》許可制因大法官解釋定義緊急性、偶發性集會導致集會是否需要許可經常發生爭議，本就已經是有爭執空間的法律爭點，再加之在外國人的場合，上述法條無視公政公約見解，仍動輒以廢止簽證為恫嚇，不利條件相加下，使不熟悉中華民國法制的外國人經常只能自我審查，顯然已經足對外國人造成寒蟬效應，以本案來說當天行動多有自發前往的個體參與者，具體做出的行為也各有不同程度，何以是當事人最後被裁罰，根本沒有任何標準可循，結果是對參加抗議行動者不分國籍都是難以預測的風險，也是中華民國政府對所有抗爭者毫不節制的系統性敵意。

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連署團體：台灣勞工陣線、社團法人亞洲公民未來協會、破土 New Bloom、監所關注小組、社團法人台灣伴侶權益推動聯盟、台灣高等教育產業工會、台灣永社、國際特赦組織台灣分會、社團法人台灣同志諮詢熱線協會、台灣國際勞工協會、台灣香港邊城青年、綠色公民行動聯盟

這篇文章 【聲明】台權會聲明：人權公約審查12年 台灣政府對表意自由保障仍左耳進右耳出 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／森林城市協會

#呼籲搶救高雄民族路、民生路、民權路、國泰路、南京路林蔭綠園道，守護高雄人的肺

澄清路3300公尺，大埤路2500公尺，共5800公尺，林蔭大道已經因工程全數摧毀。接下來，捷運黃線行經民族路、民生路、民權路、國泰路、南京路林蔭綠園道面臨破壞，長度共5023公尺長，寬度60公尺，總綠化面積30公頃。光是民族路Y 8至Y 10目前就要施工破壞(砍除+移植)372棵樹，而大樹移植死殘率極高，讓植樹40年以上累積綠化成果歸零。

消失的不只是城市綠化的成果，導致的不只是都市熱島的失控，更是高雄城市門面景觀的全面退化，也是拆除空氣汙染的高雄的天然空氣清淨機，也破壞高雄人城市綠化景觀的門面、高雄城市連結各大綠地的生態廊道，若執意硬幹，將讓高雄成為醜陋、空汙、炎熱的悲情城市。

但本案其實是地下化的潛盾工程，理論上明挖的站體以外的樹，都能避免破壞，原地保留，參考大順路輕軌與林蔭共存。2003年謝長廷執政時代，在捷運紅線後驛站施工時，博愛路在愛河到十全路，850公尺長度，僅破壞400公尺，就完成了捷運的施工與交通維持(近三年因其他考量已移除分隔島)。為何謝長廷2003年做得到，為何陳其邁在輕軌施工時能兼顧護樹，我們現在2026年卻無法？

我們發現，2003年時，謝長廷施作的捷運紅線後驛站，站體明挖段只有200公尺長，交通維持的延伸段只有兩側各100公尺，單純一個捷運站施工，樹木牴觸僅400公尺，其他林蔭大道原地保留。

但2026年的捷運黃線，站體明挖段417公尺，交通維持漸變兩側都抓230-250公尺，一個捷運站施工，樹木牴觸長達900公尺，幾乎全滅。

當年的捷運紅線是高運量，現在的黃線是中運量，黃線車廂長度是紅線的一半，不解為何捷運站體卻是紅線的兩倍，接通維持是紅線的2.5倍長度，明顯不合理。

捷運採地下化施工，潛盾工程路段，樹木當然可以原地保留，針對現況若涉及明挖工程路段，若站體規劃合理，中運量車站只需要破壞樹木遠低於400公尺，現在卻破壞900公尺以上，明顯規劃過度導致破壞。交通問題應由專業克服，取消停車格、減低速限、引導至替代道路等方式，都是解方。

★為何市府不願意：依照政府的官方回復，輕軌與捷運紅線，當初施工時採降低時速，陳其邁輕軌施工時把大順路時速從60公里(經過校區時調成50)降至20公里，謝長廷博愛路當年施工路段從時速60調降至30公里，所以可以大幅減低毀樹，但現在的高市府堅持時速維持60公里，導致漸變段大幅拉長，增加毀樹數量。站體規劃比捷運紅線後驛站的200公尺，黃線十全站竟浮誇規劃成417公尺，不只有浪費公帑的疑慮，更增加林蔭破壞。

★請陳市長出手：故，只要市府願意比照過去縮短車站體的浮濫規劃，降低速限，毀樹數量可能能減少2/3，建請陳其邁市長出手，導正錯誤規劃，搶救城市綠肺主動脈。

這篇文章 【新聞稿】守護高雄民族路等林蔭大道，捷運黃線工程規畫不當將導致5公里林蔭大道消失 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。