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守護夢湖

荒野保護協會 - 2018, May 9 - 15:33

距離汐止市中心約15分鐘車程的山上,有一個美麗的湖泊名叫夢湖,海拔325公尺,湖裡面住了一大群保育類的魚---台灣細鳊。

文/劉秋煌〈臺北分會汐湖組解說員,自然名:牛樟〉、圖/康吉成〈臺北分會汐湖組解說員,自然名:松蘿〉、圖/陳錦惠〈臺北分會汐湖組解說員,自然名:山毛櫸〉、劉秋煌〈臺北分會汐湖組解說員,自然名:牛樟〉

距離汐止市中心約15分鐘車程的山上,有一個美麗的湖泊名叫夢湖,海拔325公尺,湖裡面住了一大群保育類的魚---台灣細鳊。夢湖是臺北分會汐湖組三大定點之一,風景優美,環境清幽,水質純淨,地處偏遠,交通不便,湖面面積不大,繞湖面一圈不過10來分鐘,但伙伴的觀察卻往往會花上大半天的時間。湖裡細鳊悠遊,水中挺立的野荸薺,天空飛翔的蜻蜓,湖面清徹的倒影,形成一幅絕美的圖畫,使人心曠神怡。 從長期觀察發現,蜻蛉目昆蟲,將近40餘種,盛夏蜻蜓出没的高峰期,隨便數數都有10餘種,其中尤以漆黑蜻蜓、三角蜻蜓別具代表性。水草有野荸薺,除挺立於水面供蜻蜓停棲,水下的直立莖,更是台灣細鳊產卵及避敵的庇護所;圓葉節節菜,挺水及沈水的兩形葉更是解說導覽的好教材;湖邊的大葉榖精草、針藺也是這裡的特色水草。湖岸的護坡植物---竹子,更是一絕,水裡岸上都能存活;夢湖週邊李氏禾,除了護邊坡防泥沙外,更是湖泊淤積的元兇,讓人又愛又恨。湖裡面的生物除了台灣細鳊,還有蓋斑鬥魚、土鯽魚、蜻蛉目昆蟲稚蟲、澤蛙、貢德氏赤蛙等,還有惡名在外的肉食性放生魚類泰國鯉。還有季節到了才會浮上來的開花的食蟲植物---絲葉狸藻與黃花狸藻。 有如此珍貴的棲地,大部份遊客走馬看花,於是在七年前成立定點駐站導覽,定於每年4至11月的第四週,前四年一天三場每次一小時,後幾年一天兩場,夢湖遊客日益增多,登山口涼亭旁邊坡垃圾與日俱增,於是協會與企業及學校合作至夢湖淨山,COSTCO、英特爾、建國中學,2011至2013連三年淨山,共清出800餘公斤垃圾。 有鑑於夢湖湖面,淤積日益嚴重,面積逐漸縮小,與在此守護同時賣咖啡的廖元興先生討論合作,連續三年以,人力方式清除淤泥與增幅陸化的李氏禾。此外於去年(2017)為了給過往水鳥及湖中生物更好的棲息環境,在合適地點設立解說牌說明環湖繞路的原因,請遊客配合。夢湖在伙伴的心中,不只是美麗的風景,而是重要的棲地,環境教育的場域,更是新進解說員學習與發光發熱的推手。請繼續給夢湖守護支持,也給荒野棲地,留一個夢想的實現。

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地球一小時 行動無限時

荒野保護協會 - 2018, May 8 - 15:02

全球性環境倡議行動「地球一小時(Earth Hour)」於每年三月最後一個週六舉辦,荒野保護協會自2010年起主辦臺灣地區響應活動,今年臺北場次的活動以「2018地球一小時:守護 手護 By Your Heart」為名,希望透過簡單的關燈行動,喚起群眾對於生物多樣性、塑膠濫用問題、氣候變遷影響的重視。

文/張緣祿〈臺北分會編採志工,自然名:麋鹿〉、張美麗〈臺北分會編採志工,自然名:懸鈴木〉、圖/莊燿鴻〈臺北分會編採志工,自然名:獵戶座〉 全球性環境倡議行動「地球一小時(Earth Hour)」於每年三月最後一個週六舉辦,荒野保護協會自2010年起主辦臺灣地區響應活動,今年臺北場次的活動以「2018地球一小時:守護 手護 By Your Heart」為名,希望透過簡單的關燈行動,喚起群眾對於生物多樣性、塑膠濫用問題、氣候變遷影響的重視。

地球一小時活動,是荒野保護協會每年一系列地球倡議計畫的起點,全臺各分會亦同步大串聯,結合各地政府、企業單位與民眾一起響應,並根據各地的生態特色,舉辦不同型態的夜間戶外活動,鼓勵商家與民眾關掉不需要的燈或耗電產品,大家一起走到戶外享受黑夜的美好,以行動「手」護地球。今年這一晚在全臺串聯下,共節電十萬度,成果不容小覷。

野夜市集 環保團體擺攤訴理念 志工投入不分你我他 臺北場次的活動,與臺北市環保局共同合作,在臺北市政府好望角步道區展開。系列活動由「野夜市集」率先登場,攤位分為「萬物守護」、「改變塑命」及「友善生活」三個主題區。分別邀請了臺灣黑熊保育協會、主婦聯盟環境保護基金會、野生動物追思會、黑潮海洋文教基金會、綠色和平基金會、廢青不廢等對環境友善的夥伴,以及荒野內部氣候變遷小組、兒童教育、特工坊等群組志工,用最簡約的方式於現場擺攤,分享著環境永續發展的理念。協辦單位臺北市環保局也參與設攤宣導,鼓勵民眾從源頭減塑愛護地球。在這裡,可以看到來自各行各業的社會人士或學生,不分年齡、性別,以志工身分投入,為黑熊、為海鳥、為不明原因枉死街頭的動物請命,為友善環境、為廢棄物的再生利用而奉獻。

踩街踏踏 大小朋友牽手遊行去 同聲呼籲節能愛地球

野夜市集之外,為讓更多民眾了解活動精神,荒野保護協會親子團的大小朋友們,各自打扮成自己喜歡的動物,以活潑可愛的亮眼造型,沿著信義商圈,向商家或行人分享關燈活動的意義,希望大家以行動共襄盛舉。 藉由店家關掉不必要燈源的「關燈一條街」活動,由「點」而「線」,將活動串連至各地。因此,臺北之外,雲林、嘉義、臺南、高雄、花蓮及宜蘭等縣市也都有街道共襄盛舉。希望大家透過自身行為的小小改變,與地球產生更深刻的連結,持續做對地球有益的事,讓一小時的活動能延伸成生活中無限時的行動。

野台夜 五感全開嗨翻天 共同見證關燈一小時

晚間七點半,臺北活動進入重頭戲,會場以不插電、無燈光、不搭設實體舞台及帳篷的型態,打造別緻的「野台夜」,帶領民眾融入環境中最原始的情境,體驗古早的野台魅力。現場民眾席地而坐,享受最天然的搖滾區熱力,臺北市長柯文哲、環保局長劉銘龍及荒野保會協會理事長劉月梅、臺北分會會長及各贊助企業的主管都出席共襄盛舉以親筆簽署的方式,表達節能減碳的決心,讓「地球一小時」,不只是「60」,而是超越一小時的「60+」。

柯文哲市長致詞時表示,「環保」是臺北市民滿意度最高的市政項目,可見市民有很高的環保意識,市長也再次呼籲市民朋友一起來努力,讓節能、減塑能夠融入生活習慣,用心愛地球。劉月梅理事長也分享她最喜歡的一字:「愛」,並以「家人的相處」比喻環境守護,闡釋「愛」的真諦,就是願意忍受一點點的不方便,為對方付出、為對方做一點點的事。就像我們願為家人付出,所以有人願意以減塑、節能等方式,來愛我們的地球及生長環境。 晚上八點半關燈後,由「舞蹈生態系」舞團,以「塑膠濫用」衍生的問題為題材,藉由舞蹈與現場民眾互動,整個會場化瞬間成為地球生態的縮影,由塑膠演化出來的生物,讓人怵目驚心,很有警惕效果。溜溜球達人-楊元慶,以「讓愛轉動」為主題,在黑夜中以溜溜球呈現出出令人目不暇給的高超技巧,創造一波又一波的驚喜。今年的關燈一小時就在宣佈節電成果高達十萬度,遠遠超過去年的八萬度後,為活動畫下最完美的句點。

活動一小時行動無限時 小小改變地球大不同 我們常聽到「及時行樂」這句話,但別忘記我們更應該「即時行善」。當每個人都可以基於對地球的愛,願意付出一點點改變時,這些愛、這些理念、這些精神就會在無形中擴散、流動,在社會中引起更多的迴響,進而創造出巨大的不同,而這也是「地球一小時」的活動精神。 地球一小時活動落幕了,但改變正要開始。你願意一起加入ㄕㄡˇ護的行列嗎?讓我們把一小時的活動,轉化成無限時的行動,我們的小小改變,地球將會大大不同!

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被遺忘的「國家級濕地」- 雙連埤濕地復育路迢迢

荒野保護協會 - 2018, May 8 - 12:08

被遺忘的「國家級濕地」雙連埤濕地復育路迢迢 -庇護試驗與坡度優化試驗區建置始末與現況成果-

圖、文/莊育偉〈棲地守護部專員〉

雙連埤濕地的美麗與哀愁 雙連埤位於海拔約470公尺,是一座千年的天然湖泊已進入濕生演替(hydrarch succession)的中期,因此擁有多種稀有水生植物與保育類動物,為野生動物保護區亦是國家級濕地。根據統計,雙連埤的105科321種維管束植物中,水生植物高達 112種,將近擁有台灣原生水生植物1/3以上的種類,堪稱台灣水生植物天堂。除了生物相外,更有著全台唯一的「天然浮島」且有多次漂移改變位置的紀錄,為台灣難得的自然資源。 自1993年10月起「雙連埤濕地」經歷了地主廢水、水域浚深、邊坡土堤挖掘、外來種入侵等事件等,導致失去往日風華,所幸於縣府與相關單位持續關注與奔走之下,於2003年至2004年期間陸續徵收水域並劃設為野生動物保護區,劃設後至今每年持續進行生態監測與相關研究並著手處理外來種問題。 但直接影響雙連埤濕地生態的各項因素至今尚未移除,而雙連埤亦是粗坑溪支流源頭之一對於宜蘭市區的自來水供應亦有影響,整體而言生態系統仍處於不佳狀態,如欲恢復原生態仍有很長的路要走。

荒野的進駐與難題 除了早年強力介入關心之外,為了守護雙連埤濕地,荒野與緯創人文基金會於2010年展開合作(至今)。但由於保護區劃設當年的沸沸揚揚,加上居民對於何謂保護區亦不甚了解,因而排外與紛擾不斷,對於保育團體的進駐所產生的芥蒂與誤解也持續發生,時至今日雖已有在地農業及環教合作,但仍有部分人士揚言要將保護區解編與將保育團體趕出社區,而學術單位對於復育技術與調查資料亦表示缺乏,使得縣府受制於在地壓力,對於學術及保育團體的建議也較顯得裹足不前。

野生動物保護區設置庇護試驗區的推動 由於荒野已與宜蘭縣政府合作多年且擁有一定的默契,自2015年5月起荒野開始遊說專家學者及在地居民並進行多次設置庇護區的構想說明,各方以「維護雙連埤濕地的生物多樣性(biodiversity)」的共識下,於2015年11月終於獲得縣府善意回應,表示在荒野主導的狀態下,縣府可支持。 之後荒野立即向縣府正式提案進行簡報,首次整合了縣府、居民、企業與專家學者的多方意見,更於會議上確認了縣府同意荒野於雙連埤保護區內設置「水生植物庇護試驗區」的計畫,朝共同建立「雙連埤在地種源庫」,進行實際的就地復育(in situ conservation)的目標前進,並期待未來有朝一日能著手將妨礙原地復育之因素排除,能將物種直接迎回原棲地,恢復往日風華。

雙連埤保護區水域復育的難題 如排除保護區解編及不適當的開發規畫構想,僅考量「雙連埤濕地」目前的棲地狀態的話。於地貌方面,水域因多年前已遭人為浚深及設置土堤,除影響水體汰換之外也改變了水生植物適合的生長環境,嚴重影響水生植物的存續、天然浮島則遭挖土機移除或整理為非原天然型態,致使面積日漸萎縮、社區慣行農業之營養鹽進入水域影響水質、放養的草魚啃食水生植物、除此之外外來種植物則已進入浮島生長,外來魚類亦有草魚、吳郭魚、大肚魚甚至擬鱷龜、進入水域取代原有生物的生態位階。以上狀況均顯示內憂外患、風雨不斷的雙連埤濕地,如再不強力進行人為干預則保護區將形同虛設。

難題的解決方案 在了解問題之後,對於「雙連埤復育之路」荒野內部與陳德鴻理事及多位資深志工,外部則與特生中心黃朝慶老師及宜蘭大學老師多次的討論後,由荒野內部優先選擇了兩個執行重點進行規劃,一個是保種的「庇護試驗計畫」,也就是於保護區內營造一處可將原生水生植物物種於現地保種的區域,再陸續將雙連埤原生的物種尋回及保種,而「尋回」的方式分為:

將當年保育事件進行「異地保種」(ex situ conservation)的種源帶回。 藉由人為干擾(擾動與棲地型態的復原),檢驗長年深埋於土壤中的「種源庫」是否仍存在且能萌發?而達到於種源的尋回。

另一個是「保護區坡度優化」試驗,除了趁著冬天過年前,將處於「休芽狀態」的78株水社柳移植回回娘家外(北堤水岸),本試驗則是於保護區北堤挑選一段經挖土機整理過、坡度較緩、延展約30公尺寬的水岸進行「棲地坡度的復原」,也就是將坡度由原本陡峭的「人工土堤」恢復為仿天然的緩坡型態,基礎論點是將水岸恢復為可因天然降雨而淹沒、久未降雨而裸露的自然坡度形態,換句話說就是增加「水岸推移帶」的寬度,將現況僅1公尺不到的推移帶(一株白背芒即可長滿推移帶,無水生植物生長空間),恢復到至少約5~10公尺寬不等的幅度,成為適合水生而不利於陸生植物生長的環境(泡爛、淹死陸生植物根系),再讓自然管理自然。

圖一 : 年輕的池塘形成時水域較深、邊坡陡峭,之後受因受濕生演替及降雨產生的地表逕流的影響,經年累月的將落葉、泥土、細沙、小樹枝等逐漸堆積入水域之中,於是形成一層一層往水域中心緩降的坡度,水岸緩坡因受天然的水位高低變化而成為一處適合水生植物生長的區域(水岸推移帶)。

圖二 : 人工營造的土堤已將原本天然形成的水岸推移帶縮短,使之在高水位與低水位之間的水岸距離不到一公尺,這狹小距離如遭陸域植物佔領(如五節芒、白背芒),挺水植物毫無生存空間。

也根據經驗期望藉由本試驗來實際確認,經再次「人為干擾與棲地優化」後的土堤之中,雙連埤的「種源庫」是否仍存在並能萌發? 如真能萌發,則表示本棲地優化方式正確且種源尚存在,足以顯示如有心將雙連埤濕地恢復到某個「生態多樣性」較豐富的階段之可能性是「有希望的」。 而本試驗如有好的成果,其重要性是在於如未來荒野提出雙連埤濕地相關保育方案,勢必更能說服外界專家學者重視,能將保育工作重心引導在「恢復棲地的型態」,藉由人為的適度管理,將雙連埤濕地的未來引導往好的方向去發展。

庇護與坡度優化試驗區的營造 在獲得宜蘭縣府同意之後,荒野馬上依程序提供「簡易水土持計畫」給農業處水保課並取得核准,同時向宜蘭縣政府正式提送「雙連埤保護區庇護試驗區計畫書」及進行簡報說明,於計畫成案後邀請專家、學者會同縣府人員與會討論與修改計畫,並於社區完成兩場「說明會」,待以上行政程序完成後隨即於現場公告周知。 「庇護區營造及北堤坡度優化」於2015年12月20日嚴冬時刻正式開工,於生態教室多位專職主導下辦理多場志工、民眾與企業的「工作假期」及邀約會內各地志工前往支援,而為了促進社區共同參與,除聘僱居民擔任雇工外也委託在地居民準備茶水(熱紅茶、山粉圓茶)供參與的志工與民眾飲用,也於過程當中增加志工、民眾與在地居民交談與認識的機會,形成一種大家一起努力完成的氣氛。

圖三 : 本試驗計畫利用機具及人力進行坡度的調整,將坡度陡峭的人工土堤(黑色虛線)移除,再次形成緩坡的型態(咖啡色實線),雖無法將所有水域完全恢復至原天然狀態(綠色實線),但至少能力所及之處仍盡量恢復至某程度的推移空間,越離岸之處考量人員安全只好放棄優化。

圖四 : 辦理多場次工作假期,各地志工們利用工具將岸上植被移除後,再將陡峭處泥土往水域中緩緩推入,藉以形成緩坡水域,玩的不亦樂乎。

營造成果 雖然庇護試驗區至今仍在營造且仍有在地阻力,但總結成果而言成績豐厚,其中包含了於營造初期(2015.12)已成功將78株水社柳(Salix kusanoi (Hayata) Schneider)移植回保護區且生長良好。 營造範圍方面,於宜蘭縣府第一階段施工驗收後(2016.01.07),持續進行庇護區的營造(水池挖掘、進出流水管埋設、水域深度調整、水社柳修枝)及北堤坡度地改善,目前完成度已接近建置計畫約50%的程度。 於復育成果方面,在歷經約半年營造與監測的過程並完成多場民眾、企業的體驗式環境教育活動後果然不負眾望,北堤坡度優化區域(2016.06)發現多株田蔥(PhilydrumlanuginosumBanks Sol.)、雙連埤石龍尾(LimnophilatrichophyllaKomarov)、針藺(Eleocharis congesta)及其他水生植物陸續自坡度優化試驗區冒出頭來,而庇護試驗區方面則於第2池(2016.08)發現雙連埤原生紅背型的蓴菜(BraseniaschreberiGmel.)現身,甚至隔年(2017.04.21)於庇護區內發現鬼菱(TrapamaximowicziiKorshinsky) 現身。 結果顯示藉由多方的投入與排除外界阻力執行之後,總算經由眾人之手,讓消失於水域10多年的水生植物重現江湖,此成果已獲得學術單位的支持與肯定,更讓宜蘭縣政府保育的信心大增。

圖五 : 經優化後的水域其水岸推移帶從原本1公尺不到的增加為好幾公尺的距離,使之利於水生植物的萌發與生長。

圖六 : 經由人為優化的水岸坡度已適合水生植物而不利於陸生植物生長,由於寬廣的水岸推移帶日照充足及經過人為的擾動已將原本埋藏於底下的種源四處散播(隨機的取得萌發的機會),大約於半年後經定期觀察記錄與守候,確實此舉使得消失於水域10多年的原生水生植物於庇護區及水岸坡度優化區重現江湖。

仍面臨的問題 本案於宜蘭縣政府與荒野的努力及企業的協助下,投入了大量的資金與人力,也交出了一張亮眼的保育成績單,而距離營造完成除了尚有最後一哩路要持續走下去之外,而營造後的管理維護及規劃出一套更嚴謹的科學調查來獲得生長因子也必須投入相當的心力,但其他外力諸如外來種移除、宗教放生、慣型農法等問題仍無法有效解決。 而總是「事情好解決、人的問題難搞」,雙連埤濕地仍致於整個蘭陽地區均面臨了宜蘭地區開發派的威脅,尤其每年一到選舉期間,議員、代表及任何想「為民喉舌」的政治人物總是帶領著在地開發派人士紛紛出籠、到處陳情作秀,彷彿「蓋房子、鋪道路、填平濕地」就是唯一通往文明的一條路,而似乎任何人只要贊成維持自然環境就是導致社區落後與妨礙發展的阻礙。 由於保育觀念的差異並無法於短時間內溝通改變,更何況陳情人士是以政治或經濟為單一的考量準則時,一切提供給人們的生態服務(自然美景、乾淨的水、新鮮空氣、生物資源、中藥材)就成了政客眼中可以犧牲來換取選票的「身外之物」,因此雙連埤未來所面臨的壓力(諸如在地人的排外、保護區解編、社區觀光發展計畫的壓力、整體社會發展傳統模式)因此仍然要多加關注與小心應對。

未來的期望 環境教育的目的之一是提醒人類須經常檢視自身作為是否阻斷永續的條件,是一項百年事業,但面臨直接的威脅時如總是以常見的對立立場、各持己見進行表述甚至採取教訓或教育對方的態度進行,其實容易加劇衝突與誤解的發生。因此未來於雙連埤濕地的守護策略,除了堅定理念之外,也將採取以下幾個面向進行:

於法規面上雙連埤為「國家級重要濕地」受濕地法保護,因此只要內政部營建署維持該法源層級去保護,不予任意解編至少有法源保障之依據。 於學術面上必須盡量凸顯與宣導雙連埤濕地於生態面(系統、物種)於民生面如飲用水、觀光遊憩,甚至於台灣或世界上的珍貴性來獲得各方的支持。 公部門合作面上,因與宜蘭縣政府對於守護雙連埤的理念相同,因此保持彼此良好的溝通與配合,並逐年提出保育利用計畫,於不刺激地方反對勢力下,逐步擴大保育成效,獲取更多專家學者的支持與背書。 除了公部門及專家學者外,需再增加在地居民合作與認同,因此「敦親睦鄰」則為須加強的工作,而直接的與社區進行活動與計畫的合作則為可行的方向。 提供社區發展的另一條途徑,也就是以引導的方式善意的提出在地社區民眾一條不同於過往經驗的經濟模式,雖然甚為困難,但如能於社區居民認同之下逐漸協助轉型為對土地友善的社區發展,例如有機村、特色聚落、發展生態觀光或觀光農業等面相,使之與社區共存、共榮。

生態小辭典

有關濕性演替(hydrarch succession) 簡單以雙連埤濕地進行假想,幾千萬年前因地殼抬升及崩塌形成了堰塞谷地,降雨形成了濕地且因長年積水成了湖泊,在幾千萬年之後植物開始進入,陸生水生植物分別於陸地水域進行演替競爭搶地盤,水域部分當然水生植物家族(沉水、挺水、浮葉)也於水域長年生長競爭,再因降雨、泥土沖刷、動植物屍體於水域逐漸淤積,最後水域變成變淺成為陸地,然後草本、灌木、喬木進駐形成為森林,以上這種植群演變稱之。

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【已額滿】2018「這夏。瘋節能」暑期親子夏令營

荒野保護協會 - 2018, May 7 - 17:33
在遙遠遙遠的北方,有很多的北極熊正在滅絕,有一隻北極熊阿光跑來向人類求救! 咦?北極熊的滅種跟我們有什麼關係啊? 牠說:「都是因為妳們不把全球暖化當一回事,如果你們再不快點改變,不只我們會滅絕,就連你們自己都會遭殃啦!」 沒想到我們對能源使用方式的疏忽,使得全球暖化的問題越來越嚴重,不僅影響了生態,也影響人類的未來。 就是現在,起身行動吧! 讓我們透過實用又有趣的活動,深入了解能源從哪來,找出藏在家裡的吃電怪獸,避免能源浪費。 讓每一個人都能夠在「不影響生活品質」的前提下,聰明使用每一度電! 這夏,就讓我們一起來當小小節能家,一起瘋節能! 【指導單位】經濟部能源局。 【主辦單位】工業技術研究院、荒野保護協會。 【活動時間】配合申請單位規劃,以6小時為原則,並參酌上課講師時間訂定。 【申請日期】自5/8(二)上午9點起開始受理線上報名,詳洽申請說明。 【適合對象】全國各地 對節能減碳有興趣的學校、社區、圖書館及非營利單位。 【活動費用】免費。(由主辦單位提供講師及活動所需教材、教具) 【活動內容】 1. 北極熊阿光的家,怎麼了?! 2. 輕鬆省一度、聰明用一度! 3. 節能尋寶圖、省電不迷糊 4. 能源體驗DIY 5. 我就是小小節能行動家 【申請說明】 1. 為了讓節能推廣遍及各地,故將依申請單位申請之先後順序,首次申請之單位為優先。本活動同一個單位 ( 學校、社區、團體 ) 以申請一場為原則。若申請後經審核已有申請紀錄,將發訊息再行協調,敬請見諒! 2. 一個單位僅可申請一場夏令營。 3. 每場參加人數至少20人,最多不超過50人。 4. 2018夏令營限額50場次,依報名優先順序並審核申請單位資格陸續受理額滿為止。 5. 有意申請的單位,請完成線上申請程序後,待承辦人員確認申請單位資格並進行活動講師及日期安排,再回覆申請結果,經確認申請成功者,才算取得開辦資格。 6. 洽詢方式:柯小姐 電話:0983-681429;Email:karen@wilderness.tw。 【線上報名】2018「這夏。瘋節能」暑期親子夏令營

【新聞稿】左翼聯盟成立大會

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, May 6 - 21:30

文/左翼聯盟

標榜立足於勞動階級的左翼聯盟在馬克思誕辰兩百週年的2018年5月5日(週六),舉行成立大會,誓言在街頭與議會戰鬥,改變資本主義對勞工建構的剝削體制,扼止資本荼毒自然生態對人民造成的生存危機。同時,左聯基於勞動階級的利益,要打破統治階級以國族之名二分人民(統派/獨派、台灣/中國、我國/外國)的障蔽,推動兩岸,乃至各地建構新的人民關係;並以左聯推動此岸改善勞動保障與生態保護的主張和經驗,期待對彼岸,乃至各地產生正面影響。

左翼聯盟草創,推動成員包括白色恐怖受難者、解嚴前後一路推動台灣自主工運的工人、組織者,以及從事社會底層培力的NGO工作者與進歩青年。他們有感於解嚴以降,白色恐怖遺毒猶存,社會長期以來缺乏左翼的視野,深陷反共與資本主義意識形態霸權的宰制,以致政治上被束縛於獨 / 統、臺灣 / 中國的虛假二分思維,從未帶給廣大受雇者實權實惠;號稱「民主」的體制取代黨國一體的獨裁,政權雖有藍綠更迭的表象,但是剝削勞動者的本質始終如一,人民從來沒有當家作主。

左翼聯盟認為,台灣在冷戰格局下,受制於反共、資本主義及白色恐怖等因素影響,導致社會長期缺乏左翼視野,近年勞基法愈修愈爛,只是再次坐實國民黨、民進黨兩大政黨的右翼本質,而時代力量在勞基法修過程「打假球」的表現無法令人期待。因此,左翼聯盟的推動人士反省近四十年社會運動經驗,深感繼續依靠社運的衝撞,已不足以扭轉每下愈況的貧窮處境、貧富差距,與生存環境愈益惡化的趨勢。而人民參政、參選,是在社運之外,另闢新的戰場對抗統治階級。左聯要在這條新戰線上,以其主張刺激社會思考什麼才是立足於人民集體利益的好政策,而其行動直指以選舉奪權,目標是人民當家作主。

《我們的基本主張》

本黨對於現行台灣的資本主義體制,提出價值取向的根本性變革:

一、去商品化:

攸關人民維生的基本需要給予保障一一口糧丶住宅丶教育丶托幼托老以及醫療,不允市場炒作牟利。

二、民主深化:

立法院採全額比例代表制,激勵政黨間政見競争,去除家族裙帶等人身因素,推行公費選舉,進一步消弭金權根頭,杜绝「選舉淪為祖公業」丶「政客世襲化」等病象。

三、公共化:

國公營企業舆事業力行「相關利害關係人」之整治方法,推向民有丶民治、民享的目標,防治國公營事業之官僚化與政黨化。

四、金融業公有化:徹行金融業公共化治理,同時鼓勵網路科技的應用,杜絕居間牟利的人丶事與制度。

五、集體化:

發展社會經濟、團結經濟、共享經濟,促進小生產者合作結社;推動勞資間的團體談判、協商與締約;鼓勵空間性社區丶功能性社團以及非政府組織的組建,並開展縱向丶横向串聯與協作。

六、經濟民主化:

改善生產關係、捍衛勞工權益;肅清特權或特惠的官僚企業;防治寡頭壟斷;完善公平交易丶消費者保護等法制;强制股票上市公司實施「相關利害人整治方法」,確認公司具有公共性,不歸股東所獨治。

七、環境保護社區化:

污染源的防治首重培力社區集體行動,鼓勵生產線工人舆周遭居民跨越廠牆分隔,體認工業安全與衛生乃公害的最前沿,廠區內外人民本是生命安危共同體,應力促聯手全天候監測,同時嚴懲資方以飯碗為要脅,煽動工人反制受害居民;另一方面,針對歷來資方以「敦親睦鄰」之名賄買居民生命歪風必須有效煞住。

八、公有地產資訊公開化:

中央與地方政府之公有土地應全面揭露,包括國土規劃全面上網公告,防制各級政府以「活化土地」之名,盜賣、賤賣公有土地,圖利地產集團,強化金權政治。特別要反對大而無當的建設、蚊子館舍、與浮濫的土地徵收,更反對不尊重集體記憶、未經充分諮詢民意的強制拆遷

九、軍購透明化:

遏止政府横徵暴斂用以編列特別預算,藉軍購之名年年向美國進貢天文數目的人民血汗錢,我們呼籲全民有效監督,將對美軍購轉作對内福利措施,諸如:豁免學生貸款、全面提供中小學生營養午餐、補助老人長期照護,並發還超收的稅款六千億元於全體台灣人民。

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我們也要做愛!手天使百人遊行爭障礙者性權

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, May 6 - 16:21

文/公庫記者許詩愷

台灣性義工組織手天使和數個性別團體,昨日(5/5)在台北市西區舉辦遊行,訴求「障礙者也需要性!」強調身障者的生理需求應被各界重視,他們從西門町出發行徑紅樓、二二八公園等性別友善空間,最後再分別向內政部、教育部、監察院遞交陳情書。

手天使替無法處理性慾需求的身心障礙者提供免費手交服務,成立已近5年,卻仍經常遭外界醜化,創辦人Vincent強調,大眾看待障礙者時都說「能正常生活就夠了」甚至把我們包裝成生命鬥士,但障礙者也是人,也有性慾,希望能像正常人一樣生活並做愛,遊行便是為了打破這些迷思,並破除大眾對「性」的污名化。

台北西區縱走 呼籲大眾面對性

遊行自西門町電影公園集結,原先手天使申請了雙線道,但警方昨日突然以維護交通為由縮減為一線道,同志諮詢熱線協會社工主任鄭智偉見狀一度不滿,反駁「這象徵了公共空間不是給障礙者使用的,不是給共享這個城市的人民使用的。」接著號召近兩百名支持者走上馬路,成功佔回路權,並疾呼「今天屬於障礙者。」

「站在這裡的大家都是障礙者。」鄭智偉指出,同性戀、多元性別認同、體態豐腴者,所有不符合主流價值觀的族群都會遇到各種歧視,甚至被視為變態,相對擁有較多資源,鼓起勇氣參與遊行的他們,要為了更多無法現身的群眾爭取權利,鄭智偉說,障礙者的性不只是一個人的事,包含了性教育、國家政策、無障礙空間等領域,卻從來不受社會重視。

而隊伍行進間,參與者們不斷呼喊「只要性,不要礙」、「我們也要做愛」等口號,並向行人解釋訴求。因為西門町近年景氣好轉,眾多旅館林立,另一名主持人家新趁機提到,障礙者出門約會時,由於現行法規對旅館業的無障礙房間數規定非常寬鬆,許多旅館根本沒有設置相關設施,導致障礙者輪椅會被電梯門卡住,甚至性交後無法在浴室盥洗。

落實無障礙、友善平等的情慾空間,即是本日遊行訴求之一,當隊伍經過西門紅樓、二二八公園,Vincent解釋這些地點對性少數族群猶如避風港,他們只能在此得到片刻自由,無法在公開場合和伴侶享受親密言行,但過去政府經查刻意刁難,例如1997年,二二八公園外的常德街便發生警方大規模盤查,禁止同志深夜逗留;而餐廳、電影院等場合對障礙者的限制屢見不鮮,輪椅族的保留位通常在第一排,他們必須吃力抬頭看片,同行者的座位則在其它地方,連想和伴侶牽手都沒辦法。

再加上障礙者需要他人協助生活,於是各空間經常不設鎖,或直接敞開大門避免爭議,身旁的親友、照護者也會「自然關心」他們的隱私,家新透露,手天使曾遇到障礙者為此吐苦水,不只很難把約會對象帶回家,網路交友、觀看色情影像時更要躲著旁人,他們主張政府應提供租金讓障礙者負擔得起,符合實際需求的社會住宅,Vincent便直言「保障獨立生活空間,才有更多情慾的可能。」

政府只想到法律 未從人的角度思考

「如果幫我們餵食很正常,為什麼性需求不行?」Vincent再度強調,遊行另一項訴求是性交易合法化,因2011年性專區修法施行後,未有縣市政府設立專區,而目前的性交易場所仍屬違法營業,不可能安裝無障礙設施,即使未來有合法店家,由於大眾對無視障礙者性需求,上述提到的交通、娛樂困境未解,他們無法期待障礙者能使用此服務,若要強迫所有性工作者被集中管理,更是種隔離、歧視。

手天使因此主張「障礙者進行性交易,娼嫖均不罰。」家新說明,多數障礙者無法自慰,性交又有外在環境的限制,若親友幫他/她找到性工作者回家服務則會觸犯法律,必須讓障礙者的性交易合法化,才能讓許多缺乏資源的障礙者解決生理需求。而提到歧視手天使服務的外界經常諷刺他們「有沒有口天使、腳天使?」隊伍也用口號打趣回應「你來做就有了。」

針對上述訴求,營建署建築管理組副組長欒中丕僅表示「會循序漸進,繼續改善。」而參與障礙者運動多年的行無礙資源推廣協會總幹事許朝富進一步追問「到底有沒有期程,以及讓公民團體監督的管道?」他形容,政府沒有阻止我們去開房間、去吃飯,但我們進不去旅館和餐廳,欒中丕再回答,2013年起已全面要求所有新建物都必須設立無障礙設置,舊有建築則會逐步檢討,當他離開時卻忘記拿陳情書,現場眾人大聲呼喊後才調頭接下。

許朝富直言「政府只想到把這群人養好就行了。」把基本法規定好,未從人的角度去檢視是否符合障礙者的需求,障礙者有權爭取自己的性,跳出來為自己發聲,不過在這之前「我們一定要認同自己是個障礙者,從障礙裡出櫃」才能影響到外界,其中最重要的即是,你如何看待自己。

障礙者要情慾自主 酷兒與移工不可少

遊行隊伍便有二十逾名身障者參與,罹患重度腦性麻痺的中研院博士孫嘉梁裸身用繩縛綁住自己,用肉體控訴,大眾歧視他們不配有情慾,因為環境因素無法享有隱私,種種現象猶如綑綁在他們身上的鎖鏈,讓障礙者不敢探索自己的情慾,甚至為此感到罪惡。

台灣國際勞工協會成員吳靜如則指出,外籍移工在台灣約會,開房間時會被取笑,就像障礙者被認為不該有性,移工也被說「讓你們來台灣賺錢,你們只要會工作就好。」社會污名化弱勢者,對性感到恐懼,層層壓迫著他們。而照護移工是和障礙者最貼近的工作者,兩者互相影響,政府應檢討長照、勞工政策,讓照護員得到合理的勞動條件,才能幫助障礙者更自由的生活。

手天使的第四項訴求是性平教育、性教育不只容納多元,也要包含障礙者觀點,因此繼內政部後,再來到教育部陳情。台灣酷兒權益推動聯盟成員天天出面聲援,她從小因身材遭人取笑,直到近年接觸了肥胖污名議題,認識酷兒盟的「胖女/女怪」成員們,才開始面對自己的情慾,性平教育的精神,是輔導大眾正視、了解「任何身體都要被尊重」並選擇自己要如何愛,與被愛,否則壓抑一個人的性/別和情慾,會對其身心有害,政府應給予多元族群自由,逐步扭轉社會風氣,而不是強迫眾人隱藏自己。

最後抵達監察院時,人權公約施行監督聯盟執行長黃怡碧說明,根據2015年的政府統計資料,性侵害及家暴發生在障礙男性身上的次數比非障礙者高出4倍,更何況身障女性的情況?而他們除了肉體痛苦外,還經容易被迫節育,黃怡碧強調,性權已是國際人權法保障的權利之一,如瑞典去年出面向他們1972至2013年間,用法律要求跨性別者接受節育手術的行為道歉並理賠,荷蘭除了性交易合法之外,也提供完善的資助與規範,幫助障礙者得到性服務,雖然各國對性權的推廣程度不一,還在改善的過程上,但不代表我們的政府不能做得更好。

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【新聞稿】印尼漁工死亡案懸而未決 漁工證人來台作證

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, May 5 - 20:34

文/TIWA

2015年8月25日,印尼漁工Supriyanto的屍體被送回台灣港邊,屏東地檢署以「敗血症死亡」行政簽結該案件。然而據同船其他印尼籍漁工的說法,Supriyanto在船上工作時被台籍船員以不同的漁具毆打,最終身體不堪,在船艙中死亡。甚至同船有另一名印尼漁工在工作中落海,至今仍未尋獲遺體。

監察院發現該案件有諸多疑點,於2016年十月重新調查該案件,並糾正漁業署「嚴重漠視境外聘僱外籍漁工查核及管理責任」,並要檢方重啟調查,期間台灣多個民間團體也聯合要求政府應該要正視外籍漁工的勞動人權。
(關於Supriyanto案件,大家可以參考「報導者」的詳細報導〈未解的謎團——一名印尼漁工之死〉

Supriyanto案發至今仍懸而未決,經台印兩方民間團體和義務律師的努力,屏東地檢署將於今年五月七日11:00傳喚與Supriyanto同船工作的印尼漁工來台作證。對此案有興趣採訪之媒體可在開庭當日前來(開庭地點為屏東地檢署,將不會有記者會),或者與台灣國際勞工協會莊舒晴聯絡證人約訪時間(證人僅來台停留四天)。

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矽卡火災致6移工死在宿舍 家屬赴桃檢提告、要求真相

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, May 5 - 11:54

文/公庫記者楊鵑如

去(2017)年12月14日,桃園市蘆竹區的汽車用品商矽卡公司,其做為越南移工宿舍的鐵皮違建發生大火,造成6名年僅20多歲的越南移工死亡、5名移工受傷,是台灣歷年來死傷最慘重的移工宿舍火災。(相關報導)然而事過近半年,桃園地檢署偵辦本案至今沒有後續,死者之一的阮文廌家屬仍在追究業者疏失、宿舍問題及等待火場調查內容,卻查無真相。

昨(5/4)天死亡移工阮文廌的哥哥阮文忠,在越南外勞配偶辦公室、工傷協會及委任律師的協同下,前往桃園地檢署遞出刑事告訴狀,將對矽卡公司提起《刑法》276條業務過失致死之告訴。

民間團體及台灣勞團認為上個月底桃園平鎮敬鵬工廠大火,造成5名消防員及2名泰籍移工共7人死亡,殷鑑不遠,台灣政府除了協助阮文廌家屬追究到底,更應正視全台移工宿舍安危問題,訴求移工的宿舍應與工廠分離,徹查移工宿舍違法之處,以防下次意外的發生。

相隔不到半年、桃園兩起大火 移工宿舍炸彈問題未解

今年「428國際工傷日」發生重大職業災害事件,位於桃園市平鎮區工業二路的敬鵬工業廠房印刷電路板(PCB)工廠發生大火,造成5名消防員及2名泰籍移工共7人死亡。然而台灣政府還未從「矽卡大火案」獲得教訓,本案也尚未釐清。

去年12月發生蘆竹矽卡工廠宿舍大火,矽卡公司在工廠對面搭建120坪的鐵皮屋,兼做倉庫及移工宿舍。有12位越南移工住在違建二樓,由木板隔間,一樓堆滿隔熱紙材料等易燃物品,導致火災發生時移工無法逃生,有6人葬生火窟。整棟違建曾在2017年8月時未通過消防安檢,隨即改善通過。

工傷協會成員劉念雲表示,本案案發沒多久,公司用170萬跟5位死亡移工家屬和解,只有一位亡者阮文廌的哥哥阮文忠不願與雇主仲介和解。

劉念雲說:「不管是哪場火災,工廠僱用外籍移工、提供宿舍,若宿舍發生災害、造成傷亡,都是職災範圍。」她提到,今年一月時,桃園市政府經民間抗議後也有向勞動部確認,因火災死亡的移工是職業災害。但是調查至今卻毫無下落,陪同家屬提告是為了爭權益。她也呼籲敬鵬公司,也要用職災條件處理慰問敬鵬大火傷亡的移工。

劉念雲強調,宿舍是全台移工的職安死角,根本沒人拿工廠職安條件標準檢查移工宿舍。如果矽卡案無法引起主管機關徹查移工宿舍,「下一場大火不是不可能發生」, 不希望又等到慘劇發生才來檢討。她說明,沒有透過提告,死亡移工家屬不知道什麼時候取得真相,呼籲勞工局或勞動部立即公佈大火案的相關文件,同時也是攸關市民公共安全的問題。

矽卡公司宿舍火災後狀況,燒毀的鐵皮屋

矽卡公司宿舍火災後狀況,燒毀的鐵皮屋

創造台灣經濟的年輕移工 死在宿舍被忽視

阮文廌來台工作才9個月,不幸喪生時才20歲,他是家中9個兄弟姊妹的老么。阮文廌來台工作付出的高額仲介費5900元美金都還沒還完。24歲的哥哥阮文忠先台工作兩年,常常去矽卡公司探望弟弟,也是親眼見證矽卡宿舍違法狀況的目擊者。

阮文忠說:「我曾經探望過弟弟多次,這個公司的宿舍是用鐵皮搭建的,只有一個門進來、一個樓梯上去,沒有後門、沒有逃生的門。連住宿的出口都是廚房。我希望台灣法院調查火災,查出造成我弟弟死亡的真相。」

阮文忠自己工作住宿處同樣條件不好,在矽卡大火後,因民團要求桃園市勞工局徹查桃園移工廠區宿舍,因此自己所在的工廠過了5個月後,最近才將宿舍搬離廠區。

案發後,阮文忠的父母覺得很害怕,提到弟弟的名字就會難過的哭泣,也不希望他繼續在台工作。他提到:「媽媽說,你們兩個一起去工作,怎麼只有一個回來?」 阮文忠目前已結束在台工作,近日將返回越南,直到開庭後再來台。

因矽卡宿舍火災死亡的阮文廌來台工作才9個月,不幸喪生時才20歲,他是家中9個兄弟姊妹的老么。

矽卡宿舍是兩層樓鐵皮屋,隔板房間,一樓堆放工廠原料易燃物品,通往二樓宿舍只有一個門。

矽卡案偵辦半年無消息 律師提犯罪事實

委任律師張譽尹表示,去年案發後桃園地檢署發布新聞稿說明將分案偵辦本案,但過了近半年還沒有偵查結果,家屬焦急及渴望真相的心情完全可以理解。因此他將協助家屬阮文忠提出告訴,並提出違法之處,希望地檢署主動偵辦。

張譽尹認為,矽卡公司明顯違反對於勞工的安全保障及生活照顧義務,根本沒有遵守法令,是明顯的業務過失,導致被害人在內的6死5傷慘劇,犯罪事實明顯。

張譽尹說明矽卡公司違法的兩項法源,第一,雇主有負擔勞工安全保障義務。依照《職業安全衛生法》第5條「雇主使勞工從事工作,應在合理可行範圍內,採取必要之預防設備或措施,使勞工免於發生職業災害。」

《職安法》第6條第1項11款:雇主應對「防止水患或火災等引起之危害」有符合規定的安全措施」及第17條「勞工工作場所之建築物,應由依法登記開業之建築師依建築法規及本法有關安全衛生之規定設計。」根據上述法條,雇主應請合法建築師依照法令規劃建設工作場所,並要求雇主負起勞工安全保障義務。

張譽尹直指,矽卡宿舍用鐵皮搭建,本身就是違建,遑論消防安全標準。建材沒有防火、結構不利逃生,很明確的雇主違反《職安法》對於勞工安全保障的義務。

第二,雇主對移工有生活照顧義務。根據《雇主聘僱外國人許可及管理辦法》裡19條及19-1條規範,雇主申請聘僱移工應依「外國人生活照顧服務計畫書」確實執行,政府勞工單位要檢查訪視。若宿舍未就消防及建築法令設計建造,勞動部可以取消雇主的聘僱許可。

民間團體同時要求桃園地檢署應調查3項證據:「火災調查鑑定書」及矽卡公司的「外國人生活照顧服務計畫書」,及桃園市勞工局訪視宿舍的紀錄。並請求地檢署傳喚證人家屬阮文忠,見證多次去過矽卡宿舍的說詞。

張譽尹說:「希望桃園地檢署展現積極、主動偵辦,這不是阮文廌一個人的事情,是在台灣工作、所有東南亞移工生命安全共同重要的問題,我們要真相!」

委任律師張譽尹(左)、阮文忠(中)、越南外勞配偶辦公室神父阮文雄(右)

矽卡宿舍檢查合格? 相關文件在哪裡

越南外勞配偶辦公室社工邱怡嘉表示,家屬要不到矽卡案的關鍵資料,是因為行政單位說「偵查不公開」。當時桃園勞工局說有依據生活照顧服務計畫書訪視矽卡宿舍,都有合格。「宿舍既然合格,應該安全;既然安全,就不應該有人把命丟在那裡。」

邱怡嘉問,生活訪視規定,不可以堆放危險易燃物品,勞工局視而不見還是隱匿?她認為政府對移工的生活訪視計畫書應公開資料,讓移工知道自己的宿舍是否合格安全。

民團呼籲,矽卡案後主管機關沒有得到教訓,又發生敬鵬案。移工宿舍目前已經造成共8名移工犧牲,台灣社會不能愧對逝去的生命。

「移工宿舍像炸彈,什麼時候不知道會引爆。」台灣移工聯盟的陳素香表示,移工職安問題根源所在就是雇主想要減少生產成本。台灣雇主因陋就簡,用最便宜方式處理移工住宿問題,有時僅就工廠角落或夾層、堆放工廠原料的鐵皮屋就當成移工宿舍。

更糟糕的狀況是移工宿舍還變成雇主仲介的盈利手段,對移工收取租金、膳宿費,但是移工的生命安全根本沒有保障,普遍居住環境充滿危險。

陳素香代表民團提出訴求,認為移工住宿應該「廠住分離」,宿舍應與廠區分開。而在雇主取得聘雇許可之前所提交的「外國人生活照顧服務計畫書」, 政府審核後才能取得聘雇許可。再者,「外國人生活照顧服務計畫書」執法要落實,若雇主未落實就應該要廢聘,移工生命安全才能獲得保障。

劉念雲重申,「宿舍成本就是不能省略的職安成本,人命關天的問題,人命比賺錢更重要。」

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矽卡違建宿舍火災燒死6移工 死者家屬追究桃市府


矽卡違建宿舍惡火,6名年輕越南移工喪命,今年1月3日舉辦聯合告別式照片。圖片來源:越南外勞配偶辦公室

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李文忠失言嗆居民「這不是你家」 大觀社區協調會爆衝突

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, May 5 - 00:28

 

文/公庫記者洪與成

板橋浮洲大觀社區反迫遷抗爭近2年,住戶居住權保障問題仍未解。昨(4)日社區土地經管機關退輔會與大觀自救會進行協調會,由退輔會副主委李文忠主持,討論安置事宜。過程中李文忠態度強硬,多次拒絕自救會召開學者專家會議訴求,並逕自宣布散會,引起居民不滿,發生激烈衝突。

會議剛開始,李文忠便聲明,大觀爭議將由他全權負責解決,而退輔會無法按自救會訴求原地續住,他表示居民佔用國有地60年,如果「住久就是你的」不符合公平正義,且法院判決居民拆屋還地已三審定讞。

李文忠並諷刺,過去持續與大觀事件自救會接觸的立委尤美女,或是人權諮詢委員黃嵩立、彭揚凱都未參與本次會議,是因為自救會已「失去同情」,他們不願意再幫忙。

會議剛開始,退輔會副主委李文忠便聲明,大觀爭議將由他全權負責解決,而退輔會無法按自救會訴求原地續住。後續更失言嗆居民「這不是你家」。

至於李文忠提出的安置方案則未有太多新意,仍維持過往飽受自救會批評的包租代管、租金補貼與社會住宅優先抽籤,僅新提出讓居民得以不論身分在榮家安置,並視情況減免租金。

面對李文忠批評,自救會發言代表鄭仲皓反駁,人權諮詢委員不願出席並非不認同自救會抗爭,而是認為退輔會不會提出更好方案,因而不願幫政府背書。

關於自救會的安置方案,鄭仲皓說,希望以原地續住為前提,但不堅持維持原先聚落的方式,保障居民居住權,關於這點已與都市規劃學者與律師討論過,他們認為有突破空間,因此希望退輔會召開專家學者會議,討論如何從現行制度找出突破點。

關於自救會的安置方案,自救會發言代表鄭仲皓說,希望以原地續住為前提,但不堅持維持原先聚落的方式,保障居民居住權。

但李文忠持續要求自救會提出具體安置方案,否則「這就是最後一次協調會」,並多次嘲諷鄭仲皓發言「是在演講」、「這樣會害死居民」。其他居民發言表達捍衛家園決心時,李文忠一度失言嗆「這不是你家」,隨後鄭仲皓對此表達不滿,李文忠才改口道歉。

板橋榮家主任厲以剛也附和李文忠,表示社區土地無法興建足以容納社區所有戶數的房屋,並質疑自救會,如果要原地續住,那住進板橋榮家不就可以滿足?鄭仲皓則表示,居民不願住進榮家,因為有居民在榮家服務過,知道在裡面生活並不開心,且租金即使減免,對弱勢居民而言仍是一大負擔,希望退輔會另討論方案。

板橋榮家主任厲以剛附和李文忠,並質疑自救會,如果要原地續住,那住進板橋榮家不就可以滿足?

會議在雙方各執一詞下,遲無實質進展,自救會成員最後拿出承諾書,要求李文忠同意召開專家學者會議,但李依然強硬拒絕自救會訴求、表示「無法做到」,逕自宣布停止討論,自救會成員盛怒之下,翻過桌子衝向李文忠,與警方爆發激烈推擠。

 

衝突中,有居民反應遭毆打,自救會成員張志綸與李湘承被逮捕,被控妨害秩序、妨害公務等罪名移送地檢署。另有居民湯家梅因情緒激動喘不過氣,送醫治療。

居民湯家梅情緒激動喘不過氣,送醫治療。

自救會表示,退輔會依然沒有誠意,他們只能拿命來拚,跟政府抗爭到底。

延伸閱讀:
同鄉的異鄉人 ─ 大觀社區迫遷案專題報導
其一:面對政府執行拆遷 連土地公也無能為力
其二:法律與人權相抵觸 迫遷烽火不斷的關鍵
後記:下次見到你,會是什麼時候?

 

 

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2018社頭初夏之饗宴-自然體驗活動

荒野保護協會台中分會 - 2018, May 4 - 17:58

 

2018社頭初夏之饗宴˙自然體驗活動

 


 

十八彎古道的芒種,一片蓊鬱旺盛

神氣十足的獨角仙忙著搶食物搶老婆

抱子的澤蟹從山坡爬入溪中,壯觀情境,另一種感動

嘩啦啦的梅雨季為大地來豐沛水量,讓萬物生生不息

歡迎您一起參與十八彎古道的自然饗宴!

 

【主辦單位】社團法人中華民國荒野保護協會彰化籌備處

【活動時間】2018年6月9日(星期六) 14:30~20:00

【活動對象】一般民眾,歡迎親子同遊。名額30名。

【活動內容】清水岩十八彎古道之自然體驗

【集合時地】2018年6月9日14:30 清水岩生態展示中心前

【活動交通】自備交通工具前往集合地點

【活動費用】會員300元,非會員350元 (不含餐飲、交通)

【報名日期】即日起受理報名,額滿為止。

            請以電話報名或親洽台中分會(每通電話限報4位名額)。

報名請備參加者身分證字號、聯絡方式及出生年月日等資料,恕不接受現場報名。

【報名專線】

電話04-2206-8468(週一~週五09:00~21:00)

傳真:04-2201-1468

            E-mail:sowtc@wilderness.tw

【繳費方式】

電話報名確認後三日內,以劃撥、信用卡或親至協會繳費;

˙未在報名後三日內繳費者視同棄權,名額由候補者遞上,敬請配合!        

         ˙劃撥帳號:18724292,抬頭:社團法人中華民國荒野保護協會

   繳費確認:信用卡方式繳費或劃撥繳費(於收據上註明姓名及活動名稱後始傳),

傳真後請立即來電確認,以完成繳費手續,謝謝!

【退費標準】

報名後七天內通知棄權者,酌收行政費100元;

            報名後第八天起通知棄權者,酌收行政費50%;

            活動前一星期內通知取消者,恕不退費。

            活動當天,若因中央氣象局發佈陸上颱風警報、豪雨特報等惡劣天候,活動則延期。

【注意事項】

1.活動場所無餐飲,請自備行動糧午餐及飲用水;

            2.攜帶物品:雨具、帽子、筆記本、筆、防蚊液。

 

□完成報名手續者,於活動前一周會接獲「活動行前通知單」,請於接獲後回覆作確認,活動前

  將不再另行通知。(活動前三日如未接獲通知單,請電洽台中分會)

 

勞 慟│公庫電子週報第124期

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, May 4 - 15:47



日前發生國道員警執勤途中遭追撞死亡的悲劇、近日的陳抗活動也見到警力配置擴大,間接加重警察的勤務負擔,警察作為國家機器最底層,總是第一線面對警民衝突。警察被認為是社會秩序的維護者,但警察也是個人,一天也只有24小時,在高壓高風險的工作型態下,每天可能都是「賣命」工作。

而在4月28日深夜,桃園市平鎮區敬鵬工廠發生大火,共奪走5名消防員、2名移工的生命,同週即是五一勞動節遊行,桃園捷運公司、各大專院校兼任助理、外籍移工、工殤協會等,不同職業的勞工團體也紛紛召開記者會控訴台灣勞工遭壓榨的情況。

 

燦爛時光會客室

出事後口號喊翻天 小員警過勞涉險瞎忙依舊
各機關編排是12小時為原則做勤務編排,中間輪休、班與班的間隔可能只有8或4小時,相對勤務高壓、高張力… (閱讀全文)

 

勞動焦點

敬鵬大火 消防員抗議: 請政府重視消防員的命
桃園平鎮敬鵬大火造成五位消防員、兩位移工死亡,記者會現場擺放五頂消防帽,他們手舉「制度殺人」的牌子… (閱讀全文)

 

控桃捷違法又侵犯隱私 工會要鄭文燦出面解決
桃捷公司違法變更報到地點,讓部分員工得連夜出門才來得及報到;工會另演出行動劇,控訴桃捷公司在駕駛室裝設監視器… (閱讀全文)

 

加薪10%、反過勞 五一遊行力拼勞權公投連署
下午1點,萬名勞工齊聚總統府前凱達格蘭大道,遊行共有「反過勞」、「拼公投」、「要加薪」、「爭勞權」四大隊伍… (閱讀全文)

 

教學型助理改名獎助生 各校學生批教育部空洞、毫無改善
「你們竟然要求雇主(校方)查處自己的違法行為?」林奕志批評教育部不願保障校內的學生勞動者… (閱讀全文)

 

印、台仲介違法超收費用 印尼移工要求公布黑名單
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【新聞稿】乾淨的煤?無毒的煤灰? 煤灰填海造陸是造孽 水土污染/食安堪慮

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, May 3 - 23:30

文/台灣健康空氣行動聯盟

台灣健康空氣行動聯盟等環團結合立法委員劉建國、黃秀芳、王惠美,共同就台中電廠煤灰填埋到彰化引發環境與食安相關問題召開記者會,控訴彰濱海岸水土已遭受煤灰重金屬污染多年,生態與食安均已出現危機,批判中央與台中聯合坑殺彰化!要求修法加嚴煤灰填埋規定與標準,並籲請賴揆5月4日到立法院進行能源政策專案報告應將煤灰問題與減煤期程納入,環團也建請衛環委員會安排專案報告及召開公聽會檢討煤灰與填海造陸相關法規與政策。

台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃醫師表示,這是該會首次針對煤灰問題正式發聲。日前環保署到台中跟環團討論中火煤灰填埋到彰化的問題,卻選在台中開會而非彰化,台健空盟拒絕出席以示抗議。且彰化環保局未被通知與會,而2013年中火煤灰違規進彰濱,縣府對中火開罰卻遭環保署撤銷處分,因主管機關是台中市政府,彰化縣府卻無權管轄開罰!

葉光芃強調,中火空污往彰化飄,煤灰也往彰化倒,彰化縣卻無煤灰管轄權,也無許可證審核權!台中市政府展延中火的燃煤許可證,從不徵詢鄰近下風處縣市的意見,根本是中央與台中聯合坑殺彰化,沒把彰化的縣長、環保局、立委和縣民看在眼裡!欺人太甚!要求空污法修法二讀時,應將好鄰居條款及於第三十條的許可證核發與展延。

葉光芃表示,台灣去年約進口及使用6300萬噸煤炭,其中超過八成(84.3%)用於發電及汽電共生,以煤灰產生量約12-15%計算,一年約產生六、七百萬噸煤灰,其中台電佔二百多萬噸!全台一年需填埋的煤灰量約需10-12萬輛砂石車運送,而體積約為5.4~6.8座101大樓!量體非常驚人!

煤灰所含的重金屬砷、汞、鉛、鎘會影響人體的腦、心、腎、肺、智商等,增加罹患胃癌、貧血和肺癌的風險。賴清德院長本週五將到立法院提出能源政策專案報告,葉光芃認為賴揆談能源政策不能只因應非核家園與空污問題,更應將毒煤灰的處理納入專案報告,且不能以煤灰等有害物質填海造陸的方式,來解決台灣已無處可填埋有害事業廢棄物的問題。

台灣健康空氣行動聯盟執行長楊澤民博士表示,環團多年前即向環保署抗議TCLP(毒性特性溶出程序)不適用於評估煤灰毒性,因美國環保署科學諮詢委員會在多年前即表示TCLP不適合做為檢測有毒廢棄物(包括煤炭燃燒殘餘物如煤灰、爐渣等)填埋於掩埋場或土壤中溶出特性之方法。2013年環保署舉辦「土地新生國際論壇」,請來的國外填海專家學者也同樣表示:TCLP不適合當作填海料源之毒物溶出的檢測。但環保署迄今還堅持以T­CLP作為填海料源的管制標準方法,且對已填埋有毒廢棄物(包括煤­灰等)填海地點和台電灰塘之上、下和四周防範滲濾液溢出或滲透之隔離工程規範,與美日­等國相較寬鬆且落後,恐已逐漸全面毒化台灣海岸和污染世界海域。

楊澤民博士表示,美國環保署在2015年確定煤炭燃燒殘渣法規的最終更新版,制定了最低國家標準要求,記錄保存,訊息通知和網路發佈要求。其中有三種狀況屬於禁止填埋:(1)濕地不可填埋 (2)和地下水層過於靠近的地方不可填埋 (3)地震敏感區不能未經審議就填埋。彰濱就是溼地,底下就是地下水源,怎可在線西區填埋劇毒煤灰?!

多年前即與環團一起關心煤灰問題的劉建國委員期盼底渣、煤灰等循環再利用產品,在前瞻基礎建設中都能納入相關規定,讓公共工程在可行範圍內,協助去化底渣等相關產出物。但分寸的拿捏請經濟部、環保署及相關單位應該要說明清楚,否則會引發社會恐慌,甚至國際問題!去年國外專家來台時已警告過了,若把底渣、爐渣這些再利用產品拿去填海造陸,就等於「沿著台灣海岸線傾倒有毒廢棄物」。

劉建國表示,現在前瞻基礎建設有些涉及填海造陸案,會不會把底渣、爐渣、轉爐石當填海造陸的材料之一,若會,要如何用、工程規格、用多少粒料,環保署、經濟部必須說明清楚,例如日本相關不透水黏土層要求是30公尺,新加坡要求10公尺,台灣有無這樣的環境及規範?

彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英表示,去年11月1日承辦中區環保座談會,中部團體聚焦空污及煤灰兩大議題,其中「從彰濱煤灰掩埋事件,討論現況問題與解決辦法」議題,環團認為煤灰目前認定為產品,被當作是無毒的沙源,但煤灰並非無毒無害,尤其經過燃燒的煤灰重金屬有濃縮現象,直接填埋彰濱且未經鋪設任何阻隔層,恐造成彰化沿海環境污染,不能採取填地的再利用方式,除非有採取阻隔雨水及地下水的措施。

施月英強調,事業廢棄物再利用的毒性溶出試驗標準(TCLP)要嚴於認定是否為有害事業廢棄物的標準。灰塘應認定為最終處置行為,納入事業廢棄物貯存清除處理辦法中管制。而李應元署長承諾並保證在半年內完成與環保團體討論檢討三項法規,但環保署卻拖至最後一天(4/30)才舉辦討論會,且簡報顯示環保署根本就不想修正任一法規,尤其「事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準」已超過20年沒修法,甚至落後美國至少30年!尤其是掩埋方式,煤灰竟可不用任何阻隔層,有害廢棄物的掩埋阻隔層也頂多兩層,也完全沒有任何預防及滲漏的監測系統,政府不願加強管理,是環保署幫業者節省成本省錢的證據。

看守台灣協會秘書長謝和霖表示,在美國,自從2008年田納西州發生灰塘潰堤事件後,隨即對煤灰管理展開檢討。經美國環保團體調查,許多灰塘即使沒有潰堤,也因煤灰含有重金屬鉛、鎘、砷,而污染了地下水。美國環保署於是修訂煤灰管理方式,包括定義何謂煤灰妥善再利用的認定準則:(1)必須具有功能性利益;(2)必須能取代原生物料;(3)必須符合產品標準與設計標準;(4)若使用在非道路用途,且該再利用行為涉及回填或堆置1.24萬噸以上的煤灰時,再利用單位必須證明其所造成的地下水、地表水、土壤與空氣污染,低於或相當於使用不含煤灰的類似物料時。

謝和霖強調,煤灰回填灰塘的行為被視為廢棄物處置而不是再利用,且必須受到嚴格控管,包括回填地點限制、內襯設計、結構強度要求、操作準則、地下水監控與整治要求、封閉與封閉後管理之要求、紀錄、申報、網路揭露資訊等。要求環保署比照美國,把煤灰回填灰塘的行為視為廢棄物處置,並訂定嚴格的管理要求,而非任由經濟部把此種行為當成再利用,然後推說並非自己所轄業務。

台灣水資源保育聯盟 粘麗玉主任表示,這已是不可再硬ㄠ的事實,煤灰直接倒在彰濱海岸,影響海洋生態,也影響放養海水文蛤的育成率下跌,每次為鹿港的美食螻蛄蝦(蝦猴)請命,總算有2處復育地,但和過去相比數量變少,電廠、工業夾殺污染潮間帶,其實很多漁民也說 「有回饋金也拒收污染性廢棄物。」填海造島造成飲用水和溪流的危險,當年提議在彰濱填海造地的專家也曾承認不洽當了!粘麗玉要求中火還給彰化好水、好空氣,環保署的TCLP要學美國環保署及歐洲驗毒性特性更嚴格的改進方法。別再騙百姓了!

彰濱水樣重金屬濃度高

國際組織護水聯盟(Waterkeeper Alliance)的專家Paul Wiin去年10月受台灣健康空氣行動聯盟之邀來台,到中火、彰濱、六輕等地採水樣檢測重金屬含量,發現彰濱的煤灰填埋造陸已影響附近海水的重金屬濃度,測出的重金屬成份與煤灰傾倒區(灰塘)的成份相同。另灰塘區採集的樣本皆含高濃度或急性等級的重金屬。這些金屬雖未污染到海堤以西的海水,但對該區的貝類漁獲風險影響頗大。另芳苑等舊煤灰傾倒區環境已被煤灰污染影響,不適合做為養殖用途,應立即復原。

而潮間帶區域西南側3.5公里的背景海水水樣,含有大量的鉈(2.9 μg/L )、砷(7.2 μg/L ) 和錳(407 μg/L),高於美國人體健康標準(鉈 0.47 μg/L;砷 0.14 μg/L ;錳 100μg/L ),參見左圖。另排出的黑色泥漿(混了海水的煤灰)採集到的2罐樣本之一,分析溶解的金屬含量高達急性毒性等級,是警訊。其中包含鋁(1750 ppm)、砷(1.6 ppm)、硼(25ppm)、總量絡(1.94ppm)、錳(131 ppm)、鐵(155 ppm)、硒(0.517 ppm)、鈷(1.23 ppm)以及釩(6.38 ppm)都是極高的等級。

國際護水組織引台灣學者1998年報告:台灣沿海海鮮不要吃!

Paul Wiin警告這樣的結果對貝類漁獲風險頗大,更引用台灣學者在1998年發表的英文論文「確定海洋生物被重金屬和其他污染物污染的可能性,人類食用這些生物可能會對健康構成重大威脅」,該報告並警告: 「鑑於已知的公共衛生風險,政府應該立即向大眾發出警告,不要吃所有從台灣沿海地區收穫的海鮮……」牡蠣等海鮮是台灣最受歡迎的食物。但人們和這些暴露污染物海鮮的間接關係,並未受到相關部門的重視。台灣海洋生物遭到污染,人們食入這些生物體有造成重大健康風險的可能。

毒煤灰應進行專案報告及公聽會

立法委員王惠美認為,台中火力發電廠是中部地區最大空污來源;而中火自2014年起還在彰濱工業區線西西三區的西堤以東,以「煤灰」作為替代砂石的原料,導致煙塵飛散,造成更嚴重的空氣汙染。王惠美指出,根據國際環保組織資料,煤灰一年奪走約2.3萬條人命,消耗的醫療成本達數百億歐元;而工業局也曾檢驗出彰濱鹿港及線西地區地下水發現高濃度的鋅、砷、氯、錳及鐵等重金屬成分。顯示政府明知道煤灰污染的嚴重性,竟還允許煤灰填海造陸,認為「這算不算是蓄意殺人」!?王惠美認為,政府對依法可再利用的廢棄物在用途及實際執行面上,應要做更嚴格的把關;而台電身為國營事業,更不應該帶頭污染,所以強烈反對台電再將煤灰運到彰濱,也呼籲衛環委員會召委儘速安排毒煤灰處理的專案報告及公聽會。

2013年擔任彰化縣議員時就跟環團一起抗議煤灰轉爐石填海造陸的黃秀芳委員表示,彰濱線西區附近海域有漁民插蚵、養文蛤,不容海田與地下水繼續被污染及影響海洋生態及養殖漁業。將在衛環委員會要求相關部會進行專案報告,並請召委安排公聽會,研討相關修法加嚴管制及標準事宜。

台南社大環境行動小組召集人黃煥彰書面意見表示,煤灰的問題是溶出實驗標準太低,再利用前應被處理成安全產品。台灣一年煤渣產量540萬噸,問題很大,擔心污染更多土地面積,應加強要求再利用的品質。

環團與立委針對毒煤灰問題提出訴求:
1.台灣已無處可填埋煤灰,能源轉型政策中一定要明訂減煤期程;賴清德院長本週五到立法院進行能源政策專案報告應將煤灰處理問題納入。
2.反對中火毒煤灰填埋到彰濱!
3.煤灰危害水土早已導致台灣沿海海鮮不能吃!填海造陸是環境問題,也是食安問題!
4.煤灰是劇毒!是有害事業廢棄物!填埋於灰塘不能視為再利用,煤灰填埋方式應修法加嚴管制
5.不該以TCLP作檢測煤灰毒性的唯一方法
6.建請立法院安排毒煤灰處理專案報告及公聽會

現場發言:

立法委員 劉建國

今天環保團體會給更精確的數據讓全國人民了解到煤灰竄全台,對水體造成很嚴重的危害,未來可能會因為煤灰處理的問題讓國際關注台灣,若因煤灰處理不當,我國的環保形象與人民健康都會有嚴重的傷害,政府應當積極處理。

衛環委員會一再提醒環保署推行煤灰循環再利用要特別注意,期待煤灰運用於前瞻基礎建設的公共工程,但必須符合法規,避免毒害水土,如果沒有做好處理就填海造陸,就等同將有毒廢棄物傾倒於台灣沿海。

國外不透水層的標準:日本30公尺、新加坡最少10公尺,那台灣呢?中火堆放在彰濱的煤灰連最基本覆蓋都沒有,極其誇張。
經濟部、環保署等相關單位必須加快修法速度,召開公聽會,且會議地點應當選在受煤灰污染嚴重的地區。

立法委員 黃秀芳

2014年與彰化環保聯盟等到彰濱工業區,看到中火煤灰是直接傾到於彰濱水塘。希望中火煤灰再利用或傾倒,一定要有安全模式,現在是卡車直接傾倒,造成附近居民恐慌。彰化水質重金屬超標,嚴重懷疑與煤灰泥滲透污染地下水。未來衛環委員會可安排公聽會,而台電於彰濱填海造陸要有安全措施,避免重金屬直接滲透污染地下水。

立法委員 王惠美

2013年台電開始在線西C3區以東填海造陸,台電多次被拍攝到用未封閉的管線輸送與掩埋煤灰,台電吃人夠夠!
歐盟280座灰渣奪走數萬人命,耗資成本上百億歐元,地下水也被驗出多種重金屬,而現在煤灰對環境影響證據確鑿,台電明知道還執意用煤灰填海造陸,簡直是蓄意殺人﹗

美國填埋煤灰有六道關卡(阻隔層),而台灣卻放任台電完全沒覆蓋就將煤灰填埋至彰濱,讓中部空品雪上加霜,附近養殖漁業都會向我反應,早上魚塘都會披上一層厚厚的灰渣。

建議(1)主管機關必須更嚴格把關,(2)台電要徹底解決污染。反對台電將煤灰傾倒填埋到彰濱,衛環委員會要排專案報告讓全民了解狀況。

台灣健康空氣行動聯盟理事長 葉光芃醫師

明天(5/4)賴揆到立法院進行能源政策報告,應納入煤灰污染如何處理?下週(5/9)深澳案,請說明煤灰去處及如何處置?

去年中區環保團體座談會,本會執行長楊澤民不斷強調要正視與解決毒煤灰問題,環保署在約定半年的最後一天才在台中召開說明會,實在沒有誠意!研究半年後的新政府與舊政府一樣,對煤灰沒有新的處置!

請全民關注彰化魚米之鄉,煤灰傾倒將影響全台灣、影響食物鏈。賴清德上任創造出「乾淨的煤」,是否連煤灰都變成無毒的?

煤含有汞、鎘、砷等重金屬對水質影響非常大,還會影響地下水。粉塵污染空氣,冬天中火的空污危害彰化,台中市衛生局長說可辦搬到中火旁邊空地上班,彰化人受影響卻無法說話!

中火煤灰不該再倒在彰化,即時中止!

台灣學者1998年研究就指出,台灣沿海海鮮不能吃,煤灰填海造陸成食安重大問題!
煤灰是劇毒,是有害廢棄物,應盡速修改相關填埋法規,重金屬最高濃度的標準過於寬鬆,必須修法!

TCLP不是檢測煤灰毒性的唯一方法!

煤灰中的砷、汞、鉛、鉻重金屬,影響腦、心、肺、手、智商甚至致死,導致胃癌、貧血及肺癌等疾病,救健康必須減煤!

美國地下水、表面水有多處受影響,台灣一定有影響,但沒有研究,政府有關心我們的水質嗎?去年澳洲水質專家Paul Winn來台,產出台灣本土煤灰水質調查,研究顯示背景水樣砷測值超過美國人體健康標準50倍。而我們統計台灣每年發電及汽電共生產生的煤灰體積相當於六座台北101,而每年運送煤灰填埋需要10萬至12萬台40噸(可載重20噸)砂石車才載得完。

國際只有台灣把毒煤灰用來填海造陸,拒絕中火煤灰倒彰化,反對煤灰填海造陸。

下周環保署將確認深澳案環差的會議紀錄,請執政黨務必小心,舊政府的錯誤,請新政府勿重蹈覆轍 !

台灣健康空氣行動聯盟執行長 楊澤民博士

美國大廠IBM用紐約州及美國聯邦規定標準除以4的較低標準,台電是台灣最大企業之一,是世界有名績優的公司,何妨領先國家標準?而不該以符合國家法規為滿足,而是符合世界嚴格標準,讓台灣領先世界!

TCLP毒性溶出辦法,環保署堅稱世界都使用TCLP做煤灰填埋毒性檢測方法,可見環保署沒有參加前署長沈世宏花費人民納稅錢在2013年舉辦的會議,會中新加坡王靖元教授說「TCLP不能使用於煤灰檢測,新加坡不用TCLP來當料源的篩選方法」。主持人台灣大學駱教授卻聲稱TCLP新加坡在用、世界都在採用。但當日國際專家們都說沒有使用煤灰填海造陸,可能日本有,但他們隔水層下還有5公尺厚的黏土層。

台電煤灰可到彰化填埋是在2010年趁著彰化人忙著反國光石化之際而通過環差!環保署在2013年推填海造陸政策,代表台灣土地已經沒有地方可妥善與安全地填埋煤灰,像是近期的馬頭山事件,就是將事業廢棄物填埋至水源地!

我們將燃燒”乾淨的煤”所產生的煤灰,其填埋地的水質取樣送至紐約檢驗,結果顯示所含重金屬的量不會少於世界各地煤灰的量,賴揆講”乾淨的煤”是很丟臉的事。

美國2014/12/19公告煤灰處理方法,有很明確的方案,並公告不能在地下水層、濕地等地方進行填埋,對比彰化哪裡有符合可填埋的條件?台灣根本沒有地方適合!

彰化縣環境保護聯盟總幹事 施月英

去年11/1環保署長李應元在中區環保團體座談會上當場承諾三件事,半年內處理「有害事業廢棄物認定標準」、「事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準」、「事業廢棄物再利用管理辦法」三個法案檢討修法,李應元承諾在半年內完成,環保署卻在期滿前一天(4/30)才召開座談會,會前都沒開會討論,我們關切的三個法案竟維持原案不打算修法。

毒煤灰怎麼可視為產品?沒有阻隔層,怎會沒有影響海域?我們都看到填埋在彰濱的煤灰受到海水傾蝕。國內研究論文指出台灣法規已落後美國20年以上,卻執意不修法,環保署長讓台灣成為一個落後的國家。

5年前請台南社大夥伴進行彰濱水質檢測發現鋅超標,希望台電立即暫緩煤灰填埋,經濟部、環保署都不要再規避責任。下一步希望移除,至少要加不透水阻隔層,莫讓海水和地下水繼續被污染。

看守台灣協會秘書長 謝和霖

目前煤灰管理方式,環保署長答覆有害事業廢棄物認定標準TCLP就可當作填埋材料的標準依據。但TCLP僅適用於檢測有害事業廢棄物放置於掩埋場時,重金屬溶出是否會影響環境,如果超標,就需要更高階的掩埋方式,一般衛生掩埋至少需要兩層不透水層。但目前的掩埋方式沒有阻隔層!還讓海水直接傾蝕,完全不顧重金屬污染水質的疑慮。

美國環團發現田納西州灰塘附近地下水有鉻砷等重金屬污染,而後美國修改法規。填灰塘算再利用?妥善再利用必須有功能性利益,填灰塘只是經濟性(省錢)的規避方式。台灣煤灰僅需符合TCLP,但填地材料要有更嚴格的規範。

煤灰如果使用在非道路用途,須證明填煤灰對空氣、水質的影響低於天然的材料,不符合妥善再利用的標準,填灰塘只認定為處置而不是再利用,需有內襯、不透水布、一定強度規範、操作規範以及監控地下水,若污染需整治,並應在網路揭露資訊。

就算台電本身是用”乾淨的煤”,台灣煤炭不只台電用,還有台塑,台塑是用比較骯髒的煤,經濟部不該只管”乾淨的煤”,還該管骯髒的煤吧!環保署要取回控制權,莫讓經濟部持續用煤灰迫害環境。

台灣水資源保育聯盟主任 粘麗玉

彰化主要喝地下水,煤灰填埋會滲透汙染地下水,我要調侃政府,他們告訴民眾這是”乾淨的煤”,或許”乾淨的煤”燒出來的煤灰還可當作保平安的香灰服用。

鹿港有名的特產-蝦蛄,我的長輩說以前潮間帶一灌就很多,現在都變少了,蛤蠣也變空包彈!過去多次為蝦蛄快請命,政府人員只爭取到兩處蝦蛄復育復育地就滿足了?!

政府推填海造陸,彰化人反對,當年5年前施月英挺大肚子佔領主席台,現在孩子都快五歲了,問題依舊沒有解決。

國外TCLP不是檢測煤煤灰是否能填埋的標準,有更嚴格的檢驗方式,還可以測出鉬鉬等其他重金屬。

不要再弄髒彰化人,全台流竄竄的煤灰,政府必須拿出真正的解決方法,而不是用數據欺騙人民。煤炭進口進口入港都有做品質監測嗎?,應當源頭管制!

環保署廢管處副處長蘇國澤

星期一(4/30)的會議於4/19發文邀請各單位出席。當日施月英就有反應場地應該選在彰化辦,這我們可以再安排。討論事項有新的進度都會再公布。

環保署將煤灰公告為「應進行流向追蹤之事業廢棄物再利用產品」,經濟部於今年3/1預告修正「經濟部事業廢棄物再利用管理辦法(草案)」,將煤灰納入流向追蹤。一起做得更好。

經濟部工業局代表

再利用管理辦理30日有在環署討論,後續再修流向追蹤管理辦法、相關監測規定,預定在六月公告。

台電代表

有聽到大家的聲音,沒有做好的地方會全力改進,法令修訂後都會全力配合。

口號:
煤灰竄全台 水土受危害
無處填煤灰 一定要減煤
政府無能管煤灰,填海造陸是造孽!

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【新聞稿】日本地方議員齊聲呼籲台灣應盡速落實婚姻平權

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, May 3 - 23:05

文/台灣伴侶權益推動聯盟

今天(5/2)上午在明治大學法學院教授鈴木賢的促成下,台灣伴侶權益推動聯盟、台灣紅絲帶基金會與日本LGBT地方政府議員聯盟五位代表,包含:東京都文京區議會議員前田邦博 、東京都世田谷区議會議員上川あや 、東京都豊島區議會議員石川大我、東京都中野區議會議員石坂わたる、埼玉県入間市議會議員細野智也,召開聯合記者會,台日雙方與會者都表示未來兩國的LGBT社群需要攜手努力,共同捍衛LGBT人權。

日本自2015年開始在地方政府推動同性伴侶登記,從原本的2區,現在已經有7區開放同性伴侶登記,由於日本政治現實,目前最有可能實現婚姻平權的策略是由地方做起,因此由五位LGBT議員發起串聯「LGBT地方政府議員聯盟」,一年多後已經有200位議員加入連線,這個周末舉行的工作坊有超過一百位議員參加,此聯盟的目標是在各區推動反歧視法以及同性伴侶登記。

在了解到台灣將有可能在年底進行反同三公投,日本議員均大感意外,並同聲希望台灣政府可以實現理想與完整的婚姻平權,因為如果台灣沒有辦法實現理想的婚姻平權制度,對日本來說會有負面影響。

已經連任四屆的前田議員表示,同志平權已經是一個不可逆的趨勢,但時間對每一個同志來說都是寶貴且急切的,他說自己已經52歲了,八年前和他在一起15年的同性伴侶去世了,當時的他沒有辦法參與醫療決定,沒有辦法繼承財產,也沒有辦法請喪假,這段經歷讓他非常了解沒有法律保障對同性伴侶來說的侵害。他批評反同三公投的提問方式非常歧視,他呼籲大家一定要積極對抗反同勢力。

連任三屆的上川議員,本身也是出櫃的男跨女,她分享自己去年聽到台灣大法官解釋的消息感到非常驚訝,還有一點忌妒,原本以為台灣一定能實現婚姻平權,沒想到竟然出現反同公投,她感到非常擔憂。面對日本近年來也有極端保守勢力興起,她感嘆人權運動真的沒有終點,台灣和日本的少數派一定要攜手努力。

石川議員則是明白批評,人權議題根本不適合公投,少數人的人權不應該由多數人來決定,尤其不可以剝奪憲法上的權利。他呼籲台灣政府早日兌現大法官解釋,因為婚姻平權已經是世界性的標準配備,希望台灣早日走完這一段艱苦的路。他也表示今年會參加台北同志遊行,一起聲援台灣邁向婚姻平權。

細田議員是日本第一個出櫃的女跨男議員,他所在的區域非常鄉下,因此他將重點放在性別平等教育的推行。在與台灣交流後,知道台灣2004年通過性別平等教育法後,年輕一代的公民對同志有更高的接受度,他知道自己走在對的路上,一定要在任內要求區政府實施LGBT教育。

負責串起台灣與日本方的鈴木賢教授對於台灣政府通過反同三公投也表達憤怒,他呼籲台灣政府不要再走回頭路,趕緊落實婚姻平權才是台灣的未來。

台灣伴侶權益推動聯盟常務監事邱亮士感謝日本議員的聲援,並表示未來在台日兩地的同志平權運動上應該要互相支援與鼓勵。伴侶盟秘書長簡至潔則表示,對於日本能夠有這麼多出櫃的政治人物,甚至可以串聯起兩百人的連線非常驚豔,反觀台灣沒有一個出櫃的政治人物,這一點是台灣要向日本多學習的。

面對日本議員好奇,既然台灣對同性婚姻的支持度高於五成,為什麼會擔心公民投票?伴侶盟理事長許秀雯回應,台灣的反同三公投是一場極不公平的戰爭,是把少數人的基本權利交由和自己不相關的其他人來決定,而且未來反同方竟然可以透過公共媒體資源正大光明的散播其偏見與仇恨,這對同志群體來說是非常不利的。伴侶盟秘書長簡至潔則回應,社會對於同志的支持往往建立在「事不關己」的善意,但反同會運用各種不實資訊散佈恐懼和偏見,對於不了解同志的人來說很容易被影響,無論是愛爾蘭或澳洲,公投戰開打後,同性婚姻的支持度都是往下降的。

專門從事愛滋防治的台灣紅絲帶基金會社工主任林垠瀚指出,近年同志族群爭取婚姻平權法案時,部分團體因持反對立場刻意製造同志負面形象,除藉由愛滋感染數據污名男同志族群,更加深民眾對愛滋議題的恐懼。 日本東京都中野區議員石坂わたる議員回應,他所在的中野區就是LGBT族群較多、愛滋感染者也比較多的地區,他去年特地籌辦了愛滋週活動,當時中野區的區長、自民黨的議員皆紛紛上台致詞,並在商店街、等空間佈置了象徵關懷愛滋的紅絲帶,藉此聲援與支持感染者。

同行的北台灣學生性別社團聯盟委員林芹蕾則分享校園內曾發生的性別歧視事件,包括研究所升學考題竟然出現性別歧視用語,或是教授在課堂上對同志的不當言論,幸好台灣已經通過性別平等教育法,學生可以透過學校的性別平等申訴機制處理性別歧視言論。目前各校學生串連成一個組織,會分享不同學校對抗歧視的經驗,也會傳承給學弟妹。

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【新聞稿】2018五一高雄「站鬥陣 戰同線」

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, May 2 - 20:47

文/高雄獨立總工會

由高雄市獨立總工會、大高雄總工會、高雄市職業總工會於今 (30)日上午10時30分,假高雄市議會第一會議室,舉行「2018五一高雄反剝削 爭平權 要分享」站鬥陣 戰同線記者會。記者會由高雄市獨立總工會張緒中理事長、大高雄總工會林賢景理事長、高雄市職業總工會蔡連行理事長共同出席。

高雄市獨立總工會表示:國民黨黨團總召許崑源議員親自率議員劉德林、童燕珍、曾麗燕、陳玫娟出席記者會並發言支持。民進黨蕭永達議員、無黨籍鄭新助議員出席記者會,均發言支持工會訴求,且由國民黨黨團總召許崑源、民進黨黨團總召張勝富親自聯署支持工會五大訴求(如附件)。議員聯署支持工會訴求連署市議員(按收到時間序)李喬如、許崑源、黃淑美、李順進、張勝富、陳美雅、鍾盛有、陳信瑜、林宛蓉、陳慧文、黃紹庭、蕭永達、鄭新助、郭建盟、童燕珍、曾麗燕、劉德林、陳玫娟、李雅靜議員。

高雄市獨立總工會指出,由高雄市獨立總工會、高雄市總工會、大高雄總工會、高雄市南台灣總工會、高雄市職業總工會五大總工會共同聯署陳情:要求政府應在3個月內,在行政院所屬中、南、東聯合服務中心,增設「不當勞動行為裁決委員會」,聘任當地學者專家、工會幹部擔任裁決委員。」。彰顯政府真正重視工會與廣大經濟弱勢勞工的救濟權利。

高雄市獨立總工會張緒中理事長指出:因「勞動部不當勞動行為裁決委員會」只設於台北市勞動部內。因此,全台工會或勞工朋友遭受資方不當勞動行為打壓,包括非法解僱工會幹部,都需要多次北上參加裁決會議,無論經濟、時間成本,都是二次傷害。都什麼時代了,該項制度形同還要勞工進京擊鼓鳴冤,行政機關竟然比司法機關還官僚。而今從總統到五院院長都來自南部,而執政黨民意代表及首長均一再倡議,改善長期重北輕南政策迷失。但自100年5月1日,依據新修正勞資爭議處理法設置之「不當勞動行為裁決委員會」,已實施整整7年,重視南方、疼惜勞工依舊淪為口號。今日記者會,工會訴求獲得不分藍綠民代支持,各總工會理事長及理監事深表感謝,更期待高雄市議會國民黨、民進黨兩黨黨團於議會正式提案,代表高雄民意之市議會,不分黨派強烈反映勞工共同心聲,即時回應工會訴求,建構落實尊重疼惜勞工的制度。

記者會後,由國民黨黨團總召許崑源議員及同黨議員劉德林、曾麗燕等,立即要求高雄市政府楊明州副市長、勞工局李煥熏局長、法制局局長陳月端到黨團「溝通」,針對各總工會訴求: 在行政院所屬中、南、東聯合服務中心,增設「不當勞動行為裁決委員會」,聘任當地學者專家、工會幹部擔任裁決委員。」乙案,獲得楊副市長認同支持,當場承諾請勞工局立即發函勞動部,蔡楊市長並允諾於行政院院會當場將副本親交許銘春部長(前高雄市副市長)。希望在最短時間內,該項訴求能實現,真正透過制度保障工會及勞工勞動人權。

張緒中理事長最後表示:針對工會提出五大訴求,執政黨能夠正面回應,五大訴求如下:

1.要求行政院比照行政院設置各區服務中心,設置勞動部「不
2.當勞動行為裁決委員會」,矯正以台北為中心思維,以利勞工行使救濟權利。
3.落實企業社會責任,高雄市應將2018年12月25日訂為零派遣城市日。
4.全力支持陳菊前市長主張,強烈要求限期勞動部南遷高雄。
5.請行政院同意證券交易法第14條之7修正案,上市公司應設置勞工董事,落實產業民主勞資共存共榮之目標。

請行政院規劃年金改革,應優先規劃不分職業別之基礎年金,地板金額最少16000元,建立老有所終之國家憲政責任。

張緒中理事長強調:陳菊前市長主張勞動部南遷高雄,正是執行黨利用政策工具,矯正南北資源長期失衡最佳實踐。

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【新聞稿】 環安公安漏洞大,經濟部只列管5%中高污染性違章工廠?

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, May 2 - 20:44

文/台灣環境資訊協會

近日發生大火傷亡嚴重的印刷電路板廠敬鵬工業,社會苛責聲浪不斷,但敬鵬仍是位在工業區,必須受政府定期進行消防安全檢查及危險物品儲槽列管及檢查的正式合法工廠。而台灣目前有為數不明、同樣進行中高汙染產業的違章工廠,既未受政府納管,或混雜在都市區,或長在農地上,長期以來成為環安及公安的最大漏洞。

政府納管332家,稅籍推估卻有8,400家!

目前政府納管的中高汙染違章工廠只有332家,台灣環境資訊協會利用稅籍推估,全台此類工廠數量竟高達8,400家,比經濟部所掌握家數多了8000多家,政府列管比例不到百分之5。資訊掌握程度明顯不足,並且往往依賴民眾事後舉報或相關單位事故處理才得掌握,缺乏政策規劃前期的基礎調查,及預防性的環安及公安措施。這類違章工廠多採用成本外部化的營運獲利模式,對於廢棄物的處理能力不足,加上所在區位錯誤,一旦發生事故,對於社會的衝擊將是真實而直接的。

4成是未納管的電鍍業

這些可能經營「中高污染性違章工廠」的企業,主要位在7個縣市一一新北、台中、彰化、桃園、台北、高雄、台南,共佔全部縣市的8成 (表圖一)。 而這些企業又以容易產生高污作業廢水的金屬表面處理業,以及染整製程造成廢水、廢氣污染的印染整理業數量最多,佔整體企業的45% (表圖二)。這類金屬表面處理作業製程涉及許多含毒性及腐蝕物質,印染整理業在染料調配過程也涉及許多化學品特殊加工,如未列管並定期稽查,將對環安及公安形成重大威脅。

政府輔導作業緩慢,短期恐難見成效

目前受經濟部列管的廠商主要是已經發生環安及公安問題,經主管機關查報後予以納管。政府從2010年修工廠管理輔導法,啟動對違章工廠輔導方案,至今並無實際行政作為,在中高污染性違章工廠這部分,遲至今年才開始找輔導團隊與300多家業者溝通。由於產業部門經常傾向同情工廠規模小,資金與勞動力調度困難,輔導往往只是採用柔性手段,與業者協商轉型或遷廠時程,而不強制要求,短期恐怕難見明顯成效。

遲來的清查,縣市做好準備了嗎?

而今年已經或即將啟動的六縣市違章工廠清查計畫,更是延宕多年的既定任務,近期為配合縣市國土計畫規劃需求,才開始發包給學術或民間單位進行調查。但是,為了配國土計畫期程,縣市必須在一年到一年半期間完成全部清查,在人力及資源調度準備上是否足以應付?尤其,各縣市要面對的是非常龐大的調查業務。我們同樣從稅籍推估,2010年起,全國每年新增違章工廠可能有5,500家,2015年起,每年新增家數已經超過6千家。各縣市以六都加上彰化縣,所經營違章工廠的企業家數最多,均在萬家左右及以上,數量最多的新北市及台中市更是衝破2萬家 (表圖三),地方政府在現有人力窘迫的情況下,如何確保清查行動的效率和精確,以及清查計畫、期程、結果,是否能夠按期對外公開資訊,提供外界查驗,也是值得高度關注之處。

環安及公安事故是違章工廠為台灣造成最大的威脅。長久以來,產業主管機關在工廠管理輔導法避重就輕,只針對低汙染的違章工廠進行納管及輔導,刻意忽略了同樣在產業鏈當中扮演無法排除的角色,但危害性高急需行政單位嚴格把關的中高汙染違章工廠,這些工廠需要社會正視並優先挹注合理資源,從錯誤的土地區位排除,輔導至適用的合法土地,並且政府需要將處理進度一一對社會公開,以減少更多事故發生,保障國人食安健康與公眾安全。

參考資料

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【聲明】桃捷工會今日記者會後聲明

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, May 2 - 20:42

文/桃園捷運工會

桃園捷運工會今天在桃園市政府前召開記者會,批判桃園捷運公司違法變更員工報到退地點長達30公里,並且在司機駕駛室內裝設超過所需資料的高清監視器,違反個資法侵犯人權

記者會後桃園捷運公司總經理蒲鶴章進行協商立即提出協商邀約,全體理監事及會務人員立刻與會,如果能在記者會前的多次聯絡就有回應,不是更好嗎?!總經理在會議中承諾,將立即把此問題帶會公司研議並現場場勘,今天下午會回覆本會,本會基於勞資協商下之善意,願意給予桃捷公司時間處理,但也必須強調,所有員工應有的勞動權益及隱私,都是工會絕不退讓的堅持,尤其是人權方面工會絕不妥協,希望桃園捷運公司儘速解決此一問題,維護勞資和諧。

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【聲明】反對開放公司申請辦理非營利幼兒園、維持審議會單一化

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, May 2 - 20:39

文/托育政策催生聯盟

反對開放公司申請辦理非營利幼兒園、維持審議會單一化:托育政策催生聯盟對幼兒教育及照顧法修正草案修法建言

本週四(5/3)立法院教育文化委員會將逐條審查「幼兒教育及照顧法」修正草案,其中包含第九條關於非營利幼兒園的主要條文,本次有大幅修正。此條文關係著台灣教保公共化的現況與未來,動見觀瞻,其修正尤其應該謹慎。

營利幼兒園的制度規劃期間經歷十年,從幼托整合前2002年內政部的「社區自治幼兒園實施計畫」、2007年教育部的「友善教保服務實驗計畫」,直至2011年幼兒教育及照顧法三讀通過,本法第九條為「公、民共辦」教保模式提供了法源基礎,2012年則依本法第九條授權訂定「非營利幼兒園實施辦法」,至今全國各地已成立81所非營利幼兒園,體現優質、普及、平價、近便,且符合幼兒身心發展的教保服務,獲得家長極高的滿意度。本制度的核心價值是非營利與公益性的要求,透過制度同時減輕家長負擔、照顧幼兒權益以及確保教保人員勞動權益之三方需求。

然而,本次修法,特別是第九條的修正,恐將造成非營利幼兒園本質上的變動,而損及其非營利的核心價值。托育政策催生聯盟在此針對第九條,提出以下意見:

一、開放「公司」申請辦理非營利幼兒園,恐將造成的「營利的非營利幼兒園」之角色衝突,不宜開放!

依行政院版「幼兒教育及照顧法」修正草案(以下簡稱「本草案」),本次為第八條第七項增定「.. 公司得自行或聯合興辦幼兒園;其設立之幼兒園,以招收該公司員工子女為主,有餘額者,始得招收其他幼兒。」公司為善盡其照顧員工之責任,同時為符合性別工作平等法相關規定,辦理員工子女幼兒園,自屬妥當。而既已設此管道讓公司設置幼兒園讓員工子女托育,實無需要重複於第九條第一項第二款增訂公司可辦理非營利幼兒園:「由非營利性質法人或公司申請經直轄市、縣(市)主管機關核准辦理」。

第九條的立法說明一(二)「為引導依性別工作平等法第二十三條規定,基於員工福利措施政策而設立幼兒園之公司,投入資源與政府共同辦理公共化教保服務,爰於第二款納入社會企業之概念,擴大非營利幼兒園之辦理對象,開放公司申請辦理非營利幼兒園」,可知為員工子女優先,明顯違反非營利幼兒園優先收托不利處境、弱勢兒童的社會責任。此外,目前幾乎全數非營利幼兒園(無論是委託辦理或申請辦理)多採政府與家長費用分攤的模式,然員工子女幼兒園本質上仍是雇主責任的一部份,一旦成為非營利幼兒園是否亦由政府分攤費用,則恐有雇主責任轉嫁給政府的疑慮。

其次,本草案立法說明同時提到關於「社會企業」的說法,不過目前公司法尚無社會企業的規定,再者,從本條立法說明或法條規定,並未限制申請辦理非營利幼兒的公司類型必須是「社會企業」。因此,所謂的公司,依公司法第一條規定為「以營利為目的,依照本法組織、登記、成立之社團法人」。但依非營利幼兒園財務相關規定,唯一可為承辦單位運用的僅有行政管理費,而整體成本近八成為人事費用,是一個「不以營利為目的」之制度。如開放公司進場,如何要求以營利為目的的公司,辦理一個不以營利為目的的幼兒園?在公司將本求利的原則下,恐造成非營利幼兒園制度大亂,不可不慎!

再者,現行公司的制度在促進經濟活動的前提下,成立公司在股東人數或出資額的門檻都相當低。依公司法第二條規定,有限公司「由一人以上股東所組織,就其出資額為限,對公司負其責任之公司」,亦即一人公司亦不少見,且自2009年起已刪除有限公司最低資本額的限制。開放公司申請辦理非營利幼兒園,恐造成一人公司進場,辦理後如有營運不良,恐造成受托幼兒與家長權益受損、教保員的勞動權益無保障。再者,非營利幼兒園的公共性將遭受質疑,亦無法達成非營利幼兒園所欲達成的「教保公共化」。

因此,為避免非營利幼兒園制度上的混亂、喪失其非營利的精神,不應放寬「公司」申請辦理非營利幼兒園。

二、審議會分散化,恐各自為政、造成縣市政府無法掌握該縣市公共化教保之佈建

本次修法將原本單一設立於縣市政府的非營利幼兒園審議會,修正為由各個興辦主體各自成立、各自召開。條文如下:

第九條第四項 直轄市、縣(市)政府、中央政府機關(構)、國立各級學校、鄉(鎮、市)公所及直轄市山地原住民區公所為辦理第二項之審議,應召開審議會,由機關(構)首長、學校校長或指定之代理人為召集人,成員應包括勞工團體代表、教保及兒童福利學者專家、教保團體代表、教保服務人員團體代表、家長團體代表及婦女團體代表。

民間團體反對做此修正的理由,在於審議會的設置與運作在現行規定中是縣市政府的權責,依據非營利幼兒園實施辦法第3條規定,除了非營利幼兒園個案審議之外,同時包含審議「非營利教保服務政策及其發展策略之諮詢」。於本辦法第7條縣市政府分析所轄區域內教保服務之供需情形之後,優先於不足地區辦理非營利幼兒園。此辦理的計畫於本辦法第8條規定,應經縣市政府審議會審議通過。亦即,審議會同時具有公平分配公共教保資源的作用。如改為由各辦理非營利幼兒園主體自行召開審議會,恐削減此部分的功能。其次,審議會依現行規定為15-19人,對於辦理者而言,為辦理單一非營利幼兒園而召開會議,會議成本恐是不小的負擔,而審議標準則可能易有寬嚴不一的情況,對於非營利幼兒園政策的推動,並無益處。

建議維持縣市政府單一審議會制,以避免混亂與資源分布失衡。

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控桃捷違法又侵犯隱私 工會要鄭文燦出面解決

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, May 2 - 19:00

文/公庫記者洪與成

桃園大眾捷運公司企業工會、桃園市產業總工會今(2)日到桃園市政府前舉行記者會,批評桃捷公司違法變更報到地點,讓部分員工得連夜出門才來得及報到;工會另演出行動劇,控訴桃捷公司在駕駛室裝設監視器,讓只能透過尿袋解決生理需求的駕駛員不但基本需求被忽視,隱私還被侵犯。他們表示,桃園市政府身為桃捷公司最大股東,市長鄭文燦應出面負責並解決問題。

桃捷工會演出行動劇,控訴桃捷公司在駕駛室裝設監視器,讓只能透過尿袋解決生理需求的駕駛員不但基本需求被忽視,隱私還被侵犯。

桃市產總秘書陳彥凱說,原本桃捷北段的司機員是在新北產業園區報到,但因為鄭文燦要將桃捷直達車往南延伸、加開班次,最近公布的5月份班表,許多司機員被要求變更報到地點,改為距離原報到地30公里外的蘆竹機廠。

桃捷工會理事長蔡明晃說,更改報到地點後,公司也沒有提供任何協助,許多住在雙北地區的員工為趕在清晨5點完成報到,每天得在清晨3點出門,騎機車爬坡穿越幾無人煙的林口山區,不但通勤時間多出2小時,遭遇交通事故的風險也大增。

蔡明晃說,早在今年2月傳出更改報到地時,工會就整理司機報到地意願名單,並向公司反應,表示願意在有配套的情況下配合,原本公司一度暫緩實施,但本月班表公布時,仍在完全沒有提供協助或補貼下,要求員工配合。蔡明晃批評公司態度反覆、毫無誠信可言。

桃捷工會理事長蔡明晃說,更改報到地點後,許多住在雙北地區的員工為趕在清晨5點完成報到,每天得在清晨3點出門,騎機車爬坡穿越幾無人煙的林口山區。

另外,陳彥凱也指出,桃捷有超過半數的終點站未設置專用廁所供司機使用,面對司機生理需求,資方稱增設廁所「經費困難」,僅發給司機尿袋。另一方面,桃捷以「事故調查使用」在今年4月,安裝全新的高清監視器,正對著駕駛座、監視司機在駕駛室裡面的一舉一動。

桃捷工會副理事長蘇祐樟質疑,司機上廁所畫面要如何協助釐清駕駛事故?他也擔憂,監視器畫面不需等到事故發生就能調閱,過去曾有新聞指出桃捷的女司機將近3成,是全台最多,而尿袋領用必須具名,如此一來有心人士將可以隨意觀看並非法留存駕駛員個人影像,對此公司是否有防範措施?

蘇祐樟說,根據《個人資料保護法》,蒐集個資必須得到當事人同意,但公司在裝設監視器之前,並沒有徵詢任何一位駕駛員意願,即使工會發文、員工向媒體爆料後也未有改善。他批評,桃捷公司只把員工當工具使用。

桃捷工會副理事長蘇祐樟擔憂,監視器畫面不需等到事故發生就能調閱,如此一來有心人士將可以隨意觀看並非法留存駕駛員個人影像,對此公司是否有防範措施?

「在台鐵,尿袋是20年前的骨董!」台鐵產業工會祕書長蕭農瑀怒批,桃捷是新成立的公司,難道比不上當時的台鐵嗎?她也指出,台鐵駕駛室雖然也有監視器,但鏡頭是對準車外,功能類似行車紀錄器。

蕭農瑀質疑,桃捷駕駛室的儀器就有紀錄行車狀況,為何還需要裝監視器,難道是要監控司機?蕭農瑀要求桃捷,應盡速補足人力、讓司機有足夠休息時間,同時撤除監視器、增設廁所,「20年前的台鐵做得到,桃捷沒有理由做不到」。

「在台鐵,尿袋是20年前的骨董!」台鐵產業工會祕書長蕭農瑀怒批,桃捷是新成立的公司,難道比不上當時的台鐵嗎?

桃園市勞動局勞資關係科長馮飛燿出面接受陳情。他表示,公司若調動報到地點,依法一定要與工會協商,對於駕駛室監視器角度,馮飛燿表示,如果真的侵犯個人隱私的確違法,但桃捷的情況究竟如何,「要聽勞資雙方說法後才能判斷」。

記者會後,桃捷工會發布新聞稿表示,桃捷公司總經理蒲鶴章事後與工會協商,並在會議中承諾,將立即把工會的疑慮帶回公司研議並現場場勘。桃捷工會表示,基於勞資協商的善意,願意給桃捷公司時間處理,但所有員工應有的勞動權益及隱私,工會絕不退讓,希望桃捷公司儘速解決此一問題,維護勞資和諧。

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【聲明】變形工時殘害貨運勞工 請部長履行承諾

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, May 2 - 00:04

文/貨運倉儲工會

訴求1:貨運業排除八周變形工時(勞基法第30條第3項)適用行業
訴求2:勞動部立即邀集相關產業工會討論八周變形工時管制機制
訴求3:勞動部立即開放產職業工會陪同勞動檢查

「沒有安全就沒有彈性」是否能落實?

日前國道3死車禍悲劇,肇事大貨車司機經勞動機關查出連續工作22天,更有7天是上班超過12小時,無疑是疲勞駕駛。對此,勞動部長許銘春於4月25日對媒體表示:「沒有安全就沒有彈性,在防過勞機制未建構完成前,勞動部不會同意(客貨運例假七休一例外)。」誠然,客貨運業因為本會及其他勞工團體極力要求下,目前沒有開放,但是勞動部沒說的是,民進黨政府正是2003年就首開「八周變形工時」先例的始作俑者!

不僅如此,2017年6月16日,勞動部更不顧勞工反對,開放貨運業適用八周變形工時,讓司機可以被資方合法排出「連續上班6天、每天10幾小時」的班表。我們想請問部長,你所說的沒有安全就沒有彈性,難道不包括可以連續上班六天、連續六周的八周變形工時嗎?勞動部可以說,就算每月要遵守46小時加班上限,一天要遵守12小時加班上限,但是這樣的彈性工時制度,不就是在讓過勞氾濫成災的貨運業更加雪上加霜嗎?今天遊行本會更有一位會員連續工作24天走上街頭!司機因變形工時拿不到加班費,難道不是造成過勞的原因嗎?

政府從不檢討變形工時制度,更敷衍產業工會!

臺灣汽車貨運暨倉儲產業工會早在今年1月24日,就發文要求檢討貨運業適用變形工時(請見附件一),結果勞動部竟然只在2月2日回覆「將審慎評估」,到今天已經超過3個月,顯示完全沒有要檢討的意思,更驚人的是,勞動部官員也承認,從來沒有任何一個「八周變形工時適用行業被剔除」,一個實施15年的制度,開放適用行業越來越多,卻從來不檢討是否要禁止原本已經有重大疑慮的行業,這無疑是政府卸責!本會在臺灣汽車貨運暨倉儲產業工會粉絲專頁上放置「八周變形工時問卷」,結果上線不到三個月,就有超過130位員工,超過8成的人反對適用八周變形工時,當勞動部的政策越來越與基層勞工脫節,悲劇就會不斷上演!本會要求勞動部立即邀集本會與其他工會參與八周變形工時行業之討論,並立即讓產業工會能夠陪同勞動檢查!

附件:適用八週變形工時公函
附件一:貨運倉儲工會變形工時議題與勞動部往來文件
附件二:超過八成貨運業勞工反對八週變形工時

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【新聞稿】伴侶盟 參加東京同志遊行 為婚姻平權進行國際發聲

公民行動影音紀錄資庫 - 2018, May 1 - 23:57

文/台灣伴侶權益推動聯盟

自2009年起長期推動多元成家,並代理祁家威先生打贏大法官釋憲的伴侶盟,今日前進東京彩虹遊行,此行除了深化與日本同志人權組織、友善同志政治人物的交流之外,在本週末的東京同志遊行,伴侶盟團隊除了有專屬花車與攤位,還特別設計了一款有著彩虹台灣地圖的“Taiwan — Marriage Equality First in Asia”(台灣:婚姻平權 亞洲第一)大型橫幅標語走在遊行隊伍裡。

2017年5月24日,台灣大法官宣告民法「不保障同性婚姻違憲,並要求立法機關於兩年內修法完成,若逾時未完成修法,同性伴侶可以依民法婚姻章登記結婚。」當世界各國紛紛向台灣舉杯慶祝的時刻,台灣中選會竟於釋憲將滿一週年的前夕,於4/17通過三項反同公投提案,其中兩項意圖禁止同志「結婚」,另一項則是禁止國中小實施同志教育,三項公投都有違憲之虞,若無法順利擋下,讓其通過二階連署,今年11月24日三項公投案都將交付公民投票。

伴侶盟對台灣政府的顢頇感到震驚,更憂心婚姻平權路上好不容易看到的一絲曙光熄滅,因此藉著此次伴侶盟團隊前進東京同志遊行的機會,邀請所有關注同志人權的國際友人及在日台籍人士,共同呼籲台灣政府應正視自身憲法義務,務必在2019年5月24日前讓台灣順利實現不打折扣的「婚姻平權」,讓同志可以合法結婚,引領亞洲同志人權持續向前。

本次伴侶盟能夠順利出團,要特別感謝紅樓牡丹、Hornet中文、以及Par.t帕特拉拉時尚館的贊助支持,在台北男同志最著名的地標紅樓開設酒吧的牡丹老闆小蕭之所以慷慨贊助,是因為他相信愛就是愛、平等就是平等,無論在台灣還是在日本都不能打折;Hornet選擇以台灣作為亞洲第一個據點,也深切期待能與日本有更多交流,希望藉由此次贊助,能邀請日本朋友來認識台灣的驕傲;帕特拉拉則贊助了一批自行創作生產的彩虹小物,希望能夠把彩虹帶到東京,聲援在東京還不敢出櫃的同志,期許我們所有人都可以勇敢做自己。

5/5、5/6在伴侶盟的花車與攤位,我們除了發放Taiwan — Marriage Equality First in Asia設計貼紙,還特製了一張台北友善同志漫步地圖(日文版),提供給東京遊行的參與者,一齊來為台灣加油。

2018東京彩虹遊行-台灣代表籌備團隊
協力單位:台灣紅絲帶基金會
贊助單位:Hornet 中文、 紅樓牡丹酒吧、 Par.t帕特拉拉時尚舘、 The Royal Spa、 Café Dalida、 西門棧、 Lez’s meeting 女人國、 THE garden、 囍luval、台灣外交部、 T-Studio束胸(官方網站) 、 PAR.T Shop束胸X六色彩虹-台中逢甲店

這篇文章 【新聞稿】伴侶盟 參加東京同志遊行 為婚姻平權進行國際發聲 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫

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