公民行動影音紀錄資庫

文/全國教師工會總聯合會

立法院教育及文化委員會今（13）日再次審查教育部函送之《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》及《公立高級中等以下學校教師成績考核辦法》部分條文修正案。全國教師工會總聯合會（全教總）與立委柯志恩、嘉義縣教師會副理事長劉政昇共同呼籲立法院退回教育部修正案，勿讓校園持續走向司法化、程序化與對立。

立法委員柯志恩表示，現行校事會議的畸形運作，已造成教育現場嚴重的行政內耗與親師生對立，破壞校園原有的信任與和諧，因此，在野黨主張將攸關校事會議運作的兩項辦法退回、不予備查，要求教育部痛定思痛、重新檢討。柯志恩指出，校事會議設立的初衷，應是有效處理不適任教師，然而教育部此次送交立法院備查的兩項辦法，仍將一般管教爭議與親師溝通摩擦，納入繁瑣且高度司法化的受理及調查程序，形同「拿大砲打小鳥」，不僅偏離制度原意，也加劇第一線教師的壓力。她呼籲教育部真正傾聽基層教師的聲音，刪除疊床架屋、窒礙難行的程序，將專業自主與校園管理權責還給學校，重建親師理性對話與良性溝通的空間，讓校園擺脫濫訴與防禦性教學的陰影，才能兼顧學生學習權、教師專業權及家長教育參與權，保障親師生三方的合理權益。

全教總理事長葉青芪表示，教育部透過子法建構的校事會議制度，其實際運作已大幅偏離立法目的，使教育現場逐漸走向高度法律化，教育專業逐步式微。教師擔心任何一次師生互動、一句管教提醒、一項教育措施，都可能演變成投訴與調查案件。為了避免耗費大量時間與精神面對漫長調查程序，愈來愈多教師開始採取「防禦性教學」，降低管教強度、避免介入學生偏差行為、減少與學生及家長接觸，讓校園原有的教育功能逐漸萎縮。當教育熱情被制度消磨，親師互信逐漸瓦解，校園氛圍日益對立，這是現行制度帶來最深遠的傷害。

嘉義縣教師職業工會秘書長劉政昇認為，依《教師法》第29條授權，解聘辦法本應規範教師解聘、不續聘、停聘及資遣等程序事項。然而，現行制度已擴大至不可遏止的巨獸。如果政府不遵守法律授權的範圍另行濫權，那就應該把這條授權母法刪掉。

全教總再次重申，主張廢除現行校事會議制度，絕非包庇不適任教師，更不是反對淘汰不適任教師。但重大不適任教師案件畢竟屬於少數，制度不應因少數案件而預設所有教師都是潛在加害者，更不能讓絕大多數認真投入教育工作的教師，長期處於被懷疑、被監督、被調查的環境之中。呼籲立院應退回教育部現行兩修正案，於2個月內提出符合教師法立法意旨的修正版本，才是回歸《教師法》立法本旨、重建教育信任的根本之道。

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文／臺中市外送服務產業工會

因應《外送專法》即將正式上路，為確保廣大外送從業人員深入了解自身權益、平台責任、職災保障及契約規範，勞動部將於下週起舉辦共10場「外送專法法令視訊宣導會」。臺中市外送平台服務產業工會積極響應，將協辦其中兩場次，誠摯邀請全台外送夥伴踴躍上線參與，共同掌握新法規範，捍衛第一線工作權益。

臺中市外送平台服務產業工會理事長李建明指出，《外送專法》的推動將深刻影響外送員未來的接單權益、職業保障及平台管理方式。針對外送夥伴長期關注的職場痛點，工會特別標註本次新法落實的六大核心亮點：

。報酬有保底
。派單更透明
。停權需調查
。申訴有管道
。保險有保障
。補償可請求

為使外送員能清楚理解法規內容，工會協辦的兩場次宣導會將採線上視訊方式舉行，時間分別為 7月14日（星期二）下午3點至4點 及 7月28日（星期二）下午3點至4點，全程約1小時。會中將由勞動部代表親自說明專法重點，並安排雙向交流與綜合座談。臺中市外送工會亦將全程參與，協助彙整並反映外送員在第一線面臨的真實問題。

工會發言人蘇柏豪呼籲，外送專法攸關每一位夥伴的切身生計，請務必把握機會了解相關規定。歡迎外送夥伴踴躍上線參加，若有任何疑問或實務上的困難，可提前提供給工會進行彙整，俾利於會中向主管機關發聲。參與視訊之連結與 QR Code 已公布於工會官方社群平台。

這篇文章 【新聞稿】《外送專法》即將上路！勞動部視訊宣導會開跑，臺中市外送服務產業工會籲關注「六大核心權益」 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

（初次與呂昱先生「偶昱」）

「公共議題與社會探究」是普通型高中公民與社會科的部定選修探究與實作課程。

聖功女中114學年度第二學期於高二進行《人權足跡》，是探究與實作第一次嘗試配合本校擴增雙語實驗計劃，採「中英雙語」授課，也鼓勵學生以雙語完成各項作業和產出實作節目。

這一組學生因為在踏查的途中，意外與呂昱前輩相遇，後來得知前輩正是白色恐怖時期的政治受難者真人，便決定以呂昱前輩的故事來製作企劃案並實作節目，取名《偶「昱》》來紀錄和延續這麼難得的緣分，也提醒自己和社會看到台灣邁入民主的不易，我們現在享有天生得來的自由，是透過許多前輩們的努力，才換得光明的現今。

更值得一提的是，作為學校第一屆雙語實驗班的學生，在這一門以雙語授課的課程中，這一組學生除了配合計畫，以中、英雙語作為呈現媒介外，有感於年輕世代對本土語言的疏離陌生，於是從貼文的文字，到寫稿和錄音，勇敢挑戰加入台語作為第三種語言。雖然台語也不是她們所擅長和慣於使用的，但嘗試書寫和開口使用台語，讓她們進一步感受到語言與土地和歷史的連結。

這兩年，隨著社群媒體形式趨於多元，學生從IG、Youtube、Podcast，轉向在Threads經營並行銷粉專和節目。當節目首次發布在Threads時，收到了許多肯定和支持，也包括在網路上極具聲量的台語推廣者。網友們對於高中生願意用台語作為主要語言感到驚訝，也給予許多回饋，甚至衍生出縣腔和口音的討論，對在新課綱修習新增本土語課程的學生來說，竟是意外的收穫和激勵，也多了與社會對話的經驗和挑戰。

即使學期已結束，甚至無關成績；但學生經過一個學期的探究所產出精彩的節目，希望能被更多人看到。於是自動自發趁忙完期末考和升高三前的暑假，再花一點時間整理。希望透過《公民行動影音紀錄資料庫》的曝光和擴散，讓年輕一輩了解到今天臺灣所擁有的自由，是前人所努力爭取而來的，並讓更多民眾認知自由民主的重要性。

作為授課老師，感動我們的高中生願意成為人權教育的種子，也盼望這是讓社會看到高中生關心台灣轉型正義的一點嘗試和綿薄心力的開始。

（指導老師 聖功女中公民與社會科教師 林孟如）

＊節目內容設計理念：

與呂昱前輩的驚喜偶遇是在四月探究與實作的人權地景踏查途中，他主動與穿著聖功女中校服的我們交談，了解我們正在進行關於轉型正義的課程，便測試我們對白色恐怖與二二八事件的了解，得之呂昱前輩正是因曾涉入「統中會」案入獄受刑的政治受難者，讓我們如獲至寶，珍惜這段與受難者真人的偶遇，於是決定以呂昱前輩為主角，並將節目名稱訂為「偶昱，民主的軌跡」。

在踏查過程中，我們到了愛國婦人館、湯德章紀念公園、家齊高中等與白色恐怖相關的地點，了解當時台灣的社會現狀，看見了當時許多慘無人道的刑求懲處，也同理在家鄉等待家人歸來的悲痛心情。因為這些實地踏查的體驗，促使我們想繼續研究與白色恐怖相關的故事。

我們將呂昱先生的故事以台語羅馬拼音、訓讀字，以及中英文輔助搭配，製作貼文及影片，使台語能夠透過節目傳遞，可以使觀眾在閱讀時更貼近白色恐怖時期當時的社會氛圍，也期盼能夠透過身為學生的力量，讓更多台灣人重視本土語言。雖然我們對自己的母語也跟多數年輕人一樣不流暢，仍希望能夠透過參照中文說明、英文翻譯對應台語字，讓觀眾在認識呂昱前輩的故事時也能夠認識台語。

我們總共準備了兩種貼文的呈現方式，分別為文字貼文與結合Podcast收聽方式融合影片剪輯呈現。文字貼文主要為說明節目理念與探究企劃；影片主要分享呂昱前輩的人生歷程。在影片製作期間，我們也透過線上訪談與呂昱先生交流，談及許多在入獄後的心路歷程、現代社會運動、近期上映的白色恐怖相關影視作品等。呂昱先生在訪談過程中給予我們極大的支持，分享了許多他個人的人生故事。

＊學習心得與總結：

在《人權足跡》這門課中，我們很幸運地有機會訪問到呂昱前輩。

無論是先前的貼文製作、Podcast錄製等，我們都可以在實作過程中更加了解臺灣這段不可被抹滅的歷史，並反思身為學生的能夠在轉型正義課程中做到什麼？是否能更加珍惜現在享有的民主與自由？答案絕對是肯定的。

在貼文的傳播上我們使用台語為主要語言。這是一份非常具有挑戰性的決定，因為並非每個組員都擅長講台語，在台語字的應用上也相對陌生，因此我們根據對台語口說能力分配工作，對台語熟悉的組員負責錄製節目、台語字翻譯與講稿撰寫；對台語較生疏的組員則負責影片剪輯與資料查找。

錄製節目時因為講稿中有許多專有名詞，並非日常生活中會使用的字詞，因此組員需要逐字在網路上查找，或是尋求老師的協助。也因為對這些專有名詞深入查找，原本對台語較不擅長的組員也漸漸嘗試開口講台語，雖然略顯笨拙、常常念錯字詞，但也因為嘗試講台語，更讓我們深刻的感受到語言與台灣土地、歷史故事的連結。

組員錄製台語配音影片

與呂昱前輩進行線上訪談

首次在Threads上發布貼文時，我們說明了節目理念與使用台語為主要語言的想法，收到了許多人給予的支持，其中包含了一些在網路上極具聲量的台語推廣者，他們對於高中生願意用台語作為主要語言感到驚訝，也給予許多回饋，例如有人與我們討論呂昱前輩名字的縣腔發音，讓我們認識到台語並非只有一種形式的存在，而是根據地區的不同發展出相異的口音。

在課程中我們不僅更深入的認識白色恐怖的故事，也在一次次挖掘中，更體會臺灣社會邁入民主的不易，也理解生活在現代的我們享有天生得來的自由，是透過許多前輩們的努力，才換得光明的現今。

此外，於製作過程中，我們使用了臺語作為主要語言，在網路上獲得了許多人的支持，因為有網友及老師的指導，我們才能順利透過臺灣獨有的語言，向大眾傳遞關於白色恐怖與呂昱前輩的故事。

慶幸能夠參與《人權足跡》這門課，讓身為學生的我們擁有更多管道認識這段臺灣不可被抹滅的歷史。

在媒體平台收到網友提出台語相關的疑問

在網路上收到許多人給予的支持與鼓勵

＊節目與平台連結：
instagram：li_iok_withhistory
threads：li_iok_withhistory

組員製作影片現場

指導老師：林孟如老師
節目製作團隊：聖功女中114高二誠班
邱筠珈、高鈺琳、邱湘玲、許芸甄、陳姿妤、劉稟筠 【聖功女中「公共議題與社會探究」課程】
2021年：
【投書】白色夢魘一那段被遺忘的歷史傷痕
【投書】尋 白色風景
【投書】果行育德-我從王育德身上學到的事
【投書】「白」天不懂「葉」的悲
2023年：
【投書】金龜樹下的白光
【投書】台灣茂盛的未來裡沒有林茂生 【投書】通往竹霖德路 【投書】「兜」南一人╴單車上的歷史悲劇
【投書】欽生的親身經歷
2025年：
【投書】鄭義不榕辭－認識鄭南榕燃燒汽油下捍衛的言論自由之路
2026年：
【投書】人權足跡—不公不義林宅血案
【投書】人權足跡—偶「昱」，民主行走的軌跡

這篇文章 【投書】人權足跡—偶「昱」，民主行走的軌跡 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／桃園市產業總工會

從近日的新聞報導中看到，勞動部長洪申翰在5月初宣布會評估是否提高勞工保險最高投保級距後，終於在7月份有相關消息，但竟然是令全台灣勞工非常失望的結果，就是勞動部仍然準備暫緩提高勞保投保最高級距。

桃市產總主張，勞保月投保薪資最高級距上次調整的時間是105年，距離現在已經十年，顯示目前的投保級距4萬5800元已經長久未變動，但最高級距的投保人數卻逐年增長，根據統計，截至114年10月，勞工保險投保最高級距的勞工已經來到370萬人（3,703076人），佔全體勞保投保人數的35.1%，可見勞保投保最高級距早就應該打開，今年五一勞動節遊行這就是大家認同的重要訴求，也覺得相對容易達成，非常遺憾勞動部讓大家失望了。

桃市產總強調，政府宣稱勞工退休所得替代率有60%、70%，但事實上，以勞保年金老年給付的部分，政府援引主張退休所得替代率的就是依據目前的計算公式，也就是勞工保險條例中「保險年資合計每滿一年，按其平均月投保薪資之百分之一點五五計算」，但問題是第19條「按被保險人加保期間最高六十個月之月投保薪資予以平均計算」，如果最高投保級距始終未調整，那勞動部援引的數據根本只是「投保薪資替代率」，根本不是「所得替代率」，勞工退休後的年金給付不足問題被嚴重低估。

換言之，即使勞工的薪資再提高，超過4萬5800元部分勞工保險投保也不會再上升，連帶就會影響往後勞保年金的計算，114年全體受僱員工每月經常性薪資平均數為新台幣 47,884元，然而同時勞工保險卻還是堅持要以4萬5800元為最高級距，未來這些人應該得到的年金給付將會被直接打折，而現在不願意提高投保級距的政府必須承擔責任。

桃市產總呼籲行政院，目前政府考量仍然就是勞保財務問題，對此較為自主性與推動社會改革的工會組織，也長期主張應該多元化改善勞保財務來源，包括以稅收來改善勞工保險的財務問題，去年12月30日立法院三讀通過「勞工保險條例第29條、第66條、第69條修正案」，明訂「政府撥補及最後支付責任入法」，勞動部還宣稱「展現政府確保勞工保險制度穩健運作的決心與承諾」，但如果所謂的制度穩健運作，就是拼命阻止勞工拿到應有的年金給付水準，這樣的決心和承諾就令人質疑了。

桃市產總同時呼籲各地的職業工會組織，應該關心勞工保險投保上限未打開的問題，同時要求所屬的上級工會要站出來譴責勞動部，因為勞工保險的相關權益，應該是職業工會更要注意的問題。

另外，現在民進黨、國民黨和民眾黨的立法委員都有提案修改「勞工退休金條例」，其中最重要的就是準備增加20年沒調整的6%雇主提撥率，在勞動部連勞保最高投保級距都不願意調整的狀況下，勞退的改革對於往後勞工退休生活，勢必就會更加重要，台灣基層勞工請把握重要時刻團結起來！

這篇文章 【聲明】再次沉痛呼籲，請勞動部提高勞工保險最高投保級距，避免勞保年金計算失去合理性 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文 / 机瑋琪

提到日本創作歌手中島美雪，許多華人聽眾最先想到的，或許是王菲《容易受傷的女人》、任賢齊《傷心太平洋》等經典翻唱歌曲。然而，這些膾炙人口的華語版本，卻往往保留了旋律，淡化了原作深刻的社會關懷。

本週燦爛時光會客室邀請連續17年舉辦「中島美雪介紹會」的研究者宋瑞文，帶領大家重新認識這位影響華語樂壇至深的創作人，以及她如何透過歌曲，描繪那些被社會忽略的人們。

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中島美雪至今有超過70首作品，被華語歌手翻唱成130種版本，堪稱「養活半個華語樂壇」。除了是日本最具代表性的創作歌手之一，她更曾擔任日本國語審議會委員，創作風格兼具文學性與哲學思考，因此也被許多人視為具有文學家氣質的音樂人。她唯一一次海外演唱會選在香港，也顯示她在華人世界的深厚影響力。

中島美雪真正珍貴之處，不只是優美的旋律，而是她始終將創作目光投向社會底層。中島美雪的第一張專輯、第一首作品，就以歡場女子作為主角。「她自己也說不清楚，為什麼總是關心這些社會角落的人，也許是本能，也許是天命，也許是因為共感。」

她筆下的女性，並非一般流行歌曲中常見的失戀主角，更多的是陪酒、陪笑的歡場女子，甚至性工作者。像是王菲《容易受傷的女人》原曲《ルージュ》（口紅），其實描述的是歡場女子的內心世界；歌曲《シュガー》（Sugar）則描寫一位跳大腿舞的性工作者，凌晨三點還得趕回家接孩子，歌詞寫下「我的夢想只值57分錢」、「人生只有第二名的夢想才能實現」，唱出許多人共同經歷過的遺憾與無奈。

與台語歌曲中常見描寫舞女、陪酒女郎的作品相比，宋瑞文認為最大的不同，在於中島美雪並非只是讓聽眾同情角色，更讓人從角色身上看見自己。那些委屈、無法實現的夢想、愛而不得的遺憾，都是真實存在於每個人的生命經驗。

除了描寫性工作者，中島美雪也創作許多以街友、社會弱勢為主角的歌曲。宋瑞文多年來舉辦中島美雪介紹會，他認為，能夠長期將弱勢族群放在專輯核心，卻依然創作出暢銷商業作品，是當代流行音樂極為少見的成就。中島美雪最特別的地方，在於她的情歌從來不只是愛情，而是透過街友、性工作者等社會邊緣人物的眼神，引導聽眾重新凝視自己。

「人在面對比自己權力更低的人時，最容易流露真正的神情。」中島美雪的歌曲並非刻意批判，更提醒大家，當我們看見街友、妓女等被社會忽視的人時，其實也映照出自己的價值觀與態度。她總是注視著人們心中那些最不願面對、最不堪的角落，因此才能引起如此深刻的共鳴。

對於第一次接觸中島美雪作品的聽眾，宋瑞文特別推薦《伊蓮》，認為最能代表她的創作精神。如果想更深入了解中島美雪，也可以透過臉書搜尋「中島美雪介紹會」，認識這位始終用音樂為社會邊緣人物發聲的創作者。

在流行音樂多半追求娛樂效果的今日，中島美雪證明了，商業市場與社會關懷並非不能並存。她以富含文學性與哲學思考的歌詞，讓那些原本被忽略的人物走進大眾視野，也讓每位聽眾，在別人的故事裡，看見自己的生命。

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文／公庫記者楊鵑如

位於台北市民生社區的「富民生態公園」是台北市第一座生態公園，由於年久失修，加上志工人數減少，維護不易，因應在地居民改善公園的期待，台北市政府工務局公園處去年（2025）開始規劃進行富民生態公園整建工程計畫，工程費用總額約5400萬。原預計今年6/16動工，然而有護樹團體及居民發現，整建工程需移除10棵樹，移除理由粗糙，且未牴觸工程，抗議台北市府有違「公園生態化」之精神，以工程為名輕易的砍樹。

台灣樹人會、撫遠公園護樹聯盟7月9日號召民團及多位市議員參選人到場召開記者會，控訴整建工程設計不當，破壞生態公園精神，並為將被移除的白千層老樹綁上黃絲帶祈福，訴求先醫治養護預計移除的7棵樹木，重新規劃原地保留，以對生態衝擊最小擾動方式進行整建工程。

為富民生態公園老樹請命　民間放大檢視公園整建工程問題

富民生態公園位於台北市松山區富錦里，在三民路和新東街之間，全區呈帶狀，面積約8413平方公尺。台灣樹人會秘書長潘翰疆表示，富民生態公園整建計畫今年6/13舉辦說明會後，引發許多居民及網友關注砍樹，因此原先6/16動工日暫緩施工。後續台北市府公園處在7/6安排樹保委員到現地會勘10棵移除樹木，但是相當關注本案的護樹團體未能及時收到公園處通知公文，失去現場與樹保委員溝通「樹木醫療救治」的機會。而在這次會勘後，10棵移除樹木後續減為移除7棵，將原地保留1棵榕樹，兩棵阿勃勒改移植。

潘翰疆說明，移除計畫大多寫到因這些樹木「不當修剪、癒合不良、樹洞腐朽」等理由移除，其中包含快到保護標準的白千層。護樹團體質疑，北市府有完善的「臺北市樹木修剪作業規範」，然而公部門不追究人為不當修剪也不思考先行醫治及保留樹木，只要有重大的工程，就會在這些樹木風險評估的時候，輕易地判樹木死刑。

台灣樹人會監事林裕盛表示，在富民生態公園兒童遊戲設施旁、列為移除名單之一的白千層，胸徑達74公分，至少有50年以上的樹齡，且其經過樹木非破壞性健檢技術「應力波」檢測，空洞率約為48-50%（約中度空洞率30% – 50%），未達腐朽比例之移除標準，仍應尋求醫治，不需貿然移除。

桃園護樹聯盟成員吳凱琳則表示，總統賴清德在4/30主持「國家氣候變遷對策委員會第7次委員會議」時強調政府應積極推動「綠蔭倍增」戰略，也在今年植樹節宣布推動「都市林」為國家級調適計畫，但是目前各地方政府經常以檢查樹木有問題就得移除，不斷的加速移除進行開發工程，總統應該要以中央級的姿態下令停止各個公園以及相關移植計畫。

吳凱琳說，儘管是移植，其實就是讓樹木慢慢的安樂死，許多「樹木銀行」存放移植後的樹木，都被修剪成光禿「雞爪樹」，且移植後的土質都是廢棄物土質，導致移植樹木存活率不高，根本是「樹木墳墓」。他重申，樹木有褐根病或檢查出毛病，跟人類一樣，經過治療都會康復，並非檢查出有問題就得直接移除。

在富民生態公園兒童遊戲設施旁、列為移除名單之一的白千層，胸徑達74公分，至少有50年以上的樹齡（正中間樹木）

潘翰疆說明，移除計畫大多寫到因這些樹木「不當修剪、癒合不良、樹洞腐朽」等理由移除。

多位市議員參選人監督　要求北市府加開說明會、廣納各界討論

「5000萬工程，50天就要施工，到底在趕什麼？」無黨籍市議員參選人林伯勛表示，富民生態公園整建計畫標案4/28決標，6/16預計施工，僅50天不到。然而移除樹木原因之一的「修剪不當」，過去公園處是否有追究相關責任？檢討承包商監工？若移除樹木是否消滅相關證據？

另外，林伯勛也提到工程規劃不當之處，在於幾處較大且有豐富生態的生態池，將改成景觀水池，並將所有生態池生物全部移動並限縮到最小的生態池，而被移動放置的最小生態池旁，有兩台冷氣壓縮器正對著池面吹。他質疑此標案在設計上有嚴重缺失，而相關標案在監造服務需求書裡寫道「以不影響原生動物，並推進生態保育的永續理念」，他認為此標案違反需求書內容，請台北市政府必須要去研擬合法解除契約的可能性。

小民參政歐巴桑聯盟秘書長何語蓉則認為，富民生態公園使用了將近30年，求證設計公司端說法，公園的確有水池漏水、步道不平、鋪面零碎及管線整理等問題，社區也有無障礙環境及長者使用者等等的需求問題，而工程經費，不只用在植栽或生態池防水工程，也包含整體的施工安全監造、拆除及技師評估等等的生態友善措施。

何語蓉說到，在公園整體改善的過程當中，大家最在意資訊有沒有被完整的公開跟揭露，而居民、護樹團體、生態團體，甚至是設計團隊跟市府部門，應在施工前好好討論彼此看到的問題。他代表小歐盟呼籲台北市政府，不要放任不同立場的人民彼此誤解，應加開公聽會，讓各方團體好好釐清問題，討論移樹的必要性。

記者會過程中，北市松山區富錦里李煥中到場「踢館」，認為護樹團體言論偏頗，一度要求發言，短暫與護樹團體及民眾發生口角衝突。記者會後李煥中接受媒體採訪表示，關於富民生態公園整建計畫的公共政策討論其實早已進行長達1年時間，台北市政府公園路燈工程管理處在去年3月舉辦工作坊時，回收103人回饋資料，去年9月也有舉辦整建工程設計說明會。他說富民生態公園是台北市第一座生態公園，當初許多生態工法到現在已老舊毀損，例如生態池用水量1個月1300噸，相較於其他公園只有數十噸，差距甚大，且在他任內已進行幾次生態池防水工程，結果無效，因此才開啟整個富民生態公園的整建工程。

李煥中提到，濕壁區、生態池要整建，就必須把整個池徹底清乾並將所有生態物種集中到集中一處生態池，待做完防水工程之後，重新再把物種放回原處，並非如民間認為的要將所有物種通通擠到最小的生態池去。被問到移動生物的過程是否會影響原本的生態系？李煥中則說，設計公司及施工廠商應有相關防護措施，但是為了進行完善的防水工程，這是一個不得不進行的方式。

對於民間質疑移除樹木，李煥中說，整個公園樹木數量共160幾棵，因為公園有許多輪椅族使用者，為了讓所有使用者有更好的運動動線，將進行步道拓寬，部分位在步道拓寬的路徑上的樹木將移除。李煥中也說到，因應民間質疑移樹聲浪，7月6號市府安排3位專家學者到現地會勘、檢視預計移除的10棵樹木，後續減為移除7棵，並且會在公園其他地方再補植6棵台灣原生樹種。

相關連結：

「三民公園及富民生態公園整建工程委託設計及監造技術服務」之富民生態公園樹木移除計畫

記者會過程中，北市松山區富錦里李煥中到場「踢館」，認為護樹團體言論偏頗，一度要求發言，短暫與護樹團體及民眾發生口角衝突。

市議員參選人林伯勛提到富民生態公園幾處較大且有豐富生態的生態池，將改成景觀水池，並將所有生態池生物全部移動並限縮到最小的生態池。

富民生態公園濕壁區

富民生態公園將作為集中管理所有生態池生物的最小池。

這篇文章 為富民生態公園老樹綁上黃絲帶 民團抗議整建工程砍樹理由粗糙 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／台灣樹人會、撫遠公園護樹聯盟

原標題：富民生態公園「綁黃絲帶為老樹與生態祈福」活動
5400萬富民生態公園景觀改善工程
又砍樹又移樹、又恐毀生態池，鳥類蛙類龜類魚類都亟待搶救

呈現畫面：
一、移除及移植計畫、工程設計平面圖之大圖圖板
二、護樹志工與民眾「綁黃絲帶」動作與「老樹愛的抱抱」合影畫面
三、紅外線測溫槍，實測公園溫度，水泥硬舖面溫度與有樹木遮蔭的草地作對比呈現

富民生態公園整建工程，包含工程主體預算4600萬，加上委託設計服務案800萬，總金額達5400萬，幾乎與近期社會關注的「移樹種水泥香菇」的不當預算相當，唯此一追求水泥量體與時尚景觀設計，受護樹團體、生態團體，及網路上關切護樹、生態之網友抨擊，此項工程有違「公園生態化」之精神。護樹團體除對老樹砍除及移植計畫之理由粗糙、且並未抵觸此工程，認為應考量富民公園列名台北市十二座生態公園，二十餘年來，包含前老里長及在地居民及生態團體組織解說老師與志工作棲地維護之心血，應朝原有豐富生物多樣性的維護，如陸域生態有台灣藍鵲等鳥類、水域生態如小雨蛙（又稱飾紋姬蛙）、貢德氏赤蛙、拉都希氏蛙、澤蛙、斑龜…等兩棲類， 七星鱧（鮕鮐）、鱸鰻、高體鰟鮍（ㄆㄤˊ，ㄆㄧˊ）（牛屎鯽）…等原生魚類。工程應對生態衝擊作最小的擾動，應朝一般生態檢核精神去做減輕、迴避等作設計考量，維持原生態公園定位。

此工程施工前說明會於6月13日召開後，原預定於6月16日開始施工，該說明會現場僅約10位民眾參與，而大部份地方居民與護樹團體、生態團體，事前不知情，北市府遭批有資訊黑箱疑慮。

此案幸經關心老樹與生態之網友於FB生態社團，宣傳擴散發酵、廣獲網路關注，多居民及網友自發陳情各議員服務處，當6月16日一早工程圍籬己運達現場，經台北市議員洪建益緊急關切，暫緩施工迄今。

而北市公園處之後委請工程規畫顧問公司安排與護樹團體、生態團體的會勘，當時討論氣氛融洽，市府也對民團作出善意回應，作成如安排樹保委員會勘，通知護樹團體、生態團體與會等決議。

但7月6日卻又發生「黑箱會勘」爭議，因市府僅以公文書面通知、卻未以line或電話告知護樹團體，(護團未能及時領取掛號招領信件)，因而錯過參與會時間。府方僅於樹委會勘時，於現場連絡護樹團體，讓樹團只能於電話中了解樹委會勘後的大致決議。樹團失去與樹保委員當請教討論樹木醫治可能性的機會。

據公園處官員電話描述樹保委員會勘決議，目前移除計畫10棵(三棵白千層、五棵榕樹、二棵阿勃勒)，除一棵榕樹原地保留、二棵阿勃勒移除改移植，仍有7棵將移除（砍除），這些並未抵觸工程的樹木，應以醫治養護為先，對生態作更多考量。

護樹團體認為，以三棵白千層為例，生長於公園廣闊土壤，可以支撐架支持樹木方式，對樹身及棲地土壤土質等作改善與醫療，不應用人行道路樹標準去對待公園樹木。且目前得知「應力波」測試約為48-50%，尚未達腐朽比例之移除標準：「直徑66%以上，面積50%以上」仍宜尋求醫治機會。

樹團表示，以最大的白千層為例，依護樹志工自行量測，其胸徑已達74公分，差幾公分就達受保標準，形同「準受保樹木」，假以時日，應可達受保標準。市府對於這些接近受保標準的老樹，應該以醫治可能性來作更多考量，而非對老樹以粗暴的砍除，作為唯一手段。

護樹團體最難接受的是，長期發生大量明顯違反《臺北市樹木修剪作業規範》，斷頭修剪、不當修剪，案例層出不窮、多如牛毛，卻幾乎沒有行政把關機制。相較各縣市較為完善的《臺北市樹木修剪作業規範》，卻形同具文，此一案例又再度提醒，由樹木不當修剪、傷口過大或中空腐朽，到為了開發建設時，以「樹木風險評估」，拿健檢報告來當死刑判決書判樹木死刑砍除的荒謬，如「士林中正路路樹」「撫遠公園砍樹案」的翻版，直到近期大量發生「台北大砍樹」案例，根本成了「砍樹一條龍」產業。

樹團疾呼：樹木若因不當修剪致死要究責，就從富民公園砍樹案開始！！

此次樹木移除計畫，經公園處依《臺北市樹木申請移植及移除作業要點》辦理，審查通過的樹木移除報告，所列明的移除（砍除）原因欄位，七成以上多是「不當修剪」、「瘉合不良」、「樹皮損傷」、「主幹有腐朽」等歸因，若抗議後，府方仍堅持不尋求樹木醫治、而逕作粗暴砍除，將強力進行究責，追究公園處長期維管與發標修剪的公共工程驗收作業，於「毀損樹木」及驗收之行政疏失責任。

護樹團體主張，就從富民公園此次砍樹案例開始，不能讓樹木白白受不當修剪而砍死，要求公園處若經樹木健康風險評估報告判定移除，而明顯可歸因於不當修剪、傷口過大、中空腐朽等，應公佈歷年來樹木修剪工程招標得標、監工、驗收文件記錄及相片，究竟在驗收時，到底有沒有依據《臺北市樹木修剪作業規範》依法裁罰「不當修剪」，有沒有扣除工程款、修剪人員證照的吊銷，列入北市府的公共工程黑名單？向有權監督公園處工程驗收人員失職之機關進一步陳情。

此外，據7/7媒體報導，高達15億預算的「三民公園興建特色運動館、游泳池、體適能中心、多功能球場」一案於近期都審會審議過程，基地內現有92棵樹木，有52棵健康狀況不佳，復讓民團及在地居民十分憂心，過去撫遠公園砍除大量樹木的悲劇是否重演，將要在富民生態公園、三民公園，如骨牌效應再發生。

相關法令連結：
一、臺北市樹木申請移植及移除作業要點
二、臺北市樹木修剪作業規範

主辦團體：台灣樹人會、撫遠公園護樹聯盟

聲援團體：森林城市協會、台北市大員水文化復興協會、城南老樹巡守隊、筑樹小丘護樹工作室、幸町老樹保護行動、新北市看守土城愛綠協會、雙和護樹聯盟、江翠護樹志工隊、青潭國小老麵包樹守護隊、土城護樹者聯盟、淡水公七公園自救會、桃園護樹聯盟、新竹公民行動聯盟、「富民生態公園的自然筆記」粉專

聲援政黨：台灣綠黨、時代力量、小民參政歐巴桑聯盟、台灣基進

附件 參考資料連結　下載網址：

一、施工說明會會議紀錄 115年6月13日

（樹團有參加，發言反對移除及移植計畫，認為不當修剪造成傷口再砍除，是「砍樹一條龍」，應究責過去違規不當修廠商）

二、設計說明會會議紀錄　114年9月27日

（有居民反對移除計畫，認為白千層及阿勃勒等應先治療而非移除，未被參採）

三、富民生態公園樹木移除計畫書 下載連結處

四、富民生態公園樹木移植計畫書 下載連結處

五、台北市 樹木移植及移除計畫專區

六、直播影音

6/13 施工說明會 台灣樹人會 直播-01

6/13 施工說明會 台灣樹人會 直播-02

這篇文章 【新聞稿】富民生態公園「綁黃絲帶為老樹與生態祈福」活動　5400萬景觀改善工程 又砍樹又移樹、又恐毀生態池 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／新光醫院企業工會

國內醫療環境血汗問題再添一樁！近日基層醫療人員出面指控，新光醫療財團法人新光吳火獅紀念醫院（下稱新光醫院）的「簽約補償金」合約不僅涉嫌規避《勞動基準法》，更在合約底部以「蠅頭小字」暗藏發放時需在職的霸王條款。新光醫院於今年五月時才高調對外宣佈加薪，實則卻利用發放日的24天空窗期，將原本「一年一簽」的補償金合約變相延長，導致護理人員實質月均薪資大幅縮水，引發基層強烈反彈！

▌蠅頭小字設陷阱，操弄文字遊戲欺壓基層

據投訴人員出示的「護理人員簽約補償金(留任獎金)同意書」文件，院方刻意將最關鍵的給付條件「核發時仍需在職」以極小的字體隱藏於合約底部。

護理人員長期處於高壓、高工時的臨床環境，往往無暇仔細鑽研艱澀的法條與合約規則。院方涉嫌故意操弄文字遊戲，利用勞資雙方的資訊與法律專業不對等，讓不熟悉法規的基層醫療人員掉入合約漏洞。這不僅是缺乏誠信的表現，更是對第一線辛苦付出的護理人員最惡劣的欺騙。

▌五月加薪攏是假？挖東牆補西牆，薪資不增反減

新光醫院曾於今年五月高調宣佈，為護理人員加薪至54,000元，企圖營造重視基層的友善形象。然而，攤開雙北各大醫學中心的薪資水平，此條件仍有明顯差距。

基層護理師痛批，院方為了彌補薪資競爭力的不足，便將「簽約補償金」當作障眼法，試圖美化整體的年薪帳面數字，但這根本是「挖東牆補西牆」！院方透過延長合約期與稀釋月均薪的手法，讓護理人員精算後赫然發現，實質拿到的報酬根本沒有變多，甚至不增反減。

▌合約變形無限遞延！1年約變1年又24天，稀釋基層血汗錢

基層人員進一步拆解院方的「數字陷阱」發現，合約明定留任期為一年（例如：115年10月1日至116年9月30日），但卻將該筆補償金刻意延遲至次月（10月25日）才發放，且發放當日必須在職。

此規定隱藏著一個極大的漏洞：若勞工為了領取該筆補償金而留任至10月25日，資方大可將「次一年度」的合約起始日順延至10月26日。如此一來，原本承諾的「1年期合約」，實際上變成了「1年又20多天」的合約。護理人員形同被這 24 天的空窗期無限期綑綁。

這種「實質延長合約期限」的做法，直接導致了護理人員的薪資縮水。以過往的「簽約補償金」平均換算，護理人員每月原預期可多出約6,000元的薪資；然而，在合約期被惡意拉長至1年又20多天後，同樣的補償金總額被強制分攤到更長的月份中，導致平均每個月的補償金被稀釋到僅剩5,900多元。院方宣稱的「調薪」，實質上卻是利用延長工時與合約期的手段，進行變相減薪！

▌護病比惡化隱憂，呼籲勞動與衛生主管機關徹查

穩定基層護理人力是維持醫療照護品質、守護護病比的重要基礎。新光醫院如今卻以文字遊戲與數字陷阱侵害勞工勞動條件，不僅無助於人員留任，更會加劇護理人員流失，最終受害的將是全體病患的臨床安全。

為此，基層護理人員提出以下嚴正訴求：
新光醫院應立即修正現行合約，切實廢除霸王條款、補足稀釋薪資，明訂凡實質服務屆滿一年者均應有領全額簽約補償金。嚴禁以「發放當日須在職」等形式要件苛扣員工工資，且不得利用空窗期遞延次年合約。

▌工會介入溝通遭拒，呼籲主管機關徹查變相脅迫之定型化契約

新光醫院企業工會表示，工會近日已接獲多起基層護理人員申訴，並曾主動與新光醫院進行溝通。然而院方態度強硬，不僅表明執意「維持現狀」，甚至冷血卸責，反指「合約已經載明」。

這種惡劣態度讓護理人員陷入「簽與不簽皆是弱勢」的絕境。院方吃定勞工若簽了約，日後若因空窗期的合約陷阱遭拒發獎金，也無力反抗；因為面對擁有龐大資本的醫療財團，冗長的訴訟程序與高昂的律師費用，遠非基層受薪階級所能負擔。勞工深知「小蝦米打不贏白色巨塔」，院方正是利用此一資源極度不對等的現實，變相脅迫護理人員吞下如此的的不平等合約及其霸王條款。

對此，工會強烈呼籲臺北市政府勞動局及衛生福利部護理及健康照護司應主動介入並發動勞動檢查，徹查該合約是否違反《民法》第247-1條「顯失公平」之定型化契約規定、《民法》第101條「不正當阻止條件成就」之行為態樣及《勞基法》之工資保障精神。切勿放任資方隻手遮天，讓前線救死扶傷的醫療人員流汗又流淚！

護理人員簽約補償金同意書(新光醫院企業工會提供)

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文／全國教師工會總聯合會

立法院教育及文化委員會今（9）日召開《教育經費編列與管理法》修法公聽會，全國教師工會總聯合會（全教總）暨中華民國全國教師會（全教會）理事長葉青芪代表全國教師出席發言，呼籲教育經費應回歸教育基本法精神，建立穩定、公平且具公共參與的教育經費制度，中央與地方共同承擔教育責任，守護每一位孩子的受教權。

葉青芪表示，教育不是支出，而是國家最重要的投資。近年來，少子女化、校園設備更新、數位學習推動及教育品質提升，都需要穩定且充足的教育經費支持。面對財政制度調整，更不能讓教育成為被犧牲的一環。

「窮不能窮教育，苦不能苦孩子。孩子要被善待，守住國家未來。」葉青芪強調，教育經費的保障，不只是財政問題，更是國家發展與世代正義的問題。中央與地方政府都應共同肩負責任，不能因財政資源重新分配而影響學生受教權益。

是以，全教總具體提出三項主張：

一、修正《教育經費編列與管理法》，應落實《教育基本法》第五條精神，確保教育經費法定保障，不因財政制度調整而縮減教育投入，尤其涉及全國一致性的教育事項，例如校園照明、水電費、資訊設備更新與折舊等基本教育支出，更應建立穩定財源，避免因地方財政能力不同而影響教育品質。

二、中央與地方應共同承擔教育責任，教育經費分工與編列應以維護教育公平為原則，保障全國學生平等受教權：《教育基本法》第四條明定，人民不因地域、社經地位等因素而影響接受教育的機會，對原住民族、身心障礙者及其他弱勢族群，更應依法提供特別保障。因此，未來中央與地方在教育經費分工及編列上，都應以維護教育公平為最高原則，不能讓地方財政能力決定孩子接受教育的品質。

三、修正《教育經費編列與管理法》第九條第二項，明定教育經費基準委員會應納入全國性教師組織、家長團體及校長團體代表，建立第一線教育工作者與教育夥伴共同參與教育經費決策及監督機制，以提升政策決策品質及社會信任。

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文／台灣前進連線

時代力量、小民參政歐巴桑聯盟、台灣基進、台灣綠黨，以及無黨籍夥伴共同組成的「台灣前進陣線」，今天推出聯合競選網站公測版，整合2026年地方選舉 16 縣市、35 位候選人資訊，並以議題資料、互動遊戲與 AI 協作方式，讓選民更容易理解地方政治、選舉成本與公共議題。

台灣前進表示，這個網站不只是候選人名單頁，而是一個讓選民「看懂地方政治如何運作」的公共入口。從候選人總覽、縣市痛點、財務透明，到交通、兒少、監督資料室與互動遊戲，網站希望把抽象的政治口號，轉化成可以閱讀、比較、分享與檢驗的內容。 台灣前進說明，「誰是選舉王」以遊戲化方式模擬一場地方選舉的經費支出，玩家可以在競選服務處、團隊、宣傳、造勢、座談會等選項中做決定，最後看見自己的總花費、支出明細，以及對照真實地方選舉政治獻金資料後的選舉成本，藉此傳遞小額捐款、拒絕金權政治、政治獻金透明化的重要性。

台灣前進強調，網站也設有議題專區，從過去10年的交通死亡人數、兒少性侵數字打頭陣，未來會陸續針對交通、兒少領域推出深度的數據專題，也會揭露台灣各縣市的重大開發案，金權政治、地方政治家族、宗教介入政治的結構性問題。

台灣前進補充，本次網站開發也導入 AI 協作流程，用來整理公開資料、比對脈絡、產出摘要與檢索方向，但不能取代人的判斷與政治責任，因為 AI 不應該用來包裝立場，而應該幫助公共討論回到事實、資料與可檢驗的方法。 台灣前進特別提到，本站使用的公開資料整理，由歐噴公司提供專案技術協力。歐噴公司是長期耕耘台灣政府開放資料的專業團隊，專注於資料品質與資料治理，擅長將政府公開資料整理為 AI 可讀的高品質形式，協助本站讓引用的公共資料可查證、可追溯、清楚標示原始來源。

台灣前進最後指出，面對年底的大選，除了推出優質、清新的候選人之外，也希望透過整場選戰的過程，讓更多人參與公共事務，理解地方政治的生態，持續讓民主向下扎根。期盼有更多的夥伴一起加入這個旅程，讓重要的議題可以被看見。
台灣前進聯合競選網站
誰是選舉王互動遊戲

這篇文章 【新聞稿】台灣前進陣線推出聯合競選網站公測版　整合2026年地方選舉 16 縣市、35 位候選人資訊　 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／台鐵產業工會

因應巴威颱風來襲，台鐵公司今（9）日稍早於FB粉絲專業平台發布緊急應變資訊，表示為疏運花東地區因應颱風提早北返之旅客，今（7/9）日全天，開放東部幹線EMU3000型新自強號發售站票。

然而，下達至各單位的電報卻為「東部經北迴、南迴往西部」3000型自強號才有開放站票，顯與台鐵公司公告文字有所落差。

產工認為，台鐵公司發布資訊，簡短但仍須明確，避免造成旅客誤解，進而導致第一線員工與旅客不必要的糾紛，台鐵應該敘明告知旅客，僅有東部往西部開放3000型發售站票，由西部往東部維持現狀，並無開放。

只要補一句話即可減少現場同仁工作，產工呼籲台鐵公司往後發布相關訊息，請事前統一社群平台、App與各單位電報，減少因為資訊誤差造成相關爭議。

這篇文章 【聲明】「只管東到西，不管西到東，台鐵搞什麼東西」台鐵產業工會針對台鐵公司因應巴威颱風調度聲明 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／台灣前進連線

【台灣人不會向暴力屈服 台灣前進：不容中國用拳頭讓台灣閉嘴】
【中國跨國鎮壓首次試刀台灣 台灣前進：查金流、堵破口、速修法】

資深媒體人、印太戰略智庫執行長矢板明夫日前於台中遭持香港護照入境之中國籍廖姓男子預謀攻擊。台灣前進陣線今（8）日共同召開「中國跨國鎮壓暴力，台灣社會不會屈服」記者會，指出本案是中國《民族團結進步促進法》施行後跨境鎮壓在台灣的首次試刀，並提出徹查指使網絡、補強入境審查、加速法制修補三大訴求。

主持人、台灣基進基隆市議員參選人吳程澤指出，犯嫌案發前連續兩天場勘、行凶後變裝直奔機場，是有預謀、有組織的暴力；中國惡法7月1日生效、五天後拳頭就落在台中，「這一拳，是打給全體台灣人看的。」時代力量黨主席王婉諭表示，埋伏兩天、變裝、精準的離境安排，「就像一套事先演練過的行動」，配上惡法剛上路的時間點，「我不相信只是巧合。」台灣基進台北市黨部主委吳欣岱則定性本案為中共「灰色地帶攻擊」，退役空軍上校、台灣基進軍人事務部代表鄧樂強強調：「絕不容許任何外部勢力，把台灣當成跨境鎮壓的實驗場。」

台灣綠黨共同召集人甘崇緯指出，無論犯嫌是受指派的執行者或大內宣養成的「自發打手」，攻擊目標都是台灣的言論自由，「中國想打掉的，就是台灣人理解真實中國的那扇窗。」他並以李明哲案為鑑：「對中國，安靜換不到安全，退縮換不到善意」，高調把事情講清楚，就是保護每一位發聲者最有效的方式。小民參政歐巴桑聯盟召集人林詩涵則指出，惡法的法律陰影與街頭的暴力威脅效果相同——讓人民因恐懼改變選擇、不敢發言、不敢參與公共事務，「在民主社會，不應該把所有風險都留給人民自己承擔。」

與會者共同提出三大訴求。第一，檢調徹查到底：查清是否有人指使、資金從何而來、是否涉及統戰系統或黑道組織，並呼籲法院正視政治恫嚇意圖，從重量刑、拒絕緩刑與易科罰金。第二，全面檢討入境審查：吳欣岱揭露中國「入台證」代辦灰色產業鏈以偽造文件矇混入境，從黃之鋒、何韻詩、林榮基在台遇襲到本案，恫嚇手法已成系統，政府應從嚴審查中港澳人士入境，並依兩岸人民關係條例追究在台接應組織。第三，加速法制補強：修正《反滲透法》將受境外指使之暴力納入制裁、明定不得易科罰金與緩刑，並加速通過《境外勢力代理人法》。

王婉諭最後強調，台灣容許各種立場互相辯論，「但我們絕對不能容許，有人想用拳頭，讓批評的聲音閉嘴。」台灣前進陣線共同重申：台灣人民不會恐懼、不會沉默，不會放棄決定自己命運的權利，絕對不向暴力屈服。

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文／反對大矽谷廢棄物掩埋場自救會

苗栗的大矽谷土石方資源堆置處理場預計在銅鑼鄉九華山大興善寺，租用台灣農林公司的農地興建，基地面積約28.5公頃，申設加工型及填埋型的土石方資源堆置場，在地居民憂心環境破壞與汙染問題，反對大矽谷廢棄物掩埋場自救會今天動員五部遊覽車，共有170位鄉民參與陳抗，上午前往台灣農林公司總部前抗議，要求上市公司農林勿將農地租給開發單位，切勿毀林搞破壞，還自毀企業形象及ESG。

自救會動員150位銅鑼鄉親，上午到台灣農林公司位於新竹湖口的總公司抗議，要求台灣農林收回租借農地給大矽谷土石資源股份有限公司的同意書及租賃契約 ，讓銅鑼在地鄉親與九華山大興善寺能夠維持美好的環境。

自救會會長吳基鎮表示，大矽谷土資場蓋下去的話，對銅鑼周遭環境水土的影響太重大，高達28.5 公頃的農牧用地大部分是山坡地保育區的原始森林，開發土資場要變更地目為特定目的事業用地，這樣是毀農毀林，並為地方帶來環境汙染與各種風險！希望台灣農林公司不要將這些農牧用地租給開發公司設土石掩埋場，請農林體恤居民的憂心，給居民好的生活環境。

銅鑼鄉樟樹村村長吳興紹表示，今天選擇在樟樹村蓋土石堆置場，是完全不符合樟樹村的發展需求，明顯是欺負樟樹村高齡化、少子化，只剩老人家在家，年輕人到中年人要工作，少年人要上學，利用樟樹村人無力抵抗的狀況下，強行將嫌惡設施蓋在樟樹村。我身為村長，必須要站在村民這邊，維護村民的權益，只要村民不贊同，我就會跟村民站在一起！台灣農林公司在這邊跟很多村民都有土地上面的糾紛，請高抬貴手，不要租用農地給廠商蓋土資場，欺負純樸善良的樟樹村民！

銅鑼鄉鄉民代表徐裕逢表示，台灣農林是上市公司，租農地給大矽谷做土資場，要讓土資場砍森林製造環境水土問題，嚴重違反台灣ESG的精神，不是一個良善的企業實踐社會企業責任應有的作為！台灣農林公司的本業是茶葉，董事長吳清源接手時，說要專注本業，所以租農地給不肖公司在好山好水的地方蓋土資場，完全違反台灣農林公司的經營目標，也是很糟糕的事！

請農林懸崖勒馬，勿自毀企業形象。

這篇文章 【新聞稿】棄土場汙染鄉土、農地農用保家園 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／桃園市產業總工會、桃園市基層清潔隊員產業工會

桃園市產業總工會接獲申訴，徐姓市民於109年報考基層清潔隊員並苦等通知，直至114年12月10日接獲環管處錄取電話，他並辭去原本工作配合機關報到，隨後他順利收到掛號公文、核對身分證完成選區，並於115年1月14日正式至八德區中隊報到打卡上工。沒想到，工作兩天便被環管處通知「錄取錯人」，並要求他離開清潔隊。當事人不但這兩日工資沒拿到、清潔隊的工作丟了，原本的工作也失去。日前，當事人也在桃市產總與桃園市基層清潔隊產業工會的協助下，正式向桃園市政府提出勞動檢查，工會呼籲勞動局秉公執法，切勿為自家人護短。

桃市產總秘書長孫語謙表示，當事人徐先生都完全配合環管處提供資料查證身份、再三確認錄取，並為此辭職、報到就任清潔隊員並開始工作，應視為形成勞雇契約。當事人給付兩天勞務就應該取得兩天工資，資遣也應依法進行。勞工因為環管處的錯誤通知而損失工作，環管處應積極與當事人協商賠償。

當事人徐先生接著說明，他表示當時因信賴政府正式公文而辭去原工作，於115年1月14日前往八德區中隊報到並打卡上工，過程中也核對過身份證件。孰料第二天竟被環管處以「同名同姓搞錯人」為由，無預警強迫立即離職。事後市府承諾的補償職缺出爾反爾，調解時態度更是消極，僅願賠償4,000元，甚至稱勞動契約有「七天鑑賞期」、放話「有律師團不怕告」，且至今連他實質工作兩天的薪資都惡意賴帳未付，呼籲相關單位正視行政疏失，還給要求職者最基本的工作權益。

隨後由桃園市基層清潔隊員產業工會理事長葉斯勝表示，這起烏龍暴露環管處內部管理形同廢墟，犯下低級錯誤卻將無辜市民當免洗筷無情丟棄，甚至帶頭違法欠薪，行徑極其惡劣。工會今天對張善政市長發出嚴厲警告，市府切勿變成就業詐騙集團，環管處必須公開認錯道歉，並立即重啟對等協商，給基層勞工一個合理的交代。

當事人的姐姐表示，弟弟經再三確認才高興赴任，沒想到第二天上班主管未告知任何原因，就直接將他載往環境管理處，並在封閉空間內限制行動、逼簽文件，全程不給自由完整表達的機會，程序極不公平且毫無尊重。後續協調時環管處不僅承諾跳票，還直接放任律師拿協商書強逼簽署，令人錯愕失望；若政府錄取上工可以說取消就取消，人民未來要如何相信公權力？

桃園市產業總工會常務理事蘇寶加表示，僅憑同名同姓就驗出市府行政程序的嚴重錯誤，但市府卻試圖遮掩錯誤、息事寧人，甚至連兩天工資與資遣費都不給。如果桃園市政府對自己雇用的勞工是如此，市民怎麼能夠相信在面對違法雇主時，桃市府會站在勞工這一邊？

桃園市基層清潔隊員產業工會理事彭宏達表示，清潔隊員是勞工身分非公務人員身分，在不影響清潔隊員勤務下，依法可以兼職，但隊員入職前，卻要求原單位退保才能入職，直接剝奪勞工原本的工作權益，導致本次事件一發不可收拾，呼籲環管處應該將此不合理的要求刪除。這起案件就是因為當事人完全配合環管處「需提供退保證明才能報到」的規定，才被迫在第一時間切斷退路，即便當事人能夠返回原公司工作，仍然要面對年資年終中斷、特休歸零等重大權益損害。市府出錯就應該對當事人負起承認錯誤與承擔賠償的責任。

最後請到桃園市環管處洪組長下來回應，主持人孫語謙詢問，勞工既然已經投保是否應屬雇傭關係？但洪組長只表示徐員109年考試沒有通過，且沒有參加114年考試，故不符合入職資格。但桃市產總秘書長孫語謙仍質疑，勞工都已經正式報到就任，在民間私人企業，難道可以因為資方自己的行政錯誤，就對於已經形成的勞雇關係翻臉不認帳嗎？勞工已經提供勞務，工資難道可以因此不給付？另針對隊員入職前須退保一事，環管處洪組長承認清潔隊員在不影響原勤務下可以兼職，但針對入職前需先將原單位退保一事，表示簡章有告知，且稱清潔隊員的工作性質與其他工作不同，僅表示會討論。而負責桃園勞工的勞動局則無人下來回應此次勞資爭議。針對環管處的重大烏龍，當事人並沒有強硬要求要繼續擔任清潔隊員，但是桃市產總與桃園市基層清潔隊員產業工會仍呼籲，環管處應積極面對自身行政錯誤，與當事人徐先生協商後續賠償。

這篇文章 【新聞稿】桃園市環管處進用爆重大烏龍！辭職赴任再被惡意逼退，倒楣市民兩頭空！ 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／民間司法改革基金會

今日立法院三讀通過《刑法》第80條修正，調整追訴權時效制度。民間司法改革基金會肯定立法院回應長期以來兒少性犯罪被害人追求正義困境，讓部分因年幼、創傷、權力不對等而未能及時揭露犯罪的被害人，不再因時間經過而被制度排除在司法之外。為持續推動相關制度的改革，本會發表3點聲明如下：

一、擴大適用至時效未完結案件，欣見政府採納本會意見
二、改革尚未完成，期待《犯保法》、《民法》等相關修法於今年完成三讀
三、憲法法庭「未成年性侵害被害人追訴時效案」審理中，請大眾持續關心

一、擴大適用至時效未完結案件，欣見政府採納本會意見

法務部於預告本次草案之初，並未將時效未完成的案件納入新法的適用範圍。對此，本會在2025年8月發布聲明指出應擴大適用範圍，並提醒機關應同步修正《兒童及少年性剝削防制條例》。

隨後，法務部修正提案並於今日完成三讀；今年6月，衛福部也公告了《兒剝條例》第53-2、53-3條的修正案，基本上採納了本會的建議，將對兒少的相關性犯罪也延長追訴時效。

對此，我們肯定相關機關採納本會修法建議，也希望同樣意旨的《兒剝條例》也能盡快完成三讀（本法尚未通過行政院院會），以完整保障兒少的權益。

二、改革尚未完成，期待《犯保法》、《民法》等相關修法於今年完成三讀

然而，我們也要提醒：延長追訴權時效，只是保障被害人司法權益的第一步，並非終點。就保障兒少性侵害被害人而言，尚有以下目標尚未達成：

• 修正《犯罪被害人權益保障法》延長被害補償金的請求時效
• 修正《犯罪被害人權益保障法》過去遭不合理拒絕補償的被害人，溯及適用
• 修正《民法》延長未成年性侵被害人民事請求權時效

上述有關《犯保法》的部分，法務部在今年3月的預告草案中，基本上也採納了本會及犯保聯盟的建議。對此，本會亦提出再修正建議，希望修法能夠更加完善。

針對《民法》部分，法務部也草擬了《民法》第129-1條等規定，曾於去年底發文請各機關表示意見。

如立法院今日通過《刑法》第80條的附帶決議所言，相關的制度改革與修法應盡速推動，我們期待在今年結束前，以上的修法可以全部完成三讀。

長期以來，兒少性犯罪案件最大的困境，不在於被害人沒有追求正義的意願，而是在犯罪發生當下，兒童往往缺乏理解事件性質、辨識不法侵害、向可信任成年人求助的能力；即使成年後開始理解自身遭遇，也可能因創傷反應、家庭壓力、加害人控制關係或社會污名，而延後揭露。若法律僅以犯罪發生時間作為追訴權起算基準，實質上可能讓許多被害人在尚未有能力尋求救濟前，就失去司法途徑。

三、憲法法庭「未成年性侵害被害人追訴時效案」審理中，請大眾持續關心

《刑法》第80條雖然已於今日三讀通過，但過去已逾時效的個案，目前仍只能向憲法法庭聲請救濟。尤其是近6個月獲得確定判決的被害人，仍有機會向憲法法庭聲請併案，從而獲得個案救濟的機會。對此，我們呼籲社會大眾持續關心112年度憲民字第384號案的審理進度。

同時，若有民間團體或被害人有意聲請為法庭之友，仍可於今年8月8日前提出聲請。由於聲請法庭之友須由律師代理，本會可協請義務律師免費協助（聯繫信箱：contact@jrf.org.tw）。

本會呼籲，未來應持續從刑事程序、被害人保護、司法資源配置等面向全面檢視，讓每一位曾遭受侵害的兒少，都有機會在適當時機獲得司法回應，而不是因制度設計不足而失去追求正義的可能。

這篇文章 【聲明】《刑法》第80條修正三讀通過：兒少性侵追訴時效改革邁出第一步，後續制度保障仍待完成 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

（圖片擷取自第三篇 — 林宅血案對台灣的影響）

「公共議題與社會探究」是普通型高中公民與社會科的部定選修探究與實作課程。

聖功女中114學年度第二學期於高二進行《人權足跡》，是探究與實作第一次嘗試配合本校擴增雙語實驗計劃，採「中英雙語」授課，也鼓勵學生以雙語完成各項作業和產出實作節目。

這兩年，隨著社群媒體形式趨於多元，學生從IG、Youtube、Podcast，轉向在Threads經營並行銷粉專和節目，雖然可能引來異溫層的踢館，但也多了與社會對話的經驗和挑戰。

這一組學生的企劃案和實作的節目，剛好搭上日前因影視作品引發的爭議，在台灣社會所掀起「民主補課」的浪潮。她們藉助語言做橋樑，帶領觀眾重新梳理林宅血案的始末與政治背景，在Threads引發迴響，意外得到許多對高中生參與社會議題的肯定。不只補上這堂屬於年輕世代的歷史課，也給予她們承接轉型正義工程的勇氣。

即使學期已結束，甚至無關成績；但學生經過一個學期的探究所產出精彩的節目，希望能被更多人看到。於是自動自發趁忙完期末考和升高三前的暑假，再花一點時間整理。希望透過《公民行動影音紀錄資料庫》的曝光和擴散，讓年輕一輩了解到今天臺灣所擁有的自由，是前人所努力爭取而來的，並讓更多民眾認知自由民主的重要性。

作為授課老師，感動我們的高中生願意成為人權教育的種子，也盼望這是讓社會看到高中生關心台灣轉型正義的一點嘗試和綿薄心力的開始。

（指導老師 聖功女中公民與社會科教師 林孟如）

＊故事架構

林宅血案發生於 1980 年 2 月 28 日。當時正處於「美麗島事件」大審期間，因案被捕的林義雄律師正遭羈押。當天中午，歹徒潛入林義雄位於台北市的住處，殘忍刺殺其家屬。林義雄 60 歲的母親及其兩名 7 歲的雙胞胎女兒不幸身亡，只有大女兒林奐均身受重傷經搶救後生還。儘管案發時住處受到嚴密監控，兇手卻能從容進出，導致此案至今仍然未能破案。

The Lin Family Massacre occurred on February 28, 1980. At the time, the major trial related to the Formosa Incident was underway, and lawyer Lin Yi-hsiung, who had been arrested in connection with the case, was being detained.At noon that day, assailants broke into Lin Yi-hsiung’s residence in Taipei and brutally stabbed his family members. His 60-year-old mother and his two seven-year-old twin daughters were killed, while his eldest daughter, Lin Huan-chun, survived after sustaining severe injuries and receiving emergency treatment. Despite the residence being under strict surveillance at the time, the perpetrators were able to enter and leave without obstruction, and the case remains unsolved to this day.

＊研究動機

我們希望透過這次企劃，加深對白色恐怖時期的了解，因此選擇探究林義雄先生家中發生的林宅血案。林義雄先生因美麗島事件而受到牽連，遭國民政府監禁，與白色恐怖時期有密切關聯。因此，我們希望藉由了解他的故事，進一步認識白色恐怖時期的歷史背景，以及受害者所經歷的處境。

Through this project, we hope to deepen our understanding of the White Terror period by investigating the Lin Family Murders that took place at the home of Mr. Lin Yi-hsiung.

Mr. Lin Yi-hsiung was implicated in the Kaohsiung Incident and imprisoned by the Kuomintang (KMT) government, making his experience closely connected to the White Terror era.

By learning about his story, we aim to gain a better understanding of the historical background of the White Terror period and the hardships endured by its victims.

＊從『民主補課』談林宅血案的歷史真相

近期因影視作品引發的討論，在社會上掀起了一股「民主補課」的浪潮，這反映出大眾對於過往歷史真相的強烈渴望。我們的節目正是在這樣的契機下誕生。我們不貼標籤、不流於情緒，而是希望透過理性的雙語節目，帶領觀眾重新梳理林宅血案的始末與政治背景，補上這堂屬於我們這一代的歷史課。

Recently, discussions sparked by a film have created a wave of “democracy makeup lessons” in our society, reflecting the public’s strong desire to know historical truths. Our program was born at this very moment. Instead of labeling people or letting emotions take over, we hope to use a rational, bilingual approach to guide our audience through the causes, process, and political background of the Lin Family Massacre. This is our way of catching up on a vital history lesson for our generation.

＊節目的內容

我們將集數分為四個部分，依序為：

第一集 美麗島事件概述(Overview of the Formosa Incident)

第二集 林義雄+林宅血案相關介紹(Overview of the Formosa Incident)

第三集 林宅血案對臺灣的影響(The Impact of the Lin Family Massacre on Taiwan)

第四集 電影世紀血案的相關爭議(Controversies Surrounding the Movie “The Massacre of the Century)

＊設計理念

希望可以透過這次的企劃來了解林義雄先生家中發生的林宅血案發生原因、經過及案件背後的政治因素，題目取名為「不公不義」，並不僅是因為從林義雄先生名字中取『義』字，更是因為我們想要了解白色恐怖時期的真相，達到轉型正義的目的。

作為學校第一屆雙語實驗班的學生，在這一門以雙語授課的課程中，我們決定以中英雙語節目作為呈現媒介。這不僅是我們鍛鍊與精進英語實戰能力的絕佳機會，我們更希望透過雙語的橋樑，打破語言與文化的藩籬，將台灣追求民主與人權的歷史軌跡傳遞給更廣大的受眾。我們期盼在學習語言的同時，也能用實質行動參與歷史的平反，讓這份對正義的追求不再受限於單一語言。

We hope that through this project, we can gain a deeper understanding of the causes, course, and underlying political factors of the Lin Family Massacre that occurred in Lin Yi-hsiung’s family.The title “Injustice without Righteousness” is not only derived from the character “義” (righteousness) in Lin Yi-hsiung’s name, but also reflects our intention to uncover the truth of the White Terror period and to contribute to the pursuit of transitional justice.

As students in the Bilingual Experimental Class, we decided to create a bilingual program for this course. This is a great opportunity for us to improve our English skills in a real-world way. More importantly, we want to use both languages as a bridge to break down barriers. By doing this, we hope to share Taiwan’s history of fighting for democracy and human rights with a wider audience. While learning the language, we are also taking action to support transitional justice, ensuring that this search for truth is not limited by language.

＊節目和平台的連結

在社群推廣上，我們採取 Instagram（IG）與 Threads 雙軌並進。運用 Threads 的擴散效應走出同溫層，成功創造了 1.0 萬次的總瀏覽次數。這次經營讓我們獲得了第一次與社會真正對話的機會，在 Threads 上收穫了許多脆友的理性反饋與愛心。例如，有同為高二的同學在留言區無私分享自身的研究經驗，並具體建議我們可以加入「國際影響」等更宏觀的切角；我們也本著嚴謹的態度回覆，說明團隊皆以相關組織官網的文本為主、進行多方比較，期盼呈現最客觀的資料。這次的嘗試不僅擴大了節目的影響力，這種跨越同溫層的雙向良性溝通，更是我們在傳統課堂中無法獲得的寶貴實踐經驗。

In terms of social media promotion, we adopted a dual approach using both Instagram (IG) and Threads. By leveraging the amplification effect of Threads, we successfully reached beyond our usual circles and generated over 10,000 total views. This project gave us our very first opportunity to engage in a genuine dialogue with society, earning us rational feedback and likes from the Threads community. For instance, a fellow sophomore shared their own research experience in the comments, giving us concrete suggestions to include a broader perspective, such as the “international impact.” We replied with a rigorous attitude, explaining that our team primarily relies on texts from official organization websites and compares multiple sources to present the most objective information possible. This attempt not only expanded our program’s reach, but this kind of cross-circle, two-way positive communication also provided us with a valuable practical experience that could never be gained in a traditional classroom.

＊學習心得和總結

在這次公民與社會的探究與實作「人權足跡」課程中，我們這組選擇了林宅血案事件作為研究主題，透過蒐集資料、閱讀相關報導與歷史背景，對這段臺灣民主發展過程中的重要事件有了更深入的認識，也了解當時社會環境對人民造成的影響。在製作成果的過程中，我們不僅經營 Instagram 與 Threads 帳號，將整理後的內容分享給更多人認識這段歷史，也錄製音檔講述事件經過，希望能用不同媒體形式讓更多人了解林宅血案背後的故事，因為我們深信這段歷史不該被遺忘，而是應該被更多人知道與重視。

透過這次探究和實作，我們學習到資料查證、內容整理、社群經營以及口語表達的能力，也體會到尊重歷史事實與多元觀點的重要性。這不只是完成一份作業，更讓我們反思民主與人權價值的機會和經驗。

In this Civic Inquiry course, “Stories Told by the Media,” our group chose the Lin Family Murders as our topic. By researching information and learning about its history, we gained a better understanding of this important event and its impact on Taiwan.

We also managed Instagram and Threads accounts and recorded audio to share this story with more people. We believe this history should not be forgotten.

Through this project, we learned how to collect and organize information, manage social media,

and improve our speaking skills. More importantly, we learned the value of democracy, human rights, and respecting historical facts.

【節目平台】
Threads：@lyx_1941
Instagram：@lyx_1941

指導老師：林孟如
節目製作團隊：聖功女中114高二誠班
石雅云、吳若綺、杜淨芸、陳翊蓁、吳依庭、黃歆媛、蔡欣恩 【聖功女中「公共議題與社會探究」課程】
2021年：
【投書】白色夢魘一那段被遺忘的歷史傷痕
【投書】尋 白色風景
【投書】果行育德-我從王育德身上學到的事
【投書】「白」天不懂「葉」的悲
2023年：
【投書】金龜樹下的白光
【投書】台灣茂盛的未來裡沒有林茂生 【投書】通往竹霖德路 【投書】「兜」南一人╴單車上的歷史悲劇
【投書】欽生的親身經歷
2025年：
【投書】鄭義不榕辭－認識鄭南榕燃燒汽油下捍衛的言論自由之路
2026年：
【投書】人權足跡—不公不義林宅血案

這篇文章 【投書】人權足跡—不公不義林宅血案 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

（圖1、桃園市楊梅文房學府集合式住宅屋頂光電，將屋頂光電與屋突完全覆蓋的設計，預防頂樓漏水。（照片提供：新北市智慧綠能社區合作社顏神鈦）

文／地球公民基金會、綠色公民行動聯盟等多個團體（羅列於文末）

長期關注屋頂光電推動的公民團體共同發表聲明強調，屋頂光電不僅是一項能源政策，更是落實建築部門能源責任、提升能源韌性、強化能源安全、增加能源自給率及邁向淨零轉型的重要基礎建設。我們呼籲行政院、經濟部及內政部，應讓《建築物設置太陽光電發電設備標準》於8月1日如期施行，堅守有利全民的政策方向，不應讓錯誤資訊阻礙台灣能源轉型、提升能源韌性與永續發展。

建築應承擔能源責任，屋頂光電提升地方能源韌性與能源自給率

建築部門為能源消耗與碳排的重要來源。新建建築在規劃階段即納入再生能源設施，是落實建築減碳、提升能源自主的重要措施，也是國際淨零建築發展的重要方向。

屋頂光電不需額外開發土地，可減少土地利用衝突，並就近供應住宅、商業及產業聚落用電，有助發展分散式能源、降低輸配電負擔，強化能源韌性與安全。

台灣能源高度仰賴進口，且長期存在南北電力供需失衡問題。各縣市無論住宅、商業或產業持續發展，都應積極提升在地再生能源比例，降低對跨區供電及進口能源的依賴，逐步建立地方能源自主能力。

若《建築物設置太陽光電發電設備標準》排除住宅類適用，根據內政部於2025年之「建物類型使用執照近五年平均面積所占比例」資料計算，每年將會少225MW裝置容量、約230,909公噸的減碳量。

隨著全球淨零轉型及企業RE100承諾持續推進，綠電供給已成為產業低碳轉型的重要基礎。擴大屋頂光電可增加分散式綠電供給、回應社會整體綠電需求，兼顧建築減碳、能源安全與永續轉型，政府不應在此刻退縮屋頂光電政策。

強化屋頂光電消防安全，能源轉型與公共安全並行

面對新型能源設施所帶來的救災課題，政府應持續完善安全管理及消防應變制度，不應將可透過制度持續改善的風險，操作為阻礙能源安全政策上路的理由。

社區的消防安全是維護民眾生命財產安全的必要措施，因此內政部已訂定《消防機關搶救太陽光電發電設備火災指導原則》，內政部更應逐步建立相關應變機制。面對新型能源設施，消防安全配套仍應持續精進，包括建立跨機關即時通報機制、建置光電設備數位圖資、推動快速關斷（RSD）或等效設備、強化消防人員教育訓練及專用裝備配置等，以降低救災風險。隨太陽光電及家戶儲能設備逐步普及，內政部更應持續完善設備管理、消防安全制度及電氣安全宣導，確保能源轉型與公共安全得以同步提升。

圖2、光電設施亦常配有遠端監控系統，可隨時監控異常狀況，並透過系統商的定期檢測與負責維運，確保發電效益與設備安全。地球公民基金會志工提供

不讓錯誤資訊阻礙台灣屋頂光電推動

我們認為《建築物設置太陽光電發電設備標準》不應限縮適用範圍，並應於8月1日如期上路。這不僅攸關建築部門減碳、綠電供給與能源韌性，更是台灣邁向2050淨零排放、因應極端氣候的重要一步。

然而，近期部分媒體與民意代表對即將施行的《建築物設置太陽光電發電設備標準》提出質疑，其中部分說法因缺乏完整事實基礎，對政策內容產生誤解，進而造成民眾疑慮與恐慌，包括「屋頂光電是血滴子、沒有管制」、「將導致房價大漲並轉嫁給消費者」、「後續維護管理責任不明」、「屋頂光電容易造成漏水」及「屋頂光電效益不彰」等五項常見錯誤資訊，我們已整理這五項事實說明（詳如附件一）。

能源轉型應建立在完整事實與公共討論之上，而非錯誤資訊與誤解。穩健推動屋頂光電，是提升能源韌性、能源自給率、能源安全及落實建築減碳的重要政策，也有助於逐步增加社會整體綠電供給。

呼籲《建築物設置太陽光電發電設備標準》如期上路，且不應限縮適用範圍

《建築物設置太陽光電發電設備標準》歷經多年討論、跨部會研議及社會溝通，各界亦已依既定期程展開準備。重大政策不應朝令夕改，尤其攸關全民福祉、能源安全、建築減碳及淨零轉型的重要政策，更不應在施行前夕因片面壓力而退縮。

行政院應展現施政決心，經濟部應持續推動分散式再生能源發展，內政部應堅守淨零建築政策方向，各縣市政府也應積極承擔地方能源責任，提升在地再生能源比例。因此，我們呼籲行政院不應再調整上路時程，更不應限縮適用範圍，以維護政策延續性與社會信任。

我們嚴正要求行政院、經濟部及內政部正面回應社會期待，持續精進配套措施、強化安全管理與行政協調，勿因錯誤資訊與短期政治壓力阻礙台灣能源轉型。

《建築物設置太陽光電發電設備標準》應於8月1日如期上路，以落實建築部門能源責任、強化能源韌性、提升地方能源自主、穩定增加社會綠電供給，並為台灣邁向淨零與下一代的永續未來奠定基礎。

圖3-1、太陽光電系統的變流器，不僅可以將光電板產生的直流電轉為交流電併入台電電網，從前端資訊面板上也可查閱光電即時發電量與每月、每年的發電統計。圖片來源：陳有鵬提供

圖3-2、每日、每月、每年、每棟發了幾度電、賺了多少錢，只要用手機app就能一鍵檢視，方便又輕鬆。圖片來源：陳有鵬提供

==== 附件一、破解屋頂光電五大謠言 ====

針對社會各界的疑慮與誤解，我們破解屋頂光電五大謠言及強化消防安全說明，期盼釐清相關謠言與錯誤資訊，讓公共討論回歸科學事實與理性對話。

謠言一、「屋頂光電是血滴子、沒有管制?」

這並非事實，屋頂光電皆有嚴格認證與安全管理規範

根據《建築物設置太陽光電發電設備標準》規範，太陽光電模組模組須通過17級風（5400Pa）風壓測試。屋頂光電從設計、施工到維運亦依據《設置再生能源設施免請領雜項執照標準》，需由建築師、土木技師或結構技師出具結構安全證明，特定情況下更須檢附結構計算書。屋頂光電已是發展成熟且受制度規範的技術，透過結構設計、專業簽證、設備認證及定期維運，可有效降低施工與電氣風險。多數系統亦建置遠端監控機制，能即時掌握設備異常並進行維護管理，兼顧發電效益與設施安全。

謠言二、「將導致房價大漲並轉嫁給消費者?」

先講結論：建商別再帶風向，光電成本不及建物造價1%

建築成本受土地、原物料、營建成本、利率及市場供需等多重因素影響，屋頂光電設備成本僅占整體建築開發成本的極少部分。

根據地球公民基金會估算，依「中華民國產物保險商業同業公會台灣地區住宅類建築造價參考表」，以台北市一棟20層樓、每層樓地板面積300坪計算，總樓地板面積約6,000坪，依每坪造價215,100元，建物總造價約12.9億元。而光電僅鋪設於屋頂（即單層樓面積300坪），依據《建築物設置太陽光電發電設備標準》每6坪（20平方公尺）需裝設1kW再生能源發電設備，須設置50kW，成本約300萬元，僅佔建物總造價的0.23%。若以每層樓戶計算約為60戶，房屋售價影響幾乎可以忽略，對整體房價影響相當有限。

部分建商拚命否定裝設太陽光電的義務，散佈所謂「裝設屋頂光電將導致房價大漲」、成本轉嫁給消費者之說法，嚴重忽略土地價格、營建成本及市場供需等才是影響房價的主要因素，過度簡化房價形成機制，這是無法經得起事實檢驗的話術，有誤導社會大眾之虞。

謠言三、「後續維護管理責任不明?」

屋頂光電維運機制有前例，更有年收百萬的社區，權責清楚確保長期安全運作 

屋頂光電的維護管理主要有兩種管理方式：一、光電設備屬於系統商所有，負責相關維運，包括設備監控、定期巡檢、異常排除及維修服務，確保設備安全及發電效益，並提供光電回饋金給社區。二、光電設備為建物所有人或社區管委會所有，相關維運委由專業廠商維護及編列管理費用等方式進行管理。集合住宅之公共設施如消防設備、電梯等，由社區管委會管理，屋頂光電的所有權、維運及費用分攤等，可透過標準契約、管理指引及法制精進，逐步完善、進一步明確化。可透過明確的權責分工、維運資訊揭露及管理機制，確保設備長期安全穩定運作。

台灣民間已有許多公寓大樓設置光電與公民電廠經營模式都值得參考，並非全無經驗。如台北信義新城社區，七年前裝設屋頂設置太陽能板，不僅省去修繕屋頂漏水的工程費用，底下活動空間又可供作曬衣曬被及植栽培養，年發電量約達14萬度，每年約可帶來100多萬元的電費收入，每年發給每戶一萬元紅包，對於公寓大廈管理來說，是一筆穩定且長期的金流。

謠言四、「屋頂光電容易造成漏水?」

完善設計與施工管理下，屋頂光電甚至可兼具遮陽與保護屋頂功能

在新建建築設計階段即將入屋頂光電納入整體規劃，可同步考量屋頂防水、結構配置、設備固定及排水設計，相較於建築完工後再加裝，更能降低施工介面衝突及漏水風險。現行制度已要求光電設備須經結構技師專業簽證及結構安全確認；至於防水及施工品質，則可透過契約明確約定工程規範、驗收及保固機制加以管理。真正應被重視的是案場的專業設計規劃與施工品質管理，在良好的設計規劃下，屋頂光電可做到防漏水的附加效益。

謠言五、「屋頂光電『效益』不彰?」

屋頂光電具發電、節能降溫與提升能源韌性的多重效益

台灣太陽光電發電效益確實有南北差異，根據台電資料，北部每瓩每年約可發電約1,000度，中南部多數地區可達1,300至1,500度以上，顯示台灣各地都具備一定的光電發電效益，關鍵在於因地制宜、選擇合適場址與提升設置品質。事實上，作為全球屋頂光電發展最成功的國家之一、日照條件比台灣差的德國，全國平均每瓩年發電量僅約980度，甚至低於台灣北部（約1,000度），更遠不及台灣中南部（1,300至1,500度以上），但德國仍憑藉屋頂光電政策，成為全球太陽能裝置容量名列前茅的國家之一。

依據內政部2025年提供之「建物類型使用執照近五年平均面積所占比例」資料，以近五年各類建築使用執照案件數推估新增屋頂面積。因原始資料未提供個案面積，故採保守估計，假設每案面積為其所屬級距之下限值，再依內政部提供之面積轉換係數推估可設置之太陽光電容量。

即使採此保守估計，若8月1日《建築物設置太陽光電發電設備標準》依公告規定施行，並完整納入住宅類建築，每年仍可新增約375MW太陽光電裝置容量。其中，住宅類建築貢獻約225MW，占新增容量約60%。換言之，若排除住宅類適用，將直接減少六成新增屋頂光電潛能。

此外屋頂光電「效益」絕非僅以單一發電效率來衡量。屋頂光電具有多重社會意義，包括有效降低屋頂表面與室內溫度，減少建築物空調用電需求；而善用既有建築空間，不需額外開發土地，兼顧能源生產與空間利用。屋頂光電是分散式能源，結合儲能設備或微電網系統，在颱風、地震等災害造成停電時，仍可提供緊急照明、通訊設備、避難場所及維生設施等基本用電需求，提升社區與城市的能源韌性。從綠電供給、節能降溫、空間再利用及提升防災韌性，屋頂光電具關鍵基礎設施與價值，是台灣邁向淨零轉型與提升能源自給率的重要推進力量。

聲明團體：地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、主婦聯盟環境保護基金會、台灣氣候行動網絡研究中心、有限責任新北智慧綠能合作社、綠主張綠電合作社、信義新城管理委員會前主委陳有鵬、野薑花公民協會、屏東縣大武山公民綠能科技生產合作社、有限責任嘉義縣大林公民電廠生產合作社、台灣環境規劃協會、環境權保障基金會、 台灣再生能源推動聯盟    ⋯.（團體陸續增加中）

圖4、新北市林口__東湖國小的屋頂光電，上方設計透光配置，創造孩童遊憩空，達到綠電供給、節能降溫以及空間再利用。（照片提供：新北市智慧綠能社區合作社顏神鈦）

圖5、桃園工業廠房屋頂架設太陽能發電設備-地球公民基金會志工提供

這篇文章 【聲明】呼籲政府屋頂光電新制8月1日應如期上路　勿讓錯誤資訊阻礙能源轉型、削弱能源韌性 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文 / 蕭瑞燕

近日，海外港人媒體《追光者》於台北市舉辦「備份蘋果、紀錄香港」特展，展期自2026年6月19日至7月15日。展覽展出《蘋果日報》的相關資料，讓民眾在懷念蘋果日報的同時，深入了解香港近代的重要歷程。本集《燦爛時光會客室》邀請中央研究院社會學研究所客座研究員陳健民，分享他與蘋果日報創辦人黎智英相識、合作的經歷，並回顧香港民主運動的發展，以及香港的狀況對臺灣社會的重要啟示。

備份蘋果　展覽留下香港歷史

2021年6月23日，香港報紙《蘋果日報》出版最後一期報紙後正式停刊，象徵著香港具代表性的民主媒體走入歷史，也代表香港的新聞自由面臨更嚴峻的挑戰。停刊五年後，海外港人媒體《追光者》在臺北市舉辦「備份蘋果、紀錄香港」特展，期望讓大家更了解香港歷史與蘋果日報所代表的新聞自由精神。此次展覽也獲中央研究院的香港資料庫協助，陳健民表示，投入協助是因為過去的香港正一天一天的消失，隨著政府逐漸建立一套官方的歷史敘事並扭曲歷史，唯有保存歷史，這段過去才不會被遺忘。

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陳健民回憶，當他踏入展場時，便感受到約八成的參觀者都是香港人，不少人甚至在觀展時忍不住落淚。對許多人而言，蘋果日報不僅是一份報紙，更象徵著香港曾經擁有的新聞自由與言論空間。他認為，蘋果日報創辦人黎智英對民主與自由理念的堅持，才使得蘋果日報成為香港媒體中難以取代的存在。

還原黎智英：將生命留給香港的人

談起黎智英，陳健民形容他是一位真性情的人，說話直接，對員工也十分照顧。他認為，黎智英始終堅持自由與民主的理念，形塑了蘋果日報的敢言風格。國安法實施後，黎智英遭判刑入獄，陳健民曾詢問黎智英，大家都知道國安法是衝著他來的，為何仍然選擇留在香港？黎智英回答：「我不可能走的，因為我所有的東西都是香港給我的，我生命不屬於我自己，我的生命就是屬於香港的。」陳健民回憶，黎智英始終堅強，唯有在談到家人時，才忍不住流淚。

雖然中共當局與親中媒體多次將黎智英形容為香港民主運動的重要領導者，並指控他接受外國資金資助。但陳健民認為，只有對黎智英不理解、對香港的社會運動不理解的人，才會做出這種指控。他表示，黎智英在創辦蘋果日報前，便是一位成功的企業家，無須仰賴外國資金；此外，香港民主運動向來希望仰賴市民小額捐款，而非少數大額資助，以避免運動受到特定勢力影響，且香港人總是自發支持社會運動，因此無須仰賴企業家或財團。

當自由逐漸消失　香港留給臺灣的啟示

隨著香港的言論與創作自由逐漸限縮，許多無法在香港的展覽、電影、表演等出版活動漸轉往臺北舉行，使臺北成為香港文化與歷史記憶得以延續的重要空間。陳健民認為，這些活動不只是對香港人有意義，更希望能讓臺灣人認識香港，了解香港現在發生的一切。

談及香港對臺灣的啟示，陳健民表示，若是臺灣真的接受一國兩制統一的話，自由不會一夕之間消失，而是慢慢地縮減，如同溫水煮青蛙，直到某天再被以很強烈的手段收回主權。他表示，香港如此，西藏亦是如此，等到局勢真的發生改變後，就難以挽回。

最後，陳健民提到黎智英對於香港社會運動的看法，他認為，社會運動的結果最重要的不是結果，而是大家是否努力爭取過權益。如果沒有努力爭取，未來記錄香港時，人們只會記得香港人只是一群平庸的人。香港的經驗不只是香港人的故事，而能提醒臺灣社會，珍惜如今所擁有的民主與自由。

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文／桃園市空服員職業工會

由桃園市空服員職業工會主辦的「逐光夜航：空服員罷工紀念特展」，今（4）日上午10時於松山文創園區舉行開幕茶會，活動圓滿落幕。現場超過百人參與，包含空服員、空服員家屬，以及眾多一路陪伴空服員工會走過抗爭之路的重要夥伴，包括十年來持續支持工會運動的學者、律師、牧師、插畫家、媒體記者、來自各工會與公民團體的友會代表，共襄盛舉這歷史的時刻。

桃園市空服員職業工會理事長張書元與常務理事李瀅感性致詞，回顧華航、長榮兩場罷工一路走來的心路歷程，也分享策劃本次展覽的初衷。他們表示，舉辦特展不只是回顧一段歷史，更希望讓這段集體記憶得以保存，讓曾經親身參與的人重新拾起共同奮鬥的記憶，也讓未曾經歷那段歲月的年輕世代，理解勞動權益如何一步步爭取而來，以及團結所帶來的力量。

本次展覽由桃空職工與故事 StoryStudio 合作策劃，開幕茶會中特別邀請策展人涂豐恩親自帶領來賓導覽，介紹各展區的策展理念與展示內容。透過近珍貴的罷工文物、沉浸式互動裝置、歷史影像及人物訪談，希望透過展覽平易近人的形式，帶領觀眾重新走進空服員罷工現場，理解勞工在制度改革背後所承擔的風險、掙扎與信念。

工會表示，真正值得紀念的，並不只是十年這個時間，而是十年間所累積的改變。從華航罷工、長榮罷工，到更多產業勞工開始組織工會、勇敢站出來爭取權益；從空服員休息制度、管理文化的改善，到服儀性別平等、職場尊嚴等議題逐漸受到社會重視，每一項進步都不是自然而然發生，而是無數勞動者共同承擔風險、彼此信任，一步一步走出來的成果。

工會也期待，「逐光夜航」不只是紀念過去的展覽，更能成為社會持續對話的平台。透過展覽，讓更多人理解，勞工權益從來不是少數人的議題，而是每一位勞動者在人生不同階段都可能面對的重要課題。當更多人願意理解勞動現場，也才能讓公平、安全與尊嚴逐漸成為職場文化的一部分。

「真正的逐光，不是因為前方早已有光，而是有人願意在黑暗中彼此扶持、共同前行，才能讓更多人看見希望。」工會表示，希望每位走進展場的觀眾，都能帶著理解與同理離開，讓這段屬於臺灣勞動運動的重要歷史，持續照亮未來更多追求公平與尊嚴的人。

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文／台鐵產業工會

鐵路運輸的安全仰賴無數在軌道上日夜穿梭的基層調車人員。調車是一項具有風險的專業工作，但依據台鐵官方數據，2020年至2025年間，調車事故不但未能有效防堵，公司化後於2024年與2025年更雙雙攀升至20件 。在傷亡方面，2020年有9人受傷 、2021年造成1死1傷 、2024年有1人受傷 ，而2025年更再度發生1人死亡的悲劇。這些數字一再證明，台鐵管理已經嚴重失靈，交通部更是毫無監督。

而在公司114年內部稽核報告也指出「人員待遇與工作負擔未能相稱致留才困難。」因此產工嚴正呼籲：台鐵高層必須停止將基層員工當作代罪羔羊，正視系統性缺失！

一、無效調車疊加致命風險，系統沉痾不該由基層買單

調車事故頻傳的主因，除了人力短缺，還有長期被高層忽視的「無效調車」。無效調車意指產生多餘、非必要的作業環節，每多一個調車步驟，基層就多承擔一次傷亡風險。

加諸現行車輛設備老舊，雖已購買新車頭，但車廂設備多已使用30年上下，每日現場設備故障預警層出不窮，且老舊設備多仰賴人力目視而非有專業系統檢查報錯。公司只利用舊車廂改造，造成車內系統時常異常、車廂縫隙過窄造成現場人員有夾傷甚至窒息的風險，這些危險現場人員已多次向高層反應但高層總冷處理難道要等到哪日在用現場弟兄受傷甚至身亡才要嚴厲檢討嗎？

全台各大編組站皆存在此嚴重沉痾：七堵站可用股道常被報廢車佔用，人員須頻繁危險穿梭；彰化站因檢修人力不足導致線路滿載，增加大量無謂移動；岡山站更為荒謬，維修客車原可經北迴直達，卻被安排走南迴被迫先行摘放、隔日中轉；潮州基地庫內整備線花大錢發包裝設水線，如今19個股道卻被限制只有4個股道能洗車，導致車輛須不斷來回調移。這些由系統管理不彰衍生的無效調車，正不斷增加基層的無謂風險。

二、迷信重懲文化無助改革，只會逼走專業人才

面對居高不下的事故率，交通部與台鐵高層最慣用的手段便是發公文「加重懲處」。借鑑日本JR西日本福知山線事故，嚴苛的懲處往往是釀禍的導火線，這不僅無法改善環境，只會讓員工產生恐懼，養出「多做多錯、少做少錯」的消極心態，甚至為規避懲處鋌而走險。

當事故在不特定員工中一再發生，這就是系統與制度的崩壞。無謂的重懲、不成正比的待遇只會讓經驗豐富的師傅心寒離開，新人得不到技術傳承。把未爆彈留給下一位員工去踩的表面功夫，絕對是阻礙台鐵安全改革的最大絆腳石。

三、打破風險與待遇失衡的惡性循環，正視基層困境

調車工作需要的專注度絲毫不亞於司機員，同仁們更要承受風吹日曬雨淋的巨大體力負荷。然而，調車人員現有的薪資待遇，卻與其所承擔的生死風險完全不成比例。

待遇無法提升，自然無法滿足應有的調車人力需求。人力越少，線上作業的風險就越大；風險越大，就更無人願意投入或留在調車工作。此一惡性循環，帶來的便是六年101件調車事故的慘痛代價。要終結這致命的循環，唯有從根本上改善工作環境與待遇。

工會嚴正訴求
1. 全面消除無效調車：立即盤點檢討各站線路與動線，減少非必要的調車作業環節。
2. 終結高壓重懲文化：交通部長陳世凱應收回「問責文化」，建立不責備的安全通報文化。
3. 改善待遇：大幅調薪、設置證照津貼、提高危險津貼、檢討無責任事故獎金，留住現場人才。

台鐵的百年招牌不能永遠建立在基層員工的血汗與生命之上，善待基層，才是台鐵走向安全的唯一道路。

這篇文章 【聲明】拒絕無效調車與重懲文化！台鐵應正視基層困境，全面提升調車待遇 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。