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港警連兩日攻入中文大學 學生死守校園

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, November 12 - 23:30

本報導部份圖、文為公庫合作夥伴香港獨立媒體提供

整理/公民行動影音紀錄資料庫

香港群眾連兩日發起抗爭,警方不僅驅離街頭上的示威者,真槍開火造成示威者一度命危;更進入香港大學、中文大學、城市大學、理工大學等校園內拘捕學生,甚至強闖西河灣聖十字架教堂。而中文大學學生在警方反覆攻堅下死守,從校園中取來各種雜物搭建防線,警方除用催淚彈、橡膠子彈攻擊外,稍早也出動水砲車,連抵達現場向警方談判的校長也吞下催淚彈煙霧,經校方高層介入協調後,目前衝突暫時緩和,但雙方仍無撤退跡象。

香港中文大學以社會科學領域聞名,其師生積極參與社會改革運動,在1989年六四天安門事件、2014年雨傘革命期間舉辦多次集會,曾有親中派網友將中大的Google Map名稱改成「香港暴徒大學」,但反倒被中大人視為稱讚,如今更成為一種自嘲;因此外界普遍將警方本次行動的戰略目標解讀為「瓦解示威者士氣」,也有網友認為,此舉是為了接管位於中大校園內的「香港國際互聯網交換中心」。

警方則回應,示威者霸佔橋面嚴重影響交通,更不斷攻擊警方,嚴重危害所有警務人員和在場人士的安全。「多次警告無效後,在別無選擇的情況下使用最低所需武力,包括人群管理特別用途車輛(水砲車),以協助離開現場。」且對示威者違反校方和警方的協議結果表達遺憾。

學生參與「三罷」癱瘓交通 警嗆學生在校內非法集結

香港全境主要由香港島、九龍半島、新界三區域組成,而中大正下方便是其中一條連結九龍和新界的重要公路。來自中大的學生示威者們昨日(11/11)早上約七點佔領了校門口的「大埔公路」和連結至香港科學園的「二號橋」等出入口,並投擲雜物阻礙公路、鐵路交通。

警方到場不久後立刻動武,雙方在前線持續衝突,近傍晚員警成功突破防線,進入校園範圍內施放催淚彈,並拘捕多名學生。

警方結束進攻後離開學校,撤回「二號橋」留守,以防抗爭者再度妨礙交通。但今早學生重返現場,重新佔領大埔路、一號橋後,再度聚集主戰場「二號橋」和警方對峙至今。

過程中警方持續發射催淚彈、橡膠子彈,多名學生受傷需送醫;約下午3點半再爆發一波激烈衝突,學生扔磚塊和汽油彈回擊,但未見警方後退,接著數名中大教職員出面協調,遊說警方和示威者各自退後,警方稱願意退至橋身,但要留5名警員駐守橋入口的保安亭,示威者則堅持所有員警必須離開二號橋。

豈知數分鐘不到,警方立刻舉旗推進,不斷向示威者防線發射子彈。衝突逾10分鐘,警方成功突破示威者防線,衝入校圍範圍拘捕3人。示威者退至大學道,警方繼續在校園內發射催淚彈,示威者開始燃燒雜物及一台私家車作路障,警方同時在港鐵大學站及大埔公路崇基學院入口部署警力。

延伸閱讀:港警開真槍、入校園、闖教堂、車撞市民 一示威者中彈命危(2019.11.11)

學生要求警撤退、釋放被捕者 校長出面談判卻同吃催淚彈

下午5點,中大校長段崇智首次現身,先和警方談判約半小時,接著會見學生。一名學生痛批,今早未有同學於二號橋聚集前,警方已進入校園網球場範圍,屬明顯挑釁、入侵校園,又指曾與教師上前與警方交涉,在沒有任何裝束的情況下遭警方指示「停止衝擊防線」,其後更有催淚彈射入夏鼎基運動場急救站。

段崇智表示,警方是因為昨日有人在二號橋向公路丟雜物才到場戒備,目的是「保護這條橋」。他又稱警察願意退去橋的另一端,但條件是要確保二號橋的治安,示威者不再投擲物品。段崇智又指出,已向警察明確表示,大學的安寧「是我們的責任,不是警方責任,他們可以執法,但不可入內。」

在場學生不滿談判回應,高呼「被捕的四個學生、被槍傷的學生算什麼?」段崇智澄清是三人被捕,又說無法馬上回應,要「等事情先落幕。」現場學生情緒再度升溫,批評警察濫捕及攻入校園在先,應先釋放被捕的中大學生,不應妥協接受任何談判條件。副校長吳樹培則回應,目前已有律師協助被捕同學,馬上遭同學反駁「那是濫捕呀,不能先發生不公義才亡羊補牢。」

「不會接受警方的談判,整條二號橋都應屬於中大。」學生強調,若警方未在今晚9點前撤出二號橋,不排除將行動升級,段崇智決定折返,要求防暴警察離開。豈知段崇智與學生對話剛結束,員警卻已在對面舉旗警告,再次稱學生正參與「非法集結」接著便發射武器驅散,示威者也再度用汽油彈還擊。據稱段崇智也吃到催淚彈煙霧,已和教職員前往警署關心被捕的學生。

校園已成戰場 市民增援不斷、校方高層持續協調

中大新聞與傳播學系講師梁啟智稍早則在Facebook還原現場情況,他說明,談判結果原是「中大保安守橋頭,警察退到橋尾,這樣既可保吐露港安全,學生也不用見到警察。」但有學生向校長哭訴,希望警察先放人,段崇智答應,正要步行回二號橋時,警方用麥克風說不是談判時候,同時有人用雷射筆照向警方,警方亮出旗幟,沒幾秒便放催淚彈,梁啟智感嘆「之後就是整個校園變成戰場。」

目前大批市民前往中大增援,大埔公路出現嚴重擠塞,部份人下車徒步前往中大,有機車穿插將物資送抵中大崇基學院入口。也因為示威者已在崇基學院外設立路障防止警車進入,市民決定組成人鏈,將物資運往二號橋及夏鼎基運動場。

晚間約10點半,中大前校長沈祖堯到達二號橋現場,他表示希望今晚大家可以和平散去,不希望再有催淚彈或其他對抗。他指已透過校長段崇智與警方商討,警方將會退出校園大門外,而示威者不能再投擲汽油彈。他又指,被捕的3名中大學生已經獲保釋,「不信你可以打電話問問。」

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【聲明】呼籲民進黨務必納入環保代表於不分區立委安全名單!

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, November 12 - 22:58

文/台灣環境保護聯盟

報載民進黨將於明日(11/13)公布不分區立委名單,各家媒體也一致披露名列安全名單的十三位人選。對此份名單,台灣環境保護聯盟表示:「非常失望」。

永續發展議題是全世界各國發展的重點,許多關心環境與能源政策的團體都認為,民進黨不分區立委要有環境領域人選,才能顯示民進黨對環境與能源政策的重視,而有助於取得政黨票。而事實上,民進黨多年來也一直保有這樣的傳統。

但如今,這十三人名單中卻沒有任何出身環保團體的代表,令許多團體感到不滿意,因此希望民進黨能重視這股民意,並妥適回應大家的期待,務必納入環境及弱勢者權益等社運工作者於不分區立委安全名單,否則明年的大選恐將失去許多老戰友的支持。

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【聲明】中大學生對於雙十一早上「二號橋行動」之聲明

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, November 12 - 14:11

圖/公庫合作夥伴 香港獨立媒體 提供

文/香港中文大學學生

我校同學於2019年11月11日早上,為配合民間「黎明行動」,突襲中大二號橋。行動成功令今天(11日)東鐵火炭至羅湖及落馬洲段於頭班車開出後不足半小時完全停駛,近乎完美。我們在此感謝同學參與是次行動。

未久,港共軍政府的皇軍首領之一陶輝罔顧法律,帶領一眾「速蟲」和「綠曱甴」強行闖入校園,並企圖使用槍械謀殺學生。眾同學多次嘗試驅散,無奈雙方裝備懸殊,最終未能成功擊退皇軍入侵;即使如此,中大學生仍成功死守環迴東路,避免皇軍進入校園範圍恣意妄為。

然而,港共皇軍長期逗留校園範圍,嚴重滋擾同學正常住宿生活;加上法庭在港共軍政府操控下批出搜查令,企圖包庇及合理化皇軍侵犯香港市民私有產權,嚴重損害市民應有的各種權利和自由。我們謹此作出嚴正警告,一眾中大學生將會以最高武力抵抗政府軍隊以任何形式進入中大校園。

同時,我們強烈譴責港共皇軍在校園範圍內「TG放題[1]」。需知道中大校園內,除員生以外,中大校園內亦有眾多動物,如貓、狗、松鼠等,以及大量植物。牠們皆為中大一員,不可或缺。誠然,今日警方之催淚彈卻對此造成嚴重破壞,不僅是為中大優美校園之一大損失,更是泯滅人性,視生命為死物之無情之舉。有見及此,我們不得不抗爭以守護校園。

雖然交通阻塞帶來不便,但我們希望廣大市民理解,基於以往各種抗爭模式效用不彰,以及集會遊行自由被剝奪;我們唯有在早上繁忙時間「周圍塞」的方式表達訴求。

我們懇請大家不要忘記為抗爭而被非法禁錮、被活生生打死、被殘害至終身殘廢的義士;還有721元朗、831太子、新屋嶺血案、101港殤、又一城慘劇……以上不能盡錄,港共種種草菅人命,配合中共的種族清洗,與一整代人對抗的惡行。

我們的最終目標,是制裁並推翻殺人政權,推動一個能保障香港人的體制。最終受益的,將會是每一個香港人。

香港成功光復後,在戰中肩負捍衛領土和香港民族之勇士,必定會獲頒授勳銜及作出嘉獎。

歷史不會忘記,每一場街頭巷戰,每一位英勇殺敵的義士。今天的「二號橋之戰」,將會永遠寫入香港歷史之中。

我們在此再次讚揚手足的英勇表現,實現「光復香港,時代革命」理念,透過推翻政權模式,逐步建立民主政體,再而回應民間「五大訴求」。

「光復」、「革命」,不再只是口號,而是實質行動。
請各位中大學生,拿起武器,
全民勇武,保我校園,群起滅共!

香港人,戰鬥!
光復香港,時代革命!

二零一九年十一月十一日

[1] TG放題:催淚彈(tear gas)任食、吃到飽之意。

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【人才招募】 台北分會秘書 一名

荒野保護協會 - 2019, November 12 - 11:45
台北分會 秘書招募需求及條件說明

》需求與條件:

認同荒野保護協會之理念。 具行政管理經驗與電腦文書能力。 喜歡與人互動、親切圓融,善於溝通協調,表達能力佳。 有責任感、具應變及解決問題能力,能獨立作業 樂於接受挑戰並主動學習新事物。 學生時期擁有社團經驗者尤佳。

》工作內容:

處理分會一般行政業務事務(會員服務、財務、庶務) 協助分會志工群組發展,如協助環境教育推廣、培訓課程、專案執行等。 規劃及辦理分會環境教育、例行講座、體驗課程與自然保育等相關事務 溝通及執行總會轉來的業務或活動。 其他配合協會辦理工作事項。

》待遇與福利:

上班時間:視業務需求須排早、晚班,上班地點:台北市中正區詔安街204號1F。 採雙週變形工時,若有活動於週六日上班,需另擇週間工作日補休。 享勞健保,員工團體保險。 薪資:25000-35000元。 經主管同意,得免費參與本會研習與培訓課程。

請備齊履歷與自傳,寄至以下信箱:cychung@wilderness.tw 鍾先生,主旨請註明:[姓名]應徵[職缺名稱]

履歷建議:請說明「可開始上班時間」、「最高學歷」、「工作經歷」(含工作期間、工作單位、職稱、職務內容)、「電腦技能」、「非營利組織經驗」、「執行專案成果或相關作品」、「希望待遇」等,我們將於書面文件篩選後,另行通知面試。

聯絡資訊:

台北分會 副主任秘書 鍾權昱

電話:(02)2307-1317#22 荒野台北分會

地址:10073台北市詔安街204號1F

半夜三點北上陳情 大社居民:當26年石化災民已受夠!

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, November 12 - 01:04

文/公庫記者洪育增

內政部營建署11月7日召開「高雄大社工業區降編案」專案小組第二次會議,大社居民半夜三點多搭車北上參與會議並表達意見,呼籲營建署都市計畫委員會秉公審查,痛批經濟部不支持降編簡直「背信忘義」。本次專案小組會議結論為補件再審,要求高雄市政府及經濟部針對產業發展及相關汙染等十多項疑義補充文件說明。

今年3月,高雄市政府都發局召開都市計畫委員會,決議將高雄大社石化工業區從「特種工業區」變更為污染與風險較低的「乙種工業區」,該案依法提報內政部(相關報導)。並在6月3日由內政部營建署都市計畫委員會召開第一次專案小組會議,當時決議結論為「補件現勘再審」(相關報導)。都計委員也在8月30日走訪大社地區、完成現勘,11月7日內政部召開專案小組第二次會議進行討論。

高雄大社石化工業區成立於1971年,啟用後工安事件頻傳,例如:1978年氰氣外洩事件、1988年爆炸事件、1993年不明氣體大量外洩事件等,引發當地居民抗議。過去提供大社工業區原物料的後勁五輕工業區,成為台灣解嚴後第一批最大規模的抗爭。

1993年政府承諾大社將與五輕一併遷廠,1998年內政部核定「變更大社都市計畫〈第三次通盤檢討〉案」,內容明訂應於2018年之前完成遷廠,並且變更為乙種工業區。但在2019年的今天五輕已關廠四年,大社工業區內仍舊照常營運,大社居民仍等不到遷廠與工業區降編的景況。

抗議現場居民「踩扁」經濟部長沈榮津立牌,高喊「經濟部欺負高雄人」。

當地居民化身空氣清淨機26年   盼公部門信守承諾還給好空氣

「廠商把汙染成本外部化,讓每個人都變成空氣清淨機!」高雄科技大學教授沈建全提到,26年以來度日如年,每到傍晚就要把住家窗戶關起來,避免吸入有害空氣。

同時,沈建全質疑,大社工業區主管機關經濟部的立場令人堪憂,尤其經濟部總是提出有利於廠商的說法及內容,不僅恐失「行政中立」,還令當地居民深受汙染威脅與迫害。

高雄科技大學教授沈建全提到:「廠商把汙染成本外部化,讓每個人都變成空氣清淨機!」

當地居民李名表示,家族世居大社已230年,身為土生土長的大社人,他從1993年開始,即參與大社工業區汙染糾紛協調會等相關抗爭活動。

李名提到,當時立法院副院長王金平、經濟部長江丙坤以及高雄縣長余陳月瑛給予地方居民遷廠承諾,他痛批:「歷經政黨輪替,這項承諾從來沒被當一回事!」呼籲政府官員拿出良心,信守26年前的承諾與決策。

當地居民李名(右1)痛批:「歷經政黨輪替,這項承諾從來沒被當一回事!」呼籲政府官員拿出良心,信守26年前的承諾與決策。

大社環境守護聯盟成員方彥鈞表示,1998年內政部核定「變更大社都市計畫〈第三次通盤檢討〉案」提到的「降為乙種工業用地」屬於行政處分,該項行政處分沒有被廢止或撤銷之前,理應來說,對行政機關、內政部營建署都委會具有拘束力。

方彥鈞認為,既然高雄市政府已依照都市計畫法等相關規範決定履行「降乙編」承諾,內政部營建署必須尊重地方自治權限,而非限縮降編權限。

「請政府官員從大社降乙編開始,守護高雄市民的生命及健康安全!」方彥鈞提到,自己的孩子去年才剛出生,每天帶孩子出門時總是問自己:為什麼要讓孩子出門吸VOCs(揮發性有機化合物),每天身陷於健康危機之中?呼籲政府官員信守承諾。

大社環境守護聯盟成員方彥鈞(右三)表示:「請政府官員從大社降乙編開始,守護高雄市民的生命及健康安全!」

910處監測點僅有一處測得VOCs?   民眾健康誰來把關?

專案小組會議過程中,經濟部工業局回應意見表示,1993年起當地設置監測中心,並設置910處監測點,掌握環境空氣品質、氣體逸散等資料,同時每年投入700萬預算預防汙染排放。根據監測結果發現,土壤及水質監測已連續五年未超標。

同時,高雄縣衛生局也提供相關意見回覆,針對北高雄地區進行健康風險評估發現,因癌症而引起的男女死亡比率中,包括:呼吸系統相關疾病、致癌風險等,石化工業區比率明顯高於鄰近地區。即便如此,經濟部工業局主張,石化工業區致癌風險評估指數落在環保署評估的可接受範圍內。

「石化廠和一般工廠最不一樣的地方是VOCs,這東西政府不監測,我們也不知道受影響的程度到哪裡。」大社環境守護聯盟成員江文宏指出,目前整個大社地區只有楠雅國小監測點可監測VOCs,除此之外其他監測點僅是針對PM2.5等常見汙染進行監測。

所謂的VOCs(揮發性有機化合物)污染,大多屬於「逸散性排放」,其中部分物質已被確定具有致癌風險,容易對人體產生潛在威脅,包括:頭痛、頭暈、咳嗽、噁心、嘔吐、肝中毒、昏迷等生命危險現象。

「楠雅國小監測器每個月測出20幾種VOCs,正常的空氣怎麼會有20幾種有害物質?」江文宏質疑,即便經濟部工業局認為當地已設立多處監測點,並定期定時進行相關監測,但並沒有建立廠商汙染指紋、空氣盒子監測等更細緻的控管方式,導致即便楠雅國小監測站測出VOCs,當地居民也無從得知究竟是哪間廠商排放。

大社國中家長會長王志偉進一步說明,石化工業區應該要讓當地居民參與緊急逃生等疏散演練,避免發生相關事故傷害時人心惶惶。但實際上,當地居民並不知道一旦發生氣爆等化學災害時該如何疏散,工業區沒有將資訊透明化呈現,當地居民也不知道廠方有哪些規劃與安排。

「我們想要呼吸一口新鮮空氣都很難!」王志偉提到,當地學童上下課總是戴著口罩,一問之下才發現,學童們並不是感冒,而是「過敏」。當地醫師也常建議病患由於空氣品質不佳,盡量戴上口罩避免引發眼睛紅腫、流鼻水等過敏現象。

現場也有支持不降編的台灣區石油化學同業公會等廠商,普遍認為一旦降編,未來恐將影響產業鏈及整體發展。

工業局籲都計委員考量在地就業機會   民團痛批早該降編、工業區周遭危機四伏

經濟部工業局在會議中意見回覆表示,大社工業區佔有石化產業鏈的重要性及便利性,經濟效益達每年850億元,佔國內總內需60%,更是國內半導體、太陽能、風力等產品組件來源。

工業局強調,倘若變更為甲種工業區,廠商較能穩定生產,目前既有的工作效益得以延續,長期下來也較有機會更改廠商設備等。但倘若降編為乙種工業區,目前國內並沒有合宜的土地規模讓廠商搬遷,恐將導致廠商無法穩定生產,未來可能加重電子、民生工業原料進口需求,甚至導致高雄地區石化產業斷裂,波及高雄民眾工作機會,影響外商投資等。

工業局強調,倘若降編為乙種工業區,目前國內並沒有合宜的土地規模讓廠商搬遷,恐將導致高雄地區石化產業斷裂,波及高雄民眾工作機會,影響外商投資等。

「如果只降為甲種工業區,等於是原地踏步!」地球公民基金會副執行長王敏玲痛批,21年前早就核定通過的「降為乙種工業用地」公文早就該生效,如今工業局卻只想降為甲種工業用地,汙染與風險與以往相去不遠。

王敏玲指出,受到大社工業區的影響,在內政部公布的2018年國人平均壽命六都排行榜中,高雄市的平均壽命79.28位居六都最後一名,相較台北市平均壽命83.6,高雄人的平均年齡少了4.32年。且仁武、大社、楠梓這幾處石化工業區面積堪比4個台北大安森林公園,聚集在高雄市中心,汙染擴散程度不可小覷。

同時,王敏玲提到,工業區帶來的不只是空氣汙染、癌症疾病等影響,還包括交通事故。尤其以去(2018)年仁武分局轄區內的大貨車肇事交通事故來看,因為大貨車肇事導致死亡的事故案件共有81件,為全高雄市之冠。

王敏玲強調,大社工業區距離民眾住家僅700公尺,一旦發生危險,不只影響大社地區,鄰近楠梓、仁武等高雄各處也將造成嚴重影響。

地球公民基金會副執行長王敏玲(右二)痛批,20多年前核定通過的「降為乙種工業用地」公文早就該生效,如今工業局卻只想降為甲種工業用地,汙染與風險與以往相去不遠。

場內聲浪不同   會議結論:補件再審

現場也有民意代表前來聲援,親民黨籍高雄市議員吳益政指出,經濟部早就應該為大社工業區廠商進行轉型準備,如今卻違反過去的承諾,有嚴重失職的嫌疑。民進黨籍高雄市議員張勝富辦公室主任也表示,大社地區並沒有石化安全相關演練,他認為工業區長年造成的汙染影響,導致「地方上的公祭比喜事還多!」呼籲內政部營建署盡快完成降編。

同時,會議現場也有支持不降編的民眾及台灣區石油化學同業公會等廠商,廠商普遍認為汙染已明顯改善,目前廠商無法升級與轉型,也沒有相關土地可供遷廠使用,一旦降編,未來恐將影響產業鏈及整體發展。

本次會議結論為「補件再審」,都委會要求高雄市政府及經濟部補充十多項相關文件,包括:工業區與相關聚落的發展情形、整體產業發展策略、大社工業區在地居民工作比例、汙染相關分析、歷年災害防治紀錄、用水計畫、產業遷移相關影響分析、石化產業與國家整體政策比例等影響、都市計畫法與產業創新條例相關法律問題等。

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《燦爛時光會客室》第242集:校園性侵不斷 結構問題難解決?

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, November 11 - 22:47

今年三月,台南某所國小教師被一名小學女生舉發性侵。人本教育基金會介入追查後,又找出十多名願意聯繫的被害人,有的甚至是早在二十年前就已受害。這些遭遇,即使她們長大成年,也依然是揮之不去的陰影。
 
人本協助處理校園性侵性騷事件,至今已累積相當的經驗。這些經驗讓人本認為,無論是機構為維護聲譽知情不報、家長對孩子求救訊號的輕忽、社會對受害者的譴責心態,即使在性平教育與性平法實施之後有所改善,仍應有一套針對體制的處理方式,而不是每次案件發生後,才針對個案做補救。
 
人本參考了澳洲皇家調查委員會的經驗,今年九月在「公共政策網路參與平台」提案政府組成國家層級的《機構內兒童性侵害調查委員會》,全面調查兒童教育及照顧機構(包含學校、宗教組織、兒福機構、少觀所和機構所辦營隊等活動)裡發生兒童性侵性騷事件。提案自9月23日起附議,七天內(9月30日)達成附議門檻,相關機構需要在11月30日前回應。為什麼人本要提出這項議案?在協助經驗中看到什麼樣的問題?今晚八點,請鎖定PNN新聞網臉書直播。
 

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文大解僱工會幹部 勞動部裁決:違法、應恢復原職務

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, November 11 - 21:41

高教工會文大分部召集人翟敬宜(左)、副召集人李宛澍(右)

文/公庫記者楊鵑如

近百名文化大學推廣教育部員工在去年組成「高等教育產業工會文大分部」,今年6/28時2名工會幹部翟敬宜、李宛澍因用員工電子信箱發起「推廣教育部教育長許惠峰個人施政週年滿意度調查」,在當天發信後3小時內被「快閃式解僱」。經工會向勞動部提起不當勞動行為裁決後,近日勞動部裁決決定出爐,認定文化大學解僱工會幹部違反《工會法》第35條中的不當勞動行為。

今天(11/11)高教工會與當事人及律師召開記者會,表示這是高教史上第一次有大學校方解僱工會幹部,並被勞動部裁定違反《工會法》。

高教工會研究員陳柏謙說,勞動部認定文大推廣部資遣兩工會幹部未有正式公文等任何書面紀錄,只憑教育長許惠峰與執行長楊馥如兩人決定,且因工會發問卷調查而「快閃式解僱」工會幹部,打壓工會動機明顯,裁決認定應回復翟敬宜、李宛澍原本的工作。

針對勞動部裁決結果,文化大學則發出聲明表示,校方得依法提出行政訴訟及民事訴訟,目前將暫時依照裁決通知二位員工回推廣部任職,最終雙方僱用關係是否存在,仍有待日後民事訴訟加以確定。

文大意圖進入高教戒嚴時期 員工組工會對抗反被打壓

協助工會提出裁決申請的圓矩法律事務所律師蔡晴羽表示,因文大校方持續傳出大量資遣消息,去年6/28文大推廣部員工團結組工會爭勞權。校方在今年試圖增修工作規則中的懲戒事由,內容包括員工若有「工作態度不良」、「挑撥離間製造是非」、「不回應上級人員詢問」等情況,將進行免職處分。為了進行勞資協商,工會召集人翟敬宜、副召集人李宛澍當選勞資會議代表,文大推廣部員工皆認同工會成員與資方進行勞資會議。

經勞動部不當勞動行為委員會調查後確認,翟敬宜、李宛澍為了調查員工對於主管許惠峰的施政滿意度,在今年6/28中午時利用員工電子信件發起問卷調查,根據通聯紀錄,當時人在國外的許惠峰,馬上指示執行長楊馥如在當天下午近3點通知資遣翟、李兩人。資方並在之後發出電子郵件,指控工會違反個資法,要求員工不能用職場信箱進行工會活動。

蔡晴羽提到,本次裁決有兩個標的:違法資遣工會幹部及警告工會不准使用職場信箱進行工會活動,都是打壓工會的不當勞動行為。裁決經歷4次調查,認定兩訴求皆為工會勝利,且突破見解,確認員工若要使用職場電子郵件進行工會活動有其必要性,若限制員工不能進行工會活動,將構成不當勞動行為。

圓矩法律事務所律師蔡晴羽

被解僱的當事人翟敬宜說,許惠峰的權力高張,難保其他員工會被任意資遣,因此自己為了工會會員咬緊牙關渡過裁決期間,如今裁決認定許打壓工會、侵害會員工作權,希望這次裁決讓許記取教訓,「勞工不是隨便能被欺負,霸權要被唾棄。」

「我們知道未來的路有多坎坷。」翟敬宜說,裁決結果出爐後,推廣部人事組已通知他們11/13「因校方迫於無奈」而要他們回去上班,暫時沒有適合職務,並提醒他們校方還會繼續向勞動部及本案提告。雖擔憂日後校方可能會找理由二次資遣他們,但翟強調,文大推廣部對員工殺雞儆猴,日益僵化壓迫的管控,身為工會幹部必須回去工作、團結凝聚工會,不讓資方無所忌憚。屆時工會將要求與資方立刻協商,提供兩人與原職務相當的工作。

高教工會文大分部副召集人李宛澍特別製作寫上「0628」的火炬徽章,送給工會夥伴及律師配戴,象徵工會團結,紀念工會成立及被資方解僱的日子。

李宛澍認為本案是很重要的社會教育,尤其是組工會過程中,發現高教產業很多老師都不知道有《工會法》,也不知道跟資方間的協商是受到保障的。她提到,目前在高教產業環境惡化的狀況下,打壓勞權可能也是未來很多人會面對到的 ,若資方持續顢頇,高教職場上的違法打壓恐怕還是會層出不窮。

高教工會文大分部副召集人李宛澍特別製作寫上「0628」的火炬徽章。

文大宣稱解僱冗員、避談打壓工會 工會幹部復職將要求勞資協商

高教工會研究員陳柏謙則表示,裁決結果雖然欣慰,但仍不足以還給兩工會幹部與400位員工公道;文大推廣部仍瀰漫寒蟬效應,扼殺職場言論自由。

陳柏謙回應,文大聲明意有所指其解僱的是「冗員」,裁決調查期間資方代表聲稱解僱工會幹部是為了減少人事成本,其委任律師宣稱解僱翟、李兩人可省下「15個大學生一年學費」;他痛批教育長許惠峰身為法學院院長、法律系主任等職務,薪資加給年收350萬,今年10月初仍聘僱一名高階主管陳凱凌,許惠峰才是校方應裁撤的冗員。

陳柏謙更批評,許惠峰「拿文化大學的錢,跟自己違法解僱的員工打訴訟」,在本案居然是由妻子鍾佩陵為主持律師的「龐波國際法律事務所」承接文化大學的業務,文化大學聘僱這種違法自肥的冗員更可恥,工會會抗爭到底。

律師蔡晴羽則反駁,兩位職員年資10年、文大給予許多獎項感謝付出,反而是剛上任一年的許惠峰,因不滿工會對他提起滿意度調查,火速在3小時不到的時間就把兩位10年員工解僱,對外卻宣稱他們是冗員,顯見資方沒有深切反省,會繼續維護工會抗爭,不讓文大資方違法亂紀。

工會訴求,文大校方應依照裁決結果,應回覆申請人與原職務相當之工作,必須給付解僱期間積欠兩人之薪資,文大校長及全體董事會應立即追究許惠峰的違法行徑,撤銷許的主管職務,且本案衍生相關費用,應由許個人支付,不該由文大支付。

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文大推廣部疑違法解雇3工會幹部 向勞動部申請裁決

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【管見新聞】「母語在家學」政策? 語言成競爭力工具而非文化載體 20191110

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, November 11 - 20:50

【燦爛時光會客室】節目頻道,快來支持訂閱!

國民黨總統參選人韓國逾的夫人李佳芬,在日前的「佳芬講堂」說明「母語在家學」政策,理由是學校應該教更有競爭力的語言。教育的資源是否只應著重競爭力?教學的目的應該是什麼?語言教學本身最重要的目的又是什麼?

接下來談到,中國國台辦再推出「對台26條」,中國一方面打壓台灣的國際外交,一方面對台灣人民釋出利多,所謂「惠台」隱藏的昰什麼危機?最後要跟觀眾分享的昰,台中豐原車站打造數位監控系統,其中含有「人臉辨識」功能,維護公共安全跟保障人民隱私之間如何取捨?

——————-本週管見新聞——————-

韓國瑜無行程 佳芬講堂大談雙語教育

中國再推對台26條 學者:對蔡政府硬、對民眾軟

人權團體質疑 人臉辨識恐變成全面監控

p.s 我們每兩週的星期日晚上八點會播一次燦爛時光會客室,接著播出管見;沒有燦爛時光會客室的星期日,晚間八點也會準時有管見新聞喔!喜歡我們節目的朋友歡迎幫我們多多推廣!

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港警開真槍、入校園、闖教堂、車撞市民 一示威者中彈命危

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, November 11 - 15:24

本報導部份圖、文為公庫合作夥伴香港獨立媒體提供

整理/公民行動影音紀錄資料庫

香港網友今日(11/11)發起「黎明行動」試圖癱瘓城市運作,一早便有群眾上街設路障,希望促成罷工、罷課、罷市,但西河灣有一警察對手無寸鐵的示威者連開三槍,兩人中彈,其中一名重傷者送醫後一度停止心跳,目前在加護病房持續搶救,警方更在多處驅趕集會,有員警駕駛機車撞向人群,在大學校園內發射催淚彈、闖入教堂拘捕民眾。

從直播畫面中可見,該事件約發生於早上7點20分,當時零星群眾被衝散後聚集圍觀,該員警卻在毫無衝突,許多路人正要過馬路的情況下,突然拔槍威嚇圍觀的示威者,接著一手擒拿,另一手持槍指著上前搭救的黑衣人,其中一名男子在慌亂中伸手想揮開警槍,但警察隨即開火,直接命中現場兩人。

中槍約2分鐘後,警方增援將傷患壓制地面,並反覆翻動一名意識不清且嚴重失血者,不斷阻擋關心本案的市民。6分鐘後救護車到場,原先躺在血泊中的傷者被攙扶起身,突然拔腿逃跑,但立刻跌倒再被壓制送醫,警方也持續封鎖路口,摔倒一名中年婦人,用棍棒、胡椒水驅離市民。
 
截至11點半,香港醫管局證實一名中槍者命危,據香港媒體求問醫療人員,該男子肺、腎部皆遭子彈碎片破壞,送醫一度停止心跳接受心肺復甦術急救,目前轉送加護病房,尚未脫離險境,另一人情況穩定,未有生命危險。

而今早沙田、東浦皆有員警向民眾舉槍,葵芳站有交通警察駕駛警用機車衝撞人群。當示威者中彈消息傳出後,各區群眾開始湧上街頭,警力便以「驅趕示威者」為由進入香港大學、香港中文大學、香港理工大學,並在校園中發射催淚彈。

槍擊案現場衝突不斷 警方強闖教堂抓人

警方在中午發新聞稿,承認「有警務人員在西灣河拘捕違法者時,曾開槍及射中一名男子」,並曾在沙田及東涌拔出配槍及擎槍,但稱「對於網上有流言,指控警隊高層下令前線人員今日行動中可胡亂開槍,警方嚴正澄清絕無此事,警隊對警務人員使用槍械有嚴格指引,所有警察都必須為自己的執法及行為負責。」

而警方鑑證科探員在西河灣現場完成搜證後,在場防暴警察便向群眾發射催淚彈,擊中雜物引起火警,示威者憤而破壞西灣河站。警方再次進行驅散,並胡亂發射多枚催淚彈,有警員將催淚彈射向民居,一名《香港01》記者疑似是當地人,現場情緒失控,大罵警員「我女兒在上面,不能往上射啊,你們不是人啊。」

稍早防暴警察又衝入「西灣河聖十字架教堂」拘捕多名年輕人,多次以警棍歐打,喝令被捕人士跪下,阻礙記者拍攝,並拒絕讓傷者送院。

上週末爆發多起警方濫權爭議 民怨越燒越旺

今日「黎明行動」源起自上週末多起警方濫權爭議,香港科技大學學生周梓樂於11月4日前往將軍澳的集會現場,並在警方驅離期間躲進一停車場內,但凌晨突然從三樓墜下,急救至11月8日仍重傷不治,目前警方尚未調查出原因,引起民眾憤怒,萬人上街悼念。

周梓樂逝世當晚,香港各區皆有民眾自發性舉辦紀念晚會,不過警方在晚間10點15分突然拘捕民主派立法會議員朱凱迪,民主派林卓廷、梁耀忠、區諾軒等另外六名議員也收到拘捕通知。朱凱迪已在偵訊後離開警署,眾人被控5月11日在立法會《逃犯條例》修訂法案委員會時,襲擊、妨礙建制派議員。

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11月9日更有網友於網上爆料,一名女子遭港警拘捕後強姦懷孕,並在8日進行墮胎手術,隨後有據稱是醫生的匿名者證實此事,香港媒體詢問警方後,也證實當事人透過律師,已在10月22日報案。但10月26日的警方記者會上,警方才剛駁斥「新屋嶺扣留中心」未有性侵通報,純屬網路謠言;卻未主動提及疑似發生在「荃灣警署」的此案件。

學生示威者在大學門口與警對峙 警方入校園放催淚彈

今早七時許,有示威者在中大「二號橋」設置及燃燒路障,並將雜物拋下至吐露港公路往大埔方向,防暴警察隨即進入「二號橋」橋面,與校園內的示威者對峙。警方曾經舉起「藍旗」,指校園內的人涉嫌參與非法集結,要求他們立即散去,引來學生的責罵,並謂「呢度係我哋學校,非咩法集結啊!」

現場示威者曾一度向前,警方發射橡膠子彈及海棉彈所傷,一名學生被射中,需由義務急救員協助處理。現場有不少中大教職員圍觀,警方在無警告下向他們發射至少七發橡膠子彈,引起不滿,認為警員是「練靶」。

中大保安組趕至現場,與警方商討。警方稱若示威者不再向吐露港公路方向投擲雜物,位於「二號橋」的警員就會撤退,但雙方未有共識。對峙期間,警員斥示威者稱「返去讀書喇!」,一名學生回應表示「我讀好多書架,30分入黎,你有無?」及後有示威者利用床褥掩護推進,被警方警告。示威者繼而向警方方向拋燃燒彈,警方再次發射數發橡膠子彈,示威者後退並離開。

在中大正門,示威者以雜物堵塞大埔公路,交通阻塞,但示威者曾讓路予接載孕婦的車輛通過。警方到場清場,與示威者在對峙。中大校方則宣布今日停課,本網曾致電過中大副校長吳基培,他指現時正與同事關心同學情況,有消息會再作通知。

中大大學站亦受破壞,有閂機被破壞及燒至燻黑,示威者亦在各出口築起圍欄及於通道築起路障。示威者其後到中大連接大學站巴士總站的「一號橋」,把雜物及易燃物品拋至東鐵綫路軌,一度產生大量濃煙,消防員在11時55分到場將火救熄,並將部份雜物移到路邊。

各區示威蜂起 全港再成戰場

將軍澳現場,催淚彈一度射入尚德邨巴士站及富康花園。防暴警察更舉槍對尚德邨停車場二樓發射數枚催淚彈,當時停車場當時內有數十名街坊聚集,未有戴備防具,走避不及。與此同時,區內附近多間小學及幼稚園仍在上課,街坊指責警察妄顧學生安全。

在旺角街頭,一名大學兼職講師Sam在獲悉消息後,立刻到亞皆老街舉牌,「中實彈的雖不是你,但你還有心情上班嗎?」。他面色沉重,指如果受槍傷的是上班一族的兒女,他們必會感到十分心痛和難過。

Sam批評政府漠視民意,縱容警暴。他指今日沒有課堂,「如果有堂,我一定罷工。」他低下頭來,指無法容忍警員近距離「謀殺」示威者,「我知道好多人想返工,但為咗一班前線手足,仲係咪要生活如常呢?」

Sam承認可以做的不多,但會在課堂上對學生講述政府的不公義,「如果再若無其事,我哋真係對唔住下一代。」他想了想,又說「其實好多人想返唔到工,而中槍嗰位手足就係製造緊呢個條件,希望香港人可以好好諗下。」

增援旺角的防暴警察在世界龍崗劉皇發中學外下車,並在詩歌舞街及楓樹街交界的一條後巷突擊拘捕至少一男兩女。有街坊詢問三人的名字時,防暴警察斥「關你X事,曱甴(蟑螂)就要死」。

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多你一個其實真的多好多

荒野保護協會 - 2019, November 11 - 10:31

圖、文 /龍薇 台北分會國際淨灘日參與民眾

曾幾何時,走進大自然懷抱的同時,人為產生的物質也好、垃圾也罷,充斥於每個視線範圍。

第一次參加淨灘,垃圾以各種樣貌呈現在眼前,完整的、破碎的、無法辨識的,人類似乎太容易賦予物質意義,又十分輕易地將它們拋棄。為了滿足自我短暫的歡愉或便利,我們往往不顧物品的前因後果的生活著,偶爾回頭瞥見滿目瘡痍的地球心疼一下,但又有多少人真正願意停下來好好正視這個被我們一再破壞的家。

如同多數的社會議題,關注或提倡的群體往往已無需顧慮生理、安全需求,畢竟當吃飽穿暖都是奢侈時,哪來的餘力爭取所謂的正義?而當這些議題有益於權力與利益的鬥爭時,便淪為人類操作的手段。而又或許,人類必須先懂得控制欲望,才有辦法解決這些數不盡的社會議題。

結束第一次淨灘,將視線拉回日常,除了從自身做起,影響身邊的人之外。想起社會問題的根本,還是要回到教育,不論是環保、性別平等,還是媒體識讀等議題,若能扎根於教育,從學校開始帶動孩子,發揮影響力,小至家庭、社區,大至整個社會,再經過數個世代交替後,或許人類終將找到與地球共生共好的模式。

然而在這之前,還是得提醒自己,時時省視,在每一個選擇前思考行動後的代價和成本。更重要的,別渺視自己的力量,永遠要記得,多你一個其實真的多好多。

附加檔案大小 326_dan_ye__1105-17.pdf2.81 MB

藍染,這條路……

荒野保護協會 - 2019, November 11 - 10:12

圖、文/陳儷予<荒野台中分會植物染藍染講師,自然名:山藍>

文章上方留白,是表示自己在藍染這條路上,隨時可以仰望天空,莫忘初衷。

對我而言工藝不等同環保,藍染工藝者為了表現出精緻的作品,需要創造出自己的作品風格,自然而然對於環保也事不關己。然而,植物染這條路,看似生活美學、創作藝術或是傳承先人技法,似乎也忘了環境的存在,看著以下這幾行字:「由於現代合成化學的進步與便利,快速建藍法採用強鹼「氫氧化鈉」,以及強力原劑「保險粉」註1可取代天然木灰水及糖蜜、麥芽糖,短時間即可還原藍染液,成為普及建藍技術的助劑。」此段話令人感到無奈,不禁思索重建藍染的目的究竟為何?是希望普及快速藍染的方法嗎?

再看以下文字:「1896年由德國BASF公司開始量產化學藍色染料,此一影響遍及世界各國,成功地將化學藍靛染料量產上市,化學染料的優點是價格低廉,染後色澤深不易褪色,真正威脅到此一產業的原因,絕對是化學藍染的問世,日據中期德國化學染料在世界風行之後,確實以非常快的速度嚴重衝擊天然藍靛產業。」文中道出,化學嚴重衝擊天然藍靛產業。

導致傳統天然藍靛產業沒落的原因是合成化學染,因為合成化學染能夠節省時間及人力成本,並且快速又方便。我常開玩笑,鯖魚的出生不是為了當罐頭(海洋失衡),而人的出生不是為了戴口罩(空氣汙染)。也許是我們習慣於被化學充斥的生活,因為這樣的習慣,辜負了曾經依循先人足跡致力復育藍草在這條路上努力付出的前輩。

近年來,取材及製程較藍草方便的植物染興起,使得植物原色跌入化學媒染劑濫用的泥淖之中。人們只在乎結果是否能夠產出精緻的作品),似乎不太在意製成過程中是否影響環境。幸好,善待我們的大地母親的朋友四處都有,透過理念支持、行動支持等方式默默將環境守住。曾經收到夥伴們的回饋:

「雖然現代人對藍色的需求依然如此殷切,就像人人幾乎都有的一件以上的牛仔褲,但一日千里的化學藍染,一夕取代了數千年歷史的植物藍染,即便我們仍熟悉的使用著青出於藍這樣的成語,脈絡卻早已在工業技術進步裡中斷

本次採藍製靛註2課程的講師陳儷予,接受了姊妹電台的專訪註3,讓我們來聽聽她與藍染的緣起故事,以及人與植物染、植物染與環境友善間,勝於技術技法之外的,更重要的連結。」(友善契作藍蒝之藍~農友旭凱)

「採藍製靛的課實在是太棒了!從友善土地,小農安全食材判斷知識的介紹,到山藍園採藍草葉搥染、老師操作示範採藍製靛和建藍的詳細過程、眉角及實際藍染。札實的學習,對大自然的看待方式有被更新。」(素貞~植工坊藍染學員文山社大植物染學員)

「身為一個同樣關心環保的人,接觸到老師精心安排的課程感到愉悅,除了對地球有益,更融合美學,也實際接觸植物、生態、多元讓人心、地球因此而更美善。」 (雅楓~文山社大植物染學員)

「學習植物染後,發現它是生活的學習:種植染料植物,要檢視植物生態的平衡,不因染布工作,而使植物受迫害。」 (莛瑢~文山社大植物染學員)

「在這快速及大量複製的時代,藍染正好相反,是種緩慢與自己對話且是獨一無二的作品。」(宜佩~植工坊藍染學員)

近年來台灣藍染工藝家,開始依賴進口藍靛精粉,網路藍染材料包快速教學,產出一件件讓人的驚豔作品。隱含著被忽視的自然環境需要一直承受著人類無知的開發。採藍製靛這傳統技藝,靜默的方式擁抱世界,台灣藍染文化將崩落於誰手上?我們是否願意思考,如何在自然與人文及文化與產業這條路上放慢腳步,好好種植、製靛、發酵養缸、好好染布及推廣藍布文化。好好觀察自然的神奇魅力,創造自然的美好,是指日可待的希望啊!

儘管,有一部分行走在這條路上的人,還樂在毒害其中; 儘管,自己有如此苗小,但謹記初心,為何而染? 染為何物?一方天地,有愛無礙。 在植物藍染,這條路上, 友善環境,等同善待自己,邀你同行。 設法改變世界,並採取行動,讓愛傳出去, 一己之力,慢而不息。

註1保險粉,是一種白色砂狀結晶或淡黃色粉末化學用品,熔點300℃(分解),引燃溫度250 ℃,不溶於乙醇,溶於氫氧化鈉溶液,遇水發生強烈反應並燃燒。(網路資料)

註2採藍製靛(採集藍草製作成藍靛,再將藍靛發酵還原成染液,始得染布)

註3姊妹電台FM105.7(線上收聽YouTube詔安有意思~與藍草有約,上下集)

如何支持藍染文化

1友善環境,認識藍草植物,親炙藍田,了解種植。

2推廣在地藍靛,與農契作,保障收入,穩定市場平衡。

3保留傳統技藝,建藍過程安全無毒。

4使用天然織品,堅持手作染布。

5用消費,支持在地藍染作品,以利推廣。

6邀請理念講師,開班授課,以利推廣。

7尋找對環境友善之師資,入門學習。

居家美學生活染,怎麼做?

1收集生活染材,如洋蔥皮、過期茶包及咖啡等。

2選擇天然棉、麻胚布,加以退漿、精鍊(不使用漂白水)。

3自製安全無毒媒染物。

4了解採集植物應有的態度與認知。

5尋找對環境友善之師資,入門學習。

附加檔案大小 326_dan_ye__1105-10-12.pdf4.49 MB

記.憶.石峎

荒野保護協會 - 2019, November 11 - 10:02

圖、文/黃思維<台灣千里步道協會 專案秘書>

「我堂嫂她是養女,以前就是幫忙養父挑茶到這裡,再換手由養父挑到北埔去的。」站在風爐缺這個山凹口,訊竹大哥細細訴說著古道與家族的故事。地處峨眉的石硬子,是客家話「石峎(ㄣˇ)」的轉譯,意指充滿岩石的山稜,也隨著時代的洪流而有類似的命運。

2019年6月13日上午,在新竹分會訊竹、靜珠、飛鼠領路之下,推動手作步道的台灣千里步道協會副執行長徐銘謙等人,再一次來到石峎古道,進行古道修護的前置討論。

「以前這裡還有人在附近山壁下看到過整排的頭顱喔!」經由飛鼠的口述,這段血淚交織的過往彷彿歷歷在目。

追溯時光,發源自鹿場大山的中港溪,流過新竹、苗栗的淺山丘陵,沿途的山林和水域資源,餵哺了道卡斯、賽夏等原住民族人。在漢人陸續移民開墾後,劃界設隘,防範族群間的紛爭。道光十五年(1835)年,姜秀鑾、周邦正等人合組「金廣福」墾號,在當時竹塹城東南方地區進行大規模拓墾,將上游的寶山、峨眉、北埔地區都納入墾區,沿線架設槍械守禦,敲竹筒木魚傳聲聯絡,建立起廣大的隘勇線做為族群間的防備,俗稱「大隘」。

北台灣中低海拔的淺山地區是樟樹生長的絕佳環境,提煉出的樟腦傲視全球,曾經是台灣的重要出口品項,大隘地區亦然。在林木資源的開採告一段落後,偏酸的疏鬆壤土成就了茶葉的興起,小綠葉蟬的親密接觸之下,東方美人茶膨風紅到國外。茶葉從山區一擔擔挑到北埔再運向桃園三坑,一船船順大漢溪至大稻埕,接軌國際市場。這條產業之路在歷經二年的踏查規劃下,定名為「樟之細路」,納入國家級綠道的一環。

「山歌唔唱唔記得 老路唔行草生塞。」飛鼠的父親悠悠道盡滄桑。二次大戰後,台灣茶業的競爭力漸漸不敵世界其他茶產區,加上產業轉型,茶園間四通八達的老路慢慢被大自然收回,徒留殘瓦、駁坎靜靜守候。這片山林在幾十年的休養生息後,已成為荒野人的尋寶觀察去處,幾年前甚至搭建竹橋跨越溪谷。而今,為了促成以自然工法整建綠道的願景,荒野與千里步道協會攜手合作,展開了古道的修復與守護行動。

2017年6月的初次踏查,飛鼠帶著一行人浩浩蕩蕩走進密林,不時需要出動砍刀開路。竹林間的層層梯田,與溪澗旁的砌石橋墩,低調指引著前行的方向。接近獅頭山的路段,在產業道路闢築後,已不見古道蹤跡。只能順著桂竹大哥的手指比劃,遙想清河堂後方,延伸通過水簾橋往獅山國小的上學路。

2019年8月17、18日二天,號召了二個組織的夥伴,從會獅橋出發,拜過伯公,石峎古道的修復正式展開。溪澗旁的陡升路段是古道最困難之處,也是這二天的工作重點。志工們在助教帶領之下,一組在溪裡尋找合適的石頭,埋設上岸石階;另一組則是處理改道,讓路徑斜斜緩升,避開幾近垂直的拉繩路段。在清出植被確認路線後,大夥就地取材,合力固定木頭做為護坡,以大小塊石仔細回填空隙,最後用碎石和泥土夯實表層,坡度較大處以風倒木或清整路面時挖出的塊石設置階梯,易於行走的自然步道於是成形。

9月的中秋時節,志工們再一次來到石峎。這次從南外社區進入,重點放在梯田區的路線確認與改道。

「我母親以前就在這戶人家幫忙,屋前是曬穀場,再往外才是水圳和古道。」從訊竹大哥口述的蛛絲馬跡中,到現地指認、討論,比對古地圖與地籍圖,為求選出貼近古道、易於後續維護的路徑。在反覆地踏尋規劃後的步道,避開沖刷嚴重的路段,以及蔓生雜草的日照區域,改為貼著梯田駁坎邊緣與山壁而行,讓步道盡可能平緩的在樹蔭下通過,大幅降低日後維護的頻率。

三天二夜的行程中,除了手作步道外,飛鼠帶大家認識南外社區與油點草自然農場,道盡了參與社區營造的辛酸,以及為了下一代更美好的生活環境,不惜與利益團體對抗的心路歷程。藤坪小山屋的老牛則是帶著夥伴們採集拓染,親手下廚料理野菜。行程的最後來到北埔,由惠慶姐和雍熙大哥接棒,用姜阿新洋樓和永光茶廠的故事,連接起這段大隘拓墾和「茶金、茶土、茶狗屎」的興衰史。

綠道的串連並非一蹴可及,古道的修復同樣是條漫長之路。活動告一段落,並不意味就此畫下句點,而是為著下一階段做準備。

石峎古道本身除了部分路段仍需調改、修整、補足指標外,還有周邊環境整潔、通行權的問題需要處理,更時不時面臨道路開發的壓力。幸有荒野夥伴看守著這片淨土,至今才能維持目前的自然狀態。與樟之細路締結友誼的韓國濟州偶來徒步協會理事長徐明淑,於2018年走訪石峎古道時,提出步道發展觀光利大於弊的看法,而這有賴公部門與民間組織的通力合作,以及人民觀念上的轉變,加強步道的例行維護以及公眾教育,才能營造永續美好的空間,讓綠道的推展持續下去。

附加檔案大小 326_dan_ye__1105-7-9.pdf7.31 MB

你或還不知青年公園生態浮島上的四種「斜槓植物」(上)

荒野保護協會 - 2019, November 11 - 09:48

圖、文/陳欩融<棲地守護部專員,自然名:超人>

儘管擊鍵的當下剛過「處暑」,低緯度台灣的天氣卻未必依循對這節氣的「暑氣至此而止矣」的通俗定義而轉涼,反倒還是有幾天的上午仍維持著盛夏時的日燦灼人,你近日甚在氣象局網站中的氣溫分布圖察覺,位在台北盆地邊緣的萬華、板橋到新莊一區才是整個大台北市裡,熱中之熱的區域,包括現今台北面積第四 大的「青年公園」註1,就算早在日頭還沒到頂的九、十點間繞巡整座公園,也不免成為一副「大粒汗、小粒汗」的狀態,一如座設在園裡上游河段的水流馬達,從灼燙的皮膚上滲湧出不絕的鹹。

於是你在這秋意未顯、而暑意尚濃的節氣裡,對著草皮上初換為全身雪白的黃頭鷺 註2心生一股羨慕情緒,彷彿那一身白,足以讓你聯想到雪國的白皚情境,讓你燥熱的情緒瞬間冷靜下來,但其實,今年都還沒見識到真正「秋老虎」的威力呢,在那之前,這夏的「熱」對你、對我、對園裡的生態萬物而言的「壓力測試」可都還沒結束呢!而你當下的表情裡顯然透漏了一絲期待能有一桶如前些年所興起的冰桶挑戰(Ice bucket challenge)時,從你頭頂澆灌下來的一盆清涼的渴望訊息。

幾早便趁涼入園走看,步道旁的低矮灌叢、苗圃裡的攀藤植物,都還留著經過前一天、甚至前一晚的日曬悶熱後的凋萎貌容,巴望著待會工務水車來時,能多幫他們澆點水、解點渴了,而熱心一點的民眾哪待到那時,早早就自發提著水桶寶特瓶,把苗圃澆灌了一輪,讓園內植草重展生姿。但不知你有否好奇到,泊靠在蓮花池池岸已超過半年的生態浮島上頭的植栽,卻怎能始終保持著茂發昂揚的狀態,即便期間未見工班人員澆水、施肥?

你甚也驚訝發現到,就算這幾座生態浮島上的植物根系跟池水間明明就存在著一層緻密的椰纖毯跟泥炭土,但隔絕的效果,卻僅是「隔水」,卻從未「阻水」,最終浮挺著沉重生態浮島的池水,還是透過毛細現象被「吸」進了島內,讓泥炭土充滿了水份。 就像植物抓觸著土壤的根鞘組織,不時想著將土間的水份抽達到整株植物體的過程。

別忽略這充作生態浮島基座、厚度不過2公分的椰纖毯,它卻是整個手作生態浮島期間,最需花費人力跟手工(也是手「功」)的工項,也算得上整座浮島結構裡,最為重中之重、最屬核心的「精神所在」了,而後加鋪的一層的泥炭土,除了增加保溼的效果外,也充作為將來可以長成中、小型灌喬植株的穩定根著介質。

而這些被穩定了的水生植物「們」,多不是水族缸裡如水蘊草那類隨水波動、用做裝飾的軟嫩水草,倒是有一類「木本」的水生植物,他們硬挺著植軀,成株後的植幹、植冠還有一副不輸陸生喬、灌木抵風擋雨的強健植性,外加能在水淹的環境下,依舊保有長得亭亭如蓋的能耐,這幾種生態浮島上特別的水生「樹木」包括風箱樹、水柳、水社柳、穗花棋盤腳四種,而且巧的是,這四種木本的水生植物在蓮花池五座生態浮島之外的園區苗圃裡,也‧都‧找‧得‧到‧他們。

不是「楓香」,花序卻同如眼球般吸睛的「風箱」

風箱樹(Cephalanthus naucleoides)為茜草科風箱樹屬的落葉型、喬本水生植物,質地輕韌,早期多取材製為打鐵用的「風鼓(手風櫃)」而稱名「風箱」。葉呈波浪橢圓且對生或輪生,大多圖鑑都會描述他們的葉為對生型態,但在我的種植經驗裡,卻多是呈三葉輪生型態的,節節抽展,葉長9到18cm、葉寬可達近10公分,貌似芭樂,所以又名「水芭樂」,你想到了另種在生態浮島上,同樣有著相似命名原則的──水香蕉;花期多在每年5到10月的初、盛夏時期,初綻的「頭狀花序」就像潔白探頭的調皮精靈,模樣滑稽討喜,只是你現在想再去找這有趣的樹與花得要靠點運氣了。他們的花跟葉卻都是蝶、蛾類偏好的蜜源與食草註3,就算對沒有食用或蜜糖需求的我們人類而言,他的樹姿花形依舊有辦法強勢吸引我們眼球的注目,青年公園生態浮島上的幾株風箱樹,就已在今年夏初結出了球白花序,而另像在富陽自然態公園裡(簡:富陽)的溼地及賞蝶區內,都有規劃栽植數棵、且多年的風箱樹作為誘引蝶蛾的天然植草,不僅改善了園內的「視覺」豐富度外,也直接提高了生物多樣性條件。

即便他們的花期長且吸睛、花量也多,但實際是多花而無有效籽嗣,跟「大安水蓑衣」有著很會開花、花後卻無法結出有效種籽的缺陷,常常也得跟大安水蓑衣採取同樣的──由母株扦插的「人工方式」為其續命用。但,他們位在北部農田、溼地的原棲地狀況大不如前註4,而不久前你也發現,目前全台灣僅剩下宜蘭羅東的五十二甲溼地尚存少許的族群,其他地方幾乎已經難再見其蹤了,在國際自然保護聯盟瀕危物種紅色名錄(或稱IUCN紅色名錄、紅皮書)裡,風箱樹就已被列屬「野外滅絕(EW,Extinct in the wild)」等級註5。

註1青年公園於1977年剛完工時,曾以24.44公頃的面積成為台北市都會內面積最大的公園,而後略落於大安森林公園的25.95公頃而成為第四大都會公園。

註2黃頭鷺為台灣(包括青年公園)常見的留、候鳥,因夏季時於頭頸部的羽色會轉為明顯的黃色繁殖羽而名,又因多成群棲於牛背覓食有了「牛背鷺」的鄉土俗名,不過如今青年公園的牛背鷺倒是早就習慣結群在工班小型耕耘機後,掏檢著驚擾而出的蟲子。

註3風箱樹的葉主要為單帶蛺蝶幼蟲的食草,花也能為多種蛾、蝶等昆蟲的蜜源,可謂全株優質多功!

註4這裡所指的「棲地破壞(劣化)」的狀況,除外來物種的入侵外,主要更包括了堤岸水泥化的問題。

註5在1963年編製的《國際自然保護聯盟瀕危物種紅色名錄(或稱IUCN紅色名錄,簡稱紅皮書)》中,依需保護的急迫程度分為絕滅(EX, Extinct)、野外絕滅(EW, Extinct in the Wild)、極危(CR, Critically Endangered)、瀕危(EN, Endangered)、易危(VU, Vulnerable)、近危(NT, Near Threatened)、無危(LC, Least Concern)、數據缺乏(DD, Data Deficient)、未評估(NE, Not Evaluated)等九級,雖後續對於等級稍有調整更新,但已反映出該物種數量下降速度、地理分佈、族群分散程度等狀況。

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【理事長的話-快報326期】

荒野保護協會 - 2019, November 11 - 09:13

各位親愛的荒野夥伴們:

看著「野」,有什麼想像 ? 細細看著「野」,把「野」字放大著看, 似乎可以把「野」拆成「里」「予」兩個字。

再把「里」細細地看,也拆成雙字來看,竟然藏著「田」「土」兩個字。哇!突然想要把這樣的發現跟大家分享, 「予」可看成我及給予的意思。

「野」字潛藏著我對待著田及土,田與土就會用相同的方式回應給我。 「野」字也表示我給與土地什麼?土地也會給予我們什麼 ? 把「野」拆成「里」「予」兩個字, 我們以里山或里海的概念來面對我們的村落, 大自然似乎有點野性,但卻是一種大自然裡的永續循環的概念。感謝荒野伙伴累積下來的許多智慧財產及創意作品。

在荒野綠色 T 恤背後或領巾上的圖示, 說明著萬物共生共榮,與大自然生物做朋友的概念。在荒野保護協會的「協」字裡, 也說明著守護大自然及讓臺灣的寶及好能夠世世代代留存,需要多力同心。而在荒野綠色棉 T 或是機能 T 的左胸上, 大家是否也看到有個野字呢?

這個字,可能有深深的自然、自在的味道, 但似乎也可以有個深深的心靈想法, 我用什麼方式來對待田及土,田與土也會用相同的方式回應給我, 我用里山或里海的概念來經營一個環境,這個環境就會以永續方式回應。

下次不管你穿著荒野綠 T 或帶著荒野領巾, 大方和大家介紹這些圖示所代表的涵義吧。也讓我們在守護寶島的寶時, 能夠「同心協力」來推動, 能夠以「永續」的概念來經營及勾勒, 達到「萬物共生共榮」的目的。

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【新聞稿】連署突破2.5萬! 攜手「保護宜蘭水源地,拒絕礦業開發」

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, November 9 - 22:22

文/護水源反開礦行動聯盟

為反對永侒實業申請在宜蘭縣員山鄉大安埤山開採礦區案,由員山鄉中華社區、內城社區等單位發起組成「護水源反開礦行動聯盟」以「保護宜蘭水源地,拒絕礦業開發破壞山林」為訴求進行連署行動。在一個月的時間裡,獲得宜蘭鄉親、旅外宜蘭人及全台許多民眾的支持,截至目前已經獲得超過25000人的連署。聯盟於11月8日在內城不老學校三樓禮堂召開記者會,希望在本月底可以達到50,000人連署支持的目標。現場社區居民、環保團體與民意代表共一百多位共同到場表達「反開礦」的堅定立場。

永侒實業申請在員山鄉中華村與內城村進行礦場開發,面積廣達33.5公頃,其中約30公頃為礦區,4公頃為運送道路。計畫每年開採瓷土及矽石72.7萬公噸,估計開採36年,礦區所在的大安埤山將從高度403m降採至210m。運輸路徑更是居民取水及通往冷埤的生態解說路徑,即便開發面積縮小也會帶來對環境造成無法彌補的傷害。

此案如果通過,不僅會對當地居民造成生活、環境、安全、健康上的重大損害,開礦所帶來的汙染也將影響到宜蘭溪北地區飲水安全。

此案已於9/26進行第一次環評,將於12/31前補件後再排審。為了反對永侒實業所提出的礦場開發案,中華、內城社區與非營利組織在9月底環評前,成立「守護宜蘭水源、拒絕礦場開發」的臉書粉絲專頁,透過清晰的圖表、訪談影像、相關文字敘述,向社會大眾說明開礦問題的嚴重性,讓大眾理解開礦對宜蘭水源、景觀、環境可能帶來的影響。也讓大家看到中華社區在現有的礦場開發下,環境的破壞與居民生活品質上所付出的代價。

自九月推動網路與實體連署後,獲得廣泛迴響,因此決定成立「護水源反開礦行動聯盟」,讓更多的宜蘭人了解礦場議題的重要性。聯盟參與團體包括宜蘭縣員山鄉中華社區發展協會、內城社區發展協會、宜蘭惜溪聯盟、地球公民基金會、人禾環境倫理基金會、陳定南教育基金會、荒野保護協會、宜蘭縣教師職業工會等。

目前以單位名義連署的有宜蘭縣環境保護聯盟、宜蘭縣野鳥學會等28個團體。其中宜蘭縣長林姿妙、宜蘭市長江聰淵、宜蘭縣議員陳俊宇、劉添梧等人都已參與連署。同時,有單位主動拍攝短片報導此事件,也有許多熱心民眾在各網路平台分享訊息,讓更多台灣民眾關心這個議題,也激發當地社區愛護鄉土、保衛宜蘭水源地的危機意識。

記者會現場員山鄉鄉長張宜樺將帶領全鄉16位村長到場聲援,展現員山鄉大團結氣勢。亦邀請宜蘭縣長林姿妙、各立法委員參選人陳歐珀、黃定和、呂國華、孫博萮等人到場參與連署行動,期待以具體行動表達對反礦區行動訴求的支持。

這項連署行動的訴求是「保護宜蘭水源地,拒絕礦業開發破壞山林」

  1. 籲請行政院環保署環評委員:退回永侒實業位於中華村與內城村之礦業開發案。
  2. 籲請經濟部礦務局:請依據宜蘭國土計畫檢討永侒礦權的合理性,礦權到期後不應予以展延。立即針對礦業開發,提出國內需求量與區位適宜性報告,讓業者得以依循,也能讓民眾安心生活。
  3. 籲請宜蘭縣政府:落實國土計畫,具體管制保護宜蘭山景、水源與地下水補注區,杜絕不當開發。
  4. 籲請台灣自來水公司與經濟部水利署:正視宜蘭人的用水安全,依照自來水法劃設水質水量保護區。

也呼籲永侒公司,主動停止礦業開發申請,停止惡意中傷與謠言分化社區的動作。

【護水源反開礦行動聯盟】聯盟成員:

人禾環境倫理發展基金會、地球公民基金會、宜蘭惜溪聯盟、宜蘭縣員山鄉中華社區發展協會、宜蘭縣員山鄉內城社區發展協會、宜蘭縣教師職業工會、荒野保護協會、陳定南教育基金會(依筆畫排列)

2019.11.08內城不老學校記者會紀錄

聯盟代表人禾環境倫理發展基金會處長薛博聞

宜蘭具豐富環境資源,為旅遊、醫療、長照與學習的基地,員山鄉是水的故鄉,開礦將破壞水源保護。中華村民已有八成參與連署,鄉內各行各業、大型機構與職訓局亦持反對立場,在此呼籲環評退回永侒案,政府落實國土保育、劃設水質水量保護區,縣府、民代應與人民站在一起,反對開礦!

內城社區發展協會理事長:簡裕鴻

內城社區全體居民都反對永侒礦場的開發案。即便現在從原本的三十幾公頃縮小了三成面積也不會影響我們的決心。這個礦場的地點應該是要好好保護的環境,不應開發的地方,開發地點與內城的聚落十分相近,開挖的過程造成土石鬆動,對土石流潛勢溪流絕對會有影響。我們也要求要修正過時的礦業法,對於環境我們我們已經拿得太多付出太少。宜蘭的國土計畫即將在年底公告,計畫內容在淺山地區都應該採取保留的原則,淺山地區不只是水庫,也是生物動物所棲息的地域,在此重申堅持反對到底。

內城村長:朱火金

土石流對社區影響很大,希望立委、市長及各級長官能加強土石流潛勢區的保護,只要礦場一開發下去就會無法生活,蔡英文總統如果愛台灣,就更應該愛我們的山。

中華社區發展協會理事長:陳明華

社區為了讓民眾認識開發案,已開了七場說明會,說明空氣污染、水污染、交通、土石流等問題,呼籲永侒業者停止分化,希望長官發揮影響力,希望鄉親參與連署。

中華村村長:許正東

因為我們這裡整個宜蘭溪北的飲用水水都從粗坑溪取水,開發對水影響很大,希望大家正視這個問題。

宜蘭縣縣議員黃浴沂

大家要了解,永侒要來做礦場,經濟部環保署絕對要把關,不能允准,宜蘭縣政府不能發給水保執照,破壞員山鄉生態、水土、地理,吃虧的都是宜蘭縣人,反對財團掛勾我們政府,絕對反對到底。

宜蘭縣縣議員陳俊宇

反對永侒礦業開發我相信是現在已經成為全民運動。開礦會造成揚塵,對空氣損害,交通問題,影響老人生活,也影響小孩上課權益。再來,開礦也會影響水質與水土保持,員山鄉好不容易建立好的觀光資源因礦場開發而流失,社區營造未來也會受到影響。在此呼籲鄉公所縣政府,請直接宣布不會發給永侒水土保持執照。當年反對六輕就是陳定南帶領,林姿妙縣長應該要帶領我們反對開發,陳立委也要在環保署表達意見,對於開發案一定要抵制。開發是鄉親受災難的開始,讓反對變成全民運動,接下來的連署目標一定會超過十萬,政府要依民意,不能一意孤行。

宜蘭縣縣政府秘書陳志信

林姿妙縣長已經在陳定南音樂會上連署,縣長會與鄉親站在一起。中華村連署已過百分之八十,內城也很多,政府施政一定要依民意,不能反民意而行,好山好水事是宜蘭人民的資產,要留給後代的資產,縣長林姿妙一定跟大家站在一起。

立法委員陳歐珀

守護宜蘭好山好水是宜蘭人光榮使命,我身為員山子弟,我與所有的鄉親感同身受,要一起守護宜蘭好山好水。關於礦業法,我在106年已提出礦業法修正,是為了讓台灣的環境能夠永續發展,拒絕任何不當的開發、破壞環境,反對現有礦場展延開採,我會嚴格要求礦務局一定要做最後的把關,我在環保署審查會上,會代表大家發出所有大家的意見,希望能夠讓環評委員做最嚴格的審查,我相信只要我們意志夠堅定,就可以繼續維持宜蘭的好山好水,特別是剛剛縣府也提到,針對宜蘭縣在開採的礦區也應該嚴格檢視,用跟永侒相同的標準,縣府也應該努力。

縣議員、立委候選人黃定和

今天很開心跟大家共同反對永侒開發,感謝大家守護國土。礦業開發對居民影響深遠,對後代子孫難以交代。加上宜蘭人必須仰賴這裡的伏流水源(淺層地下水),開發下去對全縣都有影響,我們一定要守護這裡。礦業法修法要朝向業者、百姓、公共事業三方面兼顧,大家要堅持下去。

國民黨立委候選人呂國華(宜蘭縣前縣長)

看到今天的場面如果我是業者定主動撤回開發,因為我看到民意與大家反對的決心。國土計畫只要發布實施,裡面保護最多的就是山坡地,將來山坡地要開發是不可能的。這開發案影響交通、空氣、水問題,更影響我們安全,因為現在氣候異常,雨下下來會對居民有影響,我們一定要反對,希望業者看到我們決心,主動撤回,節省成本,社區也可以節省社會成本,大家一起為這案來努力。

宜蘭市市長江聰淵

這是宜蘭是最重要的水源頭,我們要守護這裡的水質,今天是台北旅展第一天,宜蘭是能去參加跟宜蘭的好山好水有很大關係,如果開發明年我們也沒臉去展覽,我們態度要跟我們早期反六輕、反火力發電一樣,今天開始宜蘭市公所成立連署站,預計三千份,希望年底完成目標,縣府、市府、人民聲音一致。

無黨籍立委參選人孫博萮

宜蘭沒有水庫是靠伏流水和湧泉,這裡是很重要的水源地,所以不能開發,灌溉也是要用這裡的水,有機農業會受影響。現在是礦業法的修法階段,如果現在通過,無法有其他手段阻擋,在此呼籲立法院儘速修改礦業法。有們有辦法看到五十年後的宜蘭嗎?我們過為後代來設想,我們要留給他們什麼樣的未來,再次呼籲大家反對此開發案。

員山鄉鄉公所陳萣榮秘書

宜蘭水土要保護,鄉公所是堅決反對開採。

員山鄉鄉代會 謝萬得代表

我們現在都可以看到窗戶外美麗的山,怎麼可以開發,應該劃為水源保護區,事情就解決了,反對永侒礦場,保護水源。

員山鄉鄉代會張基煌代表

這裡有業者所言的攔砂壩與礦區復育照片都不是永侒的建設,而是擷取自來水公司的照片。業者以假消息欺騙我們老百姓。在此表示對礦場開發的反對。

時代力量宜蘭黨部主委郭稟翰

我會把連署表格給所有黨工和立委候選人,這是全國議題,我會交出全部現任三位立委、議員十六位候選人的連署書。

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附件一、參考資料:連署書統計

  1. 總人數
縣市 書面人數 網路 人數 總和 宜蘭縣 1902 11846 13748 外縣市 189 10711 10900 總人數     24648
  1. 員山鄉連署人數:1518
  2. 政治人物連署
編號 姓名 職稱 1 林姿妙 宜蘭縣縣長 2 江聰淵 宜蘭市市長 3 黃適超 前宜蘭縣副縣長 4 陳歐珀 立委 5 劉添梧 宜蘭縣議員 6 陳俊宇 宜蘭縣議員 7 黃定和 宜蘭縣議員、立法委員參選人 8 薛呈懿 前宜蘭縣議員 9 張宜樺 員山鄉長 10 陳世玉 三星鄉鄉民代表 11 藍萬義 員山鄉鄉民代表 11 林意評 羅東鎮鎮民代表 12 朱火金 內城村村長 13 許正東 中華村村長
  1. 中華村和內城村連署人數
村名 連署人數 全村人口數 比例 中華村 543 700 77.5% 內城村 570 1706 33.4%
  1. 在地單位連署
村名 單位 連署人數    中華村 內城國小-化育分校 9 鴻德養護院 43 勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署-宜蘭職業訓練場 53 慈懷基金會 25
  1. 非營利組織連署
編號 單位名稱 1 新竹縣北埔鄉南埔社區發展協會 2 美濃愛鄉協進會 3 宜蘭縣礁溪鄉二結社區 4 宜蘭縣宜蘭市復興社區發展協會 5 社團法人宜蘭縣蘇澳鎮白米社區發展協會 6 宜蘭縣無尾港文教促進會 7 保證責任宜蘭縣蘇澳鎮白米社區合作社 8 內城社區家政班 9 陳定南教育基金會 10 財團法人樂活教育基金會 11 環境權保障基金會 12 台灣千里步道協會 13 臺灣野鳥保育協會 14 溫馨家庭促進協會 15 宜蘭托育發展協會 16 蓋亞永續實踐協會 17 台灣蠻野心足生態協會 18 宜蘭縣環境教育推廣協會 19 臺灣野鳥保育協會 20 新北市河川生態保育協會 21 宜蘭縣教師職業工會 22 守護宜蘭工作坊 23 南港瓶蓋工廠守衛隊 24 台灣河溪網 25 宜蘭縣環境保護聯盟 26 宜蘭縣野鳥學會 27 綠色和平 28 社團法人台灣酷兒權益推動聯盟

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月底衝五萬連署護宜蘭水源 社區籲永侒實業勿開礦、勿分化居民

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, November 9 - 22:09

文/公庫記者洪育增

護水源反開礦行動聯盟昨(26)日在內城鄉不老學校召開記者會,反對永侒實業股份有限公司在宜蘭縣員山鄉大安埤山進行瓷土礦開發,並號召各界一起加入反開發連署活動。此開發涉及當地中華村及內城村居民交通及環境問題,同時也恐將造成大宜蘭地區民生用水疑慮。護水聯盟表示,目前已突破2.5萬人參與連署,盼能在本月底前達到5萬人連署目標。

永侒實業早在1980年7月進駐宜蘭縣員山鄉,進行瓷土礦區開發,開發範圍約134公頃,礦權即將在2020年6月到期。如今欲申請新礦權,選址在員山鄉大安埤山,該山座落於中華村與內城村一帶。新址總面積約33.5公頃,預計可開採36年,開採後雖將進行林木復育,但大安埤山的高度也將受開採影響,由約400公尺降為200公尺。

永侒實業預計選址在員山鄉大安埤山(圖中左側山景),該山座落於中華村與內城村一帶。

由於該項開發案位處山坡地,依法須進行環境影響評估。今年8月29日環評委員曾到現場進行勘查,9月26日在環保署召開專案小組第一次審查會議,會議結論為要求永侒實業需在今年12月31日前,針對生態影響、地質條件、水資源等問題,提供更詳細的書面資料及評估送專案小組補件再審。(相關報導)

反對該項開發案的「護水源反開礦行動聯盟」由多個民間團體組成,包括:中華社區發展協會、內城社區發展協會、人禾環境倫理發展基金會、地球公民基金會、宜蘭惜溪聯盟、宜蘭縣教師職業工會、荒野保護協會、陳定南教育金會,共同號召大眾參與連署,維護當地水資源及生態環境。

當地富含水資源及生態樣貌。

護水聯盟提出四大訴求   堅決反開發護水源

人禾環境倫理發展基金會處長薛博聞表示,連署活動至今已突破2.5萬人連署,而中華村及內城村人口數分別為700人及1706人,兩村各有超過500人參與連署,當地政治人物、服務業、醫界、教育界也有多人參與,盼能在本月底前達到5萬人連署目標。

「為了獲得便宜的瓷土礦,我們反而會失去更多!」薛博聞提到,此項連署中共有四大訴求,包括:要求行政員環保署退回該項開發案、要求經濟部礦務局檢討永侒礦權合理性、呼籲宜蘭縣政府落實國土計畫保障當地自然景物,以及要求台灣自來水公司及經濟部水利署正視宜蘭人用水安全,劃設「水質水量保護區」。同時也呼籲永侒停止礦業開發申請,以及謠言分化、惡意中傷當地社區等行為。

人禾環境倫理發展基金會處長薛博聞表示,目前連署活動已突破2.5萬人連署,盼能在永侒實業環評補件前達到5萬人連署目標。

「這個地方本來就不應該是礦場!」宜蘭縣員山鄉內城社區發展協會理事長簡裕鴻一邊說明一邊指著窗外的山頭,他表示,即便永侒實業日前發表聲明,提出縮小開發面積、保護水質水源,以及減少車輛出入等訴求,簡裕鴻強調,礦場位在大安埤山頂,與內城村、中華村距離相當近,未來一旦開發恐對兩村造成嚴重影響。

永侒聲明內容提到,開發規模將縮減內城村聚落影響範圍,但簡裕鴻認為,實際上內城村周圍有「土石流潛勢溪流」,一旦業者進行開發,開採過程中使用的爆破、炸山等方式,絕對會鬆動當地土石結構,長期下來恐將造成當地無法因應雨季的急降雨情形,有可能釀成土石流等嚴重問題。

「這個地方本來就不應該是礦場!」宜蘭縣員山鄉內城社區發展協會理事長簡裕鴻表示,礦場在大安埤山頂,與內城村、中華村距離相當近,未來一旦開發恐對兩村造成嚴重影響。

當地居民:永侒讓我們「永」遠不「安」啦!

「如果讓永侒進來,『永』遠都不『安』寧啦!」內城村民楊簡完說,社區說明會之前村民們根本不知道有此項開發案,一旦礦場入駐,恐怕影響當地引以為傲的良好水質與新鮮空氣,期盼相關單位人員、政治人物除了呼口號響應之外,也能用行動表達反開發。

自小生活在中華村民張清江說,自己是看著大安埤山長大的,以前村民也會上山種植柑橘類作物,甚至近年社區也著手於冷埤生態保護、動植物調查等活動,整個村落與山頭共生共榮。如今當地已經因為砂石場開發,嚴重影響村民行車安全,不僅會車困難,有時還容易因閃避砂石車不及而受傷,若永侒實業進入當地開發,也將產生交通問題、生態疑慮等。

張清江認為,礦場開發也會造成當地水質水源隱憂。尤其當地沒有自來水管線,民生用水及灌溉用水皆以地下水為主,當地水源甚至提供給自來水公司,作為大宜蘭地區民生用水。一旦礦場在上游地區進行開發,恐怕不只影響中華村、內城村,整個宜蘭地區都會深受其害。

兩村居民踴躍參與記者會表態反對礦場開發。

永侒5年來別有居心? 礦場開發案逐漸現形

「業者很聰明啦,想當假善人!」張清江痛批,永侒實業每逢過節期間會在當地發送月餅、肉粽等禮品,說是要照顧村民,後來才發現原來別有居心。「禮品送一送,說要開發礦場,要村民支持你?哪有可能!」張清江指出,一旦進行開發,將對子子孫孫產生不可恢復的影響:「說難聽一點,我們雖然看不到十幾年後的狀況,但是兒孫也要欣賞這片好山好水啊!」

「一旦開發案決策錯誤,不是影響開採期間那36年而已,而是世世代代!」宜蘭縣員山鄉中華社區發展協會理事長陳明華提到,短短不到一個月時間內,中華社區及內城社區辦了7場說明會,讓居民深入瞭解開發案始末、凝聚居民共識,以及現行《礦業法》對該項開發案的影響,未來業者一旦要求展延也不需經過環評。

陳明華說,原先以為永侒實業會考慮撤回申請案,殊不知近日卻在村內發動流言攻擊,造成村民之間的對立與不安。例如永侒在當地推動「長者免費用餐服務」,提供65歲以上長者送餐到府等相關服務。

「一旦開發案決策錯誤,不是影響開採期間那36年而已,而是世世代代!」宜蘭縣員山鄉中華社區發展協會理事長陳明華提到,短短不到一個月的時間內,中華社區及內城社區辦了7場說明會,讓居民深入瞭解開發案始末、凝聚居民共識。

陳明華聽當地長者轉述,業者原先向居民表示送餐服務是政府提供的福利政策,大部分居民認為既然是政府的福利政策,影響應該不大。後來居民發現送餐服務是永侒的攏絡手段,有些長者決定退出,不接受送餐服務,反而被業者遊說,業者甚至開出條件,向居民表示不分年齡皆可申請送餐服務。

「面對永侒在村子裡的分化,我無力反擊,站在我對面的不是永侒,是中華村的村民,我要怎麼辦?」陳明華指出,永侒不僅透過「送餐服務」分化在地居民,更將攻擊觸角深入校園內,指稱當初永侒提供內城國小化育分校的建設經費,最後卻落入社區發展協會,「拿了錢還帶頭抗議」等不實謠言攻擊。

陳明華表示,永侒實業確實曾主動提供化育分校獎學金及相關經費,要讓孩子們有完整的木工教室、燒窯設備可以使用。當初社區與校方也認為永侒實業對在地貢獻良多,願意給予支持及協助。即便燒窯設備經費不足,社區發展協會也號召幹部與志工一起無償投入,和孩子、老師們一磚一瓦完成燒窯設備,如今卻被抹黑貪汙,陳明華感到相當心痛。

永侒實業曾主動提供化育分校相關經費,和校方及社區共同打造「燒窯設備」,如今社區卻遭永侒流言攻擊。

陳明華進一步指出,永侒實業在環評書件上也將回饋社區與化育分校的紀錄做為審查資料,此舉動讓在地居民更難以接受。「接受幫助的當下資訊並不對等,我們不是在跟永侒條件交換!」陳明華痛批,永侒願意回饋給在地鄉里與校方,確實讓許多居民、學童心存感激,對於企業願意負擔社會責任也給予讚許,如今才發現原來當時的回饋與幫助帶有目的,甚至作為開設礦場的籌碼,令人心寒。

開發案未通過前 生活已大受影響

陳明華指出,永侒預計拓寬化育分校旁的道路,作為連接台7線的運礦連外道路。陳明華認為,現階段台7線已是宜蘭地區眾多砂石業者的運送路徑,嚴重影響居民日常交通安全,無法再負荷任何大型車輛。公庫記者實地走訪化育分校一帶,發現化育分校大門口前的雙線道路不到5分鐘內,已有約5、6台砂石車往來,同時,道路旁隨處可見碎落石塊。

公庫記者實地走訪化育分校一帶,發現化育分校大門口前的雙線道路不到5分鐘內,已有約5、6台砂石車往來,同時,道路旁隨處可見碎落石塊。

記者走入永侒預計拓寬為6米、可乘載25噸貨車的道路中,發現該條道路目前寬度約為2米,且沿途兩側山壁陡峭、林木繁盛,兩側溪流水源豐富。陳明華指出,由於永侒開發路線途經私人土地,即便避開私人土地,也要繞行、重闢道路才能接到台7線。「很簡單地想,挖山腳開闢道路一定會鬆動土石!」陳明華表示,永侒在8月29日環委現勘過程中,沒有帶環委實地走訪該段道路,且環評書面資料並無呈現相關內容,他認為恐有避重就輕嫌疑。

內城國小化育分校大門口,永侒實業預設礦區即在周遭山頭。

記者走入永侒預計拓寬為6米、可乘載25噸貨車的道路中,發現該條道路目前寬度約為2米,且沿途兩側山壁陡峭、林木繁盛,兩側溪流水源豐富。

除了道路安全及拓寬疑慮,陳明華也提到,由於目前永侒在上游水源地旁收購私人土地,預計整建為「樹木銀行」等植披復育場域。整建過程中已經造成地表植栽破壞,水土涵養能力下降,導致地表逕流水變成泥巴水,甚至影響居民取水,許多居民反應水質混濁、水塔有嚴重的泥沙堆積等現象。

「除非業者撤回開發案,不然傷害永遠都在!」陳明華說,目前永侒實業發表聲明提出將縮小採礦面積、減少車輛進出等承諾,只要開發案還在,無論開墾面積大小,都會對當地及整體宜蘭地區造成無法恢復的傷害。呼籲永侒實業聽見在地聲音,並且停止分化村民的行為。

當地沒有自來水管線,民生用水及灌溉用水皆以地下水為主,當地水源甚至提供給自來水公司,作為大宜蘭地區民生用水。

除了中華村長許正東、內城村長朱火金等地方民意代表出席記者會,當地各級行政機關代表也來到現場。員山鄉公所秘書陳萣榮、宜蘭市長江聰淵皆表達堅決反對開發,宜蘭縣政府秘書陳志信也指出,縣長林姿妙與鄉親站在一起,共同反對到底。

 

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北市聯醫虧損砍基層獎金 工會批程序黑箱、變相減薪

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, November 8 - 21:17

文/公庫記者許詩愷

由於台北市聯合醫院在今年6月、9月無預警調降員工獎金,今日(11/8)台北市聯合醫院企業工會、台北市醫師職業工會出面揭露,北市聯醫恐遇上資金缺口,才需要以變相砍薪的方式減低人事成本,但此舉將提高人事流動率,造成醫療品質下降,因此北市聯醫總院長黃勝堅、市長柯文哲應立即向基層解釋,並彌補員工的損失。

北市聯醫企業工會秘書高若想說明,盈餘分配獎金佔基層員工的年收入非常高比例,醫生約八成的年收入來自獎金,非醫生約佔三成;但6月時北市聯醫無預警調降員工績效獎金,9月中秋獎金又再度大幅減少,有超過十年年資的護理師從五千元被砍到僅剩不剩一百,原本可領超過十萬的醫生則被無視年資,統一發放固定金額,形同是變相砍薪。

醫師職業工會理事張詔程表示,市長柯文哲要求聯醫執行安寧醫療、居家照護醫療;在聯醫承擔許多公共業務的情況下,高層卻因此推拖是健保導致虧損,最後只能減少獎金,將營運責任轉嫁到基層身上。張詔程質疑,若問題出在制度,為何台北其它醫學中心沒有發生扣薪爭議?

「同樣任職於聯醫的市長夫人陳佩琪一定清楚砍薪情況。」張詔程指出,北市聯醫以「不希望各院區產生嫌隙」為由,拒絕公開各院區的預算、財務報表等數據,無法得知「到底哪裡虧錢?」直到議員介入後才提供部份資料,但基層仍無法從中得知扣薪的原因、標準。

張詔程更直言,若聯醫無法保障醫護人員的勞動條件,往後恐進一步影響人事流動率,造成醫療品質下降。北市聯醫工會也表示,柯文哲過去身為醫生,應能了解醫療人員「是醫院最重要的資產。」

為此,兩工會自今年6月起陳情,台北市衛生局也於9月、10月分別撥款供聯醫紓困。但聯醫工會理事長郭蕢瑩進一步質疑「負責規劃獎勵金分配的『績效評估小組』長年黑箱作業。」

郭蕢瑩表示,績效小組中的「基層員工代表」選舉疑點重重,許多員工不知道開會時間,甚至不知道自己被推派,再加上小組每年只開會4次,每次卻能在2小時內迅速審理高達25至30件議案,聯醫更宣稱「保護個資」而不願公開會議記錄。

郭蕢瑩強調,北市衛生局撥款應優先補貼遭扣薪的員工們,績效小組也應重新選舉,或立刻納入工會代表參與,往後公開績效小組的會議紀錄,且「獎勵金應納入人事成本,減少逐年所得浮動。」

協助工會申調聯醫預算資料的台北市議員林亮君認為,北市衛生局在9月補貼1億元後,當月發送的中秋獎金依然被調降,聯醫也坦稱明年財務狀況恐比今年更嚴峻,柯文哲應立即檢討聯醫營運狀況,彌補缺口危機。另一名市議員邱威傑也疾呼,醫療人員勞動條件不容打折。

而北市聯醫副總院長黃遵誠則回應「獎勵金並非薪資,且薪資已逐年調漲。」虧損和降低獎勵金是事實,但一切根據中央《公立醫院獎勵金辦法》進行發放,調降主因是北市健保點值變化,使得總收入減少,才連帶影響獎金金額,且聯醫是直屬於北市府的公立醫院,財務報表一定查得到,相關爭議會繼續改善。

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香港大學生於衝突中墜樓不治 各地發起悼念並要求真相

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, November 8 - 19:20

本文為公庫合作夥伴香港獨立媒體提供

11月4日晚間香港警方在將軍澳驅離集會民眾,一名香港科技大學學生周梓樂原躲避在尚德邨停車場內,但凌晨因不明原因墜樓,搶救至今天早晨仍重傷不治。民間連日要求港警公佈現場真相,並質疑警方對停車場發射催淚彈,或阻礙救護車第一時間到場;警方則回應,已翻查大量監視器,但仍無法拼湊出傷者墜樓的詳情,可能是停車場構造導致的意外。

而香港科大今日恰逢畢業典禮,校長史維上午在現場公佈消息,落淚帶領師生默哀,並取消原訂的下午場次。有畢業生認為決定恰當,「這個時勢要開開心心參加畢業禮係無可能」。科大學生會則於下午1晚發起追悼默哀活動,500多人參與。

下午許多民眾前往周梓樂生前留醫的伊利沙伯醫院進行悼念,科大學生也將在晚上6時於校內舉行燭光晚會,晚上8時亦有網民於尚德停車場發起的悼念活動。

500科大生悼念周梓樂 籲罷課一星期

科大學生於下午1時先於校內地標「火雞」貼上文宣,並擺放白色鮮花,期後衝上位處賽馬會大堂的畢業典禮台上。校方先前已拆去畢業台上的裝飾,學生在背景板上噴上「周梓樂同學」、「Never forget never forgive」,並貼上大量關於周梓樂被延誤救治及警暴問題的文宣。

30多名身穿黑衣的學生在台上擺上白色鮮花,並舉起「悼念周同學」的大字牌,呼籲在場同學一同默哀一分鐘。他們讀出聲明,要求校長史維譴責警暴,並呼籲各大專院校學生於周一起罷課一星期。他們又向昨日及今日出席畢業禮、受影響的畢業生及親友鞠躬道歉。

其後他們拿起大字牌,號召在場同學一同遊行至校長官邸。他們抵達官邸後,在外牆塗鴉上「要求史維 譴責警暴」及一些政治訴求,並貼上大量文宣,更有人打破窗戶,但被其他學生制止。

學生回到校園內,於多處塗鴉及張貼文宣,並再次站於畢業台前唱起《願榮光歸香港》,高呼「五大訴求 缺一不可」、「解散警隊 刻不容緩」、「阻礙救援 如同謀殺」等口號。大批學生在大堂原地靜坐,並摺起紙鶴。部分學生到美心旗下的Starbucks及南北小廚,於玻璃外牆塗鴉,並破壞內部設施,推跌桌椅,然後離去。

陳同學為科大理學院應屆畢業生,他身穿畢業袍,披著寫有「Fight for freedom, stand with Hong Kong」橫額。對周梓樂離世,陳同學指心情沉重,認為取消畢業典禮的決定恰當,「死咗人本應延期甚至取消畢業典禮」。陳同學又指自己生於1997年,與同期學生一樣無緣經歷幼稚園、小學、中學畢業禮,但大事當前,「無畢業禮是無關痛癢(no big deal)」。陳同學續指,就算校方堅持舉行畢業禮,他仍會在儀式中高舉標語和叫口號。

對於重案組調查周梓樂墮樓一案,陳同學直言「唔好玩啦」,狠批警方「無晒公信力」,「做唔出有人信嘅調查」,又認為民間智慧不下於警方,相信有專業背景的民眾有足夠能力自行蒐證,還原事實真相。

理學院畢業生Pie於遊行完結後,身穿畢業袍於台前徘徊。他表示自己雖不認識周梓樂,但對他的死訊感到傷心。下午理學院的畢業禮被取消,Pie認為是應該的,亦不感到意外,「呢個時勢要開開心心咁畢業禮係無可能」。

科大學生多次要求校長史維譴責警暴,以及協助調查周梓樂的死因,史維卻從未正面回應,Pie對此深感失望。他認為史維作為校長應該支持學生譴責警暴,回應學生訴求,希望他「講嘢似返個男人」。

就讀電子工程系五年級的梁同學認為,延遲救治是周梓樂的最大死因,又指其頭骨和盆骨同時碎裂,認為著地原因值得懷疑。

梁同學又指,史維曾承諾去信要求警方及領展交代,惟兩者作出交代後,史維未有進一步回應,反而「帶學生遊花園」。她又指出工程學院院長已發表過聲明回應,但校長卻隻字不提,斥其「少少同情心都無」。梁同學寄語周梓樂家屬及科大同學,「雖然佢(周)唔響到,希望佢唔好死得不明不白」。

「所有部門必須對事件進行深入、獨立的調查,警方必須交代為何阻饒如此緊急的救援工作。」而香港科大校長史維下午即刻發表公開信,強調新聞片段拍攝到救護車曾受警方阻礙,急救員只能步行進入停車場,導致送醫時間延後20分鐘。他更直言,若未得到合理解釋,校方將強烈表示憤慨,「我們會永遠記得梓樂。」

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催淚煙中的新香港

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, November 8 - 18:11

圖 / 香港獨立媒體

文/陳文珊(香港中文大學崇基學院神學院客座助理教授)

隨著反送中運動警民對峙的持續膠著,不少香港人開始漸漸關心起遙遠的西藏或新疆。原因不在於佛教或回教佔總人口數多寡,而是在<基本法>所承諾的「五十年不變」成為夢幻泡影下,香港己衍然進入警察國家實質戒嚴的狀態。未來中國治理下的香港會呈現何種面貌?又可以用何種方式來參與國際社會?

中國四中全會前後,各家獨立網媒紛紛預言,未來香港將或以「新疆模式」或以「西藏模式」來治理。

偷跑五年的「新疆式維穩」

先是在四中全會前,城寨獨立網媒的劉細良率先指出香港將面臨「新疆式維穩」,並揭露早在五年前,戴耀廷提出真普選的訴求後,2014年的雨傘佔中運動時期,特區政府便開始配合中國的反恐政策,定期赴新疆觀摹,甚至接受相關訓練。亞洲第一現代化警隊,墮落成無差別恐攻、刑求醜聞不斷的「死黑警」,究竟需要多少時間?答案是五年!劉所提出的證據,主要是基於香港社會對於瓦缸甫土地開發案的相關討論。缸瓦甫,就係現在傳出性侵酷刑虐待的黑警拘留中心–新屋嶺一帶。

自從「popo在街頭拿真人練靶」成為反對運動者苦中作樂的話題後,香港的民間研究機構「本土研究社」福至心靈地想到,應該來查一下警察都是在哪裡受訓的,從而意外揭發新屋嶺靶場背後的中港秘密反恐計劃。瓦缸甫的開發計劃始於2012年,因為此地己有練靶場,又靠近港深禁區,並且附近有果園和養豬場,當局曾考慮在這裡興建監獄,但遭中方否決。最後,特區政府決定在此地成立一個綜合警訓中心。

提案以警訓中心為名送立法會審查,實際規劃的,卻是如同維園一樣大的巨型反恐基地,「將模擬真實的城市環境,例如香港典型的建築物、外牆和道路綱路,以加強警隊應對各類型行動的能力」。

「施政即在行騙」的林鄭特首,在警黑性侵消息傳出後,在9月26日首次的「社區對話」會,信誓旦旦地對參與街坊說,要停用新屋嶺。社會普遍不解,豈有抗議警暴,就干脆關閉警局的道理?殊不知這無非本是政府繼偷天換日的興建計劃後,另一次施放的煙霧彈。

 

10月9日「本土研究社」大爆料,戲稱林鄭其實根本志在沛公,要蓋個「新疆嶺」,再把一旁的新屋嶺直接變成新界版「關達那摩」監獄,「到時催淚煙、實彈、水炮車、瑩光粉、音波炮可以同日萬箭齊發,同場加埋城市模型演習爆屋生擒黃之鋒」。

國王的新衣被戳破後,政府發言人直接無賴擺濫,「有關傳聞,全屬失實」,便再不作答。

「昔日西藏 今日香港」

後是四中全會過後,有傳聞說林鄭特首將在明年三月被替換,警隊亦將遭徹底清算。看似令抗爭百日有餘的反對運動精神為之一振的消息,其實根本可能是另一個圈套。中文大學公共政策所的教授黃偉豪警告,這極有可能是「昔日西藏,今日香港」的連環計。

黃表示,「一國兩制」作為一個治理制度,中國第一個施行的地方,其實是西藏。就像香港的<基本法>,1950年,中國「解放」西藏時,曾簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關於和平解放西藏辦法的協議》,簡稱《十七條協議》,其中第3、4條,保障「西藏人民有實行民族區域自治的權利」,並承諾現行政治制度不變,達賴喇嘛的地位及職權不變。但後來中國卻使出了「張良策」,藉力使力,利用蒙古騎兵大舉掃蕩西藏反抗勢力,造成蒙藏族群間的對立分化,便於其人第三者身分介入,進行高壓集權統治。

以西藏為鑑,香港未來的危機,在他看來,是中央政法委的「一石五鳥」之計。在大量示威者被捕,運動受挫,警隊聲譽及社會信任度降至新低點,警民關係水火不容的情況下,以「善處」的名義接手,藉成立獨立調查委員會,讓接下來的兩鳥順利到手,一方面,「為後林鄭月娥政府爭取民望」,另一方面,順勢「重組警隊」,造成中國公安武警全盤接管的局面。

從「贊米亞」到「烏克蘭模式」、「梵蒂岡模式」和「芬蘭化」

其實,香港學界「上窮碧落下黃泉」絞盡腦汁,希望可以在一中體制框架下,為香港未來作為某種主權實體仍舊能在國內外維持高度自治,並不是始於今日。從雨傘運動時期,學民思潮喊出「重奪政府」後,鄺健銘在2015年便提出以東南亞高地Zomia住民的社會自治模式,來實現「以社會為中心」(society-centered dimension)的政治想像。贊米亞人(zomia),或作東南亞高地人,是由不同的族群組成的,聚居在中國和尼泊爾交界的高原地區,版圖橫跨六國疆域,卻出於一種躲避國家壓迫的共同宿命,形成了「命運共同體」。他們出於自由選擇,拒絕成立國家,並且為了免被周遭國家同化,特意推崇平等(Equity)、自主(Autonomy),與移動性(Mobility)的價值。

在《不受統治的藝術,東南亞高地無政府主義的歷史》中,人類學家James Scott指出,贊米亞人看似原始的生活,游牧、採集、輪耕和分裂的世系(segmentary lineage system),過去常被視為是野蠻未開化的狀態,其實深具抵抗意義,那是「『次級適應』(secondary adaptation)的結果」,也就是「各民族為了逃避國家而選擇落腳處、維生方式與社會結構而產生的一種『自我野蠻化(self-barbarianization)』。」

2016年另一位學者沈旭輝更提出「烏克蘭模式」、「梵蒂岡模式」、「芬蘭化」等概念,企圖借鏡在冷戰時代,屬蘇聯加盟共和國的烏克蘭、白俄羅斯也是聯合國獨立會員,1929年二戰前,墨索里尼通過賦予教宗象徵式的土地,讓梵蒂岡成為意大利境內的微型主權國家,以及芬蘭抵抗蘇聯兩次入侵後,以保持中立、取締境內反蘇言論,來換取蘇聯不再進逼。

然而,這些模式要搬到香港上演,有個基本的困局,一個註定會發生的悲劇,沈直言,「香港的最大爭議,偏偏是如何選出領袖,這問題是一地權力何在的核心問題,就是在民主國家,寫出來的往往也是虛的,實際上只能以角力解決。既然回歸前沒有解決,就是暗示以二十年後的力量對比來解決,這只會令中央對香港充滿控制欲。」

各種「模式」與「化」背後的「中國因素」

其實,這些學術濃度極高的思想努力,絕大多數終究是「竹籃打水一場空」,歸根結底,並不是因為選出領袖的問題在九七香歸還中國前沒有解決,而全是敗於台灣學者吳介民所謂的「中國因素」上,「中國政府運用資本與其他相關手段,對他國或境外地區從事經濟投資、吸納或整合,使其在經濟上依賴中國,進而方便執行政治目的。」透過提供「在地協力者」或「政治代理人」特殊優惠,進而操控香港企業行為、政府決策、媒體輿論、民眾態度,乃至政治秩序。不過短短三年,從「烏克蘭模式」、「梵蒂岡模式」、「芬蘭化」,到「新疆模式」與「西藏模式」,顯示香港自治空間日益收窄。一句話,在現實的一中體制下,再好的政治構想,都不得不淪為某種「鴕鳥策略」。

誠如香港教育大學香港研究學院副總監方志恆說的,在97年英國移交的,不單是一個地區,更是一個初生的政治共同體,叫「香港人」(Hong Konger)。無奈的是,近來「中國既要在香港推進專制集權主義、但又非常依賴香港金融,遂促使習近平政權自2012年起,採取了『我全部都要』的『霸凌模式』」,終而導致了這場Be Water反送中運動一發不可收拾。

為了顧全一中體制,方稱香港人是「無國家共同體」(a stateless nation),並把「國家」(state)和「共同體」(nation)區分開來,認為前者指的是「建基於主權的政治行動機器」,而後者不過是「按照共同血緣或或價值理念建構而成,並尋求自治的政治社群」。為了強調香港高度自治的正當性,方視香港作為百多年來的自由港,是既存的「國際自治政體」(international autonomy),分析反送中運動使得香港問題國際化,世界各國作為其金融利益持份者,不得不介入表態。

於是,香港的未來,不單取決於中央地方互動,更受制於全球地緣政治,「香港人會否鞏固其主體意識,克服來自中國的分化打擊?香港人會否將抗爭更聚焦於中國及其代理人網絡,直接打擊其控制香港之實力和資源?香港人又會否強化其全球民間外交網絡,鞏固自由世界國家對香港的支持?所有這些變數,都會影響未來香港自治運動之動員能力,繼而決定香港人能否在中美新冷戰中發揮『弱者槓桿』」。

寄未來期望於「贊米亞」或「無國家共同體」

不同於「贊米亞」的社會想像,方志恆的「無國家共同體」一說是建基在三個確實的要件上的,首先,是1949年中港邊境管制,使得其發展出獨特的身分認同,其後,由港府權力下放,建立起各種自治權的制度基礎,最後,這些制度進一步分別在1984年的「中英聯合聲明」以及1990年「基本法」上獲得國際法確認,及中國國內法成文化。

然而,令人不明白的是,為什麼在傳統國家主權理論受到不少挑戰的現今,「國際自治政體」(international autonomy)不能算是某種「主權」的擁有者?!為什麼在上述三大基礎上建立的香港國族,只能追求高度自治,不該進一步追求成為至少像「烏克蘭模式」的國家,以避免遭到中國國家主權者的持續霸凌?!最最令人擔憂的是,這種先自我設限的「無國家共同體」說法,最後會不會被建制派拿來作為「內部殖民」「貸住先」的籌碼,誤以為可以同中國協商,把外交及內政全放給中國國家主權者去掌管,好交換七折八扣、專顧經濟的社會「自治」?!若果如是,請問沒有外交及內政決策權的香港經濟,跟中國深圳、上海有何不同,會不會沒走多遠,就直接死在半路上?!

相較於方志恆的說法,鄺健銘在後雨傘時代提出要「落區深耕」,實踐香港版「贊米亞」,則有企圖強健公民社會體質,發展本土身份認同政治,以「小蝦米對抗大鯨魚」之姿與特區政府相抗衡的強烈企圖心。「當北京走向『天朝主義』不斷收緊地方自治權力之時、當建立一個全面代表香港人的政府仍然遙遙無期、情況令港人有著厚重的無力感時,尋求『以社會為中心』的民間自治想像,建立植根於社會的自治意識,可以人被動為主動,對我城未來別具意義」。

在鄺看來,香港版「贊米亞」是有助於強化香港「公民抗命」社會的四大特質的。首先,香港作為移民社會,如同東南亞高地住民,用腳投票,實踐了對民主及自由的追求,應努力逃離國家權力網的滲透至日常生活。其次,香港為抗拒國家同化壓力所形成的「命運共同體」,業己發展成非消極的本土意識,應積極擁抱相當程度的「反國家民族主義」。再者,香港作為「雜種」或「雜糅」,己形成以政治社群會籍為主的社會網絡,應朝向以「公民價值論」(civic nationalism,就是台灣所謂的「公民國族主義」)取代「種族血緣論」(ethnic nationalism,就是台灣所謂的「種族國族主義」)的本土主義來發展。

最後,也是最重要的,鄺主張,「與國家權力網保持距離,就是維持其文化博雜的社群生活自主關鍵,而身分認同與其衍生的社會組織模式,是保持距離的重要工具」,因此,與國家權力介入的大量內地移民政策相對,香港人採取某種的「排外」與保存「本土」的身份認同與社會組織,是可以獲得道德上證成的。

為了更充實「贊米亞」想像,他進一步以香港人過去如何形成不同的自治組織來照顧社會需要為例,來說明如何可以透過「群眾集資」與「群眾外包」的方法來落實「強(公民)社會、弱(特區)政府」另類治理的可能。遠一點的,像是過去的華人現代化醫院「東華三院」的成立,透過技術分享平台,增進技能供需配對的「獻技」(Ugivelgive),以及用合租的方式,幫助有住屋困難的單親家庭的「光屋」計劃,都是「以社會為中心」的民間自治成功案例。近一些的,則包括了雨傘運動時期,面對香港新聞自由縮緊的處境,藉由透過Fringebacker「群眾集資」平台而成立的,將偵查報導去中心化的獨立媒體Hong Kong Free Press,以及讓「高登仔」透過「群眾外包」,由下而上的運動模式,在網上平台,策劃不同解決社會問題的方案與行動,如「高登艾美獎2014-2015」。

識者不難發現,這次在反送中運動中最令世界嘖嘖稱奇的「無大台」作法,其實並不是什麼一夕之間從天上掉下來的東西。它早在2014年的雨傘運動業己現出端倪,更在2015年被鄺健銘理論化,大力鼓吹,進而在這次反送中運動的螞蟻、神獸、裝修、火魔法師身影中,臻於成熟。

結語

在香港政府祭出緊急法,實施禁蒙面、禁網、停開港鐵種種措施,輔以在鏡頭前大量逮捕街頭抗爭的勇武年青人的震懾性作法後,集結示威的群眾的確有見少的趨勢。在美國參議院儘速通過香港人權及民主法案的可能,日漸緲茫,或許,不乏有人會悲觀地認為,再這麼下去,反送中運動的勢頭,或許真有機會被政府壓下去。接下來的香港,會出現九七之後另一波大規模的流亡潮。勇武年青人街頭的流血犧牲,換來的,是公民抗命運動的再一次反挫。

但這樣的看法其實小覷了香港人追求民主自由的韌性與決心。不論五大訴求最終是否能夠在國際壓力下獲得中國政府的正面回應,這場本世紀最大規模也最持久的公民運動,就改變香港公民社會總體質上,己經可以宣告成功。在催淚煙中,一個全新的香港朝日,正冉冉上升。

作為台灣人的我,不禁為之目眩神迷。台灣人,加油!STAND WITH HONG KONG, FIGHT FOR FREEDOM.

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「母語在家學」,越走越回去?

公民行動影音紀錄資庫 - 2019, November 8 - 09:56

文 / 管中祥

李佳芬在「佳芬講堂」提出「母語在家學」的說法,呼應韓國瑜日前說過的「母語請你回家學」的主張,韓國瑜競選辦公室也召開記者會進一步說明他們的想法,韓辦表示,李佳芬並沒有歧視母語,而是希望學校應該資源集中學習更有國際競爭力的語言,母語在家中學習會更好。

相信不論是李佳芬或韓國瑜都不會否認母語的重要性,但,若是母語只在家學是不是真的比較好?要問答這個問題之前,恐怕要先確認,現在家庭是不是學習母語的好環境?政府的語言政策會不會影響在家說母語的意願?

台灣的四、五、六年級生是政府推動國語政策下長大的世代,當年,除了將「國語」設為唯一官方語言,1956年也開始禁止各級學校使用方言。而當時的「廣播電視法」第20條還規定:「節目播音應以國語為主,方言節目應逐年減少」,也使得黃金時段的節目幾乎都是國語發音,台語節目只在中午及傍晚播出,更慘的是,原民族語、客家話幾乎很少在廣播、電視裡聽到。

隨著政治民主化,語言政策的改變,不但廢除了廣電法的荒謬規定,1993年,政府也宣布要將「母語教育」列入國中小學正式教學課綱,2000年後正式把母語納入正式課程。

雖然如此,許多傷害已經造成。

廣播電視的國語政策,間接地壓縮了藝人的表現空間,因為要能說國語才有更大的機會登上螢光幕,不少歌手被迫放棄母語演出改唱國語歌曲,以母語為創作的歌曲受到市場及政策壓抑,音樂的風格上難有創新空間,一直到語言開放之後,我們才有機會聽到多元豐富的母語音樂。

而當年中小學的禁說方言政策,在每個班上設立「國語推行員」的班級幹部,推選班上國語能力較佳的孩童擔任,然而,要一個小學生承擔如此重責大任並不容易,也因此,「國語推行員」的主要工作大多不是正向推行國語,而是結合班上的「糾察隊」,監視同班同學的一言一行,一但有人說了方言、犯了錯,輕則予以告誡,重則會被罰站、打手心,甚至會被罰錢、掛上「狗牌」。

獎懲之際,破壞了同學之間的和諧與信任,並建立說國語的正當性與優越感,區分了「國語」及「方言」的二元對立與差異。許多人害怕懲罰、擔心丟臉、跟上潮流,只能趨吉避禍,減少母語使用,好好用心學習國語。回到家庭,父母為了讓孩子更有「競爭力」,不被老師處罰、被同學監控,也只好在家裡鼓勵多練習國語,少說台語,家庭作為學習母語的環境角色,自然會到影響。

經過三十多年國語教育政策的洗禮,許多住在都會地區的四、五、六年級生的母語其實並不太輪轉,如果未來語言教育政策回到從前獨尊國語,並把英語被視為具有競爭力的語言納入國民教育,那麼,韓國瑜及李佳芬提出「母語在家學」的主張,實際上又有多少落實的可能呢?父母會不會考量更具競爭力的語言學習,而忽略母語的重要性?或者,更直接地問:目前有多少家庭平常在家就以母語跟孩童溝通?如果沒有,現在的家庭真的會是學習母語的合宜環境?

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家庭,當然是學習母語的重要環境,但絕對不是唯一的環境,國家的語言教育政策,不該只是為了提升競爭力,這樣只會顯現出自己對語言的狹隘認識與無知,語言教更重要的是要涵養孩童的文化底蘊與多元價值,以及自我認同與文化信心。

讓孩童學習母語、認識自身的文化是基本人權,也是政府的責任。也不容否認,現今學校裡的母語教育的確存在諸多問題,但政治人物要找出困難,提出解方,在進步的基礎繼續往前,有能力的政府要一肩扛起,而不是不顧現實地將母語教育「回歸家庭」,這樣反而讓母語教育越走越回去。

這篇文章 「母語在家學」,越走越回去? 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫

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