Feed aggregator

文／行人零死亡推動聯盟

聯盟今早（4/29）在立法院召開記者會，呼籲交通部通盤改革駕訓考照制度，並也反對「自小客車全面指差確認入駕照考試」，我們相信指差確認有其適用的特定情境，貿然施行既不安全又影響交通車流，我們提出期望能以擺頭確認（shoulder check）或是檢查視線視角等更合理的方式進行。
​
本次記者會我們也邀請到台灣機車路權促進會、桃園市人本交通協會、交通倡議者火花羅、立法委員林月琴等出席參加發言。

在民間團體此次發聲抗議後，交通部目前已透過媒體表明將滾動式修正，不會一意孤行。我們對於政府面對錯誤能立即做出修正予以勉勵，但也批評這樣朝夕令改、鐘擺式的修法，往後更應審慎評估、充分討論再宣布新政策，以免造成用路人難以適從。

這篇文章 【新聞稿】駕訓考照應改革，交通部勿將民團當政策背書工具 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／台灣橄欖枝和平網絡 Taiwan Olive Branch Peace Collective

5/4 週日，基督教台灣橄欖枝和平網絡的活動者，為了加薩的和平，將從中壢火車站走到台北 101，共 41 公里的遊行。這條路代表了加薩地中海海岸線的長度，這段路長也是從 2024 年初起，一百多萬名巴勒斯坦人為了逃離戰火、希望能通過加薩南部拉法關口至埃及避難，被迫從加薩北部往南逃離的路途。

朝聖行程將於上午 7:30 從中壢車站出發，晚上 7:30 在台北101結束。預計全程 12 小時，參與者將在中華福音神學院、新北市立美術館、板橋車站和中正紀念堂等「檢查哨」停留、祈禱和反思。

這些檢查哨反映了巴勒斯坦人在自己土地上所經歷的黑暗現實：每天早晨，成千上萬的巴勒斯坦人必須穿越以色列軍事檢查哨前往他們的工作地點，由於巴勒斯坦領土上 50 多年來以色列佔領造成的高失業率，他們通常需要在「綠線」的另一邊工作。這些檢查哨擁擠不堪、衛生條件惡劣，有時甚至導致巴勒斯坦人被壓死。這體現了以色列對巴勒斯坦平民實施的系統性暴力，使他們每天遭受羞辱，自由不斷受到限制。如果耶穌今日降生，瑪利亞和約瑟就必須通過 15 個檢查哨才能從拿撒勒到達現今被佔領的西岸的伯利恆。

世界各地許多地方皆有發起「加薩停火朝聖」（Gaza Ceasefire Pilgrimage）的運動，該運動從 2024 年起由紐西蘭籍的 James Harris 在澳洲發起，為了巴勒斯坦人道援助募款而個人單日走完 41 公里，募集了五千多澳幣捐助加薩。截止目前，該運動已散播至二十多個國家、一百多個城市內的基督教群體。

台灣橄欖枝和平網絡與巴勒斯坦人民及世界所有受壓迫的人們團結一線，喚起大家關注此運動的四個核心要求：

1. 永久停火

2. 立即提供加薩事物、水、醫療援助、燃料和人道援助

3. 解放所有的人質，包括哈瑪斯扣留的以色列人質，以及以色列監獄扣留的巴勒斯坦人質

4. 以色列終止對巴勒斯坦的佔領，讓正義的和平得以開始

我們同時也呼籲以色列終止巴勒斯坦的非法佔領、種族隔離、種族滅絕、與生態浩劫，因為這些行動跟耶穌所教導的正義與和平原則悖離。

在台灣，基督教錫安主義已經深入很多教堂，我們希望這場朝聖會聚焦該主義並批判各國基督教徒支持、金援以色列的共犯行為。許多相信基督教錫安主義的人相信，猶太人回到以色列，會實現聖經的末日預言，即使所有猶太人不被屠殺，就會改信基督。因此這個教條使很多在西方的福音派基督教徒，尤其是擁有巨大政治權力與財富的基督教徒，將聖經裡的以色列跟現代的以色列國家混為一談，無條件地支持以色列這個「國家」，同時卻輕忽與合理化對巴勒斯坦人的結構性暴力。我們認為此意識形態不只是對巴勒斯坦人有害，也是極度反猶太人的，甚至與基督的福音相違背。

透過此非暴力行動，我們希望我們能夠：

–      提升台灣人對巴勒斯坦議題的關注

–      正視全球教會對於巴勒斯坦人受壓迫的共犯角色

–      為了加薩急需的人道救援而募款

我們邀請所有人，不論是基督徒、穆斯林、猶太教徒、無神論者或任何信仰的人，一起來加入我們。如果希望了解更多關於我們團體的資訊，或者想要向我們指定的慈善機構愛心捐款，歡迎參考我們的社群粉專。

這篇文章 【新聞稿】台灣基督教徒聲援巴勒斯坦人民，反抗以色列對加薩的種族滅絕，走上 41 公里的「加薩停火朝聖」 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／公庫記者楊鵑如

台北市政府去年跨年舞台發生重大工安意外，36歲阿美族人拉外．阿利克（Lawai Arik）在舞台搭設工程鷹架掉落死亡，家屬控訴案發至今4個月，台北市府觀傳局作為本標案業主未負起應有的責任。工作傷害受害人協會特地在428國際工殤日這天陪同拉外．阿利克家人到北市府門口案發現場悼念，由家屬念祈願文並默哀，共同追悼工殤者。

「每年跨年都會想到我弟弟拉外．阿利克。」家屬訴求北市府觀傳局應出面負責，北市府應成立跨局處小組妥善處理本案，要求建立工殤碑，讓大眾知道北市府主辦的活動舞台是建立在工殤者的血淚上。

原本工傷協會要求北市府派人與遠從台東來的家屬召開協調會議，但勞動局稱未收到相關要求，只能接收陳情書帶回研議。協會最後要求北市府應在7天回覆，否則就要找上市長蔣萬安出面負責。

36歲阿美族人拉外．阿利克（Lawai Arik）的父母及哥哥。

拉外．阿利克的家屬與聲援者在台北市政府門口向著廣場往生地點默哀。

北市府跨年舞台工人摔死　事發4個月、北市府推給包商?

36歲阿美族人拉外．阿利克，來自台東長濱長光部落，生前是樂團救贖方舟的主唱，也是一名舞台燈光音響工人。去年（2024）12月25日晚間6時許在台北市政府跨年晚會的舞台搭設工程鷹架上發生工安意外，他從近20公尺約7層樓高的高度掉落死亡。現場在25日晚上8點起停工，兩天後（12/27）拉外．阿利克的家人前往現場招魂，才發現現場已復工。

拉外．阿利克的哥哥高嘉澤表示，整起事故發生至今4個月，家屬與包商最上游的「聯利媒體股份有限公司」目前只協調過一次，所有事宜皆尚未達到共識；而台北市政府相關人員在拉外．阿利克舉辦完告別式後就沒有再出現，都是自己找法扶律師與包商進行協調。「台北市政府漠視重大職災案，已請包商協調轉達下次要請市府人員出席協調會。」

工傷協會認為，台北市政府觀傳局作為本標案雇主並身兼監督職災案的角色，應負起妥善處理重大職災案相關責任。

拉外．阿利克參與的樂團成員表示，意外發生至今125天，拉外．阿利克的親友得不到答案，工程卻可以2天就復工，感到相當諷刺。尤其這是北市府舉辦跨年活動的舞台，施工規格低下、漠視人命，拉外．阿利克卻失去自己的舞台，失去生命，甚至被北市府忽視。

工傷協會理事長李竣凱表示，台北市政府本身是主管機關，也是跨年晚會的業主之一，家屬及外界本來期待市長蔣萬安在跨年晚會上悼念死亡勞工並慰問家屬，反省檢討重大勞安問題，但是卻未有表示，痛批蔣市長就在命案現場，卻無視工傷亡者。而蔣萬安只在接受媒體訪問時表示要懲處查辦包商，無視北市府自己就是準雇主角色，未見其對家屬的道歉及反省，恐怕不符市民所期待。

基隆市原住民族生活互助協會理事長拔耐‧茹妮老王則表示，舞台搭建現場沒有防墜設施，北市府對於職安沒有盡到任何監督責任，是嚴重的人為疏失所造成的意外，台北市政府應負全責並徹底追究責任。更反映出公部門帶頭外包的政策，在全台灣各地各個工程中的生態結構中，把勞工的生命放到最底層，政府所謂的預防工安災害根本淪為口號。

拉外．阿利克摔落現場。圖片來源：台北市勞檢處

拉外．阿利克摔落現場。圖片來源：台北市勞檢處

預防職災淪口號？勞團要求公部門作為外包雇主負全責

台北市府勞檢處表示，本案施工單位於去年事故隔天26日提交復工計畫，勞檢處於同日召開復工審查會議，會中審查委員針對復工計畫提出修正意見。施工單位針對修正意見9項補正後，勞檢處於27日經審查並確認防墜措施設置改善完成，當天始同意復工。本案調查事故發生當下雇主未確實使勞工確實戴用安全帶，勞檢處將依法追究相關承攬廠商監督管理疏失之責任。

事後勞檢處依法開罰承商「聯利媒體股份有限公司」及下包商「星船音響工程有限公司」各罰15萬元；下包商「享受娛樂有限公司」未使勞工確實使用安全帶，最高可處3年以下有期徒刑併科新台幣30萬元以下罰金。

工傷協會則質疑本案僅兩天就快速復工是政治掩護，是為了讓跨年晚會順利進行，而犧牲重大職災的完善調查，協會向勞動局要求公布全台北市重大職災死亡的平均復工天數，然而勞動局卻回文稱因各案理由不同無法公布。

協會成員賀光卍提到，當時案發時任內的觀傳局局長王秋冬目前已擔任北市府勞動局局長，更要好好調查及處理勞工高空墜落職災問題，要求觀傳局、勞動局及原民會應成立跨局處「原民職災保護小組」提出預防及檢討，不要再有下一個原民勞工的死傷。

工傷協會也訴求建立工殤碑，李竣凱說協會及勞團推動了《職業災害勞工保護法》第39條建立工殤碑，使政府肯認透過立碑紀念勞工為經濟犧牲的事件，因此在前台北市長馬英九任內所發生的重大職災案陸續建立起工殤碑，例如捷運潛水夫病工殤紀念碑、101大樓設置夥伴工殤紀念碑及信義隧道工殤碑等，期望現任市長蔣萬安也要做到。

營造業原民、移工職災多　高空墜落職災數偏高

勞動部職業安全衛生署每年統計重大職災死亡人數，2023年數據共300人因工作死亡，其中營造業就占半數、有151人；300人中因墜落、滾落死亡有143人。有鑑於我國營造業墜落職災數偏高，且比例未能有效降低，職安署設定去年（2024）為「營造業墜落打擊年」，以降低營造業墜落職災30％為目標，期藉由部會合作及公私協力機制，強化營造工程施工安全管理，有效降低我國營造業墜落職災發生率。

然而去年底的跨年舞台不是只有台北市政府發生摔落意外，去年同一天12月25日「2025大新竹跨年晚會」活動舞台也發生一名林姓勞工墜落死亡，該案投標廠商為中國電視事業股份有限公司。

圖片來源：重大職災公開網

這篇文章 北市府跨年舞台意外致原民青年墜亡 家屬要求業主北市府勿卸責 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／高樹仁（國土規畫師）

從繁忙、嘈雜的北新路車流中步入45巷，僅10多公尺處，就是瑠公圳圳頭公園末端，圳道段起點。站在45巷過圳橋上向北望去，但見圳水潺潺，魚群游弋其間，圳道兩側植種林木、綠草，圳岸以木質圍欄護岸，圍欄上間有植栽，整體煞是清幽雅致，瞬時恍若踏入秘境，如上圖google earth 圖像所示。

以城市而言，山川、河流往往都是形成城市的地理基礎，許多都市的發生都是因為水邊聚落而起；河川為城市提供生活用水、農業用水，甚至交通便利。但是，河川也為人們帶來邊界阻隔或洪災。

就像進站的火車為什麼一再出現在歌詞、電影、小説裡，因為火車體量是鉅大的，到站、離站的時刻是不能變的，所有擋在它前面的人，只能順服它、跟隨它。所以進站的火車，人們喜悅於它帶來的便利，卻也昭示著逼近的命運，不可阻擋，所有無奈只能化做嘆息。

河川也是一樣，人們依賴著又親近著它，但在滾滾流水前，卻又必須警惕著它的力量之偉岸，傷感時間的流逝，而無能回天以斷流。

但是，「圳」似乎屬於另外的故事。同樣是水體，圳就親切得多。假如河川是火車，那圳就是社區小巴，圳好像是可以「招手就停」，搭錯了，可以立刻呼喚司機叫停下車。

「圳」是最親近人的，人們無須恐懼她，可以安心地依賴她、親近她，甚至需要像疼愛子弟般愛護她。

通常現代城市中不會出現圳，只有槽化的河流或大排。城中的圳大多是農業時代灌溉渠道的遺留，所以，圳也很自然的在現代城市中會喚起歷史，一種親人般的記憶。

至此，不能不提到2006年由台北縣長周錫瑋推動，2010年第一段完工的「瑠公圳圳道空間再造」計畫：

計劃願景中說到：「期望藉由圳道復原，讓圳水流動起來，恢復其本來的自然環境面貌及文化內涵，並為縣民提供一個富有教育意涵的親水環境，同時使圳道變成城市綠化系統的串聯媒介，……」。

其圳道再造理念之首要提出：「重塑圳道空間為都市藍帶休憩場域」，「建構在地文化特色及與圳道有互動之親水體驗空間」，「針對周圍之閒置土地，賦予全新之改造契機，以達到圳道景觀再造之目標」，「……」。

其願景，其理念，無不以「親水」為主要之方向。。其計畫大抵可分為二部份：

1. 「自圳頭至北新路45巷段，即圳頭公園」：長約130公尺，由於水利會反對將停車場封蓋打開，原規劃改建為圳道歷史公園的計畫胎死腹中。
2. 「自北新路45巷經蔡宅、過水橋至碧潭橋段」：長約230公尺。右圖就是2010年完工時，地方人士齊聚歡慶古圳重生的景象。今日此段圳道兩側近水平台、圳岸步道上親水空間的清幽雅致，皆建構於當時。

自北新路45巷循瑠公圳圳岸北望，昔日圳道動靜皆宜的景觀及圳道上人群與圳道的互動，如下方相片所示，其中多可看到蔡金木宅前那棵老樟樹，佇立於圳岸：

「蔡金木宅」處於本段非常關鍵的位置。或可說，周錫瑋縣長「瑠公圳圳道空間再造」計畫，著墨最深的就是「蔡金木宅」前後這段圳道，最成功的也是這段。

圳道空間除了要將圳道這條「線」完成，也必需使這條線的中段有立體縱深，塑造成更能夠親水及停頓的空間，如此，這個空間才能應對「親水」的需求及期望。

蔡宅的存在，恰恰提供了一個有縱深、有高低差的立體感。

蔡宅背靠萬新鐵路，前臨瑠公圳，陪伴大圳逾70載。昔日萬新鐵路運煤火車日夜不息穿梭蔡宅後方，蔡宅子弟常在萬新鐵路軌道區玩耍。瑠公圳水亦日夜不息北流澆灌著東台北，圳道旁洗衣、圳流中游泳、圳岸上釣魚是蔡宅婦女、孩童的日常。

幾乎完美的保存了原貌的蔡宅，以獨特的地理位置串聯鐵路與水圳系統的發展脈絡，展現早期都市擴張與水文環境共生的歷史樣貌。蔡宅不僅是私人主所，更是瑠公圳的珍貴文化地景。

長期以來，蔡宅與瑠公圳作為大台北地區的學校（涵蓋幼稚園 小學 國高中學到大學）、社區大學及機關團體，透過多元活動探索其文化內涵。

例如，文史走讀、水圳生態導覽讓民眾實地感受水路與聚落的共生關係，駐點寫生、繪本導讀則透過藝術呈現瑠公圳沿岸的歷史場景，老歌演唱喚起舊日生活的記憶，田野調查則讓參與者親身觸摸這片土地的歷史紋理。

蔡宅的存在，不唯提供了空間的立體感，它的故事也給予了圳道歷史的深度，共同構築出兼具歷史價值與文化景觀的場域。

一直以來，撰文歌頌瑠公圳的，皆盛讚大圳灌溉、哺育東台北平原的功績，而小品文字記述瑠公圳的，率多懷念昔日在圳流邊上生活的點點滴滴。圳流200餘年，她帶來的豈止是灌溉，數十公里圳道周邊，不分貧富貴賤，都能在大圳找到平安、快樂。

1949年國府遷台，許多阿兵哥退伍後沒有配房。在政府的默許之下，從1962年起，在軍營旁邊大圳圳岸蓋房子。由於空間狹隘，房子有一邊站立在圳道上，新店當地人稱之為「高腳屋」。

力行路聚落舊照片上記錄著從前用竹子或是木板搭建而成屋子的樣子，他們記載著：「那時瑠公圳水質較清澈，居民們可以在裡面游泳或是洗衣服」，「如果靠著欄杆、低頭向下看，則會看見緩緩圳流、裡面的圓滾滾的石頭以及從附近樹上掉下來的葉子與花朵」，「瑠公圳曾經是水量豐沛、乾淨而美麗的一條水道，雖然他們並不常拿來作為灌溉用，但曾是家家戶戶洗衣服、小孩們玩水的地方。以前我們都下去抓魚啊、蛤仔、蝦子啊」，「步至巷末，逐漸聽到外頭大馬路的喧囂，幾個小階梯向上之後則會撞見碧潭大橋。高樓、大廈，讓人忍不住回頭一望那剛剛經過的小巷子。相較於外頭，它是那樣的寧靜」

聲聲念念都是大圳美好的曾經，他們就是這樣依偎著大圳，得以休養生息，找到他們不多的快樂。在時代縮影下，這是他們的的水岸家園。

「親水」，尤其是「圳」這樣親近人的水，使富者樂，貧者安，貴者可以賞玩其間，賤者得以休養生息。如江畔漁父之歌︰「滄浪之水清兮，可以濯我纓；滄浪之水濁兮，可以濯我足。」

瑠公圳200餘年潺潺圳流就是這樣默默的貢獻著，受惠人民，起自新店，北達松山，遍及東台北。

瑠公圳，「自北新路45巷經蔡宅、過水橋至碧潭橋段」，再延伸到「原力行路聚落段」，這段大圳，映照著200年大圳周邊諸多水岸家園的生命歷程。

由楊佳甯的觀點：水空間除了功能性的生活用水、灌溉、甚至造成洪災以外，水對人而言，最根本的關係就是「人是親水的」。

她觀察人們進行日常型親水的活動，有的是在河邊安靜的獨處；有的則是在溪流旁探險，即使沒有鋪面，孩童也能自己發掘他們的據點及串連的路徑；有的則是在岸邊觀察、捕捉昆蟲生物；更直接的接觸，則是下水游泳、戲水、潑水。而水岸邊的鬆散素材，往往是創造活動的要素，如孩子能使用岩塊作為跳台、樹叢則是秘密基地，或是運用水生植物做小船、竹編等，大地的植物、石頭、泥土、地形等都能變化出各種親水的行為。

而這種日常的親水活動，運用鬆散素材、可互動、創造的環境，孩子每天都能在水邊待個一至兩個小時，這種自然環境所能提供的托育功能，是一個熟悉的、有趣的、日常的網絡。大自然其實不需遠求，我們應回歸到這些身旁的小自然系統。

以上有關楊佳甯圖文，取自2022/05/09眼底城事：「日常型親水的再思考，我們如何與水重逢？」一文。

【作者簡歷】
高樹仁｜國土規劃師

學歷：
美國柏克萊加州大學地景建築與環境規劃系副研究員
台灣大學土木工程研究所肄業、地理研究所碩士

主要經歷：
臺南縣政府：顧問兼臺灣蘭花生物科技園區籌備處主任暨第一任管理中心主任
行政院農業委員會：委辦埔里多功能花卉處理展售中心計畫執行人
黑面琵鷺保育及反濱南開發案運動：台灣大學暨美國加州大學總聯絡人
財團法人台灣大學建築與城鄉研究發展基金會：執行委員會委員/水頭小組負責人

顧問性經歷：
行政院農業委員會(農業部)：埔里多功能花卉處理展售中心管理委員會 委員  2004-2006
行政院農業委員會：休閒農場專案輔導小組委員  2004-2005
行政院文化建設委員會(文化部)：傳統藝術中心籌建小組顧問  1995
國立傳統藝術中心：工程建設諮詢委員會委員  1996-2000

專業組織服務經歷：
專業者都市改革組織Ours：監事

獲獎：
花蓮縣整體觀光發展計畫：服務計畫書競圖第一名
台北市軟體文化園區：整體發展構想競圖併列第一名
基隆河整治-土地使用計畫替選方案：服務計畫書競圖第一名

專業規劃及實務案例：

• 台灣蘭花生物科技園區新建工程管理 2005
• 台北花市永久市場遷建先期規劃及整體規劃 2004
• 雲林縣沿海地區劃設國家風景區可行性分析 2003
• 台南縣沿海地區劃設國家風景區可行性分析 2002
• 國姓村竹坑溪社區總體營造計劃 2002
• 南投縣國姓鄉竹坑溪生態護床工工程規劃管理 2002
• 『埔里多功能花卉處理展售中心』整體規劃、籌建、專案管理 2002
• 台南縣七股鄉生態遊憩發展整體景觀改善規劃 2000
• 國立政治大學「公企中心東西樓改建規劃設計」 1999
• 南投縣國姓鄉921地震災後重建綱要計劃 1999
• 基隆河整體治理計畫規劃工作』非工程防洪檢討－易淹水區土地使用規劃 1999
• 花蓮市美崙縣政中心都市設計 1998
• 台北縣中和市『安邦新村』村史計劃 1998
• 嘉義縣立文化中心演藝廳整體規劃 1996
• 台北市萬芳國宅E、F、G、H基地景觀環境影響評估 1996
• 台北市四獸山市民森林規劃 1995
• 蘭陽博物館整體規劃 1994
• 國立傳統藝術中心細部規劃 1993
• 國立傳統藝術中心環境說明書 1993
• 宜蘭市公有地整體開發計劃 1993
• 宜蘭市南門計劃 1992
• 民俗技藝園整體規劃 1992

這篇文章 【投書】「圳道秘境」 瑠公圳在新店 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／高樹仁（國土規畫師）

近日有機會在新店見識到一個幽靜又親切的空間—「瑠公圳頭公園」。

走出新店捷運站，一拐彎，我們的視線很自然地循著高速公路高聳的橋柱導向新店溪寬廣的河岸空間。站在河岸邊，立刻就會發現自己身在一個精緻設計規劃的公園—「瑠公圳頭公園」。公園內的石碑說著瑠公圳的故事–這裡是瑠公圳的起點。瑠公圳的水取自新店溪，正是在此處設堰取水。

下圖據聞為1940年代林新發所繪（以下稱林圖）。圖左側是跨越新店溪東西兩岸，於1937年完工的碧潭吊橋；右側下是昔日文山郡運輸大動脈，於 1921年開通的萬新鐵路；中間橫臥新店溪的長龍，就是於1760年完工的瑠公圳的攔河堰。碧潭吊橋、萬新鐵路、瑠公圳，三者標誌著日治時代的新店–靈秀、優雅而富足。

「瑠公圳頭公園」正是萬新鐵路、瑠公圳攔河堰及瑠公圳道的交會之處。

林圖中可見，萬新鐵路軌道直抵新店溪畔的貨運碼頭及數座待運的煤山，軌道上穿梭著滿載著煤礦的火車。

日治時代，採煤是新店居民重要收入來源，一天工資遠高於其他行業，支撐著新店地區的經濟。碧潭吊橋西岸、新店溪畔和美山的的和美煤礦，是當時新店三大煤礦之一。

自古，新店地區大宗物資對外運輸，皆賴新店溪河運。自龜山至新店的運具為舢舨，新店至艋舺為小紅頭船。日治時代初年，文山郡產業發展迅速，小紅頭船河運很快的不敷使用。日治政府藉著小粗坑發電廠興建的需求，於1907年開通了小粗坑-南門的輕便車道，其運量幾達五、十倍於小紅頭船。其後，輕便車道更深入新店、安坑、烏來各地礦區、農場、林場，其運量亦達十數倍於 挑夫、舢舨，幾乎取代了新店溪上游的舢舨河運。殆至1919年，由於深入景美、木柵、深坑、石碇的輕便車道開通，南門線輕便車道及小紅頭船運已無法滿足運量需求，遂有了萬新鐵路的興建。

和美山開採出的煤礦原礦，會先在碧潭岸邊碼頭洗煤，將原礦洗除雜質後再運出。優化後的煤，便是透過舢舨，運到碧潭對岸新店車站溪畔碼頭，由挑夫挑運上岸堆置成煤山，再經由萬新鐵路運出。其載運景象即如上方兩張老相片所示。

林圖中長龍橫臥新店溪中攔阻溪流，抬高碧潭水位的瑠公圳攔河堰，使新店溪水能自然以重力流入瑠公圳，自此漡漡北去，滋潤台北平原數千甲良田。下所示為瑠公圳攔河堰建造及完成的四張相片(俱係取自日月同輝檔案)。

用新店溪卵石填充圓柱形竹蛇籠築成攔河堤壩，用漏斗形竹蛇籠平放于豎立之圓柱形竹蛇籠下方作為護坡。

用新店溪卵石填充圓柱形竹蛇籠築成攔河堤壩，用漏斗形竹蛇籠平放于豎立之圓柱形竹蛇籠下方作為護坡。

靠堤壩邊緣用小石塊和砂石填舖，並築成一條斜坡護岸。堰上可供人行，當年此處也是安坑通往新店的重要通道。

靠堤壩邊緣用小石塊和砂石填舖，並築成一條斜坡護岸。堰上可供人行，當年此處也是安坑通往新店的重要通道。

日治時代的萬新鐵路、貨運碼頭、煤山、攔河堰頭、圳頭取水口、瑠公圳道俱交會於圳頭公園，如下方老相片所示。

遙想當年，圳頭處圳道寬闊，圳道內的圳流豐富、清澈，源源不絕的帶著無盡生命力漡漡北去。圳岸坡上林木葱鬱、綠草青翠，圳岸西側的大埕寬敞、閒適。彼時，此處當有來往於安坑、新店的行旅、商販、挑夫，有運煤舢舨的船工、碼頭挑煤的挑夫，有新店溪上游茶、米、農特產的商家、有鐵路貨運場的員工駐足，更有因眾人群聚而來的民眾、商販流連。

這裡更是周遭居民生活必來之地。早晨送走上工、上學的家人後，婦女們會聚集於圳岸平台洗衣；婦女離去後的洗衣平台樹蔭下，總有著三、兩釣客安坐垂釣；傍晚夕照之下，下工的居民在此散步、話家常；下學的孩童群聚喧嘩、嬉戲，追趕著林間、草地上棲息、覓食的鷺鳥；炎炎夏日裡，赤裸的孩童輪番爭相跳入圳流中，泅泳嬉戲，與圳流中魚群同樂。

200多年來，岸邊的人、圳流的魚、坡上的鳥，在圳頭這一片具有獨特魅力的地方，共享大圳帶來的平安、和樂。

這個因瑠公圳開發而形成的圳頭，除了北去的圳流之外，兩岸亦有著相應的樹林、草地、廣場、及種種相應的空間，而這個空間，恰恰滿足了人行、工餘休憩、聚留的需求。

這是個水與人行的交會點，是眾多歷史因緣交會之處，使得圳頭形成極具能量的環境。

圳頭公園的今生、圳頭入水口，如下方google earth 圖像所示。

而今，走在圳頭公園內，再也不見昔日寬闊的圳道、豐盛的圳流。取而代之的是，一個長條型周邊滿是漿砌卵石斜坡的大坑，一個混凝土構造的機房，一個類似隧道口的進水口，「紀念」著曾經生氣昂然的大圳。昔日圳岸大埕，圳道封了頂蓋，成了停車場。為了今人功利的算計，「圳頭公園」再也見不到昔日圳水潺潺、綠意昂然，眾民群聚的昂然生氣了。

縱然如此，行走此間，自北新路45巷「圳頭公園」末端向南遙望圳頭處，依然可以感受到，曾經流經的大圳帶來的美好，依然「在著」。

—因時代的變遷，無論圳流灌溉或人行交通的功能皆因時代改變而功成身退，週遭也隨著城市發展而改變原本的土地使用。今天，此地因為週邊有了戲劇性的發展，土地使用強度提高至最高等級。

—整個現代社會，都承受現代化開發之苦。現代化開發雖承諾要為社會帶來衛生、公平、效率，但是現代化開發的副作用，幾乎毀壞了其所有承諾，使居住環境與社會受其肆虐，讓人無可奈何，只能隨其發展而無能為力。

—現代化開發被資本裹挾。開發行為需要越來越多的資本，資本「速度要求」不給開發者喘氣的機會。因為資本的成本是利息，利息的「速度要求」是現代社會最高的。急著開發，是所有開發案的共同面貌。急著開發，提供了很多新空間，但是沒有「地方」。

—然而，由於此地魅力難掩，又滿載著在地的期望，高聳入雲的高速公路的橋面及橋柱、近30層樓的建築物、捷運的起點、密集開發的都更，這些最高強度的開發，都不能磨滅它原有的魅力與能量。相反的，在現在特高強度的開發下，它提供了這些新開發空間的喘息空間，更是顯得珍貴。

—「圳頭公園」在急著開發的威脅下，它仍崛強的「在著」。它的魅力與能量，並未隨著新店大量新都更陸續完工而消滅，反而益發增長，原因正是因為瑠公圳發生的時代的資本「速度要求」要比現代慢得多。

—水利署辦公室停車場，打斷了「圳頭公園」的一貫性。水空間完整的線性被停車場打斷，只剩下「一個點」及「一小段」。

—現在正面臨城市發展的關鍵時刻，「圳頭公園」是否能有尊嚴的「在」著，它的價值是否能重生，需要一些努力。

事實上，2006年由台北縣長周錫瑋推動的「瑠公圳圳道空間再造」計畫，正是作著重塑「圳頭公園」的努力，可惜由於水利會反對將停車場封蓋打開而未能完成。

周錫瑋縣長的努力彌足珍貴，我們理解其中的關竅，只要「打開封蓋，引入圳流」，「圳頭公園」即將重獲生機。

即便沒有了攔河堰往來商旅，沒有了萬新鐵路貨運碼頭的人氣，但我們仍有瑠公圳，仍有北新路、捷運站千、百倍的人流，更有周邊千、百倍於過去的居民對親水空間的渴望。即便水勢不如以往，昔日生氣昂然的一切美好，終能一夕回歸。

【作者簡歷】

高樹仁｜國土規劃師

學歷：
美國柏克萊加州大學地景建築與環境規劃系副研究員
台灣大學土木工程研究所肄業、地理研究所碩士

主要經歷：
臺南縣政府：顧問兼臺灣蘭花生物科技園區籌備處主任暨第一任管理中心主任
行政院農業委員會：委辦埔里多功能花卉處理展售中心計畫執行人
黑面琵鷺保育及反濱南開發案運動：台灣大學暨美國加州大學總聯絡人
財團法人台灣大學建築與城鄉研究發展基金會：執行委員會委員/水頭小組負責人

顧問性經歷：
行政院農業委員會(農業部)：埔里多功能花卉處理展售中心管理委員會 委員  2004-2006
行政院農業委員會：休閒農場專案輔導小組委員  2004-2005
行政院文化建設委員會(文化部)：傳統藝術中心籌建小組顧問  1995
國立傳統藝術中心：工程建設諮詢委員會委員  1996-2000

專業組織服務經歷：
專業者都市改革組織Ours：監事

獲獎：
花蓮縣整體觀光發展計畫：服務計畫書競圖第一名
台北市軟體文化園區：整體發展構想競圖併列第一名
基隆河整治-土地使用計畫替選方案：服務計畫書競圖第一名

專業規劃及實務案例：

• 台灣蘭花生物科技園區新建工程管理 2005
• 台北花市永久市場遷建先期規劃及整體規劃 2004
• 雲林縣沿海地區劃設國家風景區可行性分析 2003
• 台南縣沿海地區劃設國家風景區可行性分析 2002
• 國姓村竹坑溪社區總體營造計劃 2002
• 南投縣國姓鄉竹坑溪生態護床工工程規劃管理 2002
• 『埔里多功能花卉處理展售中心』整體規劃、籌建、專案管理 2002
• 台南縣七股鄉生態遊憩發展整體景觀改善規劃 2000
• 國立政治大學「公企中心東西樓改建規劃設計」 1999
• 南投縣國姓鄉921地震災後重建綱要計劃 1999
• 基隆河整體治理計畫規劃工作』非工程防洪檢討－易淹水區土地使用規劃 1999
• 花蓮市美崙縣政中心都市設計 1998
• 台北縣中和市『安邦新村』村史計劃 1998
• 嘉義縣立文化中心演藝廳整體規劃 1996
• 台北市萬芳國宅E、F、G、H基地景觀環境影響評估 1996
• 台北市四獸山市民森林規劃 1995
• 蘭陽博物館整體規劃 1994
• 國立傳統藝術中心細部規劃 1993
• 國立傳統藝術中心環境說明書 1993
• 宜蘭市公有地整體開發計劃 1993
• 宜蘭市南門計劃 1992
• 民俗技藝園整體規劃 1992

這篇文章 【投書】「圳頭公園」 瑠公圳在新店 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／社團法人公民監督國會聯盟

立法院司法及法制委員會上週才發生國安會秘書長吳釗燮未依照規定請假，缺席立法院備詢，而遭到委員會通過譴責案，本週司法及法制委員會再邀請立法院秘書長周萬來等人列席，針對多項重要議題進行專題報告，不過立法院長韓國瑜卻一早發布新聞稿，強調秘書長和院內單位主管沒有赴立院備詢的必要性，導致本日該委員會只剩執政黨立委和議事人員，無人進行專案報告，讓會議再度空轉！公民監督國會聯盟（公督盟）強調依照大法官釋字461號解釋，不管是國安會，又或者立法院秘書處並無絕對免除立院備詢的豁免權，各政府部門領人民的納稅錢，就應接受人民監督，依法赴立院備詢！

另外，在朝野高度對立的時刻，人民期待立法院長韓國瑜，及其幕僚長應恪守議事中立，然而，立法院卻一再踐踏民主程序，將朝野信賴資本消耗殆盡，公督盟對此提出強烈譴責，呼籲韓國瑜院長應立即回歸議事中立，別再自損立法院長格調，侵蝕社會大眾對國會的信任！

立法院不應規避監督，應正視國會迫切危機！

　　《憲法》六十七條規定：「（立法院各委員會）得邀請政府人員及社會上有關係人員到會備詢。」在基於行政、立法互相尊重的原則之下，有合理時間通知，各政府人員都不應規避立院監督！但是在韓國瑜院長所主導的立法院卻發出的新聞稿，強調幕僚人員非立委行使立法權的監督客體，對於議事空間不足、資訊安全防護薄弱，和國會機密資料防護機制老舊…等問題，拒絕向全民報告，根據過去立法院議事公報紀錄，過去司法法制委員會不分黨派，藍、綠召委都有邀請過立法院秘書長進行專題報告的前例，不管是前立院秘書長林志嘉，又或者現任秘書長周萬來都有到立院進行專案報告的紀錄，公督盟強調站在公益角度，呼籲立法院秘書長周萬來在本週剩餘議程應配合委員會備詢，並代表立法院長韓國瑜來向全民一同報告國會重大議題處理進度，而非帶頭藐視人民，惡意逃避人民監督！

議事中立大失守，立法院長韓國瑜應負最大責任！

「議事中立」源自英國民主的傳統，正是因為國會是國家最高的民意機關，必須確保不同政黨、不同立場的民意代表在公平、平等的規則下討論、表決；然而，本屆立法院，卻一再發生民主程序遭惡意破壞、忽視，導致本屆國會朝野互信基礎蕩然無存，在這樣的情況下，立法院長韓國瑜甚至參與特定政黨政治活動，混淆立法院長應維持中立與超然角色，公督盟強調不管是立法院長、秘書長執行議事工作，必須保持中立，否則將破壞程序正當性，讓立法院成為「特定政黨的國會」，而非「人民的國會」，綜觀來看，現行法規，雖有規定立法院正副院長議事中立，但長期下來卻無法有效落實，公督盟呼籲朝野各黨應針對「議事中立」修法重啟討論，如此才能減少內耗，促進台灣多元民主！並且要求韓國瑜院長公開說明此次司法法制委員會空轉責任，並確保秘書長列席備詢，勿規避人民監督！

附件

表一、立法院司法及法制委員會邀請立法院秘書長專題報告之情形

日期

召集委員

議程

列席人員

2016/03/10

段宜康(民)

立法院法制局定位

秘書長林志嘉

2018/10/25

林為洲(國)

國會助理法制化

秘書長林志嘉

2020/03/09

李貴敏(國)

立法院新冠肺炎防疫措施

秘書長林志嘉

2020/11/30

李貴敏(國)

國會議事中立及院區管理

秘書長林志嘉

2021/04/28

葉毓蘭(國)

國會廣設錄音監控系統侵害人權爭議

秘書長林志嘉

2024/03/21

吳宗憲(國)

總統赴立院國情報告

秘書長周萬來

2024/10/28

鍾佳濱(民)

113憲判字第9號判決

秘書長周萬來

 

這篇文章 【聲明 】議事不中立，國會失公信！韓國瑜院長違法護航，創下國會秘書長拒備詢惡例 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／臺大醫院企業工會

本週四即將迎來五一勞動節，這個日子對勞工個人來說，不僅是我國法律所明文保障的國定假日，對勞工集體而言，同時蘊含著銘記歷史、展望未來、團結打造更公平正義的勞動世界的重要意義。

然而，正是在這樣象徵著勞動尊嚴與價值的重要國定假日裡，台大醫院非但沒有充分尊重勞工的休假意願，反倒堂而皇之地印製違法賣身契，強迫全院門診護理師到院工作並簽字背書，護理師形同「被自願」放棄應有休假權利，手段可謂卑劣至極。

台大醫院工會今日（4/28）揭露台大醫院公然違法之荒唐行徑，院方因應五一勞動節休假在即，院內各科門診陸續召開所謂「家庭會議」，要求適用勞基法之護理人員針對五一當天出勤狀況，在書面表格上勾選個人意願並作成紀錄。

然而，詳細檢視台大門診本份「意願調查表」，其中竟僅提供護理人員兩個選項，第一是「同意到院工作並選擇調移國定假日」，第二是「同意到院工作並選擇請領加班費」，不僅完全沒有遵循勞工需求明訂調移後的具體日期，更嚴重的問題是，其通篇沒有我國法律所明文保障的「依法休假一日，當天不到院工作」的選項，整份調查表等同就是一份強迫勞動的「賣身契」，可謂荒謬至極。

台大醫院工會解釋，法律上針對勞工國定假日主要有三種應對方式：其一是依據勞基法第37條休假一日；其二是由雇主徵得勞工同意在當天出勤後，依據勞基法第39條發給加倍工資；其三是由雇主徵得勞工同意調移後，將該國定假日與其他工作日對調，但前提是必須與勞工協商並明訂調移日期，換言之，勞工有權決定事後的休假具體要休在哪一天，否則一樣視同違法而屬無效約定。

台大醫院工會表示，我國醫療院所內勞動環境長年積非成是、慘淪法外之地，醫院雇主恣意踐踏勞工權益的諸多不法情事時至今日未曾停歇，台大醫院針對勞工國定假日出勤狀況，長年以來幾乎沒有依法徵得院內勞工的事前同意，更遑論簽訂合法妥適的書面文件，過去早有被勞工主管機關開罰在案的違法紀錄。

台大醫院工會補充，針對台大醫院內勞工之國定假日出勤狀況，依據工會近來調查統計，75.8%員工反映主管未在班表出來前徵得同意就逕自違法強迫排定，93.2%員工不滿意院方現行國定假日運作機制，91.4%員工認為院方應切實尊重同仁休假權利並於排班前取得員工書面確認，96.6%員工認為院方應採取增補人力、增列薪給津貼提高誘因等方式，加以應對國定假日之人力配置運用。

台大醫院工會強調，今日揭露門台大診違法賣身契強調事態嚴重性，不僅是因台大醫院作為我國龍頭醫院自有其道德高標要求，更核心的關鍵是，台大醫院明明具備充足資源與專業知識，甚至長年聘請知名法律事務所處理勞動法令相關業務，院內各項文件規章均經權責律師及顧問詳加檢視後方才制訂施行。

在此基礎之上，台大醫院如今的違法行徑則更顯卑劣，即其在表面上藉召開協調會議、發放書面調查表、開放護理師勾選個人意願，營造其有充分保障勞工權益、尊重勞工自主意願之態勢，然而實際上，本份調查表中所列舉的所有選項，早在事前便已被精心設計過而暗藏玄機，無論勞工如何勾選，最終都僅有同意到院工作一途，硬生生逕遭剝奪自身依法休假的法定權利。

倘若未來發生勞資爭議時，台大醫院更得以藉此主張當初已取得勞工書面同意，甚至可將勞工簽名及所附選項內容，藉由拼貼裁剪生成另一份毫無破綻的嶄新同意書，進以規避勞動檢查時可能面臨的法律責任。台大醫院不但知法犯法、更藉由資訊落差蓄意欺瞞基層、踐踏臨床護理師最基本的勞動權益，台大醫院工會對此予以最強烈的嚴厲譴責。

台大醫院工會強調，我國護理人力嚴重短缺，醫療需求卻只增不減，這是我國醫療體系在長遠上所面臨的艱鉅挑戰，然而無論這一切再如何困難，也無法構成醫院雇主恣意侵害勞工勞動權益的任何正當性，更遑論是台大醫院眼下如此卑劣的不法行徑。對此，工會已於今日一早以最速件方式，協請勞動部、教育部及各地勞動局介入調查、督導改正，且除本案之外，也應一併徹查今年元旦、農曆春節、二二八紀念日、清明節、兒童節等所有國定假日期間可能存在的不法情事。

台大醫院工會嚴正呼籲，台大醫院應就本案向全院門診護理師公開道歉，承認本次欺瞞行徑之惡劣、承認本份強迫勞動表格之不法，全面重新調查五一勞動節當天勞工之出勤意願，不得再有任何欺瞞、施壓、強迫、未徵得勞工同意便逕自排定班表等各項違法情事，未來亦應切實採取增補人力、增列薪給津貼提高誘因等方式，依法妥適應對包含五一勞動節在內等所有國定假日之人力配置運用，徹底禁絕本類爭議事件反覆上演。

國立臺灣大學醫學院附設醫院企業工會

這篇文章 【聲明】五一國定假日強迫勞動強迫到班 揭露台大醫院門診違法賣身契 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／台灣樹人會、青潭麵包樹守護隊、新北市看守土城愛綠協會

三大重點：
新店青潭國小六棵老麵包樹　珍貴樹木受保審議通過，一年十個月終於盼到遲來的正義
土城司法園區五棵珍貴樹木受保審議通過，後續是否移植或原地保留待持續關切
第四屆樹委會受保掛零解編43株後，終結受保掛零，第五屆首次會議交出受保11株成績單

發稿時間：2025年4月28日下午6:10 (4月29日09:00更正)

4月28日早上10點，新北市樹木保護委員會第五屆第一次會議開會，審議兩案為新店青潭國小六棵超過五十年麵包樹及土城司法園區五株樹徑達標的珍貴樹木，均獲審議通過納入珍貴樹木，共計新增11株珍貴樹木受保，第五屆樹木保護委員會終於終結第四屆受保掛零記錄。

新店青潭國小六棵老麵包樹　珍貴樹木受保審議通過，一年十個月終於盼到遲來的正義

新店青潭國小六棵老麵包樹受保審議，經當地居民委任台灣樹人會於112年6月底依法提報，再依景觀處公文意見補件，由一件耆老記憶訪談再加列六件，也提供中研院1969年空拍圖，及新北市文史學會出版的《溪谷傳奇-青潭的空間歷史書寫》的專業文史資料。惜因諸多壓力及考量，景觀處遲遲未排入正式審議，經護樹團體召開記者會持續陳情，終於正式排入審議。

此次會議登記發言為三位居民與台灣樹人會代表潘翰疆，三位居民中也包含現已高齡84歲的耆老顏伯伯親自出席作證關於樹齡之清楚記憶。護樹團體與當地居民，除了當地居民的歷史記憶與護樹情感，也強調老樹見證連結青潭國小創校時民間集資興學的義舉應予廣加傳揚；也聚焦耆老記憶訪談、文史資料、空拍圖等證物，為綜合自然科學與社會科學的邏輯，高度吻合歷史記錄與現況，且依據青潭國小提供的校史資料為民國48年首任校長所種，遠遠超過樹保條例五十年樹齡的認定。發言後，經樹委會簡短討論，無異議通過受保，當地居民於旁聽室聞訊擁抱歡呼。

該護樹事件歷經二三年的社會關注，於去年暑假期間已完成養工處三贏方案，老樹原地保留且擴大樹穴為連續樹穴，人行道拓寬，機車格不減，該方案不止獲護樹團體高度肯定，也是新北市府工程單位受獲頒獎的典範案例。

台灣樹人會潘翰疆表示，唯有再列入受保珍貴樹木才能享有新北市樹木保護自治條例的法律保護，此次終於盼到的「遲來的正義」，將此一護樹典範彰顯列入法制保護，意義十分重大。

土城司法園區五棵珍貴樹木受保審議通過　後續是否移植或原地保留待持續關切

此次土城司法園區由規畫開發單位內政部提報5株，審議通過受保珍貴樹木五株。新北市看守土城愛綠協會的代表也是土城彈藥庫當地居民陳小姐，出示相片簡報，說明目前所謂親子公園預定地，上百株遭斷手斷腳剩下樹幹的樹木墳場慘狀，景觀處應該依法裁罰．也質疑數十公頃的司法園區應有上千株的樹木，下場如何？為何原提報符合珍貴樹木12或13株，經樹保委員會勘為何減為提報5株？

台灣樹人會秘書長潘翰疆表示，對開發單位的簡報與發言僅強調五株樹木抵觸道路結點、滯洪池、高程因素將近四層樓等有公安疑慮，僅僅強調移植之必要性，卻在規畫階段未納入樹木保護考量，且發言幾乎沒有提到移植期程、地點、工法等移植計畫內容，諷刺說「我好像是跑錯會議室，不像是樹保委員會」。

尤其受保審議與移植計畫同一次會議審議，根本是五年前2020年於板橋的遠東集團園區珍貴樹木「馬上受保馬上移植」的翻版，大會還沒審議珍貴樹木，專案小組已偷跑通過移植計畫，若這一次大會若同步通過移植計畫，就要樹保委員如同橡皮圖章背書，陷委員於不義。而有一株老樹是位於規畫滯洪池的邊緣，為了滯洪池規畫，竟要移植有滯洪功能的老樹，荒謬可笑，為何不是配合老樹位置稍微調整一下滯洪池量體位置，質疑鏟平山頭及老樹來蓋需有良好視野的司法園區監獄看守所，內政部的空間規畫十分不當不專業。

在兩位以上樹委發言認同護樹團體的一些質疑後，由代理主席景觀處處長宣佈五株樹木納入珍貴樹木受保，至於是否通過移植計畫，因會議場地音響效果不佳，後續仍待持續觀察。

護樹團體與當地居民對於音響效果極差，難以聽清楚會議內容，已是繼上次青潭老樹列臨時提案審議的會議室問題，第二度發生。除於發言時跟主席強烈抗議，也與市府官員有一些口角衝突，希望景觀處勿再使用此一有硬體軟體問題工程弊端的22樓會議室，造成民間衝突又難以了解會議審議內容，儘量安排音響效果沒問題的28樓會議室。

第四屆樹委會受保掛零解編43株後，終結受保掛零，第五屆首次交出受保11株成績單

台灣樹人會持續追踨統計第四屆樹木保護委員會的受保與解編記錄，等待兩年，等到第五屆終於終結長達二年的第四屆樹木保護委員會受保掛零記錄，期盼新北市府各局處及公所應加強提報珍貴樹木受保，提高新北市受保珍貴樹木數量成績單。

(附件)
新北市第四屆樹木保護委員會受保及解編數量統計表：
第四屆樹木保護委員會，受保核定0，解編43株，受保積效為負43株
第四屆第一次會議：受保提報3株，受保核定0，解編0
第四屆第二次會議：受保0，解編8株
第四屆第三次會議：受保0，解編0
第四屆第四次會議：受保0，解編1株
第四屆第五次會議：受保0，解編4株
第四屆第六次會議：受保0，解編6株
第四屆第七次會議：受保0，解編6株
第四屆第八次會議：受保0，解編18株
*資料來源：新北市樹委會樹保專區會議記錄與會議議程/資料統計整理：台灣樹人會，統計截止日期2025.4.28.
*第七次前依會議記錄為準，第八次依會議議程為準(會議記錄尚未上網)

這篇文章 【新聞稿】新北市樹木保護委員會第五屆第一次會議　護樹團體會後新聞稿 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

協會官網運作逾10年，為了提供大家更安全的使用環境、更友善的使用經驗，荒野官網將於今年五月更換新系統，5月1日23:59會暫時關閉，並於5月3日23:59重新啟動。

請大家多多包涵轉換系統過程的不便利，我們會盡力在最短時間內讓官網運行順暢！

   

文／人本教育基金會

人本教育基金會今年舉辦的「430國際不打小孩日」年度主題活動：「打造愛的家，我不打小孩，停看聽說愛，企業作伙來！」於今日4月26日星期六17:00 ~ 20:30在台北市兒童新樂園舉辦。

不僅有贊助企業的大力支持，立法委員也盛情出席與到場爸媽孩子同樂，活動溫馨順利。透過這個充滿歡樂的場合，參與者們共同營造了一個不依賴打罵、以愛互動的親子環境。我們相信，這個美好的示範，在未來能透過全社會的共同參與，逐步擴大實踐，為孩子們締造一個充滿關懷與尊重的未來。

人本教育基金會金仕起董事長致詞時表示：

「430國際不打小孩日」是以具體行動，為所有小孩建立一個安全健康的成長環境。這次在兒童新樂園舉辦，更有一種為孩子打造一個成長樂園的意涵。

今年特別邀請企業共同響應，是因為每個企業，背後代表的是數十個甚至是上百個家庭。友善家庭的職場不僅為員工帶來幸福，更能提升企業生產力，創造雙贏！

人本教育基金會馮喬蘭執行長致詞時表示：

大人對孩子的態度，不只關係到孩子的成長發展，更決定了整個社會的文明程度。孩子的現在，就是社會的未來。今天看到企業、立委、孩子與爸媽熱情參與活動，代表我們對於理想社會的夢想集結。

我們一直在思考家長需要的支援系統，透過企業、學校以及公共場所，我們可以支持爸爸媽媽，在「打造愛的家」的推動上，建立重要的資源輸送系統與管道。

像今天這個場合，與會的N G O，都是爸爸媽媽重要的支援系統！透過這樣與企業的正向結合行動，可以在職場就近提供親職資源，創造好的文化，讓社會共同促成友善親子環境。

鐳洋科技王奕翔董事長致詞時表示：

鐳洋科技董事長王奕翔表示，感謝人本教育基金會的邀請，攜手共襄盛舉，推動以「不打小孩」為核心的理念，倡導以愛與尊重的正向教養。王奕翔董事長也簡介鐳洋科技在低軌衛星領域的前瞻佈局，展現以科技賦能社會的願景；同時，身為人父，分享自身的育兒經驗，期盼攜手各界，共同打造更溫暖、安全的成長環境。

中華電信組織暨人才發展處吳文瑞協理致詞時表示：

中華電信提倡「以陪伴取代打罵」；我們提供104週有薪育嬰假、設立9處16班教保中心(8月將新增1處2班)，以及育有6歲以下子女的同仁每日可減工1小時(2024年2,373人申請，創造30萬小時的陪伴時光)，營造溫馨的親子關係。

立法委員陳培瑜致詞表示：

禁止家內體罰已是全世界的趨勢。許多科學研究證實，以打罵的方式教養小孩，會對腦部發育造成不良影響。所以全球已經有67個國家禁止家內體罰。尤其民風跟台灣相近的日本、韓國，也在四年前修法禁止體罰。因此，我國政府也正在研擬民法1085條、兒少權法49條修法，禁止家內體罰。根據民調，將近八成家長贊成禁止家內體罰，但必須要有配套措施。陳培瑜認為，政府應該要幫家長想辦法，提供更有效的親職教育，讓家長知道該如何好好跟小孩相處，或者提供育兒喘息服務、改善托育系統、增加親子友善空間。陳培瑜也多次要求衛福部，在修法過程中必須將配套措施納入考量，提供家長更多支援。

立法委員范雲致詞表示：

立法委員范雲說，4月30日是國際不打小孩日，但不只那天不能打小孩，所有大人都有責任保護小孩每天都不受到傷害。范雲表示，近期發生許多有前科的惡狼，竟然還有機會一犯再犯性侵猥褻小孩，因此正和人本基金會和其他關心兒少的團體及家長推動「兒童工作證」制度，請大家一起支持。

立法委員張雅琳致詞時表示：

愛與陪伴是孩子成長最重要的力量，停止體罰、傾聽孩子心聲，是打造愛的家的第一步。立委張雅琳強調，與孩子建立關係，可以先從日常的遊戲陪伴做起；因為在遊戲中，我們能與孩子一起思考、一起解決問題、一起歡笑，這正是最珍貴的親子時光。立委張雅琳也呼籲社會大眾正面看待和支持兒童遊戲權，強調「遊戲不是浪費時間，而是孩子成長不可或缺的重要權利」。

立法委員林月琴致詞時表示：

除了學校，我想家庭才是孩子情緒最常累積的地方，有時爸媽不是不愛孩子，而是太疲憊。最近民法1085條修正拿掉「懲戒」一詞，不是剝奪父母教養權，而是希望推動「不靠打罵的教養」。全球已有67國禁止家庭體罰，台灣早在《兒少權法》中也明定禁止身心暴力。我們希望這個理念更清楚，幫助親子多點理解、少點傷害。在「世界不打小孩日」，邀請爸媽思考：如何用更溫柔有效的方式陪孩子長大？因為唯有愛與理解，才能真正走進孩子的心。

號召企業成為支持家庭往正向邁進的力量

企業公益參與，是本年度活動的一大主軸。企業對「430國際不打小孩日」不只是公益響應，更與本會合作，對員工家庭分別提供不同支持，如：提供親職講座、提供友善兒童營隊的優惠等。這些計劃不僅使企業與員工合力共創家庭友善環境，也透過示範，進一步號召更多企業加入支持家庭正向教育，善盡社會責任。

立法委員擔任特別關主，與孩子、家長一起同樂，並傳遞對友善育兒環境的全力支持

立法委員陳培瑜、范雲、張雅琳、林月琴，不僅在主舞台與孩子、家長見面，表達將在立法院全力支持、促成有友善育兒環境。

委員們更向家長介紹現場遊戲攤位，並擔任特別關主，與家長一起，陪孩子進行闖關遊戲。攤位會藉由各種遊戲體驗，在快樂的互動中，讓孩子同時學習身體自主、友善溝通、兒童遊戲權以及兒童受到合宜對待的權利。在遊戲中體現並融入重要的兒童權利價值。

陳培瑜委員擔任人本教育中心「拍拍好話牌」特別關主

范雲委員擔任不小盟「我的身體我作主」特別關主

張雅琳委員擔任特公盟「滾吧！球球」特別關主

林月琴委員擔任森林育「滾滾迷宮」特別關主

數位串聯，邀請KOL傳遞不打小孩理念

除了兒童新樂園的年度主題活動外，更有同步展開數位串聯行動。多位KOL參與「好話牌」互動活動，分享自身教養故事及正向好話，透過社群平台，以「#430國際不打小孩日」及「#好話牌說愛我不打小孩」等hashtag，共同傳遞「不打小孩」的理念，鼓勵家長用關懷、理解取代負面情緒與體罰。

推動政府深化對家庭正向教養的支持

在我國政府積極推動0至6歲國家托育，與家內零體罰相關政策之際，各界攜手響應「430國際不打小孩日」顯得尤為關鍵。透過企業、立法委員、公民團體、網路意見領袖共同努力，促使全社會關注兒童權益，並推動從法律、文化到家庭生活全方位的正向轉變。

關於430國際不打小孩日：

430國際不打小孩日是由美國「有效管教中心」於1998年發起、經多年國際推廣的運動。目前已成為全球呼籲終止體罰、倡導正向教養的重要運動。

人本教育文教基金會自2006年起，每年在台灣辦理430國際不打小孩日活動，持續為兒童權益發聲，並致力於落實「不打小孩」的教養理念。

關於好話牌：

好話牌是人本教育基金會的牌卡型態出版物，內容精選 52 句給予生命正向力量的「好話」，提供好思維、好句型。以正、負話並列呈現，透過拉開的張力，讓人體會、掌握「好話」的力量。

每一張牌上，都有一句大家習以為常的話，那句話，很可能讓人傷心，大家卻不知道。每一張牌上，都有一句從心裡說出的話；那句話，只要用心說出來，就可以把愛嬴回來！

這篇文章 【新聞稿】430國際不打小孩日公益活動 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／台北啤酒工場工會、台灣歷史資源經理學會、環境法律人協會

建國啤酒廠都市計畫變更案程序違失、要件不備，內政部卻仍逕行核定，明顯違法並忽視勞工權益與文化資產保存，對公共利益造成重大影響。

為導正違法行政行為，捍衛城市文化與法律正義，本案律師團、台北啤酒工場工會 及台灣歷史資源經理學會於今（25）日正式向臺北高等行政法院提起訴訟，並召開記者會說明起訴理由與訴求。

亦有台北市產業總工會及台北市企業總工會到場聲援，共同表達對本案訴訟之支持與對勞工權益的關注。

｜內政部違反法定程序逕行變更 無視地方自治

環境法律人協會理事、律師團代表丁俊和律師說明，建國啤酒工廠所在之都市土地，僅因台北科技大學需擴校而在根本沒有急迫性之狀態下，而土地所在之直轄市即台北市政府根本沒有實質參與下，被告內政部即依都市計畫法第27條第1項第4款暨第2項規定逕核定了要將建國啤酒廠所在之都市土地變更給台北科技大學使用，根本沒有道理！

並細指此次個案變更程序上及實質要件根本未管如原變更案係經臺北市都市發展局、文化局、產業發展局等機開依其主管法爷加以蕃認.以及讓文史專家們積極參並提出古蹟活保存及利用計畫；也沒有都市計畫法第27條第1項第4款配合中央、直轄市或縣（市）興建之重大設施而需個案獎更之事實，更別說根本沒有都市計畫法第27條第2項規定須由內政政逕為變更之理由，也明顯與內政政先前107年通過由台酒公司負活保存及利用之原變更方案矛盾。

被告內政部如此變更，除明顯侵害到該都市計畫所在鄰近居民外，亦侵害到台酒公司員工及台酒台北啤酒工場工會成員之工作權及身體權，故我們今天要對內政部核定之「變更臺北市中山區都市計畫（部分工業區為大學用地及道路用地）主要計劃案」提起確認無效來保障前開居民及員工之權益，更重要是要守護屬於我們自己的文化。

｜文化資產豈可淪為校地開發犧牲品

台灣歷史資源經理學會研究員張仁豪表示，產業文化資產保存的價值需要被尊重，而校地的需求不應該與產業文化資產保存混為一談，兩個綁死是不會有好結果的。

｜不只是職場 更是勞工世代的集體記憶！

台北啤酒工場工會理事長吳國良則向北科大與台酒公司喊話，他也是北科大校友，他認為母校其實有很多種可能方案與選擇去解決校地問題，但建國啤酒場是台灣唯一可以發展啤酒產業文化的活化保存地點，不應該破壞完整性，而廠區也是員工們的家，不應該任意分割，也希望公司可以硬起來！

｜揭穿張景森規劃亂象 依法究責

工會榮譽理事長趙銘圓，直指這次提告是要解決張景森過去八年擔任政務委員在規劃過程中亂搞，藐視法定程序，所留下的弊端。

｜北科大無視鄰里聲音 市民期待落空

中山區朱園里李林耀里長則批評這個變更案讓市民期望落空，里民都對校地規劃和開放深有不滿，認為北科大毫不在乎敦親睦鄰，希望台北市長蔣萬安可以兌現選前的承諾，積極面對市民期待。

這篇文章 【新聞稿】建國啤酒廠都計變更案起訴記者會 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／全國教師工會總聯合會

敬致    媒體先進

您好，檢送全教總今(25)日「中央大學放榜系統當機  忽略特殊生權益 全教總嚴正關切」新聞稿如附件，請您參考並惠予報導，謝謝。

【新聞稿】                           發稿日期：2025年4月25日

中央大學放榜系統當機

忽略特殊生權益 全教總嚴正關切

今日（4/25）為大學身心障礙學生升學大專院校甄選入學成績公佈的重要日子，卻傳出中央大學自上午10點開放查詢成績後，官方網站即發生當機情形，導致許多家長與考生無法即時得知成績。遺憾的是，中央大學的替代方案僅是「個人報名等成績單郵寄」、「團報詢問高中職學校」，使得原本即面臨升學壓力與身心挑戰的考生與家庭，陷入極大的不安與焦慮。

全國教師工會總聯合會（全教總）對此表達嚴正關切，並指出：身心障礙學生原本即屬於教育體系中的少數與弱勢群體，其教育權益更應被優先保障與細心照顧。公布成績這樣重要的時刻，卻因系統故障與缺乏備案，讓這些學生及其家庭無所適從，顯示對特殊生的服務思維與設計仍顯不足。

資訊系統的穩定性與替代查詢機制，不只是技術問題，更是教育平等與人權保障的具體體現。全教總強調，大學端在處理特殊生招生事務時，應秉持「以學生為本」、「尊重多元」的原則，提供多元且穩妥的成績通知方式，亦可比照現行一般大學考招採用的方式，即以簡訊通知成績於個人手機上，讓學生與家長方便接收，避免讓最需要協助的學生反而成為最易受忽略的一群。

全教總將持續關注此事件後續發展，並持續倡議建立更完善的特殊生招生輔導與支援制度，確保每一位學生都能在公平、有尊嚴的環境中，邁向自己的教育之路。

這篇文章 【新聞稿】中央大學放榜系統當機 忽略特殊生權益 全教總嚴正關切 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文/綠色公民行動聯盟

兩年一度的「氣候臨界影展」（Climate Tipping Point Film Festival）將於2025年4月25日至5月4日於台北光點華山電影館隆重登場，匯聚來自全球的重量級紀錄片與環境行動者，再次將台灣推上國際氣候影像對話的最前線。

週五開幕的「氣候臨界影展」精選多部榮獲國際大獎肯定的紀錄片，集結全球影展矚目的優秀作品，影展期間跨越兩個週末共6日、25場放映、19場座談。開幕片《肯亞荒旱之戰》入選日舞影展、榮獲雅典國際影展最佳紀錄片獎、加拿大國際紀錄影展「海陸空獎」與艾爾古納影展綠星獎，為非洲氣候衝突帶來國際高度關注；《西伯利亞冰與火》則於阿姆斯特丹國際紀錄片電影節榮獲最佳攝影獎，以壯闊影像記錄極端氣候的真實現場。

獲得德國自然電影獎年度最佳自然電影的《我的白犀牛朋友》，以溫柔鏡頭描繪瀕危物種的深刻情誼；《變革之輪》連續榮獲天堂電影節、更美好地球國際影展與曼海姆藝術電影節等五項最佳紀錄片大獎，成為2023年最具行動能量的自行車紀錄片代表作。聚焦女性與氣候行動者的《她們的氣候戰役》榮獲納慕爾國際自然電影節觀眾獎，展現公民力量的真摯與堅韌。探討核能風險的《新核能迷局》與《三哩島的母親》，分別於國際鈾電影節斬獲評審團特別獎與最佳調查紀錄片獎，揭開核能產業背後鮮為人知的真相。

這些來自世界各地、備受國際肯定的紀錄片，不僅是視覺與敘事的高峰，更是引發對氣候與正義深刻省思的起點。

▎影展亮點：國際影人來台

本屆影展亮點之一，是國際影人與觀眾面對面交流。《新核能迷局》（Atomic Bamboozle）導演——美國波特蘭州立大學心理學榮譽教授簡妮絲·哈肯（Janice Haaken），將於4月26日放映場次出席映後座談，帶來對核能政策與環境正義的深入剖析。

該片透過豐富的歷史影像與訪談資料，揭露美國能源部與核能產業自1950年代起如何操縱話語權，將小型模組化反應爐（SMR）包裝為「乾淨、安全、便宜」的未來選項，實則延續核工業既有的政治操作與環境風險。透過受害原住民族社群與反核行動者的親身敘述，影片深刻呈現核能對土地與族群造成的世代創傷。哈肯導演長年投入社會運動與紀錄影像創作，作品涵蓋《我們的身體，我們的醫生》、《氣候正義與綠色防線》，以及2024年新作《巴勒斯坦例外》。她於2019年榮獲西雅圖國際電影節「永恆視野獎」肯定，是國際間備受推崇的紀錄片創作者之一。

另一位國際影人，為紀錄短片《白花》（White Flower）導演——來自芝加哥的紀錄片工作者安娜·呂‧譚（Anna Luy Tan）。她將出席4月27日與5月4日的映後座談，與觀眾分享在台灣進行潛水拍攝與生態調查的獨特經驗。

▎影展亮點：重磅與談陣容，跨域對談共聚一堂

影展精選十五部紀錄片，皆為當今國際熱門環境話題，本屆氣候臨界影展特別策劃多場映後座談與主題論壇，邀請橫跨氣候、環保、法律、交通與經濟等領域的專家，共同參與對談。這些具專業背景與行動力的與談來賓，將為觀眾帶來深度的跨域對話。

重量級來賓陣容包括：

• 開幕片《肯亞荒旱之戰》將由環境部部長、氣象學家彭啟明與台灣氣候行動網絡總監趙家緯，一同探討國際氣候議題發展與挑戰。
• 《西伯利亞冰與火》一片邀請到國內專業研究森林火災風險的中興大學森林學系柳婉郁教授；以及前中央氣象局局長、知名氣象專家鄭明典，深入剖析極端氣候現象。
• 《冰川回聲》則邀請熱愛山林，並曾在高峰冰河歷險的知名山岳攝影師暨作家雪羊；及重要環境紀錄片導演柯金源，分享他們在極地的所見所感。
• 《逐夢風帆》邀請環島航行三次、累積航行時數5000海里的台灣海洋帆船學校課程總監蘇菲分享航行經驗。
• 《變革之輪》邀請倡議路權正義的還路於民路權促進會理事、台灣城市單車聯盟教練何嘉文；及台北單車通勤客版主Tauno出席談單車運動。
• 《氣候訴訟：審判化石燃料》邀請資深環境律師詹順貴，共同探討法律如何成為對抗氣候危機的利器。
• 《島嶼核爆紀事》邀請到具有新聞與人類學背景的台灣作家阿潑，以觀察者與參與者的雙重視角，談島嶼文化與戰爭議題。
• 閉幕片《她們的氣候戰役》則由主婦聯盟環境保護基金會資深主任吳心萍出席對談，從環保運動者角度，分享女性參與氣候行動的觀察。

▎不只是影展 更是行動的起點

影展策展人陳詩婷表示：「為了在台灣擴大氣候串連的可能性，我們引進全球最具影響力與獨特觀點的作品，翻譯成中文並免費放映，讓更多人理解氣候危機如何影響台灣與世界，也思考我們能如何回應。」氣候臨界影展不只是影像的饗宴，更是公民行動的催化劑。透過第一線工作者與談人的深刻分享，觀眾能跳脫抽象討論，直面個人所處的位置與可能的行動。我們希望，電影不只是電影，而是激發思考、連結彼此的媒介。在一部部作品、一場場對話之間，每個人都能找到屬於自己的行動起點。

本屆影展開放免費索票入場，相關資訊請參閱綠色公民行動聯盟官方網站及臉書專頁，歡迎大家一同來看電影！

詳細影展介紹

▎影展映後與談表 ▎影展索票及入場須知

• 影展每一場次皆為「免費索票入場」，請於開演前20分鐘至放映廳外之氣候臨界影展服務台索取，每人至多索取2張，限當日當場次使用。座位有限，索完為止。

▎影展募資計畫介紹

2025氣候臨界影展 邀你一同見證全球重大環境變遷，從影像與對話凝聚行動

15部國際獲獎作品臺灣首映，呈現各國氣候危機現場與行動故事

最接地氣的校園氣候教育手冊，真實案例與教案直送學校

全台巡迴放映與座談，深入淺出告訴你當今國際氣候趨勢

我們想做的，不只是一場影展，而是全台接力的氣候行動

從觀影結束開始對話，再讓氣候教育走進各個角落、向下扎根

▎主辦單位介紹

「綠色公民行動聯盟」，專注於台灣環境與氣候倡議的非營利組織，成立25年，致力於氣候變遷因應、能源轉型、汙染治理等重要議題，並持續在政策改革與社會教育中發揮影響力。引進超過50部紀錄片電影，走訪超過12個縣市，成為亞洲最大、最有影響力的氣候影展。今年我們期望能募集更多支持，透過影像凝聚力量，將這股力量延伸至台灣更多角落，開展更積極的氣候行動。

這篇文章 【新聞稿】看電影也能救地球？氣候臨界影展週五開跑，卡司超強 19場跨域座談，掀起氣候與行動對話新浪潮 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文/OURs都市改革組織

今（4/24）日立法院排審《住宅法》修正草案，內政部以「保留政策彈性，無須修法」等由，全面反對所有修法條文」。其中包括OURs等民團不斷要求的「有效掌握社宅需求」、「強化租屋資訊透明」、「精進包租代管機制」等重要改革訴求。

就此，OURs嚴正予以駁斥：

社宅登記平台：掌握需求是政策基石，更需要法律授權

當前內政部掌握社宅需求的完整資訊，僅有2011年的「社會住宅需求調查報告」，已然無法對應行政部提出之「2032年興辦25萬戶」目標。在未能整體掌握需求資訊下，在興辦戶數、區位、房型配比將無法有效適配，難以妥善推展社宅政策。因此諸多修法草案與民間團體，均主張政府首要建立統一的社宅登記平台，以助了解整體社宅需求。

內政部亦曾於3月27日社會住宅公聽會中，承諾將研議建立全國統一的「社宅登記平台」，並表示「國家住都中心也有一些相關的平臺正在作業、建置」。但目前由於《住宅法》並未明確授權設置平台，造成中央與地方政府受限於資安規範，無權整合相關資料進行檢核，以整合各縣市需要社宅民眾登記資訊，並讓政府能有效檢核是否符合資格。

因此，我們完全無法理解，為什麼內政部在「已經承諾研議建立平台」且「明知沒有修法平台難以有效運作」的狀況下，仍然對此項修法表示「尚難配合」。

我們要質問的是：內政部只靠14年前的需求調查報告，就能夠掌握未來社會住宅的供給區位、興辦戶數、房型配比，乃至於公共設施需求嗎？難道幾千億的社宅建設，就是在這樣缺乏明確需求資訊的狀況下來推動嗎？

租屋資訊透明：既然都答應做了，為什麼不肯寫進法律？

目前內政部已透過租金補貼資料庫，建置「租金統計資訊」專區，但由於資料未能區分「物件型態」、「屋齡」、「每坪單價」，仍然十分粗糙。對政府而言，欠缺上述必要資訊，便難以進一步分析諸如「租金補貼額度是否適當」、「補貼成效」等，更遑論依據資訊反饋政策修正；對於民眾而言，則難以透過此資料掌握真實租金行情，對於找屋、比價等均會造成困擾，甚至因此出現「台北市租金比新北市便宜」等違反常理的數據，進一步降低政府資訊的參考價值與公信力。

內政部亦有發現此一困境，並在3月24日租屋透明化專題報告中，承諾「將串接地籍資料，研議不同屋齡、建物型態等次類別的統計可行性」，以改善資訊呈現。政府每年向租屋市場大量補貼數百億，要求政府透過補貼取得之資訊，分析公布有效資料，並反饋政策執行與供民眾參考，完全具備修法正當性。

既然修法方向與內政部的作為一致，我們要質問的是：內政部為何還是反對呢？實際上，早在2016年版本的《住宅法》第47條中，即已明訂「主管機關應定期蒐集、分析及公布租賃與買賣市場資訊」，但實務上租賃市場資訊分析公布，晚至八年後的2024年才踏出第一步。如果不把應蒐集資訊明文入法，難道又要再「相信政府，再等八年」嗎？

精進包租代管機制：欠缺誘因改革，弱勢照顧流於空談

自2017年「社會住宅包租代管」政策推行至今，「包租」與「代管」比例已經嚴重失衡。內政部雖於各期計畫編列中均設定兩者比例各為50%，但因「各項戶數及經費均得互相勻用」，且多數房東認為「包租」使其喪失隨市場行情議價的彈性，優惠卻和「代管」差別不大；而對業者而言，「包租」相對要承擔較高的空置與弱勢照顧風險，且服務費收益較「代管」也無優勢。

也因此，造成「租金相對穩定」、「更能照顧弱勢」的包租比例遠不及代管，目前約有76.4%為代管，且包租比例逐年下降。就此，社會住宅推動聯盟曾於2024年7月5日拜訪內政部長，部長亦於會議上承諾將提高包租比例。

但若要提升包租比例，難以只靠道德勸說達成，勢必需要提高業者與房東誘因，並同需與衛福部建立弱勢處遇協助機制（以消解業者和房東疑慮），方能達到政策綜效。

因此，本次修法中許多委員與民間團體均主張「提高包租經費補助與租稅優惠」，並要求提高包租比，並與代管政策作出政策區隔。但內政部對此亦表示反對，認為「規定包租比例將失去政策執行彈性」。

我們要質問的是，提高包租比例是部長的承諾，且在修法條文中針對補助誘因、租稅減免、福利協助均有配套。若內政部反對此項修法，請負責任提出在不修法的狀況下，要如何提升包租比例與弱勢照顧？

結論：全面反對修法，是背棄居住正義的承諾

最後，針對內政部一而再、再而三用「政策彈性」、「現行機制已可推動辦理」為說詞，強調不用修法也可改進，可信嗎？

以2021年《住宅法》第25條修法為例，條文明訂「中央主管機關應訂定社宅分級收費原則」，卻拖延四年迄今仍未訂定。連明文入法都可以推託不做，如何相信其不修法便會改進？

OURs作為長期關心居住正義的民間團體，我們再次呼籲內政部應本於公心、遵守承諾，理性對待政策訴求。若對於所有修法條文一概反對抗拒，絕非國家與住宅政策之福。

這篇文章 【聲明】嘴上說改進，修法全反對：就內政部回覆立法院意見之駁斥 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／楊鵑如

藝術如何成為抵抗壓迫的力量？哪裡還能了解到香港在極權壓迫下的人權與自由狀況？移居來台三年半的香港藝術家黃國才，4月起在二二八紀念館策劃展覽「第二屆香港人權作品展」，本集節目訪問並介紹黃國才的策展理念與內容，以及黃國才做為移居台灣的新住民，在台生活、政治及文化的觀察面向。

香港藝術家在台灣　將人權、自由及藝術結合展覽

第二屆香港人權作品展的主題是「破窗自由」，黃國才表示，作為藝術家或創作者最重要就是言論自由，如果在沒有藝術創作自由的狀態下，藝術作品只是裝飾品。

香港在近年經歷了言論自由的逐步消滅，政府從設下紅線到擴大成紅區，2020年中共政府通過港版國安法，2024年港府通過基本法23條，中國以「分裂國家和顛覆國家政權罪」大肆抓捕民主派人士及抗爭民眾。黃國才的策展想法就是要把最極端的狀態展現出來，例如香港因為爭取民主自由而被抓捕坐牢的政治犯，在監獄裡完全失去自由的狀態，人們又是如何尋找並表達自由。

 歡迎訂閱燦爛時光會客室 podcast頻道、 Youtube頻道

主持人管中祥首先分享看展後的印象，一進入展區會被黯淡紅色光線包圍，能明顯感受那不是華人文化中喜氣洋洋的紅色，而是會讓人感到壓力的氣氛。民眾就會在紅色光線的包圍下去觀看各種對自由人權的闡述。

黃國才說為了表達中共政府的暴力及獨裁威權包圍著人民、無處可逃的感受，他將展區牆上貼上紅色玻璃紙，透過陽光光線，就會把整個展館的空間變成黯淡紅色，民眾進入後會發現被刺眼的紅光包圍，刻意讓沒有經歷過白色恐怖肅殺氣氛的台灣民眾感受如同在中共統治底下的壓力。

管中祥特別注意到展示了很多來自香港獄中或過去曾坐牢的政治犯信件，讓看展民眾可以一封一封打開來看，直接閱讀在囚政治犯們的文字及畫作，讓民眾透過信件了解到這些政治犯利用書信將其內心與外界保持聯繫。

黃國才認為，香港人在過去守法觀念很強，但是歷經中共在香港由上而下的人權及民主打壓、上百萬香港公民挺身反抗，2019年「時代革命」抗爭後，大家發現爭取民主自由是會被抓捕坐牢的，許多抗爭者付出被關押的代價，他們都屬於爭取民主自由過程的一部分。為了記住及支持所有抗爭者，關注囚權組織「石牆花」（現已解散）發起寫信運動。

與平時參與社會運動、喊口號標語的呈現出不同的反差，在政治犯們的寄出的信件看到了在囚時的生活點滴、個人想法或過往記憶、小故事等，看到有名有姓的每個人傳遞出來的訊息連結獄中跟外界，不讓這些抗爭者因為政府的抓捕而消失，呈現策展中人性化的重要概念。

不同的藝術形式述說真實的壓迫

黃國才介紹本次展覽用不同媒材呈現香港人權的作品。有一展區的作品是由200多幅小卡片拼成像是白雲天空的圖片，遠看會以為是幅平靜的美景，但走近一點看會發現這些白色煙霧都是傷人的催淚彈。

黃國才說這位不具名藝術家的靈感，來自香港政府曾對外說沒有發射很多催淚彈對付抗爭民眾，他就找到許多警察發射催淚彈的圖片，然後把多數背景拿掉，只剩下煙霧。他也提到自己曾接觸催淚彈的感受，有一次參與遊行時遇到遠方有警察發射催淚彈，他當下以為這麼遠的距離不會接觸到，沒想到煙霧散開後，自己逐漸吸到煙霧後感到不適「那種死亡的感覺超恐怖的」。

還有一位台灣12歲學生以畫作「請不要緊盯著我！」參與本次香港人權作品比賽，呈現人民出門被政府或不知名人士監控，並可能被監視器紀錄著一舉一動。黃國才說他也有跟這位學生的父母討論過，原來這位學生曾經觀看過關於中國監控人民的紀錄片，擔心生活在台灣的人民也可能遭遇這樣的壓迫，於是畫出了這幅作品。

他也推薦來自加拿大港人藝術家蔡維紀（Ricker Choi）的鋼琴獨奏音樂作品「香港狂想曲」，將港人熟知的音樂《願榮光歸香港》等5首歌曲，並搭配香港抗爭運動的照片，非常有感情。

黃國才自己的藝術作品，則是在展區裡用紙管打造出像是隧道也像是監獄柵欄的空間，除了在實用性上可以掛上畫作、照片等，意義上是讓大家體認到政治犯的處境，並且走進隧道去看過往香港抗爭的時光記憶。而自己與許多在台港人建造此作品，就好像回到以前香港街頭抗爭大家各司其職的感覺，讓他覺得非常感動。

藝術介入政治有用嗎？

黃國才的藝術作品都有非常強烈的政治意識，但他說剛開始完全沒有想過要做政治藝術，而是伴隨著香港社會的發展而逐步改變，例如他看到香港社會的無家者或租屋議題等，發現社會問題的背後都有其政治因素，如同藝術家艾未未曾說過：Everything is art.Everything is politics.（藝術隨處可見。政治無處不在。）「就是因為香港的社會越來越政治化，因為中共在那邊搞，所以我就跟我的城市一起成長了，變成了個政治藝術家。」

黃國才在2018年就曾在基隆港口藝術雙年展展出作品「漂流議會」，他受到台灣社運倡議者鄭南榕先生「我主張台灣獨立」的啟發，拍攝影片「我的主張」。其藝術創作跟當時他參與反送中抗爭運動有關，尤其認為「光復香港，時代革命」的主張與鄭南榕的主張不謀而合。「鄭南榕用台語自豪的說出『我叫做鄭南榕，我主張臺灣獨立！」對我來說，鄭南榕他就是來自未來的人，告訴我們香港人有這一條路可走。』

黃國才已來台三年半，比起初期的不適應，如今較為「心安是歸處」。對於高度政治化的台灣社會，有更多的民主討論與創作自由，他說最大的不同是見識到台灣軍事相關議題，例如每年的漢光演習，也讓他創作出戰爭相關的藝術作品。

做為新住民他經常以觀察者的角度觀察著台灣島上發生的事，有時能比台灣人看得更清晰，例如以香港人觀點看待台灣跟中國的關係或是台灣社會內部的爭議。他覺得最大的差別是來台港人都有親身經歷過「中共的鐵拳」，與台灣人受過「國民黨的鐵拳」所面向敵人不同。從大罷免運動來看正是如此，是國民覺醒的一部分。

藝術介入政治或是介入社會改革有用嗎？能達到什麼樣的效果？黃國才以2014 年香港雨傘運動期間及2019年反送中運動時，公民抗爭所產生的「連儂牆」為例，民眾將所倡議的意見用紙片或海報等不同形式貼上，也可以作為集體用藝術形式發聲的武器去反抗或諷刺威權。

又或者本次展覽中香港政治犯的書信，在囚的人在監獄失去自由，但他還是可以用一支筆跟一張白紙，選擇寫出什麼或畫出什麼，就等同於擁有一點點自由就能賦權給自己，解放自己，也能強化精神狀態。

他認為藝術可以做為武器攻擊對方，也可以嘲諷威權來療癒心靈，其作用可以對內也可以對外，像這次的香港人權展，是對自己的賦權也可以賦權給其他人，因為當更多人看到展覽並產生共鳴時，藝術家自己也會充滿力量。

「第二屆香港人權作品展」展出期間4月1日到6月29日，地點在二二八國家紀念館。在二二八國家紀念館展出香港人權作品展也有跨越時空連結，也就是說香港爭取民主自由的抗爭運動與台灣過往經歷國民黨政府撤退來台後的二二八事件相呼應，雖然敵人都是來自中國，但是卻是不同的故事，讓人民可以把過去、現在跟未來連成一線。

───
展覽期間：2025年4月1日～2025年6月29日
展覽時間：週二～週日10:00～17:00／週一休館，恰逢國定假日開館，次日休館
展覽地點：二二八國家紀念館 三樓藝文空間／台北市南海路54號
主辦單位：華人民主書院、香港人權陣線、陳文成博士基金會
策 展 人：黃國才

這篇文章 【燦爛時光會客室】第518集｜在二二八紀念館看見香港人權的微光 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／台灣高等教育產業工會

無懼濫訴 工會再揭中信金融管理學院「政商產業鏈」
高教版「八八會館」？ 專攬前高官立委「任教」
『生官比』全國最威！ 前官立委每週平均授課僅3小時

去年6月，高教工會針對《私校退場條例》24條修正案發出聲明，警告修正條例恐將導致退場私校全面淪為財團禁臠嚴重後果，聲明中特別提到：當年興國管理學院在轉手給中信金集團過程中，教職員生所遭遇的慘況。聲明發出後，中信金融管理學院不知是否因為心虛，隨後發出律師函，要求工會撤消該聲明，否則將提起訴訟。對此，工會也立即召開記者會，重申堅守高教公共化，拒絕禿鷹財團立場。

豈料中信金融管理學院為迫使工會停止繼續批評其過去對教職員學生所造成難以回復的傷害，竟在去年8月對工會提出民事訴訟，針對工會及發言的工會代表濫訴、甚至要求賠償，企圖達到逼迫工會噤聲效果。面對濫訴，工會已在去年9月針對中信金融管理學院透過訴訟打壓工會活動違反《工會法》行徑，向勞動部提出不當勞動行為裁決申請，案件正由不當勞動行為裁決委員會審理中。

今（24）日下午兩點，中信金融管理學院對工會濫訴的民事訴訟，將於台南地方法院開庭，對中信金打壓工會感到不平的工會南部地區教職員生會員，將在台南地院前集結一同進入法院內旁聽、表達高度關切！此外，為展現無懼濫訴伎倆，工會也進一步揭露中信金融管理學院透過所謂辦學建立「政商產業鏈」作法。

工會對中信金融管理學院網站與教育部統計資料研析後指出：中信金在接手興國管理學院學生人數最高曾達近萬人規模校地後，縮減全校學生人數至僅八、九百人，卻仍把持面積近8萬坪（26公頃）校地。

前官立委雲集 高教版「八八會館」？是「門神」還是「教師」？

然而，以全校學生人數不到一千人規模，中信金融管理學院竟在教師聘用上，竟聘了高達12名所謂「講座教授」、「客座教授」與「特約教授」。另一方面，當工會盤點中信金所列出的教師名單中，退休高階官員與（前）立法委員，人數竟高達10位！一口氣網羅包含：行政院副院長、行政院秘書長、主計長、行政院政務委員、交通部次長、教育部次長、行政院政務顧問等，這些轉身成為「教師」群聚在中信金融管理學院的前行政院高官們，幾乎快能在校內召開小型行政院院會了。此外，教師名單中，涵蓋各黨派也包含兩名前資深立法委員及一名現任立法委員。（完整名單見下表）

特別「有趣」的是，中信金主動送暖提供退職官員「第二春」的作法，讓「官職轉教職」速度幾乎已達無縫接軌程度。舉例來說，2020年5月，行政院政務委員（前一職務為行政院秘書長）的陳美伶在離開官職後不到一星期時間，媒體就報導中信金融管理學院「火速」準備好位子，邀陳美伶到該校「任教」。今年，在作為私校主管機關的教育部內，擔任教育部次長達10年的林騰蛟，2月一退休，4月馬上就掛上「中信金融管理學院講座教授」職銜開啟「官轉教」第二春。

『生官比』全國最威 濫用專案教師比率卻高居第二

過去，我們一般以『生師比』（學生人數/教師人數）衡量一個學校辦學是否提供給學生充足師資與教學資源的重要指標。如今我們看到中信金立下的「經營風格」，卻是以全國最威的『生官比』（學生人數/前高官立委任教人數：平均90位學生就聘任一位前高官立委），睥睨一百多所公私立大專院校。 更「特別」的是，中信金融管理學院聘任的10名「講座教授」中，高達5位過去三年沒有任何開課授課記錄。另外，若統計中信金融管理學院所聘任10位具前高官、（前）立委身分的「教師」，近三年平均每週授課時數僅3小時，遠遠低於大專院校專任教師平均每週8至12小時的授課時數！換句話說，中信金融管理學院所聘進來的這些「講座教授」、前高官立委們，對學生而言幫助實在不大。

更諷刺的是，在前高官立委或商界大老掛「教師」比例傲視各校另一面，中信金所聘用不受任何法律保障的「編制外教學人員」（專案教師）比例，同樣高居大專院校第二高（占非兼任教師3成以上）。教育部因各校濫用專案教師而遭監察院糾正，近年也開始要求各校降低專案教師比例。但在中信金融管理學院前高官立委們僅須負擔遠低於平均授課時數的教學工作，教學人力大量依靠勞動保障較差的專案教師，可謂「一個中信、兩個世界」。

更可議的是，中信金融管理學院經費來源，除有來自政府獎補助款外，更有大量來自中國信託經營之台灣彩券公司之「慈善捐贈」。換言之，原應用於公益用途的辦學經費，在中信金融管理學院不當大量進用「前高官」為教師下，彷彿成了其用公益款項酬庸私人、經營政商關係的私用金庫，荒謬至極！凡此種種，都很難不讓人困惑：中信金是否以「辦學」為名義，旨在透過掌握、利用公共校產與資源，在高教領域一步步經營其難以撼動的綿密政商關係？

高教工會再次強調：面對私校退場、轉手（背後往往恐涉及董事買賣）、所謂「轉型」亂象與弊端，面對惡質私校經營者對教職員生權益造成的嚴重傷害，工會絕不畏懼任何來自財團濫訴與威脅，誓言將為保障教職員生權益、確保高教資產公共化不輕易於淪為財團私產，繼續監督、捍衛到底！

這篇文章 【新聞稿】無懼濫訴 工會再揭中信金融管理學院「政商產業鏈」　專攬前高官立委「任教」 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

荒野保護協會第十一屆會員代表選舉公告

1. 投票時間：中華民國114年5月24日（六）上午10:00～下午4:00
2. 投票地點：各分會所在地，共11處。
3. 投票資格：114年4月30日前繳交114年度年費之年滿18歲有效會員者。
4. 具投票權之會員，請攜帶身分證及印章前往投票所投票。
5. 各地區會員代表候選人參考名單，將在114年4月25日於官網公告。

分會別

參考名額*

投票所地址

連絡電話

台北分會

35

臺北市中正區詔安街204號

(02)2307-1317

桃園分會

6

桃園市中壢區普光二街122巷10號

(03)283-0944

新竹分會

16

新竹市東區公園路86-1號

(03)561-8255

台中分會

14

臺中市北區育德路115號

(04)2206-8468

雲林分會

1

雲林縣虎尾鎮博愛路104號

(05)552-9002

嘉義分會

2

嘉義市新建街79號

(05)291-1547

台南分會

10

臺南市永康區中華路58巷56-1號

(06)260-7259

高雄分會

10

高雄市前金區文武一街88號

(07)322-7526

宜蘭分會

3

宜蘭縣五結鄉二結路486號

(03)964-1059

花蓮分會

2

花蓮市華西路123號視聽館301室

(03)824-6613

台東分會

1

臺東市更生北路169號

(089)219-020

總計

100

**此參考名額以3月4日有效會員人數計算。
確定應選名額以4月30日有效會員人數為最後計算基準。訂於5月5日公告。

荒野保護協會第十一屆會員代表推薦名單

【台北分會】

李騏廷、藍培菁、宋明光、陳憲政、林君蘭、蕭千金、馬欽祥、賴素燕、粘水溪、鍾璧先、陳鳴誼、游安君、卓昕岑、莊燿鴻、莊麗華、卜心蓓、林玉貞、黃香萍、張品中、劉亞汶、羅經國、謝佩娟、劉碧鵑、張恩芬、唐丁水、周玲朱、劉乃瑋、潘美玲、張傑靈、辛蕙雯、廖伯仁、廖建翊、游雅媚、陳朝嘉、孫淑玲、戴臆珊

【桃園分會】

孫義雄、姚綺娟、吳青發、游廷煒、花敏煌、郭益昌、陳松榆

【新竹分會】

張正敏、鄧雲棟、羅玉芳、陳梅芳、許中光、王盈欽、王尹萱、羅千益、蘇展弘、羅葳、吳承恩、梁富生、郭秋月、劉源双、陳秀瓊

【台中分會】

游永滄、謝國發、王瑜鈞、王清憲、呂姮儒、蔡昇倫、張秋珊、洪正清、王耀慶、錢建文、陳繼翔、吳自強、馬嘉賢、孫裕福、羅忠良、蘇芳儀、蘇秋萍、劉曉帆

【雲林分會】

廖梅雅、劉耿宏

【嘉義分會】

許銘坤、劉淑敏、詹喬偉

【台南分會】

曾彥翔、黃嘉隆、黃郁翔、朱培昇、徐亞平、李俊賢、羅晴文、鄧維鑫、簡亦汝、蘇文賢、謝忠良、張麗玉、林奕廷

【高雄分會】

宋盈萱、劉明智、姜慧菁、温佑勳、林其昌、陳惠美、廖靜薇、王如蕙、陳君瑜、胡嘉蓁、楊愉粧、呂亘民、劉勝朗、郭明誠、黃采文、林沛陞、謝姵茹、李世昱、戴慧萍、王沛帆、張麗琪

【宜蘭分會】

葉信雄、湯譜生、陳怡慈

【花蓮分會】

陳柏翰、鍾秀綢

【台東分會】

蘇俊榮、黃正擁

 

附加檔案大小 第11屆會員代表參考名單.pdf373.64 KB 會員委託書.pdf74.47 KB

發佈日期：114年4月24日

前進總統府，提出綠色政策建言

　　今年的地球日，荒野保護協會與全國NGOs環境會議的環團代表向總統府提出讓環境永續的建言。荒野理事長李騏廷於會議中強調，不可因擔心當前川普關稅戰的經濟衝擊而延緩環保及氣候政策，並重申「以碳稅取代碳費」，希望政府能更加重視。

（圖片提供：總統府）

面對關稅戰，堅持推動氣候政策不退縮

　　或許有人會擔心，在這個川普關稅戰的時刻談論碳稅，是否會對經濟造成額外負擔？而根據多個國內外經濟研究機構（中華經濟研究院、中央銀行、IMF、U. Penn Wharton Budget Model）之評估，川普對等關稅政策於2025～2030年會稍微減緩經濟成長。相較沒有關稅戰的情況，經濟成長率約減少0.4% ～ 1.0%，經濟衝擊輕微，不會造成經濟衰退；此外，根據過去多次能源危機、金融危機及COVID-19的經驗，雖然關稅戰短期會減緩經濟成長，且長期而言，全球經濟將轉型進入一個新的經濟與貿易結構，在此轉型過程，我國公私各部門應注重改善環境品質，配合良好設計的環保與經濟政策，正面面對轉型壓力，利用壓力反而能促進創新與進步之動力，台灣將成功轉型為綠色經濟，做到提昇環境品質與國際競爭力之雙贏。

碳稅 VS 碳費 制度比較，兼顧減碳與社會公平

　　本會顧問蕭代基（中研院經濟所兼任研究員）表示，以碳稅取代碳費，配合部分碳稅稅收返還人民及徵收碳邊境稅，就是一個良好設計的環保政策。為何有必要用碳稅取代碳費？碳稅與碳費之區別是我國稅費制度的特點，碳稅與碳費相同之處在於兩者皆針對排放溫室氣體的排放源，依照其溫室氣體排放量來徵收稅費，促使排放者自願減量，兩者不同之處在於徵收機關與用途，碳稅之徵收機關是財政部，而碳費是環境部；碳稅稅收與其他稅收相同，為政府財政收入的一部分，由政府各部會統籌規劃，能納入公正轉型，照顧到受影響的弱勢民眾。

　　但是環境部徵收的碳費收入受限於大法官針對當時的環保署執行空氣污染防制法、徵收空氣污染防制費之爭議，於1997年所做出的釋字第426之多數見解，認為：空氣污染防制法徵收之空氣污染防制費收入應在環保主管機關之下成立空氣污染防制基金，專供改善空氣品質、維護國民健康之用途。因此，此後各種環境保護法律多仿效空氣污染防制法立法徵收各種環保規費（包括最新的碳費），其收入納入封閉的財政循環系統（特種基金專戶），專供該種污染防制之用。但由於各種環保規費基金之用途受限，使得費率都低，因此污染減量誘因相當弱，僅有確保環保財政收入之功能。

　　碳稅稅額高低及稅收用途將影響減碳效果及產業國際競爭力，若臺灣採用漸進式稅額，將會鼓勵企業投資於減碳與除碳、研發、創新，提升產品品質與附加價值，做到產業減碳與維持國際競爭力之雙贏，並藉由稅收循環制度，包括碳稅稅收返還給中低所得者（弱勢者）、以確保中低收入家戶之收入高於未課徵碳稅的情況，改善所得分配及促進消費，稅收也用於購買移除溫室氣體的成果、補貼大眾運輸，則此碳稅組合政策是達成2050淨零目標不可或缺的政策，對減碳、臺灣產業競爭力、整體經濟成長和社會公平帶來經濟、環境與社會三贏的效果，不但回應台灣當前的經濟挑戰，也與環境永續和全球趨勢緊密結合，為台灣開闢⼀條兼顧減碳與經濟轉型的新路徑。

　　此外，我們也應該學習歐盟，在課徵碳稅之同時，對特定進口商品徵收碳邊境稅，不但滿足國內廠商對於公平貿易的要求，且有助於達成全球2050淨零碳排、減緩氣候危機，亦可增加政府財政收⼊。

綠色轉型為下一代留下美好未來

　　我們相信，現在正是台灣轉型綠色經濟的關鍵時刻。讓我們一起透過行動，展現我們的「地球力」，讓我們成為好的祖先，為下一代保留美好的未來！

（圖片提供：總統府）

文／監督施政聯盟

臺中市國土計畫自110年4月公告至今已近四年，盧市府終於在去年底將國土功能分區圖送進內政部審議，卻遭在地公民團體踢爆並未落實國土計畫強調的「民眾參與」，導致在地團體無法參與監督。

今下午2時內政部國審會專案小組要針對臺中市國土功能分區圖（草案）進行審議，公民團體發現台中有近6400公頃優良農地（農業發展地區第一類）被調整為農業發展地區第二類，可以容許使用廢棄物清除處理設施、營建剩餘土石方處理設施、殯葬設施等，建蔽率更提高20%，形同盧政府助長農地總量流失，不但未積極守護農地、排除汙染農地因子，反以「易受干擾」為由劃出農業發展地區第一類，若內政部也放行通過，整體應維護農地總量一定持續下修，失去國土規劃初衷。

此外，台中還有兩開發案欲闖關國審會變更為城鄉2-3類，亦有另兩案違反國土功能分區，欲於農發2及3類上進行開發。因此公民團體特於會前舉辦記者會，控訴臺中市國土計畫審議未落實民眾參與，反對以易受干擾為由棄守優良農地。

中科汙染搜查線秘書長徐宛鈴表示，去年去電臺中市政府詢問臺中市國土計畫審議進度及如何報名參加等資訊時，市府竟以「已經在收攏議題」為由拒絕公民團體參與會議，更沒有建置開放的網路報名系統，逼得關心的公民團體只能等待內政部審議，透過開放報名系統獲取資訊再北上參加會議表達意見，完全違反國土計畫力求「民眾參與」的精神，也無視內政部早於108年8月22日召開「直轄市、縣（市）國土計畫規劃作業第39次研商會議」時，要求地方政府落實民眾參與機制，將審議會議報名方式公開於官網上。

徐宛鈴進一步表示，也是等到進內政部審議時，才發現臺中市政府在未經地方國審會審議同意之下，自訂規則將優良農地的農業發展地區第一類約6400公頃農地劃到農業發展地區第二類，依即將公告的《國土計畫土地使用管制規則》，可容許使用廢棄物清除處理設施、營建剩餘土石方處理設施、殯葬設施等，建蔽率更提高20%，形同市府助長農地總量流失，不但未積極守護農地、協助農民、排除汙染農地因子，反以「不利耕作」、「易受干擾」為由劃出農業發展地區第一類，違背國土規劃「維護糧食安全」的基本原則，訴求內政部國審會不應該放行這樣的國土計畫通過，應要求中市府積極保護農地、協助農民，台中國審會應立即建置報名系統開放民眾參與。

監督施政聯盟執行長許心欣表示，國審會議程有臺中市政府就辦理中或潛在之開發許可案件提出3個新增城2-3案件，其中第一案鴻禧太平高爾夫球場擴建案陳情農3變城2-3，因3月27日環境部的環評初審再度做出不應開發的結論，因此應從議程中抽掉，或請國審會逕予不同意此案變更。而第三案磯鑫產業園區要從城2-2變更成城2-3。此案面積9.3公頃，原本是100%國有地，依國有財產法第53條，國產署不該讓售大面積國有地，然據監察院調查報告，已於108年9月辦竣土地所有權移轉登記，業已違反國有財產法第53條1,650平方公尺以上國有土地不出售的法令，但現已變成100%私有地，恐是涉嫌違法的弊案！且磯鑫產業園區案不應變更為城2-3，因不符劃設條件（居住或產業發展需求擴大原範圍），且比鄰是農發二，周圍未有其他工業區飽和情形，應維持城2-2。

許心欣指出，台中經發局正推動清水海風產業園區，面積高達151公頃，功能使用分區是農2和農3，等於要讓台中再減損大面積宜維護農地面積！盧市府此舉形同浮濫變更農地，應確實依國土計畫指導，確保農地總量，請台中經發局勿減損農地炒地皮！附近還有通和產業園區（原清泉崗產業園區預定地）捲土重來，已進入環評程序，又是一案罔顧國土計畫功能使用分區為農發三，是宜維護農地，理應不能隨便變更開發成產業園區，土地使用沒有正當性，不應進入環評審查，呼籲台中環保局退件。

台灣蠻野心足生態協會研究員洪碩辰表示，台中市政府聲稱舉辦過 30 場公聽會，但公聽會全都是在平日舉辦，根本無法讓真正關心國土議題的民眾參與，且公聽會於111年底舉辦，已經時隔兩年多，台中市政府這次悄悄變更了許多內容，又有多少利害關係人跟民眾可以知道？而台中市政府的國土審議會形同閉門會議，我們都知道公聽會根本不會有任何實質討論，若進行審查的國土審議會又如同閉門會議一樣的黑箱討論，這樣的草案又能有多少可行性可言，不就只是財團和政客操作下的遊戲而已嗎。

依「直轄市、縣（市）國土計畫規劃作業第39次研商會議」簡報內容，應將審議之進度、結果、陳情意見參採情形及其他有關資訊公開：

(1) 直轄市、縣（市）國土計畫辦理過程相關資料，包含計畫草案、審議之進度、結果、陳情意見參採情形及相關會議（開會時間、地點、會議資料、會議紀錄）等有關資訊，應以網際網路或登載於政府公報等其他適當方法廣泛周知。

(2) 直轄市、縣（市）國土計畫主管機關應建立會議報名機制，例如報名電話、報名信箱、報名傳真等，並得參考「內政部國土空間及利用審議資訊專區」，評估建立會議報名系統。

我們想請問台中市政府，有做到嗎？

另外依「內政部國土空間計畫審議會議及會場管理要點」，我們知道內政部的會議也是非常黑箱且封閉的，不僅沒有線上轉播與錄影紀錄，委員討論前也會要求民眾離場，等於民眾根本無法知道審查過程，形同黑箱會議，本次會議有台中市居民特地花時間花錢北上來參與，所以我們今天也會在此呼籲，要求民眾於委員討論階段可在旁聽，甚至是參與相關討論。

這篇文章 【新聞稿】台中國土計畫未落實公民參與 控盧市府棄守6400公頃優良農地 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文/還路於民行人路權促進會

據新聞報導「汽車駕駛稱為撿東西，逆向撞上兒少自行車隊並導致多人受傷」事件，還路於民行人路權促進會對此表示，本事件凸顯了不適任駕駛人能輕易取得考照，進行「為了撿東西而喪失對路況注意力」的危險駕駛行為，進而發生殘害騎乘自行車的兒少生命事件。

本次事件中更是凸顯了肇事駕駛人不僅沒有認知到自己正操作著一部殺傷力極強的交通工具，同時亦不具備安全行駛所需的知識及能力－無法選擇停下來撿東西，這是目前考照制度系統性失靈所造成的悲劇，現行考照重點僅能讓駕駛人如何讓車輛行駛，卻沒有充分考驗駕駛人的安全駕駛知識及能力。

此外，目前考照制度的題目鑑別度及難度、學習及考驗路線的道路環境多元度仍有提升空間；駕駛人面對突發狀況的應變、安全駕駛知識及能力、人本交通及道路用路人位階知識等等各方面不充分，需要包含政府的各方參與者共同努力。

本會籲請各方參與者在公路局於4月25日舉辦的「精進駕照考前、中、後相關制度意見交流會議」中，請從過去的普發駕照、讓車輛能動起來思維，深化為基於公共利益－用路人安全，邁向駕駛執照是特許權、充分考驗駕駛人安全駕駛知識及能力的交通零死亡願景時代，守護下一代的生命。

這篇文章 【新聞稿】撿東西逆向撞上自行車隊 凸顯考照系統性失靈 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。