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文／公庫記者楊鵑如

亞洲水泥公司在花蓮太魯閣口開挖礦場已43年，礦場下部落族人為被霸占傳統領域及居住安全長年抗議。昨（6/23）天亞洲水泥公司在台北國軍英雄館召開股東大會，當地Ayug（溪流）部落族人、在地居民組成「反亞泥還我傳統領域自救會」，與地球公民基金會等團體前往會場外召開記者會，呼籲亞泥公司應盡速召開會議與當地原民部落協商，制定礦場關場及轉型計畫。

在地部落族人與環團從2018年起每年都會參與亞泥股東會，並且成為小股東入場發言，要求董事長徐旭東親自面對礦場爭議。徐旭東去年曾回應「你們的祖宗同意我挖、會挖到不能挖為止」。今年亞泥則在股東會前發新聞稿「釋出善意」，表示將主動依據《原住民族基本法》第21條的精神，與部落展開諮商程序，力求與部落居民「共存共榮」。因此自救會也釋出善意未入場質問徐旭東。

地球公民基金會副執行長蔡中岳表示，亞泥位於花蓮太魯閣口的新城山礦場，2017年時被經濟部在未諮詢在地部落族人同意及進行環評的狀況下，通過亞泥公司礦權展限20年，可挖礦到2037年。（礦權第一天，族人封路抗議報導）

2018年3月起，政府、亞泥公司及自救會開始「三方會談」，針對亞泥公司曾在2017年6月時登報承諾「縮減近4成礦區」，及自救會訴求的「原住民族部落諮商同意權、居住安全、關礦及礦場轉型計畫」等8項主張進行協商。然而2018年開過三次會後，去年一整年亞泥公司沒有調整，更沒有進行「原住民族部落諮商同意權」及「縮減礦區」。

秀林鄉中富世村Ayug部落是位於新城山礦場正下方的部落。Ayug部落會議總幹事鄭文泉說，亞泥發新聞稿說是釋出善意，由於亞泥公司仍未解決諸多爭議，是否繼續召開三方會談仍是未知數，族人質疑是「不懷好意」。

鄭文泉認為，去年股東會上徐旭東說「你們祖先同意亞泥挖礦，後輩不該抱怨」，他詢問族人長輩，長輩當時「被同意」的過程粗糙，因此同意了民國66年到到86年，共20年，因此86年後就應停止採礦，亞泥卻持續佔用土地40幾年。

反亞泥還我傳統領域自救會會長田明正表示，新城山礦區離部落不到2百公尺，每次爆破挖礦時，部落直接感受到很大的居住安全壓力。三方會談第一次決議，經濟部與亞泥將共同出資完成礦場周圍及部落安全監測數據周的資料收集評估等事項，但是2018年啟動地質安全調查後，2019年中停擺至今，族人呼籲盡速重啟，保障礦下族人居住安全。

田明正說，除了居住安全問題外，必須持續在三方會談中解決關礦及礦場轉型計畫、員工安置、修《礦業法》、關礦後發生災難究責等問題，等著亞泥公司回答，卻被以疫情為由停擺會議至今。自救會呼籲亞泥應回到三方會談回答問題，不要只發新聞稿「釋出善意」，族人很難感受到善意。

關於族人的居住安全，鄭文泉提到，由於炸山情況嚴重，族人感到生命威脅，曾在6月初時詢問亞泥服務中心要進礦區內監督，然而公司卻以疫情解放為由，許多觀光客要參觀礦區，推延到6月底才讓族人進入礦區，被認為是本末倒置。

反亞泥還我傳統領域自救會會長田明正(左)、Ayug部落會議總幹事鄭文泉(右)

盼亞泥撤銷礦權展限案上訴　才是真正善意

地球公民基金會花東山林組主任黃靖庭表示，亞泥公司必須先執行三方會談的幾項決議，第一是應提出礦場轉型方案，規劃關礦期程。去年股東會上徐旭東曾說「要挖到不能挖為止」，族人都很錯愕，由於亞泥公司調查新城山附近山頭的礦脈還能挖兩萬年，難道亞泥要無止盡的開挖？她認為，只有設下停止挖礦時間點，轉型方案才能執行，居民族人才知道未來如何因應。

黃靖庭提到，自救會與律師團對於經濟部在短期內快速核准亞泥礦權展限案提起行政訴訟，2019年時台北高等行政法院判決經濟部違法、居民告贏，應撤銷亞泥礦權展限案。主要理由是「未實踐《原住民基本法》第21條規定的諮商同意參與權」，意即亞泥在尚未依法且廣泛取得當地原住民族族人同意之前，便申請礦權展延一事違反了更高位階的相關法規。

目前亞泥公司以參加人身分繼續上訴，黃靖庭批評，亞泥應先撤銷上訴再餞行諮商同意參與權， 否則一邊發稿「釋出善意」一邊上訴，根本是兩面手法。更重要的是，亞泥公司應與族人達成和解，政府應協助亞泥返還土地權利，改向族人承租，才能走向真正的和解。

亞泥：礦權申請皆合法、礦場挖到最後可以改做觀光區

亞泥董事長徐旭東回應，對於族人認為「祖先只同意開礦20年」，並非永久同意亞泥開挖，「這不是太大爭議」，是因為祖先先花掉了（補償金），後面幾代沒有得到補償才有爭議，「但是合約是這樣簽的」。

亞泥總經李坤炎則說，礦場租地及申請礦權展限皆依相關法規申請。亞泥新聞稿指出，儘管現行礦業法並未規定開採中的礦場必須踐行原住民部落諮商，但亞泥公司基於企業社會責任，設身處地站在部落居民的立場思考，願意按照《原基法》21條的精神，透過諮商程序，與玻士岸部落族人共同協商。

經濟部雖不上訴亞泥礦權限案，但亞泥公司依法進行上訴。徐旭東認為，亞泥申請礦權一切合法，政府已經給亞泥公司的權利卻說要退回，是修改了政治上的決定。

對於環團質疑礦脈足可挖兩萬年、亞泥是否永無止盡的開挖？徐旭東則說：「沒有停止挖礦的時間點。」他反駁：「別說是兩萬年，兩千年、兩百年我人都不在了！但我有個想法，等挖到一個程度，能夠預備當地做更好的觀光區。」

鄭文泉批評，讓亞泥礦權展限、得以不顧環境及人民安全續挖國土20年的根本問題，是政府不修正《礦業法》，讓財團按照「惡法」進行程序，有不好的法令當靠山，使得礦區開挖開炸無法改善。

黃靖庭則表示，政府應盡速修改《礦業法》，否則現行法律仍保有「礦業權霸王條款」31條及47條，礦業權展延不須經過原住民族諮商同意權。當地居民缺乏法律保障，要看企業臉色「想做才進行諮商同意權」，開發單位更可能因為民間抗爭而收回善意，使得部落族人訴求徒勞無功。

亞泥董事長徐旭東

相關報導：
2017年，亞泥礦權展限20年的第一天，族人封路抗議
2018年，族人第一次前往亞泥股東會抗議
2019年，族人第二次前往亞泥股東會抗議
2019年7月，花蓮縣太魯閣族人對亞洲水泥提告撤銷礦權展限，居民勝訴

這篇文章 部落族人前往亞泥股東會 要求制定礦場關場、轉型計畫 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／公庫記者吳容璟

搶救大潭藻礁行動聯盟6月18日在總統蔡英文促成的溝通平台座談會中，仍無法與經濟部和中油公司取得共識，環團強調開發方不願意遷址就是「雙輸」的局面，昨（6/23）日號召76個團體發起「搶救藻礁」全國性公投連署，盼能喚醒政府對環保的重視，也讓全民認識大潭藻礁。

座談會無共識　中油只願微調不願遷址

6月4日總統蔡英文會見環團後，促成18日的「藻礁保育與三接開發」溝通平台座談會，該場會議主要由農委會召開，並召集中油公司、經濟部代表等開發單位。會議中開發單位僅同意在中油第三液化天然氣接收站（簡稱三接）現址，即桃園觀塘大潭藻礁區做小幅度的調整，不願遷址建站，讓環團感受不到開發單位的誠意。

「中油自己都說大潭藻礁就是最該被保育的地方，但他們就是不願意遷址。」搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政表示，中油公司在座談會中提出「大潭藻礁的殼狀珊瑚藻最高、生物多樣性最豐富」等數據，讓環團當場傻眼，直呼中油這就是在打臉2017年的自己，當時中油參與現場勘查時曾說過「大潭藻礁生態不好、生物多樣性不佳」之語。

大潭藻礁設站問題多　破壞生態又不安全？

台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅指出，中油選擇在大潭藻礁區設站從多個面向來看都有不適合的問題，包括生態保育、能源轉型、文化多元性等。

生態保育方面，大潭藻礁是歷經七千多年累積形成的獨特生態系，在2019年2月還被國際知名海洋保育組織「Mission Blue」列入全球數個「希望熱點」（Hope Spots）之一，為東亞地區首次上榜的希望熱點，證實大潭藻礁具有世界級自然遺產的價值。

註：希望熱點為國際非營利海洋保育組織「Mission Blue」依照生物多樣性、對碳排放量或重要棲息地的貢獻程度，所列出之具有獨特生態性的海洋保護區，目的在於提高公眾支持，促使當地領導人創建海洋保護區。（資料來源：Mission Blue）

柴山多杯孔珊瑚，為大潭藻礁區內密度高、面積廣的一級保育類珊瑚。

文化方面，蔡雅瀅指出桃園濱海地區是台灣唯一的「濱海客家」文化聚集地，其中藻礁又是海邊客家族群過去賴以為生的根基，如牽罟、石滬等都與藻礁有關，在台灣客家文化多屬與山巒相關的「近山客家」之下，更顯守護海客文化、保存文化多元性之重要。

能源轉型方面，蔡雅瀅強調環團支持非核減媒，為使電力穩定供應，天然氣接收站應建立在安全的地方。但是，大潭位於台灣海峽最狹窄的區域，風浪非常大，今年3月中油工作船就發生在大潭藻礁區斷掉3條線纜，導致船隻擱淺損毀大片藻礁的狀況。

「如果颱風天還要去別的地方躲颱風，為何不蓋在其他安全的地方？」蔡雅瀅提到中油的資料顯示，颱風天時工作船必須駛進台北港躲颱風，且冬天受東北季風影響會有幾個月無法進出，蔡雅瀅質疑若工作船開不進來，不但無法正常供應天然氣，甚至在往返避開壞天氣的情況下徒增空氣汙染。

發起公投恐是最後機會　一階連署最快七月初送中選會

「保育單位不保育，環保單位不保護，還有學者替開發單位背書。」潘忠政無奈表示，開了上百場記者會，也依照《海岸管理法》、《野生動物保育法》、《文化資產保存法》三種不同法律提出訴訟及請願案，仍無法撼動政府，即便會見總統、開了座談會，三接工程仍持續施工，所幸目前最關鍵的海上工程仍未全面開挖，潘忠政表示，發起公投是最後一次搶救大潭藻礁的機會。

為了趕上明年8月28日公民投票日，第一階段環團須在今年6月底前募集1931份有效連署書，並在第二階段也就是公投當日，得到超過29萬同意票才算通過。

環團提案之公投主文為「你是否同意中油第三天然氣接收站遷離桃園大潭藻礁海岸及海域？」環境法律人協會理事長張譽尹說明，此提案屬「重大政策之複決」，公投通過便有兩個效益，一是透過選票向執政黨展現公民意志，二是總統或權責機關必須做出必要處置。

針對成功提案的可能性，台灣公民參與協會理事長何宗勳表示擔憂，他指出過去公民團體提出的公投案都被無端擋下，因此呼籲「政治黑手不要進入中選會」，並期待透過舉辦公投聽證會，逼政府公開資訊、找出替代方案，使千年藻礁得以保存。

中油第三液態天然氣接收站施工配置圖，目前已施工區域為：A區第一座儲槽(圖右下紅色方塊)、C區海堤(右中綠色區)、E區棧橋(圖右橘色直線)。

【延伸閱讀】
遭環團批評為「環評史上最黑暗的一日」…
觀塘三接站通過環評　環團批民進黨政府「藻礁永存」背棄承諾(2018.10.08)
環團向行政院提出訴願
觀塘三接站興建在即　環團保衛藻礁提訴願、呼籲政府撤案(2018.11.21)
環團再度發現稀有生物，內政部卻已通過海岸開發許可…
稀有生物現蹤大潭藻礁？　環團籲撤銷觀塘案、不排除發動公投(2018.12.13)
中油天然氣船斷纜擱淺，造成大片藻礁損害…
中油工作船擱淺疑撞死保育類珊瑚　大潭藻礁聯盟赴桃檢告發(2020.04.16)

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文/台灣媒體觀察教育基金會

《蘋果日報》昨日（6/22）證實，因疫情導致營運虧損，將資遣約140名員工。對此，本會表達關切，並且有以下兩點呼籲：

一、《蘋果日報》資方應依法積極與工會進行協商，並且保障遭資遣員工的最大權益。

二、台灣數位廣告市場已形成由跨國網路平台如Facebook、Google寡占的局面，侵蝕了台灣新聞媒體產製原生內容所需的財務基礎。面對當前台灣新聞業困境，政府有責任提出相應政策，協助新聞業因應當前益趨嚴重的存續危機。

這篇文章 【聲明】台灣媒體觀察教育基金會對於蘋果日報裁員事件之聲明 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文/花蓮反卜蜂自救聯盟

針對今日縣府臨時宣告「卜蜂撤照」一事，首先代表花蓮反卜蜂自救聯盟向所有關心反卜蜂愛花蓮的鄉親朋友們說聲，大家辛苦了。

因為有大家一起關注、監督花蓮反卜蜂事件，我們的聲音終於被聽見，也漸漸發現花蓮各處目前仍有許多地方政在一步一步遭受到許多迫害。

花蓮反卜蜂自救聯盟所有的成員們，絕非以抗爭來維持生活。但是，因為卜蜂事件，我們不惜犧牲自己的休息時間、工作，甚至是家庭生活等，共同團結齊力對抗大財團，為的就是不讓我們的祖先對我們失守家園感到失望；保護我們下一代可以在優質的環境中成長茁壯。

對抗卜蜂，我們就像海洋中的小蝦米一樣，在汪洋中找不到一處浮木容許我們依靠；縣府先前一直對卜蜂釋義他們是「依法依規」的說法，讓我們感到非常痛心。有時，我們心裡都會感到質疑「縣長真的和我們一樣，生活在同一片土地上嗎，為何我們如此堅定的表達，我們什麼都不要，只要縣府撤照，卜蜂滾蛋，有這麼難嗎？」

雖說，今日(23)縣長宣布「撤照卜蜂」，但因為先前太多充斥著曖昧不明的先例，所以在縣府還未解決鄉親們的疑問前，我們仍然是抱著持續監督縣府的態度，確保鄉親們能夠恢復正常的生活：

1. 首先，針對縣長今日將卜蜂撤照一事，我們要求縣府團隊，必須白紙黑字的明訂出相關規範、法律，以及後續地處理辦法…等，並且卜蜂一案保持公開、透明、鄉親知情的狀態。

2. 再者，針對卜蜂集團於稍早有發出聲明，會對縣府提告一事，也希望縣府能向鄉親說明清楚，日後縣府該如何和鄉親們站在同一陣線上，讓鄉親們放心。

3. 同時，希望縣府團隊，可以盡快的針對全花蓮縣內，所有爭議性的工廠化養殖場進行盤點，同樣地，必須要求廠商必須提出具體的改善和說明。

4. 最後，在此也邀請所也的媒體先進們，明日上午11點，花蓮反卜蜂自救聯盟成員們和縣長，將在鳳林鎮公所，針對此次卜蜂事件進行後續的相關討論，煩請各位媒體先進們到場支持我們。

再一次謝謝所有的鄉親朋友們，也感謝花蓮縣議會的議員們在期間內，共同催生〈花蓮縣新設置畜牧場管理自治辦法〉，監督辦法中的條文、距離，以及養殖的數量等，確保花蓮的鄉親們不再被次等對待。

花蓮反卜蜂自就聯盟並未因縣長撤照卜蜂一說，而得以緩口氣。日後，為了杜絕類似的案例出現，花蓮反卜蜂自救聯盟要求花蓮縣政府，日後若有在地的建設與開發前，都能將人民擺在第一順位，讓鄉親有參與和表達意見的平台和機制。

這篇文章 【聲明】花蓮縣府宣布「卜蜂撤照」 持續監督、要求全面改善 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

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文/無國界記者

香港：《國家安全法》可能拿來對付記者 Hong Kong: how the national security law could be used against journalists

由於中國境內已有以國家安全法為藉口起訴記者的先例，無國界記者組織（RSF）探討未來中國政府在香港實施國安法後，該法可能透過何種方式作為起訴在港記者的藉口。

北京公然漠視香港的自治地位，強行推動國家安全法，儘管此事引發眾怒，但該法仍很有可能在今年夏天生效。香港記者協會（HKJA）在6月18日發表問卷調查結果，指出98％的新聞從業人員反對「港區國安法」，他們擔心該法將會像在中國其他地方一樣用來對付記者。

中國全國人民代表大會在5月28日通過的這項決定，未來將允許有關當局壓制發生在香港的四類行為：「恐怖活動」、「分裂國家」、「顛覆國家政權」、「外國勢力干預」。儘管官方尚未明確定義內容，在中國大陸，這四項罪行最重可被處以死刑，這四條罪名也常用來當作起訴記者的藉口。

無國界記者組織東亞辦事處執行長艾瑋昂表示：「這樣的規定將使中國政權有看似合法的手段去騷擾、懲罰任何他們在香港看不順眼的記者。目前有114位記者在中國坐牢，其中絕大多數都是因涉嫌國家安全相關的罪行而入獄。」

四種包山包海的罪行

1-「恐怖活動」

• 一般定義：恐怖活動常指為實現政治目的而非法使用暴力、恐嚇（特別是對平民）的行為。北京對這一罪行的解釋包括任何被視為威脅國家安全的行動，並常將其與「危害國家安全」、「洩露國家機密」和「叛國罪」等其他罪行混為一談。

• 在中國的情況：目前至少有七名記者因涉嫌「洩露國家機密」被關，其中包括瑞典籍出版商桂民海。桂民海是香港「銅鑼灣書店」的主要股東，2015年在泰國被綁架，去年在中國遭判十年有期徒刑。

• 在港記者面臨的風險：由於中國政權和香港行政當局常將民主運動稱為恐怖活動，根據國家安全法，在抗議現場採訪報導有可能會被視為恐怖活動而遭起訴。發表有關香港或中國大陸官員的機密資訊也可能因「洩露國家機密」而遭到懲罰。

2-「分裂國家」

• 一般定義：分裂或脫離國家常指某團體或地區自願脫離某國以創建新的獨立國家或加入另一個國家。在中國大陸，這種罪行常常與「分裂主義」（宣揚脫離國家或為脫離國家做準備的行為）混為一談，並延伸到任何推廣區域文化和語言的個人或團體（例如維吾爾族和藏族）。

• 在中國的情況：北京打壓新疆自治區的維吾爾族，造成目前至少有70名記者因分離主義相關罪名被拘留。記者兼學者伊力哈木土赫提（Ilham Tohti）為歐洲議會薩哈羅夫獎得主，2014年因涉「分裂國家罪」被判無期徒刑。

• 在港記者面臨的風險：根據國家安全法，任何報導香港文化認同或獨立運動的記者都可能因涉「分裂國家罪」遭起訴。在這樣的情況下，當年的英國《金融時報》亞洲新聞編輯馬凱（Victor Mallet）就有可能適用於這些罪名；2018年香港外國記者俱樂部邀請港獨人士演講，馬凱因擔任主持人事後被驅逐出境。

3-「顛覆國家政權」

• 一般定義。顛覆常指破壞制度或推翻既定秩序的行為。在中國大陸，這種罪行常與「煽動叛亂」（煽動人民反抗國家權威的行為）被混為一談，也被稱為「尋釁滋事」或「散佈謠言」。

• 在中國的情況。目前至少有24名記者因涉「顛覆國家政權」、「煽動顛覆國家政權」和「尋釁滋事」罪而遭拘留。政治評論家吳淦過去曾譴責政府官員的腐敗行徑，在2017年因「顛覆罪」遭判刑八年。

• 在港記者面臨的風險。根據國家安全法，報導支持獨立的活動或引述支持獨立人士都可能會被控「煽動叛亂」。懲罰對象可能會擴及刊登批評中國政府社論文章的報社或調查中國官員非法行為的報導。《頭條新聞》為香港廣播電視台（RTHK）諷刺時事的電視節目，最近因嘲諷港警而遭下檔，若實施國安法，該節目的作者就有可能因此罪遭起訴。

4-「外國勢力干預」

• 一般定義。外國勢力干預可理解為甲國於明或於暗干涉乙國內政。在中國大陸，這種罪行常常與「滲透」（派特務到外國監視或操弄該國政府）和「間諜活動」（利用間諜蒐集情報為他國謀取利益）被混為一談。

• 在中國的情況。北京有系統地透過政治宣傳將外國媒體描繪成外國政府特工，積極為公司總部所在國謀取利益。今年年初以來，北京已在所謂對美國政府的政治報復行動中將16名任職於美國主要媒體的記者驅逐出境。澳洲作家兼記者楊恆均也在2019年1月被判「間諜罪」，至今仍在北京坐牢。

• 在港記者面臨的風險。根據國家安全法，外國媒體的特派員或雇員及其消息來源都有可能會被指控為外國工作，並受到監視、騷擾、暴力或懲罰。香港行政長官林鄭月娥在2020年1月曾暗示某些外國媒體可能是西方國家政府的代言人。

香港特別行政區（HKSAR）過去曾是新聞自由的堡壘，在RSF世界新聞自由指數報告的排名從2002年的第18名下滑到今年的第80名。目前在中國坐牢的記者和提倡新聞自由人士人數高居全球之冠，中國在世界新聞自由指數報告180個國家中排名第177名。

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我們正在做的事:  永續山林

圖、文／沈競辰＜蓮花寺濕地保育監測專案執行人＞

6/22是世界雨林日，熱帶雨林蘊藏著世界最豐富最多樣的生物資源，動植物種類繁多，又被稱為「世界動植物王國」。就讓我們一起來認識生長在雨林的食蟲植物，讓我們多點認識就少一點破壞

                                     
說到奇妙而夢幻的植物，食蟲植物絕對是其中的佼佼者！食蟲植物或稱為食肉植物（Carnivorous Plant）大多生長在貧瘠而偏酸的濕地，由於土壤中的氮及其他植物生長所必須之營養非常缺乏，因而演化出捕蟲機制捕捉動物獲取營養。食蟲植物在生態體系上扮演複雜又特殊的角色，因有綠色葉片所以具備植物生產者的功能，同時具有捕食食餌肉食(carnivore)二級消費者的行為。

想像一片經過長期淋洗，而形成泥濘浸水的酸性貧瘠土地上，土壤中的氮和其它植物生長必須的營養鹽，不斷地被沖刷流失，原來生長在這片土地上的植物慢慢地因為養分不足而死亡，只有能夠從別處取得氮和營養鹽的植物才能存活下去。食蟲植物的形成是經過長時間演化與天擇的結果。食蟲植物的祖先為了適應缺乏養份(尤其是氮肥和磷肥)的酸性池沼或濕地生態環境，而演化發展出來的特殊生存之道，誘殺小動物來補充各種必需但環境缺乏的礦物質和酵素。也有著不同的血緣關係和演化路線，每一種都值得我們來探究。

食蟲植物必須具有三項特徵

1．引誘接觸：能夠以氣味、色彩、蜜腺等方式吸引昆蟲等小動物。

2．困住獵物：具備特化的捕蟲器官可用來困住自投羅網的小動物。

3．消化吸收：能消化捕捉到的小動物，將分解出來的養份吸收運用。

 

食蟲植物的種類與分布
全世界的共有八百多種食蟲植物，除了南極洲以外皆有其分布。以下就介紹幾類常見的食蟲植物。

毛氈苔(Drosera sp.)屬於茅膏菜科（Droseraceae）的草本植物，廣泛分布全球。

 

捕蠅草（Dionaea muscipula）原產於北美洲東岸一帶，主要特徵就是葉片特化成「捕蟲葉」，能夠很迅速的關閉捕食昆蟲。

 

 

狸藻(Utricularia sp.)在世界大部分地區都有分佈。可分為陸生種、水生種和附生種三大類，生長於池塘、溝渠、濕地、熱帶雨林的樹幹上。如臺灣的絲葉狸藻（Utricularia gibba）、圓葉挖耳草（Utricularia striatula） 等。

瓶子草（Sarracenia）原產北美和墨西哥，生長在空曠的沼澤濕地中，其葉片特化為筒狀或瓶狀捕蟲囊，瓶口及瓶蓋有蜜腺分泌蜜汁，吸引昆蟲跌入瓶內，囊壁光滑，捕蟲囊內下部常有下向的毛，阻止掉入捕蟲囊內的小蟲逃逸。

豬籠草(Nepenthes sp.)分布熱帶亞洲地區。莖攀援於樹木或者沿地面而生，豬籠草葉的卷鬚尾部擴大並反捲形成瓶狀捕蟲囊。捕蟲囊的瓶蓋腹面能分泌蜜液引誘昆蟲，瓶口光滑，昆蟲會被滑落瓶內，被瓶底分泌的消化液淹死豬籠草是最大的食蟲植物，產於婆羅洲的一種馬來王豬籠草，它的捕蟲瓶長達二十五公分以上，像個水壺似的，除了可以捕捉到一些小蟲之外，也能捉到小老鼠!

 

食蟲植物的捕蟲方式

各式各樣的食蟲植物，是生長在類似環境趨同演化而產生捕蟲機制，食蟲植物是由葉子特化形成捕捉昆蟲的工具，能夠分泌消化液分解動物的軀體成為有機養份，但是它們捕蟲器官的構造、捕蟲的原理也都不盡相同。

－黏蠅紙式：利用黏液捕捉獵物，如長葉茅膏菜、小毛氈苔。

－捕獸夾式：葉片特化成夾子，具有感覺毛，獵物觸發後夾住，如捕蠅草。

－陷阱式：葉片特化成瓶子狀的捕蟲囊，裡面裝有消化酵素，如豬籠草、瓶子草。

－捕鼠籠式(吸入式)：其捕蟲構造為囊狀，捕蟲囊將小生物吸進來後便關起來，囊內的消化細胞將小動物分解消化。如狸藻。

食蟲植物的獵物

一般陸生的食蟲植物多半以昆蟲或其他節肢動物如蜘蛛為食；狸藻等水生或濕生型的食蟲植物則以土壤中的線蟲或水中的孑孓和一些微小的浮游動物為食。食蟲植物所能捕到最大的獵物，食蟲植物所能捕到最大的獵物是馬來王豬籠草與萊佛士豬籠草兩種在自然狀態下可以捕捉到老鼠。
 

豬籠草捕蟲囊內的生態系

雖然豬籠草捕蟲囊內具有酸性的消化液，但在其捕蟲囊中還生存著大量的其他生物。其包括蒼蠅、孑孓、蜘蛛、螞蟻甚至螃蟹。捕蟲囊中最常見的是蚊子幼蟲。豬籠草小雨蛙（Microhyla nepenthicola）其生命周期大部分都生活於蘋果豬籠草的捕蟲籠中而得名，會在蘋果豬籠草的捕蟲囊中繁殖後代，它們也被稱為豬籠草底內動物（Nepenthebionts）。

臺灣本土的食蟲植物
臺灣的食蟲植物多產於低海拔的濕地環境，約有10餘種，以茅膏菜(Droseraceae)茅膏菜屬(Drosera)及狸藻科(Lentibulariaceae)狸藻屬(Utricularia)兩大家族為主。過去普遍分布在金門、臺灣本島的食蟲植物，許多處的棲地皆因許多食蟲植物種類皆因土地開發、化學肥料和除草劑廣泛使用等人為因素逐漸消失，讓食蟲植物群落已面臨滅絕危機。

                              

                                          台灣原生的長葉茅膏菜，長度可達50公分

荒野保護協會對食蟲植物的保育
新竹縣竹北蓮花寺濕地是臺灣擁有食蟲植物種類最多也是最知名的棲地，整體生物相非常豐富。竹北蓮花寺濕地有四種食蟲植物，茅膏菜科的長葉茅膏菜(D Drosera finlaysoniana)、小毛氈苔(Drosera spathulata)、寬葉毛氈苔(Drosera burmanii)和及狸藻科的長距挖耳草(Utricularia caerulea)。。中華民國荒野保護協會與內政部與新竹縣政府合作，自西元1998年進行蓮花寺濕地食蟲植物的保育工作，積極地對此地的食蟲植物與濕地植物進行復育工作。近年來荒野保護協會也持續進行臺灣食蟲植物棲地調查，建構臺灣食蟲植物分布的資料庫。與科博館、臺灣博物館舉辦食蟲植物特展，在花蓮與花蓮林管處培養志工、公民科學家和社區居民共同參與保育工作。讓民眾更能親近這群特殊的植物。

                     

 

我們正在做的事:  倡議活動

文/郭益昌(桃園分會親子一團志工  自然名，烏頭翁)
圖/郭益昌(桃園分會親子一團志工  自然名，烏頭翁)

          

「聽說只要一機在手，就能變身為公民科學家？」有這麼酷的機會怎麼能錯過？！荒野保護協會專職雁子4月18日來桃園分享操作「城市自然大挑戰」的方法，教我們成為公民科學家的小撇步！

 大家下載「iNaturalist」APP後，我們分成兩條路線，調查桃園福頭山步道的物種。才走沒兩步，大家就找到許多奇特的植物和昆蟲！打開APP，拍個照後上傳，就可以根據APP的辨識結果，來判斷是哪一種生物。有些植物馬上就辨識出它的學名或是俗名。有些則是在資料庫中找不到有把握的結果。

夥伴野草竟然在草叢間找到一隻小雨蛙，眼力也太好了！小蜂香葵和乳牛在石縫間找到了小小的椿象！耳邊傳來一陣陣五色鳥敲打木魚的聲音.....一陣手忙腳亂後還是沒辦法捕捉到牠們的身影，還好已經錄音留下紀錄。少部分連APP也沒把握的棘手的物種，也可以先判斷一下哪一屬或是那一科？就可以等待能人異士幫忙了！

結束一個小時的實習後，打開「福頭山生態紀錄」專案，成果盡收眼底。看著ID發現有一個小蜂比我的紀錄還多。我故意打趣跟小蜂說，我要繼續調查一波！沒想到小蜂聽我這麼說後，也不想輸啊！立刻又發起第二波調查行動！

    拿著手機拍個不停，既要把照片拍清楚，又要排除已經拍過的物種。每當遇到昆蟲或是蜘蛛的時候，又要小心翼翼趕在牠發現我之前，拍到滿意的照片。就這樣忘了時間流逝，轉眼就兩點多了啊，不小心連午飯都忘了吃！

    經過兩個小時的努力，完成豐富的觀察記錄！雖然有不少物種沒有辦法立刻判斷是哪一種，但很快就有世界各地熱心的專家學者幫我鑑定了！

 

附加檔案大小 疫情中親近自然守護棲地3.22 MB

我們正在做的事:  教育推廣

文／張凌蓉＜台中分會志工，自然名：草鴞＞
圖／張凌蓉＜台中分會志工，自然名：草鴞＞
       劉寶仁＜台中分會志工，自然名：互花米草＞

Q寶（小海龜）是一個對任何事物都有無比的好奇心，喜歡嘗試新鮮事物、喜歡手作，常常窩在自己房間手作小東西的小孩。一年前，大稻埕小旅行逛了永樂市場的布莊，燃起裁縫夢，從此展開她的裁縫學習，Q寶要求上裁縫課並且邀約媽媽和姐姐一起集資買了裁縫機，Q寶成為裁縫教室最年輕的學生，也因為年幼所有裁縫老師對她照顧有加。就這樣持續學習了一年多，只要她想要做什麼，老師總能滿足她，陪伴她完成。

寒假期間爆發新冠狀肺炎，因此多放了兩週防疫假，原本想讓Q寶去營隊，後來金牛座的Q寶看見商機決定要待在家做「口罩」。我們對於口罩價錢討論了許久，後續討論如何運用她賺來的錢，在討論過程Q寶決定要捐出去，所以決定以一個75元販售，之後我們也討論到要全額捐還是扣除成本？馬麻、把拔跟Q寶討論在自己的能力範圍內進行，所以一個捐50元，Q寶毫不猶豫決定捐給「荒野」，Q寶說「我在荒野長大」 荒野一直都在守護我們的地球。

防疫假期Q寶專注於做口罩，剛開始製作因為不夠美觀，Q寶都說「這個我們自己用」，經過一番嘗試Q寶不但開始量產還堅持選擇製作過程繁瑣的方式，讓每個口罩都有精美的包邊。感謝親朋好友的贊助，讓Q寶用自己的力量守護身邊的朋友，也為守護地球盡一份心力，就如同花婆婆所說的「做一件讓世界變得更美麗的事」。

　當Q寶開始發想時，媽媽用很認真的態度和Q寶討論，一步一步陪伴她實現她的想法，孩子在成長過程有想法，身為父母的我們願意陪伴她化為行動，我相信這次的「做口罩照顧身邊的親朋好友同時也守護地球」的行動在Q寶的心裡已經種下了種子，讓她勇於用行動實現自己的想法。

附加檔案大小 新冠病毒來襲 以愛傳愛，我們不怕 2.07 MB

圖、文／沈競辰＜蓮花寺濕地保育監測專案執行人＞

6/22是世界雨林日，熱帶雨林蘊藏著世界最豐富最多樣的生物資源，動植物種類繁多，又被稱為「世界動植物王國」。就讓我們一起來認識生長在雨林的食蟲植物，讓我們多點認識就少一點破壞

說到奇妙而夢幻的植物，食蟲植物絕對是其中的佼佼者！食蟲植物或稱為食肉植物（Carnivorous Plant）大多生長在貧瘠而偏酸的濕地，由於土壤中的氮及其他植物生長所必須之營養非常缺乏，因而演化出捕蟲機制捕捉動物獲取營養。食蟲植物在生態體系上扮演複雜又特殊的角色，因有綠色葉片所以具備植物生產者的功能，同時具有捕食食餌肉食(carnivore)二級消費者的行為。

想像一片經過長期淋洗，而形成泥濘浸水的酸性貧瘠土地上，土壤中的氮和其它植物生長必須的營養鹽，不斷地被沖刷流失，原來生長在這片土地上的植物慢慢地因為養分不足而死亡，只有能夠從別處取得氮和營養鹽的植物才能存活下去。食蟲植物的形成是經過長時間演化與天擇的結果。食蟲植物的祖先為了適應缺乏養份(尤其是氮肥和磷肥)的酸性池沼或濕地生態環境，而演化發展出來的特殊生存之道，誘殺小動物來補充各種必需但環境缺乏的礦物質和酵素。也有著不同的血緣關係和演化路線，每一種都值得我們來探究。

食蟲植物必須具有三項特徵

1．引誘接觸：能夠以氣味、色彩、蜜腺等方式吸引昆蟲等小動物。

2．困住獵物：具備特化的捕蟲器官可用來困住自投羅網的小動物。

3．消化吸收：能消化捕捉到的小動物，將分解出來的養份吸收運用。

食蟲植物的種類與分布

全世界的共有八百多種食蟲植物，除了南極洲以外皆有其分布。以下就介紹幾類常見的食蟲植物。

附加檔案大小 有趣而奇妙的食蟲植物7.67 MB

文/搶救大潭藻礁行動聯盟

昨日農委會承擔總統賦予之任務召開【藻礁保育與三接開發】溝通平台座談會，經冗長的四小時交流討論後，搶救大潭藻礁行動聯盟發表五點聲明如下：

一、肯定府方願意回應民間訴求重新檢視藻礁保育及三接開發案的爭議召開溝通座談。李俊俋副秘書長的虛心傾聽、陳吉仲主委的勇於承擔溝通任務等都令人感佩。

二、本次聚焦於「啟動自然地景審議」及「召開聽證會」兩大議題，雖然尚未獲得共識，但府方表達將召開第二次會議繼續討論；尤其是同意下次討論以「類聽證會形式」召開，會先盤點爭議，再舉行公開的討論，值得嘉許。

三、環團建議在溝通會議有正式決議前，會造成藻礁破壞的三接海事工程應暫停施工；此為李俊俋副秘書長於日前與環團見面時主動提及是已進行中的事，但因會議冗長，適時李副秘書長已先行離席以致未獲正面回應。請相關單位依李副指示行事，為往後溝通建立信任基礎。

四、較遺憾的是，從開發方經濟部代表和中油公司的回應來看，他們一再表示三接遷址有難度，僅願在現有場址接受微調以取得雙贏；環團認為不符保育旨意，強調無法異地建站，就是雙輸。

五、搶救已經兵臨城下的大潭藻礁，環團發現若開發方不願正視保育的制度與精神，極可能以拖待變，則藻礁危矣！緣此，搶救大潭藻礁行動聯盟不排除進行更積極擴大民意基礎的相關行動，以人民的意志要求政府懸崖勒馬。

這篇文章 【聲明】藻礁保育與三接開發案溝通協調會後聲明稿 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文/人本教育基金會

國○醫學院某科系主任兼所長甲教授對三名學生為以下性騷擾行為，然而，性平調查委員卻只建議學校性平會予以記過一次之懲處、免除所長之行政職務(五年內不得兼任主管)及接受八小時性平課程，仍可繼續在研究所內從事教學。原學校將於6月20日召開教評會，被害人卻耳聞甲教授表示：「他根本不怕教評會」，因此決定要出面揭露甲教授之惡行。

學校竟然違反保密義務 意圖阻礙受害人揭露

然而，就在本會於決定於今日（19)偕同受害人及林昶佐立法委員召開記者會，國○醫學院立即將教評會提前到同日早上八點，並且頻繁透過所長助理、教師等與本案無關者，致電給受害學生及其家長，意圖說服他們不要開記者會聲張。今日，受害人在記者會上沉痛反駁，他站出來陳述並不會損害校譽，真正損害校譽的應該是加害人。

被害人痛陳受害經驗　拜託委員保護爸爸

受害人表示，她多次被甲教授假借「不經意」的舉動性騷擾，甚至曾被掀開上衣、撫摸腰部，她驚嚇之餘立刻拒絕，老師卻還嘻笑帶過。更有被假借打招呼正面熊抱，力道之大令他難以掙脫；甚至在研究室討論報告時坐在她旁邊時，解開皮帶，要求她靠近一點。受害人痛苦不堪，卻礙於甲教授是指導教授，不敢舉發，在學期間只好吞忍，經常以淚洗面，睡覺時也常惡夢纏身。

畢業以後，她發現甲教授還會在研究所群組內散播黃色笑話，顯然沒有任何改變。為了保護未來的學妹，決定要與同學一起向學校檢舉。

然而檢舉以後，甲教授不但試圖找出是那些同學協助作證，更在一封給受害人的道歉信中，指責受害人沒有在第一時間反應被騷擾，毫無悔意。

受害人最後表示，他最擔心的是有軍職身分的父親被秋後算帳，因為昨天記者會前他的父親收到很多各方的關切電話。他質疑為何性平會洩漏了他的事件給無關的人，也拜託林昶佐委員一定要幫忙，確保爸爸不會被報復。

委員痛批學校輕輕帶過 將要求全面清查

林昶佐委員開頭就質疑，性平會雖然建議免除甲教授的主管職務，但事實上甲教授的所長職務早就要期滿、要下任了，因此事實上的懲處是非常輕微的。

委員也質疑學校為什麼要騷擾當事人？他一直以來很在乎國防單位的人權事件，雖然最近案件數字有下降，但是處理的方式是什麼？是輕輕帶過、二度傷害嗎？委員表示，甲教授就是累犯，性平會中站出來作證的同學都證實了，也表示有其他學姊受害。學校應該要進一步的訪查了解甚至提供輔導協助，而不是去騷擾受害者的家人！

委員更痛批這個老師在道歉信函中，推託他把學生當家人看待所以才會有這些性騷擾行為。委員嚴厲譴責，即便是家人也不能任意到動手動腳！這種道歉信怎麼有臉給被害人？

他呼籲校平會要出最嚴厲的懲罰處，並且盡速全面清查還有哪些受害人，才能真正保護學生的安全，避免這樣的事件再發生。並且會監督學校及國防部不得再繼續騷擾，甚至報復被害者及其家人！

醫學院：「本學院將秉持勿枉勿縱原則，召開教評會，研議適懲，以敬效尤」

國○醫學院已在本會記者會後發出回應，然而內文什麼都沒有說明。不但沒有承諾是否會解聘甲教授、是否會全面調查受害者，也未說明為何受害者會收到關切電話，完全沒有回應本次記者會之訴求。

本會再次呼籲醫學院，不要再迴避、粉飾問題，正視在此次性騷擾事件中的處理問題，解聘甲教授、盡速啟動全面調查，協助被害人。不要再讓更多的學子受害了！

這篇文章 【新聞稿】解聘性騷擾累犯 全面清查並協助被害人 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

 

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這篇文章 醫師被解僱 病人誰來顧｜公民行動電子報第153期 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

我們正在做的事:  教育推廣

圖、文／沈競辰＜蓮花寺濕地保育監測專案執行人＞

6/22是世界雨林日，熱帶雨林蘊藏著世界最豐富最多樣的生物資源，動植物種類繁多，又被稱為「世界動植物王國」。就讓我們一起來認識生長在雨林的食蟲植物，讓我們多點認識就少一點破壞

                                         說到奇妙而夢幻的植物，食蟲植物絕對是其中的佼佼者！食蟲植物或稱為食肉植物（Carnivorous Plant）大多生長在貧瘠而偏酸的濕地，由於土壤中的氮及其他植物生長所必須之營養非常缺乏，因而演化出捕蟲機制捕捉動物獲取營養。食蟲植物在生態體系上扮演複雜又特殊的角色，因有綠色葉片所以具備植物生產者的功能，同時具有捕食食餌肉食(carnivore)二級消費者的行為。

想像一片經過長期淋洗，而形成泥濘浸水的酸性貧瘠土地上，土壤中的氮和其它植物生長必須的營養鹽，不斷地被沖刷流失，原來生長在這片土地上的植物慢慢地因為養分不足而死亡，只有能夠從別處取得氮和營養鹽的植物才能存活下去。食蟲植物的形成是經過長時間演化與天擇的結果。食蟲植物的祖先為了適應缺乏養份(尤其是氮肥和磷肥)的酸性池沼或濕地生態環境，而演化發展出來的特殊生存之道，誘殺小動物來補充各種必需但環境缺乏的礦物質和酵素。也有著不同的血緣關係和演化路線，每一種都值得我們來探究。

食蟲植物必須具有三項特徵

1．引誘接觸：能夠以氣味、色彩、蜜腺等方式吸引昆蟲等小動物。

2．困住獵物：具備特化的捕蟲器官可用來困住自投羅網的小動物。

3．消化吸收：能消化捕捉到的小動物，將分解出來的養份吸收運用。

 

食蟲植物的種類與分布
全世界的共有八百多種食蟲植物，除了南極洲以外皆有其分布。以下就介紹幾類常見的食蟲植物。

附加檔案大小 有趣而奇妙的食蟲植物7.67 MB

我們正在做的事:  環境教育基地

文/張源錄＜台北分會編採志工，自然名：麋鹿＞
圖/劉揚德＜台北分會編採志工，自然名：不鹿＞

                            

「你看，這裡有個洞，可能是蛇鑽出來的。」走在田間，被雙連埤居民們暱稱為魏大哥的魏展民，對於田裡的意外訪客沒有任何排拒，反倒是興味盎然。

對魏大哥來說，田裡有著農作物之外的小生命是很自然的事。他引用佛家某位法師所說：「農業，是一種與萬物共存共榮的事業。」他很認同這種說法。

從永續到友善的農事生活
魏大哥是個與眾不同的「農夫」。軍職出身的他，卻給人一種淡泊安然的氣質，一談起農耕，他能旁徵博引各家思想，散發對自然生態的熱切關懷。他曾是荒野保護協會在雙連埤地區推行「友善農法」的合作農友之一。允文允武的他，為何退休後會投身農業呢？

魏大哥以前就對「永續」的概念十分重視，退伍後，想起自己讀過的許多關於生命哲學的經典「我想透過實際的體驗，來印證我之前所讀的書。」因為過去沒有接觸過農務，所以好學的魏大哥參加了宜蘭社區大學的課程，因而透過李寶蓮老師，認識了「友善農業」的概念，並決定將「友善耕作」作為自己的務農定位。

多元並育、終始循環
「一個作物的終、會是另一個作物的始。」魏大哥認為，「循環」是友善農業的一個重點，正如儒家所言「生生之德」，而李寶蓮老師也提過「大自然沒有廢棄物」。

魏大哥笑說，因為自己不懂，所以才到處看書找資料。在邊學邊做的過程中，他將自己的心得整合歸納於八字：「多元並育、終始循環」。「多元並育」是指農業要能與萬物共榮，而「終始循環」則是生態要有循環。

其實，許多農民對於「友善農業」的認識並不完全，存在有誤區。魏大哥舉例：有種肥料叫「複合有機肥」，是有機肥與化學肥的混合。有農友認為「複合有機肥」也可以算是友善農業。「但真正的友善農業，應該是不使用任何化學肥的。」對於魏大哥來說，友善土地的概念很直觀，全在他的八字理念之中。

以森林為師，推廣KKF農法
友善農法的概念簡單、但作法與技術卻繁多，魏大哥在一次社區大學的課程中，接觸到了源於泰國的「KKF農法」，他認為這是一種很值得去推廣的技術。KKF自然農法的原理是採集森林中充滿養分與微生物的土壤，經過選種、育種、留種，調配為菌水以改善田地土壤。「菌是活的，它會在田裡繼續繁衍，甚至也能抵抗病蟲害。而且KKF農法的特點是取材容易、成本低、易學、應用廣。」魏大哥說。KKF農法和許多農法一樣，都是以森林為師，以簡馭繁。

「如果說第一代農業革命是化學，那新一代的農業革命將會是微生物。」魏大哥引用某期科學人雜誌的論點，語氣中充滿信心與期望：「農業就是『與大量微生物社群合作的事業』」。

與荒野交集
2011年，荒野開始在雙連埤鼓勵農民們實行友善農法。因為雙連埤位於當地最低窪，農民們大量噴灑的農藥，都會流入湖水中。所以，推行友善農法，是維護雙連埤水生生態的直接方式之一。

魏大哥知道許多農民對於「友善農法」的定義十分模糊，擔心在缺乏正確認知的情況下，更遑論推動友善農業，於是他主動向荒野請纓，合作開設推廣課程。在過去一年，雖然課程吸引到許多對務農有興趣的年輕一輩，也不乏森林系的大學生前來學習，但略有遺憾的是，雙連埤當地農民的參與仍過少。

對土地的期許
談到友善農業的推廣，魏大哥很希望會有第三方建立「友善農業」的告示，作為群起認證/多方認證，提升能見度與識別性。除此之外，魏大哥對於營銷面也有不少想法：「補助不見得要直接用在農民上，也可以提供在消費者上。」他說，若有更多專門販售友善作物的直賣所，相關補助就可在直賣所中直接作為給消費者之折扣，這樣一來也能對友善農業有很明顯的助力。

談到未來的展望，魏大哥謙虛地表示自己沒有專業老師的口才，當前就先專注於自己的實踐。「成功，才有發言權。」魏大哥語氣中沒有面對困難的患得患失，而是一貫的安然。這位在田裡實踐生命哲學的農人，正以自己的方式和萬物對話，踏實地構築那共存共榮的友善願景。

附加檔案大小 「土地的微革命」雙連埤契作小農魏展民2.26 MB

我們正在做的事:  教育推廣

圖、文/李育德＜宜蘭分會參與民眾＞

今年入春以來，荒野的一位好朋友就一直強力推薦要找我撿雞蛋，在幾次推託拉扯之後，還是被說服報名了農舍體驗活動，並來到了宜蘭五十二甲濕地的立峰牧場。過去對活雞的唯一印象，是來自住家附近黃昏市場內的放山雞肉舖。入口花店進去數來第三間的雞肉攤，總是瀰漫濃郁的氣味和不安的啼聲，與五公尺外花店的氣氛形成強烈對比。我對雞的同情沒有讓我從此吃素，但我對經濟動物生產線的想像一點也稱不上美好。

然而立鋒牧場給人的感覺卻截然不同，我原先以為雞舍會很大很明顯，也許遠遠的就會聽到雞叫聲，不過這裡十分空曠，低矮的瓜田和普通平房般小巧的雞舍被車道劃開，在我們走近第一處戶外平飼圍欄時，幾隻黑色的土雞像溫馴的小狗一樣不怕人地湊了過來迎接我們，而土雞圍欄的另一側，就是本日主角蛋雞們的家。

統籠飼是用一種叫格子籠的器具飼養蛋雞，長條型的籠子中間加入間隔把雞隔開，高度則剛好一隻成雞大小。籠子裡的雞沒有空間展開翅膀也沒辦法跑跳，僅能簡單活動，為了將飼養的效益最大化，剪爪剪喙之後，一坪空間的格子籠可以養到60隻蛋雞。「嗯，差不多就是你們腳下這兩條紅線中這麼大的空間。」牧場主人王大哥說著。我們一群人走進紅線之中的模擬區域，體驗生於格子籠中的生產機器們，日常生活必須忍受的擁擠感。因應肺炎疫情的防範程序，模擬格子籠只持續了三秒就拆掉了，重獲可以保持社交距離的權利讓人鬆了口氣，也使我們更好奇福利滿滿的雞舍內是什麼光景。

若說室外平飼的土雞已經過的自由自在，另一頭的蛋雞們可說是過著貴族般的生活——不僅沒有籠子束縛，室內還打了溫暖的黃光，地上鋪滿了柔軟的墊料，屋子中間的食槽裝滿成分調配過的營養飼料，一旁還有精心打造的產蛋箱讓母雞們安心生產。

                                            

「今天的任務是每個人幫忙撿十顆雞蛋，想要的話你們也可以抱雞、餵他們飼料。」聽到可以和雞互動的機會，大家馬上老實不客氣地和雞玩了起來，有人抓起飼料放在掌心讓雞啄食，有人將雞抱在懷裡像嬰兒一樣輕輕搖擺；蛋雞們對人類似乎也同樣好奇，有的雞歪頭歪腦的打量我們，有幾隻跳起來啄我的鑰匙圈，他們啼叫，但是顯得毫無壓力。一時間雞舍內玩樂的聲音和雞鳴混成一團，直到荒野夥伴們提醒時間有限，大家才提起籃子撿蛋。

  為了減少蛋雞們的壓力，王大哥和荒野的老師還特地安排了種香瓜的活動將學員分流，也讓我們親手挖孔、埋下香瓜幼苗，給兩個月後的再次拜訪留下伏筆。不過大家顯然念念不忘雞們的可愛，快速種完香瓜後又回到雞舍外圍，隔著圍欄也要伸手跟蛋雞玩，或是拔咸豐草到隔壁去餵土雞。

看到蛋雞們簡直像寵物一樣的天真個性，我才發現每天都在吃的雞蛋其實也充滿故事，福利雞蛋除了殼比較厚、蛋黃蛋白分明，雞與雞農在背後的犧牲實在難以想像。若不是這天能和蛋雞們互動，並且親眼仔細的觀察，我始終還會以經濟動物的類別來看待他們，也遑論改變消費習慣去支持動物福利，衷心感謝荒野保護協會在五十二甲溼地與農人們一同耕耘，也謝謝身體力行，用養小孩心態改變芸芸眾雞一生的阿立。

 

~ 揪團雞蛋小旅行~

快樂的母雞生出健康的蛋
一起到農夫家來趟小旅行吧~
了解如何用友善的方式飼養蛋雞。
邀請您來親近雞、親手撿雞蛋~

時間: 不限平日或假日，採團體預約制
人數: 15人以上成團，人數上限30人

預約電話: 荒野宜蘭分會 03-964-1059

附加檔案大小 沒想到世界上還有比我過得還舒適的雞們2.29 MB

新竹分會 徵行政業務秘書

【尋找願意為自然環境奉獻的你！】

想加入荒野，為環境奮戰嗎?  荒野保護協會人才招募中！
歡迎有志一同的夥伴加入荒野這個大家庭唷~

荒野保護協會成立以來，累積許多志工的熱忱、信念，齊力以生態教育、棲地保育的方式，期待能讓我們和下一代都能與萬物和平地生活在這片土地上，同時也能彼此分享大自然的美麗風景。

邀請你成為荒野的一份子，陪伴更多人走入自然、體驗四季的脈動，將艱深的資訊以淺顯易懂的方式傳遞給大眾，也給予自己一個理解世界的不同機會。

需求與條件：

1. 認同NGO組織（民間公益組織）的經營理念
2. 對推動環境守護與環境教育工作有興趣及理想者，具相關經驗者尤佳。
3. 大專以上畢業，需熱情、細心、嚴謹、人際互動佳，須具統合協調能力。
4. 具電腦文書處理及企劃行銷能力。
5. 具有社團經驗，且富積極開創之性格。
6. 個性積極、親切、圓融，喜歡與人互動，溝通協調及表達能力佳者。
7. 具備團隊合作、責任感、開創革新與學習心的人格特質。
8. 有志工服務經驗或曾於非營利組織工作者尤佳。

工作內容：

1. 協助志工群組建立及發展。
2. 推廣及辦理各項環境教育與保育方案
3. 行銷與宣傳協助執行單位相關業務之推動
4. 處理會員會務、受理活動課程報名。
5. 協助各式計畫報告撰寫及結案報告製作。
6. 配合或支援協會相關工作之執行。

待遇與福利：

1. 薪資面議25,000-32,000元/月，採約定對等適應期。
2. 上班時間採排班制，休假採行每月排休方式，並符合現行法令規定。
   需輪值排早、晚班，周休二日(週六、日若出勤可補休)，國定假日比照公務人員相關規定。
3. 享勞健保、員工團體保險。
4. 經主管同意得免費參與本會或外部研習與培訓課程。

履歷說明：

• 備齊履歷與自傳寄至以下信箱：sowhc@wilderness.tw  【主旨請註明：xxx荒野新竹-行政業務秘書】
• 履歷建議：請載明「可開始上班時間」、「最高學歷」、「工作技能」、「相關工作經歷」，提供「執行專案成果及相關作品」等…，我們將於書面文件審核後，再行通知面試。
• 意者敬請儘早送件以優先審理，通過初審者將另行通知面談時間！

文／公庫記者楊鵑如

20年前的舊案、台東杉原灣飯店開發案「台東都蘭灣黃金海休閒渡假村開發計畫」兩年前歷經環評退案後，今年再度送審環保署，環團批評「殭屍還魂」！

6月16日時環保署召開黃金海案「環境現況差異分析」（環現差）專案小組初審會議，地球公民基金會等環團持續監督，會前召開記者會，抗議開發單位未釐清被環署退回時的8項質疑，包含「廢汙水處理、遺址保存、當地部落溝通」等問題，要求環署再次撤案。會議最後決議開發單位必須在明年1月底前補件再審。

環評退場機制不明　未開發之老舊環評案件可以一審再審

黃金海案位於卑南鄉加路蘭段台11省道旁，原11.3公頃縮小為11.28公頃。旅館基地位於富山遺址及富山第二遺址中間，建物配置將新增遺址保存展示館，開發單位表示將迴避遺址範圍，原規劃500間降低為450間房，採「分照、分期」開發方式，先設置200間房，再因應市場情況進行後續開發蓋設250間。

地球公民基金會花東辦公室主任黃斐悅表示，黃金海案在2000年就通過環評，日後因通過環評超過三年未動工及變更原開發內容，從2006年開始向環保署送交「環境現況差異分析」（環現差）及環境影響差異分析（環差）審查。

2018年時環保署歷經8次會議，環委也就本案提出8項質疑，最後決議退回目的事業主管機關交通部觀光局。地球公民基金會副執行長蔡中岳批評，應死掉的案子「居然死而復生、變殭屍重新送審」，於今年再度送審環現差、召開環保署第一次專案小組會議。

黃斐悅提到，再次檢視黃金海案的計畫內容，在「廢汙水處理、遺址保存、地方社區溝通及都蘭灣觀光總量」等問題未做太多變更，「用水需求、廢棄物清運」則是向自來水公司、清運公司取得同意，「生態調查、地質安全」有做新調查，但環署可能不會輕易退回，因環現差的行政程序無法駁回此案，只能退回主管機關，使得未加改善的開發計畫可以不斷一送再送，浪費社會資源。

台灣環境資訊協會環境信託中心主任溫于璇表示，中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫長期在杉原灣研究，調查本處約有119種珊瑚，包含台灣珊瑚種類的1/3，覆蓋率達65%，甚至有台灣首次發現的「貝氏耳紋珊瑚礁」，是重要的生態區域。然而本處地質屬「利吉混同層」（岩層中混雜了許多不同類型的岩塊加上泥岩），在杉原灣旁山坡地進行開發、剷除植披，裸露地的泥沙隨著下雨沖刷落入海中，使得海中泥沙過多、透光度變少，不僅影響水中藻類行光合作用，甚至覆蓋珊瑚礁導致珊瑚窒息。

溫于璇說，已經在當地台11線旁山坡動工的「棕櫚灣濱海渡假村」，大雨時土石漫流入海，已使得珊瑚礁覆蓋率降低，證實岸上開發對水下生態環境影響嚴重。

地球公民基金會花東辦公室主任黃斐悅。圖片為棕櫚濱海渡假村已動工圖示。

環境保護對策、部落同意、觀光政策皆未釐清

「在台北決定的事情，受害的都是原鄉族人！」台灣原住民族政策協會理事Savungaz Valincinan（撒丰安‧瓦林及那）表示，黃金海渡假村所在區域橫跨都蘭、莿桐及加路蘭等阿美族部落，但依照「中華民國殖民政府」的法律，原本《原基法》21條的諮商同意權，在後續頒布的《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》限縮、僅限「公有土地」才須取得當地部落同意，因此黃金海案開發計畫全區屬私有土地，開發單位可不需經過地方部落同意，她批評「真的有尊重原住民族權利嗎？」

Savungaz提到，開發單位在計畫中提到與當地部落溝通的方式為「贊助部落舉辦傳統活動、承諾未來提供場地予當地居民辦理豐年祭及釋出工作機會給當地居民」等，根本是以「施捨、可憐」的方式在溝通，她痛批「難道開發案來之前，居民就沒辦法自行辦部落傳統祭儀嗎？」Savungaz說明，黃金海旅館的位置下方就是莿桐部落的「海祭場」，假使飯店落成，將會讓外來觀光客居高臨下的觀看祭場、侵犯阿美族文化，毫不尊重在地部落。

地球公民基金會花東山林組主任黃靖庭指出，黃金海案開發計畫對於旅館房數需求，捨棄近期資料卻引用舊資料。其引用1999年「東部區域整體觀光發展計畫」中，都蘭地區潛在住宿需求3433間，加上動工中的棕櫚渡假村案500間，約有4000間需求；然而2015年交通部觀光局東部海岸國家風景管理處調查都蘭地區房間數需求推估851間，甚至當地也有百間民宿，質疑「真的有這麼大的需求嗎？」她要求主管機關觀光局應拿出最新房數需求評估數字，否則不該審查本案。

黃靖庭認為，2015年通過《海岸管理法》，內政部營建署去年將台東縣台11線靠海側的濱海陸地（台東花蓮縣交界至卑南溪口段）劃設為「重要海岸景觀區景觀道路類範圍」，涵蓋長濱、都蘭、加路蘭以及杉原灣等地台東台11縣「靠海側」區域，表示本處的觀光資源需要被保存，「靠陸側」仍未劃設，大型飯店開發案未納入保護範圍。

主管機關交通部觀光局、相關機關內政部營建署、原民會等代表未出席環評專案小組會議，無法進一步向環委表示意見。地球公民基金會蔡中岳則說，黃金海是20年前通過的老案子，「當時可能還沒討論飯店要不要做wifi」，在計畫未做太多更動的狀況下、用20年前思維討論要不要蓋飯店，是目的事業主管機關陷環保署於不義，丟給環保署做准駁，而不是在主管機關的政策下做出合理的處置。

台灣原住民族政策協會理事Savungaz Valincinan（撒丰安‧瓦林及那）表示，黃金海渡假村所在區域橫跨都蘭、莿桐及加路蘭等阿美族部落

黃金海案的開發內容　環委：像是把我們拉回20年前的時空

環評委員郭素秋重砲批評，開發單位的計畫報告書中完全看不出對重要的富山遺址相關配套措施及完整保護計畫，她提到，黃金海開發基地是在兩個遺址中間的區塊，其評估及建議都是援引2008年台東縣府列冊遺址的調查報告，沒有看到開發單位對於本基地的考古評估報告。郭素秋認為遺址一旦被破壞是不可恢復，包含動工整地時遺物露出、破壞古沙丘，蓋起渡假村後遊客進入，在遺址上活動、人為破壞。

郭素秋表示，整個東海岸區域到處都有幾千年遺址，富山遺址保存距今4200-3200年的歷史文化，開發單位應要有明確調查與套圖，這次的開發單位的報告「像是小朋友寫的」。

環委李俊明則表示，本次黃金海案計畫書內容像是「把委員拉回20年前的時空」，相關法規跟技術演進都沒有與時俱進。環委游繁結說，雖然送審是業者權利，但自己20年前審過本案，至今未改善「乾脆不要開發」，他提醒「分期、分照、分區」開發應詳細規劃，相應的遺址保護管理對策要交代清楚。

環委吳義林則認為，開發單位只針對飯店營運中的廢水處理，未處理施工中的廢水，例如暴雨造成裸露地逕流沖刷到海岸中，影響水質等問題；交通影響方面，開發單位只採計棕櫚濱海渡假村與黃金海兩間旅館，但日後台東縣府可能活化使用美麗灣飯店，應將附近相關的所有開發案的加乘效納入考慮。

專案小組會議最後建議，開發單位應在明年1月底前補件再審，不得申請展延補正期限。請交通部觀光局出席說明「東部地區整體觀光發展政策」等上位計劃之辦理情形。

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文/世新大學校方

關於教育部再度違法不同意社發所停招，世新大學表達嚴正抗議，本校聲明稿件如附：

有關本校於民國108年3月間申請所屬社會發展研究所碩士班自109學年度起停止招生，而教育部不予同意一案，前於本年4月15日經行政院訴願委員會明確認定原處分違法，故決定撤銷原處分機關所為不同意停招之處分，命該機關於2個月內另為適法之處分在案。

頃接獲教育部109年6月16日來函通知：考量社會發展研究所碩士班之甄試或考試入學管道，皆已完成錄取及新生報到手續，基於信賴保護原則及保障學生就學權益，不同意社會發展研究所碩士班109學年度停招。此一由原處分機關另為之行政處分，既不適法，又倒果為因，在在顯示敎育部無視相關法律及大學自治之存在，本校深表遺憾。

依據大法官釋字第368號解釋意旨及訴願法第95、96條之規定，訴願之決定確定後，就其事件，有拘束各關係機關之效力；原處分機關應受訴願決定之拘束，不得再為實質内容相同之處分。教育部身為最高敎育主管機關，且為前揭訴願決定之直接對象，竟公然藐視行政院訴願會依法作成之訴願決定，已經明顯違法；其另為之行政處分，復以原違法處分所造成的不良後果，做為再次不同意停招之原因理由，更屬違反行政法禁止恣意原則之濫權行政行為。

對於訴願程序結束前，本校因受原違法處分制約，被迫持續招生錄取之109學年度社發所碩士班新生，依行政處分效力不溯既往原則，其入學受敎權益本就不受影響；敎育部如有疑慮，大可以附條件或附款方式作成適法之停招處分。其不此之圖，卻胡亂引用於本案不成問題之信賴保護原則，再次作成違法不當之行政處分，本校基於捍衛學術自由及大學自治，將考慮再度提起訴願循求救濟，並不排除訴請國家賠償。

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這篇文章 【新聞稿】教育部再度違法不同意社發所停招 世新嚴正抗議 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文/社子島自救會

監察院「臺北市士林區社子島地區開發計畫」調查報告暨糾正文
社子島自救會對外聲明

我們誠摯感謝監察院趙永清委員以及高涌誠委員，以及當初在2019年3月向監察院提出陳情的謝文加里長及陳惠民里長，為社子島居民平反臺北市政府對於「社子島地區開發計畫」過去程序進行的草率與粗暴，對於今日的調查報告及糾正內容，我們向臺北市政府及內政部提出以下聲明：

1.臺北市政府應更細膩處理陳情人個人資料及隱私，以合乎個人資料保護法之規定，在此類重大爭議案件中，確實保障陳情人的人身安全。

2.社子島禁建係為大臺北地區防洪計畫，於1970年，被劃出堤防高保護範圍，列為「洪泛區」，原有居民除開始飽受禁建、洪水之苦外，臺北市政府長年漠視在地居民生命財產安全，更未提供一般基礎公共設施，居民財產上的犧牲，其程度已屬司法院大法官釋字第400號解釋所稱之「特別犧牲」，顧及原有聚落文化之發展以及「特別犧牲」之補償，社子島開發不應採取剷平式、漠視人權且忽略社子島發展歷史文化脈絡的一般性區段徵收方式處理，呼籲臺北市政府應擬訂「社子島地區特別拆遷安置補償特別條例」或以其他專案處理。

3.I-Voting諸多瑕疵，已遭監察委員調查糾正，臺北市政府不應再以失敗的I-Voting結果作為規劃社子島之基礎及理由，而應設身處地，為社子島在地居民著想，實現「保障社子島地區居民生命財產安全」之承諾。

4.臺北市政府應建立市府與當地居民有效之資訊傳達方式，提供足夠之資訊接收時間，社子島居民達萬餘人口，如市府堅持只在七天前公布通知甚至不到七天準備期，居民根本無從理解和回應問題。會議或相關資訊通知作業更不應推由里長處理，市府應協助當地建立有效的申訴及諮詢管道，俾使市府與當地能快速掌握彼此之想法及意見。特別是對於意見表達困難之長者、外籍配偶或其他弱勢敏感族群之意見蒐集，市府更應積極面對和處理。

5.多數居民對於區段徵收公益性及必要性存有爭議，呼籲臺北市政府提出其他替代方案並召開正式聽證，釐清問題。唯有先面對、解決線頭問題，才可能有解決後續盤根錯節的複雜議題的可能性。

6.環境影響評估調查報告書有關家戶訪查作業應與當地里長、居民共同協調溝通，建議參採國際辦理大型迫遷案件時所採用之「社會影響評估」模式，建立社子島完整的社會基礎資料和影響風險的管理，相關問卷及資訊應以居民易讀、易懂的方式呈現，考量在地弱勢族群之不便，重新辦理環境影響評估社會經濟家戶訪查作業。

7.內政部不應置身事外，當初2018年6月26日第925次都市計畫委員會審議決議通過社子島主要計畫，未重視聽取在地居民之意見，造成今日主要計畫、細部計畫通過，卻遭監察院調查糾正之窘境。內政部都市計畫審議，雖開放民眾陳述意見，發言民眾卻無法旁聽臺北市政府等規劃單位之發言陳述，遑論對於市政府發言予以回應，都市計畫攸關在地居民未來生活的起居變遷，但程序進行依舊保守且未重視在地居民參與行政程序之旁聽發言權利，亦應檢討改進。

8.我們還要對臺北市政府提出嚴正的抗議，原內政部2018年6月6月26日第925次都市計畫委員會審議決議，已數次強調基於公平性原則，海洋科技大學劃入區段徵收範圍，卻又在前幾日，2020年6月9日第970次會議，另行決議將海洋科技大學剔除區段徵收範圍，臺北市政府更大言不慚以新聞稿表示：「會中地政局張治祥局長表示，海大文教區因用途及使用對象均受限制，其地價相對其他住宅區、商業區土地單價較低，如剔除不納入區段徵收範圍，社子島開發後之可建築土地總體地價上漲率約提升10%，透過權利價值計算後，其他私有土地所有權人開發後可領回權利價值不減反增，最終經內政部都市計畫委員會同意海大不納入區段徵收範圍。」我們不解，社子島地區開發計畫，到底是為民改善環境還是一場金錢數字的遊戲？對於這種炒作土地價值的作法，我們無法苟同也難以支持。

我們強調，社子島地區，居民需要適應當地環境的都市計畫，以解除長期的禁建、讓居民可以就地改建、整理自家環境即可處理，而既有的違章工廠及環境污染，理當是臺北市政府依據工廠管理輔導法及污染法規加以取締管制，這和全區區段徵收社子島完全是不同的議題！臺北市政府對於社子島環境長期放任怠於管理，卻要以全區區段徵收搶奪居民土地方式解決，這絕不是作為首善之都該有的處理方式，我們肯定並再次感謝監察委員長期地努力調查，也呼籲臺北市政府，嚴正看待社子島開發問題。

這篇文章 【聲明】社子島自救會針對監察院調查臺北市開發社子島案提出糾正之聲明 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。