公民行動影音紀錄資庫

文／臺灣女子足球員工會

今天，台灣女足代表隊出發前往關島備戰東亞盃資格賽。

但在機場，球員們才發現，這次的團隊中我們看不見「隊醫」的身影，而這是這些年在成人國家隊在正式國際賽中，從來沒有出現過的狀況。

跟功能性的運科人員不同，隊醫，對國外征戰的國家隊成員而言，更多的是一份面對傷病風險時的安心。在國家代表隊中，我們面對的傷害風險不只存在於正式的比賽場上、甚至包含在練習時的碰撞，都可能造成影響運動生涯的狀況。以國家隊為例，像是2019年在男足世界盃資格賽中，在科威特骨折的陳毅維；2022年在日本東亞盃賽場上骨折的藍昱潔的後送，近至在這次亞洲盃賽前受傷的蔡明容選手在現場的處理，我們很難想像，在沒有隨隊隊醫的狀況下，選手們面對陌生的國家與語言，在第一時間的處置上將要承擔多大的壓力與風險。

從女足亞洲盃結束後，即便協會不斷的強調對於「女足挑戰世界盃」的重視，但從至今仍然沒有全職管理、沒有專職翻譯、原先承諾還款時間遞延、未依會議決議提供明細讓球員們根本無法查證，種種的行政失能與失信，除了繼續讓關心台灣女足的球迷們同樣失望，同時更是對於運動部成立後，強化照顧與支持選手的政策的直接挑釁。

面對始終不願意正視後勤問題的中華足協，本會呼籲運動部應正視自體育署時期起對足協行政失能的長期縱容問題，從三月份監察院對運動部在足協未盡監督責任所提出調查報告以後，至今足協依然是以近乎藐視運動部指導的狀況，我們雖然不願再次強調還是只能再說一次，台灣女足的對手應該是世界，而不該是總是那些來自於內部的阻力。

最後，我們也要呼籲所有參與本次關島賽程的球員們在專注拚戰之餘還請注意安全，畢竟，沒有任何一個球員有義務要為協會的不作為去承擔不必要的生涯風險。

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文／台鐵產業工會

台鐵過去為激勵售票員工，設置《售票績效考核獎金辦法》(下稱售票獎金)，依照不同車站站等，以個人與車站的積點排名方式每季核算，將積點排名較高者給予1000-4000元不等的激勵作法以維持售票人員士氣，然而隨著電子票證興起、紙本售票減少，台鐵並未與時俱進修正該辦法，更未趁公司化全面檢視法規時檢討，將激勵政策束之高閣長達15年之久。

近期產工透過立法院協調會，反映售票獎金自2011年以來已15年未修訂，許多工作超過10年的員工只聽過但從未領過該獎金，新進員工更是從未聽過，而透過台鐵公司自己提供的資料顯示，近五年全台鐵上千名售票員工，每月個人售出數十、數百萬的金額，領取獎金人數居然是0！

產工要指出，現行的售票獎金有兩大問題：

一、完全未將電子票證服務的勞務算入積點當中，諸如TPASS購買加值、電子票證加值等，配合相關政府政策增加服務卻毫無激勵。

二、售票獎金標準仍以紙本售票為主，有單月售票高達將近3百萬的員工，核算之後依然掛0。(如圖示)

因此產工在協調會中建請台鐵公司盡速檢討售票獎金辦法，納入電子票證服務進入積點、檢討獎金標準，產工要強調這是馮輝昇總經理從公司化後就不斷強調要「激勵員工」，既然要激勵，就請公司拿出實際作為，邀請產工一同參與修正辦法，因為售票獎金辦法15年未修只會持續讓員工「積怨」而已。

這篇文章 【聲明】售票獎金辦法15年未修，員工看得到吃不到，公司激勵在哪裡？ 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／民間司法改革基金會

臺灣高等法院於今年（2026年） 5月25日做成115年度聲再更一字第2號裁定，正式為王隆昌案開啟再審。義務律師團對於本次高等法院的裁定甚感欣慰，謹發表聲明如下並將繼續協助王隆昌教授，爭取應有的清白：

一、原確定判決並無任何證據可以認定王隆昌有收賄

2012年最高法院駁回王隆昌教授的上訴，法院認定力拓公司於南港展覽館工程案得標前即取得評委名單，向王隆昌教授等8名評委行賄，王隆昌教授被處有期徒刑7年8個月確定。然而，本案除了交付賄款的力拓公司董事長特助黃維安的證詞外，並沒有任何證據可以證明王隆昌有收賄。

本次高等法院的裁定也對原確定判決中黃維安證稱行賄王隆昌的時間點、金額、方式等提出質疑，認為本案並沒有通聯紀錄，也沒有扣到任何相關賄款，更沒有任何賄款金流可以佐證。原確定判決認定王隆昌教授收受賄賂之事實顯有重大疑問，確有開啟再審、重新審酌之必要。

二、檢辯合力促成再審，期待王隆昌能早日平反

王隆昌教授因本案的關係，離開了擔任39年教職的臺北科技大學，過去對於國家公共建設的政策研究也全部中斷，不僅對於個人的名譽和清白嚴重受損，對整個國家社會的建設發展也造成極大的損失。即使王隆昌教授如今已服刑完畢、回到北科大任教，甚至於2020年獲頒卓越貢獻獎，逐漸恢復社會生活，逝去的時光仍無法回復。王隆昌教授最深的期盼，仍是錯判的司法，能夠還他清白。

本案自2013年經監察院調查並提出諸多疑點，2015年檢察總長亦曾為其提起非常上訴，遺憾當時遭最高法院駁回。本次高等法院之所以能裁定開啟再審，除了義務律師團多年來的奔走與堅持，更點亮了檢察體系對「冤案零容忍」的曙光。在律師團於2019年向臺灣高等檢察署提出「有罪確定案件審查」請求後，審查會認定本案確實具有諸多重大瑕疵，最終由檢察官主動為本案提起再審。

14年過去，爭取清白的路從未放棄。今日再審程序的開啟，讓王隆昌教授的平反之路跨出了重要的第一步。義務律師團將持續全力投入後續的再審程序，期盼法院秉持公正、客觀的態度，審慎檢視全案證據與事實，早日還給王隆昌教授應有的清白。

了解更多王隆昌案

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文／環境權保障基金會、台灣氣候行動網絡

碳費制度今年正式收費，並徵收到新台幣49.7億元。台灣氣候行動網絡研究員林雨璇指出，若要確保搭配自主減量計畫的碳費制度能夠持續穩健運作，企業承諾的減排量不只是停留在紙上，而能真正落實，後續碳費費率調升至關重要。

依據先前碳費費率審議會決議，規劃碳費費率每兩年檢討並調升一次，並建議在2030年達到1200-1800元，因此應於今年底前公告下一期碳費費率，讓企業有更充裕時間提前規劃與因應。提升費率除了能強化減碳誘因外，也能提高企業未履行自主減量計畫的違規成本，敦促企業落實自主減量計畫。

然而，針對ETS試行規劃，目前無論是學界、民間團體或是業界皆有不少聲音主張應審慎評估並暫緩推動，在現行碳費制度與自主減量計畫初步落實階段，若同步導入ETS試行，恐增添政府行政管理成本，也可能提高企業的學習成本，導致政策訊號不明確，影響企業低碳投資決策。

環境權保障基金會主任湯琳翔認為，國外碳定價收入用途大致可區分為加速減碳技術的投資與導入、加強調適、納入一般財政收入，以及透過減稅、退稅、補貼健康保險或針對弱勢群體減免能源帳單等方式給予民眾面對淨零轉型的生活支持。建議環境部在規劃獎補助事業及縣市政府的經費上，應該嚴格限制避免補助回流到碳費徵收對象上，以免落入「補助污染者」的錯誤邏輯，可以參考日本將碳稅收入投入在中小企業使用再生能源或節能上。

在補助縣市政府的部分，應優先補助縣市政府已經列入「縣市溫室氣體減量執行方案」或「縣市調適執行方案」的計畫項目，可避免補助縣市政府未經事前詳細規劃的項目，並考量到縣市政府普遍因財政收支劃分法修法後收入增加，應要求縣市政府增加自備款的比例。最後建議在設定補助的競爭性條件上，除了減碳量或調適目標等指標之外，可以參考加州碳交易收入將35%用於支持弱勢及低收入社區的專案，鼓勵縣市政府提出補助項目時加入專案對轄區內弱勢群體的支持，也符合碳費的公正轉型用途。

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（3月9日社子島自救會於市長官邸前陳情，市長直接驅車離去。圖／李華萍提供）

文／李華萍（社子島自救會發言人）

社子島的問題，不是要不要開發，而是誰能留下來！

1963年葛樂禮颱風在大台北地區肆虐，造成嚴重水患。根據資料顯示，全台共有224人死亡或失蹤，但並不是社子島有224人死亡。

社子島居民為了大台北地區防洪犧牲56年。

這場水患改變了社子島的命運，政府為了保護大台北地區免於洪水威脅，將社子島劃設為洪氾區，於1970年開始禁限建至今。

這當中歷經許多任台北市長，每一任市長都說要解決社子島問題，也都說要讓社子島發展。或許礙於建商財團、地方勢力與在地居民之間的無共識，始終無法解決，並在社子島居民強烈反對區段徵收下，過去的市長們也知道，不能用強行輾壓的方式來處理社子島，畢竟居民已經為大台北地區防洪犧牲數十年。

2014年柯文哲當選台北市長，他來到社子島高調地說：「政府對不起你們，讓我們盡最大的努力解除禁建。」

當時許多社子島居民心裡想，終於有人知道社子島居民為了大台北地區犧牲的委屈，也終於有人願意正視在威權時代被不當政策對待數十年的問題。結果，卻是柯文哲在議會直言：『社子島不管了，就直接輾過去。』這樣暴力的強制區段徵收的對待，後續也引發居民強烈抗議。

誰可以留在社子島？誰不用因為開發而被迫遷？

社子島的問題從來都不是要不要開發，而是怎麼樣讓社子島居民留在社子島，留在自己的家，這才是真正的問題。而不是用區段徵收把整個聚落剷平，再換另外一批新的人進來。

政府強制徵收居民私人土地後，對外說有安置居民，我們不是難民，根本不需政府「安置」，我們是政府強制造成的迫遷，被迫安置；這所謂的安置宅，台北市政府對外說成本價賣給居民，一戶2000萬元以上，讓許多居民根本沒有能力再回到自己原本的家。到最後，社子島被開發，在地居民回不來，家成為回不去的家，這真的是我們要的發展嗎？

2022年台北市長選舉期間，蔣萬安來到社子島，也親自接受了社子島自救會的陳情書。他承諾會親自走入鄰里、重啟由下而上的溝通，並用最大的同理心保留聚落。很遺憾，這些選舉承諾他並沒有兌現。

除了沒有兌現自己的承諾之外，甚至循著前市府的模式繼續推動區段徵收。

2026年3月，社子島居民因不滿市府突然加速推動細部計畫審議程序，前往市長官邸遞交陳情書，希望市長能兌現自己的選舉承諾並聽見居民的聲音。非常遺憾，蔣萬安市長不但沒有接下陳情書，甚至直接驅車離去。對居民而言，這不只是一份陳情書被拒絕，而是一位政治人物背棄自己的選舉承諾。

社子島區段徵收案從過去到現在，一直缺乏實質的在地溝通。

2020年，監察院曾正式糾正台北市政府，指出社子島開發方向形成過程中，未與居民充分討論及徵詢意見，I-Voting程序存在瑕疵，甚至有誘導投票的疑慮，居民安置意願調查作業也有不足之處。

2025年台北高等行政法院判決撤銷社子島環境影響評估處分，法院認定開發計畫未完整納入污水處理設施、防洪工程等重大開發內容，也涉及濕地保育程序問題，因此認定原環評處分違法。

從一開始錯誤政策到環評違法，在居民抗議不斷、監察院提出糾正、行政法院也已判決環評違法的情況下，市府卻仍強勢推動開發程序。

面對社子島加速開發派及部分民代的壓力，市府選擇繼續往前推動，而不是兌現蔣萬安市長選舉的承諾：『走入鄰里重啟溝通，用最大同理心保留聚落。』這讓居民情何以堪。

一場早已決定結論的民主大戲？

市長不願接下陳情書，居民只好向細部計畫委員會陳情。好不容易因為陳情，居民收到細部計畫會議通知單，通知單上清楚註明可持通知單參與會議，並於會議前登記發言。然而當天居民依照通知前往登記時，卻遭到百般刁難。

更令人質疑的是，通知單明明寫著現場登記發言，但登記名單上卻早已出現支持加速開發人士的名單。

居民無奈，只能在場外抗議近兩個小時，高喊黑箱會議。

會議中甚至有委員表示：「場外抗議民眾有沒有資格發言？如果不讓他們發言，會不會違法？」

另有委員表示：「這個案子已經拖太久了，如果讓他們發言，時間會拖太久。」

在居民極力爭取下，專家、學者、居民及律師終於得以進場表達意見。

可笑的是，不論專家、學者、居民及律師如何表達意見，最後都沒有被納入實質討論。

當所有人發言結束後，主席詢問委員有無意見，在幾乎沒有討論的情況下，便宣布修正案通過。

令人無法接受的是，事後公布的會議紀錄中，居民、學者及律師提出的重要意見，完全沒有被呈現。

我們不禁要問：

居民的意見不被採納、專家的建議不被討論。

如果會議結論早已決定，那麼所謂的公民參與究竟還剩下什麼意義？是不是只是要居民配合演出一場民主大戲？

我們從未反對社子島發展，我們反對的是區段徵收。

我們反對的是把社子島整個剷平，讓百年聚落與文化消失。

社子島爭議這麼大，從市府的作為可以清楚看見，即使居民表達不同意見，也不會被採納；即便行政法院判決環評違法，市府也沒有重新檢討。

我們看到的是，由機關選出的審議委員會，似乎並不在意居民未來是否能留在自己的家園，也不在意這個將百年聚落整體剷除的規劃，是否真的符合居民需求，更不在意內政部主要計畫附帶決議中所提到的聚落紋理保存。

台灣也已解嚴39年，禁建56年的社子島，何時要被解除禁建？

威權時代的禁建令不應與區段徵收綁在一起。

不論誰擔任台北市長，都應該認真看待社子島為大台北地區所做出的犧牲，都應該還社子島居民公平正義。

立即解除禁建，讓居民能夠原地改建，不僅能保留聚落紋理與地方文化，也不會造成上萬居民因區段徵收而被迫離開家園。

社子島的問題從來不是要不要開發，而是誰能留下來。

這才是真正符合民主價值的做法。

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圖片來源： Shaakheh on Unsplash

【四月工作報告】

2026.04.02 大旺號案未決、受害漁工等7年 民團呼籲臺灣政府盡速改革遠洋漁業

2026.04.17 RCA抗議勞動部偷刪專案健檢 勞動部：持續辦理

2026.04.17 要求以色列停止歧視性死刑法　台灣民團呼籲政府應表態拒絕

2026.04.22 「社工具保證人地位」首次判例 上千社工行政院前抗議「國家要扛責」

2026.04.28 工殤日為原住民族勞工請命 呼籲政府正視高風險職災處境

《燦爛時光會客室》

第571集｜究責基層社工具「保證人地位」　社安網從社工開始崩解？

第570集｜《我們怎麼失去的新聞江山？》 老派記者林照真的感嘆與期待

第569集｜我愛的人竟傷我最深 亂倫創傷從未離開《家的蜃樓》

第568集｜聽社工訴說：當過勞憂鬱成常態 誰來守住社工？

第567集｜不甩「強迫勞動」罵名？ 泰博資方為何要向移工工會宣戰？

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藍新：0元

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定期定額捐款：Shu Ｏ Wang 500、公庫之友 200、公庫之友 500、公庫之友 500、方Ｏ萱 1000、王Ｏ思 500、王Ｏ荃 500、江Ｏ凡 300、何Ｏ幸 500、何Ｏ輝 500、吳Ｏ牧 300、吳Ｏ珈 500、吳Ｏ輝 100、李Ｏ忠 1000、李Ｏ忠 2000、李Ｏ柱 1200、李Ｏ庭 100、李Ｏ勲 113、杜Ｏ瑜 1000、阮Ｏ慧 500、周Ｏ同 1000、林Ｏ如 500、林Ｏ儀 200、邱Ｏ仕 400、邱Ｏ弘 300、邱Ｏ翎 1000、邱Ｏ瑤 3000、施Ｏ君 300、施Ｏ翔 500、唐Ｏ哲 1000、張Ｏ 555、張Ｏ芬 300、張Ｏ玲 200、張Ｏ智 1000、許Ｏ芳 200、許Ｏ美 500、許Ｏ愷 300、郭Ｏ竹 200、郭Ｏ燁 500、陳Ｏ合 500、陳Ｏ行 1000、陳Ｏ亮 300、陳Ｏ恩 200、陳Ｏ綸 300、陳Ｏ蓉 300、陳Ｏ儀 300、陳Ｏ槿 500、陳Ｏ霖 1000、曾Ｏ婷 300、湯Ｏ鈞 200、黃Ｏ君 500、黃Ｏ展 300、黃Ｏ菁 350、黃Ｏ新 500、楊Ｏ崑 500、楊Ｏ範 200、葉Ｏ華 1000、管Ｏ祥 2000、趙Ｏ宇 300、趙Ｏ雯 500、劉Ｏ怡 10000、劉Ｏ倫 500、劉Ｏ書 300、劉Ｏ龍 1000、鄭Ｏ從 300、鄭Ｏ雯 300、、盧Ｏ文 200、Yuhui Tai 250、謝Ｏ龍 1000、簡Ｏ志 300、藍Ｏ寧 300、顏Ｏ家 500、魏Ｏ 1000、曾Ｏ琳 500、劉Ｏ菁 300、劉Ｏ中200、黃Ｏ斌300

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文／台灣經濟民主連合

我們反對打小孩，也反對「法不入家門」，棄國家法律與國際人權公約於不顧，「關起門來打小孩」的中國封建思想。

經民連智庫召集人賴中強指出：放大到國家與國際社會來看，和平本是國際義務，根據聯合國憲章第二條「不得使用武力或威脅」，以及1928年的《非戰公約》，台海和平原本是受國際法保障，阿沙布魯的鄭習會倡議，聲稱：「大陸和台灣同屬一個中國，中國是中華民族的共同家園」「反對外來干涉」，反而是要讓習近平可以「關起家門來打小孩（打台灣）」，根本就是「一中併吞」陷阱！

鄭麗文繼四月鄭習會之後，6月1日啟程訪美16天，行前在5月27日中國國民黨中常會上竟然毫不掩飾地高舉「一中憲法」與「結束內戰」！試問：如果烏克蘭人主張俄羅斯與烏克蘭間的關係是「內戰」，如果烏克蘭奉行「一個大俄羅憲法」，那國際社會還有辦法援助烏克蘭嗎？

鄭麗文的「內戰」與「一中憲法」說，就是要幫中國「關起門來打小孩（打台灣）」！要阻止國際社會共同捍衛台海和平。經民連於今(6/2)日舉行記者會，駁斥鄭麗文「內戰」與「一中憲法」說的謊言。

▍鄭麗文「內戰說」呼應中國侵略敘事，欺騙世人，目的是在使友盟無法聲援台灣

經民連智庫研究員陳思妤表示，鄭麗文主席在宣布訪問美國之際，聲稱「中華民國憲法是『一中憲法』」並且「兩岸可以結束內戰，締造和平穩定的關係」，實為將台灣捆綁進「中國內戰」的枷鎖，強行抹去兩國主權的邊界，強迫台灣人做中國人，呼應中國侵略敘事。請美國友人、國際友人勿聽信鄭麗文誑騙！

陳思妤指出，「兩岸尚未結束內戰狀態」敘事框架的危險之處在於：所謂「內戰狀態」意味著兩個對立政權爭奪同一個國家的統治正當性與代表權。然而，台灣從未歸屬於中華人民共和國，且1991年4月30日李登輝總統宣布終止動員戡亂後，即代表不再與中華人民共和國爭奪中國之代表權。1992年國會全面改選與1996年總統直選後，台灣更以新生國家之姿，成為一個事實上（de facto）國家。

近來，中國國民黨重拾「內戰說」，聲稱必須透過「一個中國框架」來終止內戰的戰爭狀態 —— 這也就等於承認台灣是中國的一部分 。若中國有朝一日侵略台灣，則中國必將主張「台灣問題是中國內政」，藉由國際法「不干涉他國內政」原則來禁止友盟國家對台灣的聲援。

回顧歷史，所謂「國共內戰」的最後一場戰役為 1958 年開始的八二三戰役，中共與中國國民黨在金門、馬祖等島嶼對峙，中間歷經「單打雙不打」的打打停停階段，最終至 1979 年 01 月 01 日，中國公開發表《告台灣同胞書》，公開宣布「中國政府已經命令人民解放軍從今天起停止對金門等島嶼的炮擊」。同日中華人民共和國國防部長徐向前發表《中華人民共和國國防部關於停止對大金門等島嶼炮擊的聲明》，表示「我已命令福建前線部隊，從今日起停止對大金門、小金門、大擔、二擔等島嶼的炮擊」，國共之間於四十七年前早已徹底停火！今日，鄭麗文重拾「國共內戰」說，根本是顛倒歷史，刻意且惡意地紮個稻草人，目的就是要把台灣的命運鎖進「一個中國」的牢籠裡。

中國國民黨的政治宣傳（propaganda）手段完全呼應中國侵略敘事：中國於 2005 年通過的《反分裂國家法》第七條規定，台灣海峽兩岸可以就「正式結束兩岸敵對狀態」進行協商和談判；同年，連戰至中國與胡錦濤會面，其會談新聞公報（簡稱「連胡公報」）裡面記載著要「促進正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議」」。

在台灣，中國國民黨裡應外合下，藍委陳永康《兩岸人民關係條例》第二十九條修正草案寫著「兩岸之間尚未在法理上終結 1949 年以來的內戰狀態」，到鄭麗文牙牙學語地覆述習近平詞彙，表示「中華民族偉大復興」、「中華兒女不再自相殘殺」、「兩岸和平制度框架」，這些話術相互呼應，都是一樣邪惡、欺瞞的陰謀 —— 也就是把台海和平與台灣前途鎖進「一個中國」的牢籠裡，國共兩黨聯手用政治意義的「中華民族、中華兒女、炎黃子孫、一家人」，來迷惑世人，並阻斷國際友盟在關鍵時刻對台灣的援助。

陳思妤最後強調，鄭麗文主席表示此行「要讓美國了解國民黨才是真正的朋友，國民黨才能確保兩岸不會打仗」，這是完完全全的欺騙！有了鄭習會的殷鑑，鄭麗文對兩岸關係的詮釋已經對齊中國的話術，其所謂「兩岸不會打仗」，是因為中國國民黨對中國跪拜投降輸誠，中國當然兵不血刃！鄭麗文訪美的政治企圖明顯，就是要替中國降低併吞台灣的阻礙，阻斷國際社會在台海情勢緊張時的介入法理基礎，現在還要美國跟國際友人為其謬論背書，請國際友人千萬不要相信其謊言。

▍一中憲法無拘束力，九二共識自始不存在，鄭麗文勿睜眼說瞎話

鄭麗文在上禮拜三（5/27）說，中華民國憲法是「一中憲法」，並認為兩岸要結束內戰關係。經民連要指出，這完全是誤導性的說法。

經民連智庫研究員涂景亮指出，此「一中憲法」說，是奠基在1991年憲法增修條文中的前言與第十條，然而回顧歷史，此兩部分之增修條文內容，是於1991年4月8日到22日，以「老賊」老國代為主的五百多位第一屆國民大會代表，所制定之中華民國憲法第一次增修條文，其實根本不算憲法。

涂景亮進一步說明，原因在於，代議民主之正當性，在於民意代表行使選民賦予之職權須遵守與選民約定，任期屆滿，應即改選，否則將失其代表性（釋字第499號）。然而，作為台灣民主化的最重要象徵，作為民主政治的最起碼要求，台灣是到1992年才舉行「國會全面改選」。1991年5月1日公布的中華民國憲法第一次增修條文，既非經台灣人民公民投票制定，也非由台灣人民選舉之代表制定，完全不具民主正當性，當然無效！

中華民國台灣自1992年民主化後，與過去之辛亥中華民國已不同，現代的中華民國台灣在法律身分上已經與歷史上那個宣稱代表全中國的威權政府切割，轉而專注於代表由台、澎、金、馬構成的「台灣政治共同體」。鄭麗文此次不論提出「一中憲法」或是「內戰關係」，都是忽略歷史、忽略法律，建議可以先去大學修習「法律史」後，再代表中國國民黨發言也不遲。

涂景亮另外指出，鄭麗文兩個月前在北京與中共總書記習近平會面，重申「九二共識、反對台獨」立場，亦是脫離現實，把白的說成黑的。「九二共識」在本質上是一個事後建構的政治策略，在1992年交流當時根本不存在，而是直到2000年才由時任國民黨政府陸委會主委的蘇起所創造。此外，回顧歷史，在1992年海基會與海協會的會談中，雙方對於「一個中國」的政治意涵，始終無法達成協議，雙方不僅對「一個中國」的定義不同，對「九二共識」本身代表什麼也毫無共識，從過去到現在都一樣。

所謂「九二共識」，實際上是展現了「中國式自欺欺人的藝術」（the Chinese art of make believe）[1]。這個詞彙在政治背景下的最大功能，就是創造出一種表面上的和諧，用來掩蓋兩岸在現實中根本「沒有共識」的真相。此時鄭麗文卻一再重申要堅守「九二共識」，背後代表的是什麼？尤其在2019年1月2日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席《告台灣同胞書》40年紀念會，發表重要講話時，已明確指出「九二共識」是為了謀求國家統一，那鄭麗文此時一再重申九二共識，是否代表要配合習近平促進統一？這等攸關國家主權的重大先決問題，請鄭麗文在去美國前，務必要說清楚，講明白，給全體國人一個交代。

[1] Yu-Jie Chen & Jerome A. Cohen, China-Taiwan Relations Re-Examined: The “1992 Consensus” and Cross-Strait Agreements, 14 U.PA. Asian L. Rev.  1, 14.

這篇文章 【新聞稿】抗議：鄭麗文的「內戰」與「一中憲法」說， 她就是要幫中國「關起門來打小孩（打台灣）」 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／社團法人中華民國全國教師會

「教育經費基準委員會」蠻橫剔除教育代表
教育團體嚴厲譴責行政院大開民主倒車，要求道歉復聘、究責

針對行政院115年度「教育經費基準委員會」，不再續聘長期參與的教師組織、家長團體及校長團體代表,全國教師會(全教會)今日特召開記者會，發表嚴正聲明，強烈譴責行政院此舉係「自毀民主參與機制」，意圖規避社會各界對教育預算的專業監督，簡直大開民主倒車，並要求行政院應立即恢復多元代表性，切勿在教育政策上實施專斷獨裁。

全教會理事長侯俊良指出，教育經費基準委員會成立之初衷，即是為了落實《教育經費編列與管理法》立法意旨，確保教育預算的分配能真正貼近教學現場需求。過去二十年來，均納入教師、校長及家長團體代表，這不僅是民主參與的體現,更是防範教育經費被流於「大撒幣」或「政治分贓」的重要防線，如今行政院一紙令下，將教學現場的聲音全數排除，無疑是黑箱作業與專業傲慢，行政院、教育部應公布決策過程，主其事者應向國人道歉並盡速復聘。

立委蔡春綢表示，教育經費基準委員會不是一般諮詢會議，而是依《教育經費編列與管理法》設置，負責研訂教育經費計算基準、計算各級政府教育經費基本需求及中央地方分擔數額的核心法定機制。這個委員會決定的不是紙上數字，而是教室資源、偏鄉師資、特教支持、學校行政運作與學生受教權。

蔡春綢指出，114年度教育經費基準委員會仍有全國教師會、全國家長團體聯盟、中華民國中小學校長協會代表參與；但115年度名冊中，教師、家長、校長團體代表全數不見。115年度名冊經行政院核定，召集人為教育部長鄭英耀，行政院長卓榮泰與教育部長鄭英耀都應公開說明：誰提出名單？誰做最後決定？為何長期參與的教育現場代表遭不再續聘？蔡春綢強調，教育經費要透明，教育決策要民主，教育現場的聲音不能被消音。

立委黃健豪批評，行政院剛剛公布的115年度教育經費基準委員會聘任名單，簡直讓人瞠目結舌。長期代表基層、在第一線為教育把關的教師組織、家長團體和校長團體代表，竟然遭到行政院全數不再續聘。這是一場針對教育監督力量的大清洗，執政黨粗暴地將最核心的利害關係人一腳踢出決策殿堂，不只是對教育專業的羞辱，更是向台灣民主監督機制赤裸裸地宣戰。

黃健豪質疑，根據《教師法》第四十條規定，教師組織派出代表參與與教師有關的法定組織，是法定的任務。教育經費的編列與分配，攸關教師薪資、學校人力配置、偏鄉弱勢資源，難道不是與教師有關的重大事項？行政院此舉形同帶頭違法、踐踏法治，讓《教育基本法》與《教育經費編列與管理法》所確立的教育財政主體性蕩然無存，建議盡快復聘相關團體代表，以平息爭議。

立委柯志恩強調教育經費必須保障，這是全民共識，每年佔政府支出比率多少，絕不容許任何關門搞黑箱！但行政院把教育經費基準委員會的「校長、教師和家長」都一一排除、集體不續聘，這是哪門子的民主開放？難道政府想打造一個「沒有雜音」的教育財政一言堂？

長期參與台灣教育經費議題的振鐸學會常務理事丁志仁感謝中華民國立憲先賢們的遠見：他們早在80年前，就看透了在從政者為了政策賄選和綁樁的需要，一定會去找教育這種「剋扣經費不會馬上引發眼前負面效果」的部門開刀。於是他們立了憲法164條，保障政府的教育經費編列下限。感謝立委劉進興、李慶安、朱惠良、范巽綠、曹啟鴻，他們在1997~2000年間，連戰推倒憲法164條之後，幫助民間教育團體聯軍，通過《教育經費編列與管理法》，重建了教育經費保障。

丁志仁表示，在2025年政府教育經費保障再度被推倒之後，再次懇請立委們能夠「教育財政，藍綠休兵」，和民間教育團體聯軍，二度重建教育經費保障。范雲、柯志恩、伍麗華委員已經帶頭這樣子做了，懇請其他的立法委員也能支持。

台灣家長教育聯盟常務理事謝國清指出，針對115年度行政院教育經費基準委員會未聘任教師、家長及校長團體代表一事，台家盟表達高度憂心。近三十年來，台灣教育改革逐步打破過去由行政部門主導的封閉決策模式，朝向行政、教師與家長共同參與的民主治理發展，近年更開始增加學生參與機制，乃是台灣教育民主化的重要進程。

謝國清強調，教育經費基準委員會攸關教育資源分配與教育發展方向，長期以來均有教育現場代表參與。然而，本屆委員會卻打破近二十年的慣例，此舉不僅削弱教育決策的多元性與正當性，更令人擔憂這是否將成為其他教育會議排除民間參與的開端。教育是公共事務，教育經費更不應由行政部門獨占決策。呼籲行政院及教育部儘速恢復教育現場代表參與機制，維護台灣多年來累積的教育民主成果，避免教育治理走向倒退。

全體出席記者會的教師組織、家長團體、朝野委員重申，教育預算來自人民納稅，依法應專款用於投資教育，不能淪為行政機關的私房錢，要求行政院、教育部懸崖勒馬，道歉、復聘、究責，確保審議過程符合專業與民主，莫讓教育財政秩序毀於一旦。

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文／中華電信工會

中華電信工會在5/29（五）上午9點召開115年股東會，因為董事長對於公司治理不力、勞資議題搞不定，因此遭受股東輪番質疑，開會時間破天荒超過18小時，一直到5/30（六）凌晨三點多才完成公司章程修正案，結束115年的股東會。

工會理事長鄧克亷表示，去年股東會提出的問題，到今年仍未有方案，工會一定希望勞資好好互動，但造成今天這樣勞資問題的就是簡董事長與他的團隊，希望公司不要只是口頭說好，要有實際作為，修復勞資關係是現在中華電信公司治理最該做的。

工會罷工小組召集人洪秀龍在現場請董事長提出具體承諾，公司不能只是一直開會但沒有方案，這樣是不誠信協商，現場幾位律師都是勞動法專業，公司不知道會議應該提出具體的方案才是誠信嗎？董事長跟副總在現場跟股東承諾會在6月中以前會提出具體方案與工會協商，希望公司不要逼著工會走上罷工一途！

最終，公司答應與本會於六月陸續協商多項員工權益,並已給出具體數字，包含：
（1）勞退新制提撥率：公司保證拉高至雙位數，精算後進行協商。
（2）團體協約協商：包裹式加速協商，提高會員權益的保障。
（3）屆齡延退方案：立即精算公司合適延退年限後進行協商。
（4）產檢假：育嬰減少工時。
在公司承諾當下工會幹部立即停止發言等各項行動,並於5/30凌晨12時30分陸續撤出，以加速股東會進行。

最後，對於超過18小時的股東會，期間有影響股東權益等問題，本會保留相關法律追溯權。

工會特別感謝所有會員（包含幹部及退休會員）的支持，對於這次的公司承諾，雖不滿意但衡量後尚可接受，但這並不是結束，工會罷工說明會仍會持續進行，呼籲交通部要跟工會一起監督中華電信高層，如果後續協商沒有完成，工會絕對抗爭到底！

這篇文章 【新聞稿】感謝工會幹部及會員鏖戰股東會耗時創紀錄，工會將持續備戰直至協商完成 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文/台灣人權促進會

5月31日，六四前夕，為聲援已經結束法庭程序、即將進入裁決階段的支聯會前正副主席李卓人、鄒幸彤，在台公民團體包含香港邊城青年、台灣人權促進會、國際特赦組織、台灣勞工陣線協會、西藏台灣人權連線、華人民主書院協會、民間司法改革基金會等團體，在西門町舉行行動，以行動劇表現已經被中共、港府聯手迫害的人民所受到的基本人權壓迫，要求中國與香港政府應立即無條件釋放鄒幸彤與李卓人，撤銷所有控罪，並且立即廢除並停止執行所有侵犯人權的法律，包括《國家安全法》及《維護國家安全條例》（《香港基本法》第23條）。

香港支聯會（香港市民支援愛國民主運動聯合會）前正副主席李卓人與鄒幸彤，因紀念六四、倡議平反八九民運而被控「煽動顛覆國家政權」。兩人自2021年9月9日被捕後一直還押至今，期間多次保釋申請均被拒絕，總共還押超過1,700天。案件於2026年1月22日正式開審，何俊仁已認罪，結案陳詞於2026年5月進行，預計七月會有裁決。

控方指控兩人於2020年7月至2021年9月期間，煽動他人以非法手段顛覆國家政權，依據包括支聯會的「五大綱領」——釋放民運人士、平反八九民運、追究屠城責任、結束一黨專政、建設民主中國——以及支聯會自1989年起的活動影片。

本案違反正當程序保障

李卓人與鄒幸彤在未經審訊定罪的情況下已被還押逾1,700天，嚴重違反「無罪推定原則」及《公民權利和政治權利國際公約》第14條所保障的「在合理時間內受審的權利」。兩人多次保釋申請遭拒，且審訊兩度延期。《國安法》下「不准保釋」已成為常態，系統性剝奪被告保釋權。2023年，聯合國任意拘留問題工作組已裁定當局對鄒幸彤的拘留屬任意性質，並敦促港府立即釋放她。

此外，鄒幸彤在還押期間多次被單獨囚禁，理由包括在六四當天絕食及收到太多來信。將單獨囚禁作為懲罰手段，構成不人道待遇。

國安法定義空泛荒謬

控方從未清晰定義「非法手段」，僅回應「任何顛覆國家行為都是非法，毋須涉及武力」，審訊期間進一步釐清檢控基礎聚焦於違反中國憲法。這種循環定義使辯方難以有效準備辯護。鄒幸彤曾就此提出「撤銷公訴書」申請，於2025年11月3日被高等法院駁回。《國安法》對「國家安全」的定義過於寬泛，缺乏法律可預測性，多個聯合國人權機制已認定其與國際人權標準不符。

兩人在庭上的陳述清楚說明支聯會的工作從未逾越和平表達的範疇。六四燭光晚會最核心的環節是「天安門母親」成員的發言。鄒幸彤在庭上引述其一貫立場：「公正解決六四問題，必須秉持和平、理性的原則，納入民主、法治的軌道。」控方卻以這些悼念集會作為「危害國家安全」的證據。

在5月18、19日的結案陳詞中，鄒幸彤自辯、李卓人與辯護律師提出對於控方的質疑，兩人被控告違反港版國安法煽動顛覆罪，因而本次陳述中聚焦在爭執「結束」一黨專政語意上到底是不是「推翻」？港版國安法的「域外法權」效力問題，與憲法的意義，包含辯方質疑人民的憲法權利何以成為非法手段、本案程序進行中缺乏應有人權保障。

公民社會聲援 言論自由無罪

台灣人權促進會資深研究員施逸翔分享2011年前往香港第一次參加香港六四維園晚會的經驗，在晚會中所遇到的公民團體、看到的運動景象，看到香港人民關切自身與中國人權狀況，在今天看似被消滅，但鄒幸彤所公開「六四屠城37週年：我們的故事未完」的信，呼籲大家不要遺忘，拒絕遺忘才能守護不斷逝去的民主，在台的公民社會必須認真看待如此的發聲，要求中國與香港政府無條件釋放所有良心政治犯。

國際特赦組織台灣分會副秘書長張馳強調「和平表達意見」是應被保障的基本人權，沒有人應該因悼念傷痛、記憶歷史、集會發聲而遭遇監禁。李卓人與鄒幸彤的案例，讓我們看見香港公民空間的緊縮，逐漸淪為一個沒辦法說出真相的社會。國家以安全之名限制言論自由，因為威權政府深知，他們最恐懼的便是人民不願保持沉默、選擇捍衛真相。唯有當人們持續記憶，歷史才不會真正被抹去；只有當人們還願意發聲，自由才仍然有被守住的可能。

台灣勞工陣線協會秘書長楊書瑋說明香港工會運動一向兼具反剝削的經濟鬥爭與反壓迫的政治意涵，與台灣勞工陣線所倡議的「工會運動社會化」理念一致。工會不僅關注勞動權益，更應關心民主、人權與社會發展，因為沒有民主，勞工便無法透過集體力量爭取尊嚴。李卓人長年投入勞工運動並促進國際交流，鄒幸彤亦始終以和平理性方式倡議民主，兩人卻自2021年9月被捕至今遭還押逾1,700天，在未經定罪情況下長期失去自由，已嚴重侵害無罪推定與基本人權。相關案件亦暴露法律定義模糊、程序不正義等問題，甚至將和平紀念六四與民主倡議視為犯罪，嚴重侵蝕言論自由與公共空間。我們要求香港政府立即無條件釋放李卓人與鄒幸彤，撤銷所有控罪，並停止執行與檢討《國家安全法》及《維護國家安全條例》等侵害人權之法律，以維護基本自由與國際人權標準。

來自圖伯特(Tibet，又稱西藏)的西藏台灣人權連線秘書長札西慈仁與大家分享圖伯特的經驗，也提到過去遇過的鄒幸彤對所有受壓迫者議題的熱情，因此札西呼籲，對於香港、圖伯特、維吾爾的狀況，我們仍需要持續關注。

來自香港、現任華人民主書院協會專案經理的蔡智豪表示，台灣是目前東亞華語地區仍能持續舉辦六四紀念活動的重要地方，也象徵對民主與言論自由的堅持。然而近年六四紀念活動屢遭挑釁與破壞，顯示民主價值面臨威權壓力。李卓人與鄒幸彤因和平紀念六四而遭起訴，顯示中國和港府對言論自由、集會自由與歷史記憶的打壓。蔡智豪並以自身流亡經驗凸顯「跨國鎮壓」的嚴重性，警示台灣若失去民主，也可能重演香港處境。最後華人民主書院協會呼籲香港政府立即釋放政治犯、撤銷控罪，廢除《港區國安法》與《基本法》二十三條，並強調政權無法消滅人民堅持真相與追求自由。

人權工作者李明哲對照香港與台灣的處境，如果「支聯會案」被判有罪，那就是香港人的基本人權被判有罪，這樣的法庭，不是維護法律的地方，而是縱容政府濫權的共犯幫兇。台灣美麗島事件的辯護律師就曾在軍法大審法庭上提醒審判長：「今天你們在法庭上審判被告，別忘了外面社會在審判著你，明天歷史在審判大家。」

香港抗爭者赴湯
感謝聲援者，並表示這宗案件並不僅僅是針對支聯會一個組織
中共正在透過法律程序，系統性地打壓香港人的集會自由、言論自由與結社自由。除了嚴正敦促香港政府：
停止濫用法律迫害香港市民，
並且立即釋放所有良心犯，
還有許多被關押、被迫害的香港人，
他們同樣需要外界的關心與聲援。

這篇文章 【新聞稿】拒絕沉默、守護記憶：台灣聲援支聯會李卓人、鄒幸彤記者會 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

圖說：當初後勁反五輕的「大學工作隊」成員，屏東大學社會發展學系副教授邱毓斌指出後勁能成功要求關廠，乃至後來台積電可以落腳，這都是非常不容易的事情。我當年是大學生，來到這邊看，認為後勁是高雄人的驕傲。（地球公民基金會提供）

文／後勁社會福利基金會、後勁廟產管理委員會、地球公民基金會

後勁社會福利基金會與後勁廟產管理委員會，於今日（5/30）在鳳屏宮舉辦「反五輕40年紀念音樂晚會」，重現2015年關廠前夕的倒數晚會場景，向後勁反五輕的運動前輩致敬，並感謝社會各界相挺支持。當年的倒數，是對污染工廠的終結期盼；而今日的重現，則在提醒我們，這段由民間發起、為土地而戰的歷程，不該被遺忘。

過去的中油高雄廠，曾是全台面積最大的污染場址，如今在後勁居民的堅持，以及各方的協力下，已成功轉型。除台積電的先進製程廠進駐，高雄市政府亦承諾將規劃生態綠廊，將讓此地成為「生態綠廊內的科學園區」，為在地居民改善居住環境。

主辦單位指出：「如果沒有後勁反五輕運動，就沒有今日高雄的好空氣、產業轉型的可能。」這場運動創造了諸多傲人的「台灣第一」，包含：台灣歷史最久的環保運動、首次地方公投，以及開全台之先由民間自費委託學術機構進行社區污染調查、倡議關廠後轉型為生態公園等，是台灣由下而上最可貴的民主實踐。主辦單位期盼透過音樂晚會，引導大眾在當前科技產業快速擴張的時代，重新思考曾經付出的代價與選擇，讓後勁的故事讓社會有機會對當代發展儲蓄提出叩問。

後勁社會福利基金會主委蔡國和表示，我們這群運動者，選擇捨棄在外面自由自在的生活，就是為了下一代的生存、留給下一代比較好的空氣與生活環境，就像當初我們把〈黃昏的故鄉〉改了兩句的歌詞一樣：「大武山、後勁的水，仍是我們的夢」。（地球公民基金會提供）

後勁反五輕的堅持精神，是高雄人不能忘記的驕傲

地球公民基金會董事長李根政表示，五輕遷廠，是後勁人跟社會共同創造的不簡單的改變，更是可以帶動整個高雄轉型的重要基礎。這些年來，後勁人努力團結，一直持續要求中油兌現25年要關廠的承諾，才能促成這個重要的成果。

當初後勁反五輕的「大學工作隊」成員，屏東大學社會發展學系副教授邱毓斌指出，40年前有一群勇敢的後勁人，聽到政府錯誤的政策而出來反抗，一路堅持到2015年，才成功讓中油五輕及所有的污染工廠都關掉，讓全國最大的污染控制廠址關廠，換來高雄市的空氣品質更好。後勁能成功要求關廠，乃至後來台積電可以落腳，這都是非常不容易的事情。我當年是大學生，來到這邊看，認為後勁是高雄人的驕傲。

後勁廟產管理委員會主委黃石龍表示，今天決定辦後勁反五輕40週年的紀念晚會，是因為看到過去的老相片，希望能夠緬懷這些已經過世的朋友、長輩。當初他們拋頭露面，以「不談判」、「不協調」、「不妥協」三原則，堅持後勁人生存的空間，為後勁的大家而打拼、努力。我當初做民意代表的時候，看到這些過程感到非常的感動，認為要讓後勁居民團結起來對抗中油高雄煉油廠。高雄煉油廠能關廠，是後勁人、環保團體、專家學者一起努力的成果。現在的恩怨可以結束，但當初能夠為高雄爭取到好空氣的歷史，我們不能忘記。

各方聲援後勁反五輕，為的是愛鄉愛土的精神

晚會現場，當初曾參與反五輕的運動者王信長、黃進楠、蔡國和，以及已經過世的反五輕運動者的家屬：劉月娥（劉永鈴的妹妹）、楊臨賢（楊朝明的兒子）、陳巧雲（陳朝智的女兒）前來接受獻花，也邀請到當初來到後勁現場聲援的大學工作隊、協助反五輕運動做污染調查的專家學者、把運動的聲音透過影像傳遞出去的媒體工作者，以及一同協助運動訴求落地的環保團體來到現場。

晚會現場，當初曾參與反五輕的運動者王信長、黃進楠、蔡國和，以及已經過世的反五輕運動者的家屬：劉月娥（劉永鈴的妹妹）、楊臨賢（楊朝明的兒子）、陳巧雲（陳朝智的女兒）前來接受獻花（地球公民基金會提供）

後勁社會福利基金會主委蔡國和表示，最開始反五輕的運動者圍住高雄煉油廠的北門只有八個人，拿著麥克風到處在路邊、菜市場演講，就是希望後勁人覺醒。每個抗爭者都是有錢花到沒錢，後來後勁廟產管理委員會決定出200萬支持反五輕運動，後來去北上去立法院抗議的遊覽車錢、相關費用及圍廠的經費，都是廟產的支持才能成真。我們這群運動者，選擇捨棄在外面自由自在的生活，就是為了下一代的生存、留給下一代比較好的空氣與生活環境，就像當初我們把〈黃昏的故鄉〉改了兩句的歌詞一樣：「大武山、後勁的水，猷原我們的夢」。

當初後勁反五輕的「大學工作隊」成員，中山大學社會學系副教授邱花妹表示，在1990年時，我們大學工作隊來到後勁反五輕的現場，是因為讀書時看見這些住在污染現場的人民勇敢出來反抗，才來到現場學習，更感謝後勁鄉親讓我們有機會一起參與。反五輕運動能夠堅持這麼久，最重要的就是團結，從1987年到現在，外面的學生、綠色小組來現場拍片支援，到現在後勁廟產管理委員會、後勁社會福利基金會、地球公民基金會一起打拼，才能讓保護鄉土的精神能夠成真，讓反五輕成為台灣最重要的歷史教材。現在台灣流行「補民主課」，有一課絕對不能沒補到，就是後勁反五輕的運動。

音樂人現場獻唱，訴說台灣人勇敢的故事

紀念晚會也邀請了許多以台灣為題材的音樂創作者來到現場表演，與鄉親共同追憶這場重要的環境運動。

農村武裝青年主唱阿達表示，我們第三次來後勁唱歌，上次是10年前遷廠參與晚會，今天已有二個小孩，一家人來參與40週年反五輕。農村武裝青年的歌曲，都與台灣的山水、土地有關，今天表演「望水」、「濁水溪出代誌」、「白鷺鷥」及「無事坐巴士」訴說著台灣社會運動的故事。

音樂人謝銘祐指出，我今天要唱一首歌「偏南風」送給你們這些勇敢的台灣人，我很愛台灣人，台灣人個性戇直、溫馴、 有點貪，但貪有時是好的，自己會往想要的生活環境而努力。我要用一首我寫的歌「路」，送給為自己的家園而努力的社運人。

音樂人林生祥表示，今天唱的作品《圍庄》是2015年的作品，是因為台灣各地石化廠的汙染而寫出來的，談的是被石化工廠圍繞著的庄頭所發生的故事。除了五輕、還有六輕，五輕已經關廠十年，十年前我們也在這裡演出，晚會當天歡歡喜喜，隔天鄉親又去抗議，就是為了要求中油真的關廠。生祥樂隊今天於紀念音樂會演唱的「欺我庄」、「 圍庄」、「 南風」、「毋願」、「拜請保生大帝」、「出不走」、 「動身」、「風入松」，每一首都是關於台灣環保運動的歷史故事。

主辦單位：後勁廟產管理委員會、後勁社會福利基金會、地球公民基金會

後勁廟產管理委員會主委黃石龍表示，高雄煉油廠能關廠，是後勁人、環保團體、專家學者一起努力的成果。現在的恩怨可以結束，但當初能夠為高雄爭取到好空氣的歷史，我們不能忘記。（地球公民基金會提供）

後勁反五輕40年音樂晚會於5/30登場(何俊彥攝)

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耗時七年，紀錄刺蔣案主角黃文雄的紀錄片《風吹》，於2026年5月9日舉辦試映會。本集《燦爛時光會客室》邀請紀錄片導演李惠仁，分享《風吹》的拍攝歷程，並從中了解黃文雄刺殺蔣經國的動機及想法，及其對臺灣民主與人權發展的影響。

《風吹》拍下真實的黃文雄

談起拍攝紀錄片的原因，李惠仁表示，最初其實是與紀錄片導演馮賢賢合作，希望拍攝關於刺蔣案的紀錄片，後來馮賢賢決定將焦點放在黃文雄的妹妹黃晴美身上，李惠仁則選擇繼續拍攝黃文雄。李惠仁分享，因為黃文雄很「狡怪」，從他年少時輾轉台北、新竹與嘉義求學的歷程，到後來決定刺蔣，讓人不禁好奇，他到底在反抗什麼？

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紀錄片取名《風吹》，是「風箏」的台語。李惠仁說，製作風箏通常會先搭起骨架，形成較穩定、易飛行的結構，但黃文雄認為這是一種「超穩定結構」的設計，如同1960至1970年代臺灣社會是在超穩定的統治，需要被打破，社會才能進步。因此，《風吹》以風箏為意象，呈現黃文雄如何激進手段，挑戰蔣家的威權統治結構，推進台灣民主化。

李惠仁認為，有些紀錄片會以上帝視角拍攝受訪者，或由下往上仰望一位偉人，但他希望能找到一個位置，讓觀眾看見最真實的黃文雄。他透過長時間拍攝，並以台語與黃文雄互動，陪他吃飯、看醫生等日常相處，認識黃文雄，而不只是「刺蔣者」。

用一槍挑戰威權　從刺蔣到流亡

1970年代，臺灣仍處於蔣家的威權統治，社會遭受嚴密控管。許多赴美留學的學子們，在接觸國外自由的社會環境後，開始思考臺灣的處境，黃文雄也是其中之一。李惠仁提到，黃文雄是一個心思極為細膩的人，刺蔣並非一時衝動，而是深思熟慮後的決定。當時，美國與中國的政治關係正在改變，黃文雄在行動前已經預想最好與最壞的結果，甚至連被抓之後要喊的口號都規劃好了。他認為，如果能成功刺殺蔣經國，蔣家在臺建立的「超穩定結構」有機會出現破口，臺灣才有可能改變。

刺蔣失敗後，黃文雄選擇棄保潛逃，並前往加拿大。不過，他仍然持續參與社會運動，也曾到大學上課。這期間，他思考的只有一件事，若是有朝一日能回到臺灣，他還能為臺灣做什麼？

從反抗威權到推動人權　黃文雄的後半人生

1996年，黃文雄返臺後，積極投入臺灣的人權運動。李惠仁表示，臺灣退出聯合國之後，逐漸與世界的人權體系脫節，因此，黃文雄與國際人權學者合作，積極推動臺灣重新與國際人權制度接軌，不斷推動國內《兩公約》合法化，最終在馬英九任內完成簽署。

黃文雄已88歲，但他仍維持規律生活，按時吃藥、注重營養。李惠仁表示，黃文雄努力活著，不是為了讓自己多享受一點，而是希望自己能再多做一些事情。他也希望透過這部紀錄片，讓觀眾看到黃文雄即便年事已高，身體逐漸虛弱，但永遠強壯的精神與意志。

自由如呼吸之後　《風吹》想留下的民主記憶

李惠仁將黃文雄比喻為丟石頭的人，也許第一個人無法立即改變社會，甚至可能犧牲，但唯有丟下第一顆石頭，才有可能讓社會產生漣漪。李惠仁也分享，黃文雄曾有兩個風箏，分別命名為「張森文」與「朱阿嬤」，紀念在大埔事件中犧牲的人，而《風吹》這部紀錄片，同樣也是獻給那些在社會運動中受傷與犧牲的人們。

最後，李惠仁表示，現在的年輕人一出生，自由就像呼吸一樣自然，但也因為如此，他期盼《風吹》能讓更多人認識黃文雄，以及臺灣一路走來的歷史、民主與人權歷程。

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文／南洋台灣姊妹會

南洋台灣姊妹會攜手北富銀發布「新住民金融需求調查」
七成有高度金融需求 逾四成憂心被詐騙 半數盼提升理財知識
將推動「新住民金融培力計畫」 落實普惠金融與公平待客

據內政部移民署統計，截至2026年3月，外籍配偶人數已接近62萬人，成為許多家庭核心成員與子女教養主力。為協助新住民配偶及早適應在台生活並理解其金融服務使用情形，台北富邦銀行與南洋台灣姊妹會今(29)日合作發布「新住民金融服務使用經驗與需求調查分析報告」，期望透過系統性調查，呈現新住民使用金融服務的實際樣貌，並以此為基礎優化友善金融服務，打破語言與文化的藩籬。

為使調查內容更貼近新住民的實際生活脈絡，本次調查在問卷設計前，特別先邀集了11位在台新住民及新二代進行焦點座談，藉由面對面的深度交流，蒐集其於金融服務使用的經驗與所面臨之主要困難。其後，調查團隊以泰文、緬甸文、柬埔寨文、印尼文、越南文、菲律賓文及中文等七國語言進行問卷調查，讓受訪者能以其熟悉的語言表達自身經驗與需求，以提升調查結果之代表性。

本次調查共回收490份有效問卷。結果發現，逾七成新住民為家庭金錢事務的主要負責人，顯示她們對金融服務具有持續且自主的使用需求。然而，受訪者在實際辦理金融業務時，仍面臨「操作焦慮、數位風險、流程不清」三項主要門檻；其中，23%看不懂中文說明、21%不知道應準備哪些文件、40%曾為了單一手續多次補件往返。另在數位金融日益普及下，仍有逾兩成受訪者對數位操作感到不安，主要擔憂包含按錯轉帳帳號(49%)、個人資料外洩(44%)與遭受詐騙(44%)。

焦點訪談顯示，新住民在使用金融服務時普遍存在不安。受訪的新二代分享，媽媽因不熟悉中文字，僅能硬背ATM操作步驟，惟隨時間遺忘後，身為女兒的她仍需陪媽媽到ATM逐步操作；過程中兩人站在機器前一邊操作、一邊確認流程，卻引起銀行保全警覺並反覆確認兩人關係，讓母女倆感覺像被懷疑是車手。另一位新二代指出，由於媽媽閱讀與理解中文資訊的速度較慢，導致金融手續常需多次往返辦理，第一次先去詢問、第二次確認證件是否帶齊、第三次才能辦成。多數新二代亦表示，從小就需協助媽媽填寫各種資料，成年後甚至需請假陪同處理金融事務，反映現行金融資訊與流程設計，對新住民仍具有一定使用門檻。

值得注意的是，調查發現自評中文閱讀能力較好的受訪者，曾遭遇詐騙的比例(28%)反而高於自評中文程度「尚可」(23%)及「不好」(11%)者。此一結果反映，中文能力提升後，受訪者於網購、投資及社群媒體之參與程度相對提高，亦使其暴露於詐騙風險的機會隨之增加。

調查也發現，新住民對於金融教育之需求，已由基礎防詐與帳戶安全（37%），逐步延伸至長期財務規劃等面向，包括存錢與退休準備(56%)、投資入門(36%)及醫療與長照保障(32%)。在學習方式上，逾半數受訪者偏好以全中文但簡單易懂的說法，搭配案例說明(49%)、情境模擬與實作練習(47%)，以提升理解程度與實際應用能力。

對此，南洋台灣姊妹會理事長洪滿枝表示，調查結果中有二成九受訪者曾因不知道流程，或怕被問很多問題，而延後或不敢進銀行或郵局辦事；更有四成受訪者曾為了一項金融手續多次補件往返。這些結果提醒我們，金融友善不只是語言翻譯和行政便利，而是移民家庭能否平等參與社會、安心生活與自主安排的重要基礎。

國立政治大學社會工作所教授夏曉鵑指出，新住民金融平權不只是讓她們能夠使用金融服務，而更要強調讓她們在使用的過程中「看得懂、敢操作、被信任、且知道如何求助」，進而能為家庭與老後做準備。夏曉鵑強調，金融不平等不只發生在被金融機構拒絕的那一刻，也深刻地發生在每一次被懷疑、被要求證明、以及因看不懂而不敢操作的日常過程中。特別是當第一代婚姻移民開始進入中老年，新住民金融平權就不再只是開戶、轉帳與防詐的便利問題，而是攸關她們能不能在台灣安心變老的老後安全問題。

依據本次調查結果，北富銀與南洋台灣姊妹會規畫推動一系列金融培力措施，包括為新住民及新二代辦理培力工作坊，由北富銀專業講師授課，設計符合新住民需求之金融理財與防詐等課程教材，從中培訓10至12名具備授課能力之金融講師。後續將由兼具雙語與文化理解能力之種子講師，深入全台各地推動巡迴理財教育，促進新住民對金融知識及服務之理解與運用能力。

台北富邦銀行品牌永續部資深協理楊雅媛表示，北富銀自2024年與移工教育文化組織One-Forty合作進行「移工金融理財認知大調查」以來，持續關注在台移工、新住民、新二代及國際學生等多元族群之金融權益。除陸續推出印尼、越南、泰國、菲律賓等多語防詐指引、銀行常用服務使用指南、理財教學影片及中文/印尼文雙語理財桌遊外，並於2026年整合多語友善之普惠金融及培力資源，建置東南亞四國語系「金融安全工具包」，以提升多元族群於金融服務使用過程中的資訊理解與風險辨識能力。本次與南洋台灣姊妹會之合作，除促進多語金融教材與實務經驗之交流，亦將持續深化新住民及新二代之金融培力，進一步提升多元族群之金融服務可近性與使用能力。

展望未來，北富銀將持續秉持金融平權與公平待客原則，攜手公私部門及民間團體，推動金融服務之優化與支持機制，回應多元族群需求，落實多元、平等與共融價值，打造更具包容性之金融服務環境。

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文／桃園市空服員職業工會

虎航強迫空服員一旦懷孕，只能申請留職停薪，剝奪懷孕空服員的工作權，嚴重違反性別平等工作法，經桃園市空服員職業工會（下稱本會）協助多位會員爭取權益，桃園市政府性別平等工作會（下稱桃市府性平會）已認定，虎航違反性別平等工作法第7條，懷孕歧視成立。

空服員工作型態特殊，懷孕期間難以在高壓的機艙中工作，大部分航空公司均會協助空服員在懷孕期間暫時轉調地勤工作，以維護性別平權，更避免懷孕空服員的薪資中斷、影響生計，然虎航成立以來，多年未提供暫時轉調其他工作的選擇給懷孕空服員，更直接訂立懷孕留停辦法，規範空服員懷孕就要先辦理留停，嚴重牴觸性別平等工作法第11條：「工作規則、勞動契約或團體協約，不得規定或事先約定受僱者有結婚、懷孕、分娩或育兒之情事時，應行離職或留職停薪；亦不得以其為解僱之理由。」

本會嚴正表示，懷孕不是過錯，懷孕空服員不應被強迫只能選擇留職停薪。航空公司不能一方面禁止懷孕空服員繼續執行空勤，一方面又不協助調整合適工作，導致空服員在懷孕期間、亟需經濟支持之際，反而薪資中斷、影響生計。

本案更非虎航第一次違反性別平等工作法。本會此前已協助多位虎航員工爭取權益，虎航於115年以來，已有三起違反性別平等工作法的案件被裁罰：兩案為「育嬰留職停薪予以不利處分（薪資）」，分別罰鍰30萬元；一案為「產假予以不利處分」，罰鍰4萬元；三案合計罰鍰64萬元。再加上本案懷孕歧視，總罰鍰已近百萬，足見虎航嚴重欠缺性別意識，內部規範也對懷孕或有育嬰需要的員工極不友善，屢屢發生差別待遇。

本案經桃園市政府性別平等工作會審定，認定台灣虎航違反性別平等工作法第7條、懷孕歧視成立，虎航即不應再以內部規範凌駕國家政策和法令，而拖延返還懷孕空服員的薪資，虎航的違法行為導致懷孕空服員薪資中斷，就應立即返還薪資，讓受害者回復原有之權益。

賴清德總統和勞動部日前才宣布「台灣人口對策新戰略」，預計增設多項對懷孕、生產、育嬰家庭的支持措施，但不管法律保障再多，如果不能嚴格落實到職場上，各種性別歧視、懷孕歧視頻頻，更難改善少子化。虎航是台灣指標企業之一，去年才風光上市，淨利轉虧為盈更屢創新高，前董事長陳漢銘高升華航總經理，現任董事長黃世惠更是航空業第一個女性董事長，絕對有條件落實性別平權，而非讓虎航淪落成「台灣人口對策新戰略」的破網漏洞。

桃園市空服員職業工會籲請虎航：應立即返還本案會員因懷孕被強制留職停薪期間所未能領取的薪資，以及因育嬰留停被不利處分所影響的薪資和獎金。

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文／台灣障礙者權益促進會

居住正義不應有礙，政見承諾不容跳票。請政府正視障礙者的居住平權與經濟安全，切莫讓打折的社會住宅政策成為另一道阻擋障礙者的高牆，這不僅是政策跳票，更是對身心障礙者生存防線的棄守。

賴清德總統就職兩週年之際，OURs都市改革組織等20個公民團體於5月27日抗議總統對「興建13萬戶社會住宅」承諾的沈默與縮水。障權會支持前述20個公民團體的行動訴求：嚴正要求賴清德總統信守13萬戶社宅的興建承諾，不應以包租代管偷換概念。政府應儘速召開「住宅政策國是會議」，納入障礙團體等弱勢代表的聲音。

同一日，賴總統亦於國安高層會議會後記者會宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」18項措施，其中包括「擴大提供40%社宅作為婚育宅，育有0至6歲者可安心長住12年」。現有的社會住宅不承認興建，還要擴大40%社宅作為婚育宅的情形下，更會嚴重排擠其他經濟社會弱勢包括障礙者入住社宅的機會。

台灣障礙者權益促進會作為長期關注障礙者居住權的身心障礙倡議團體，除了支持本次公民團體行動訴求，我們也提出以下四項訴求：

【訴求一：租金補貼無法取代實體社宅的無障礙環境】

政府試圖以包租代管與補貼替代實體興建，卻忽略了障礙者面臨的是系統性歧視與硬體障礙。在一般租屋市場中，房東常因偏見拒租身心障礙者，而更關鍵的是，民間房源極度缺乏符合規範的無障礙環境。社會住宅不僅是平價房源，更是少數能具備通用設計的穩定住所。如果政府縮減實體社宅的興辦，等同於讓障礙者繼續受困於無電梯的老舊公寓，或在充滿歧視的租屋黑市中掙扎。政府也應鼓勵包租代管的房東將修繕費優先用於改善無障礙環境。

【訴求二：打破財務自償迷思，建立可負擔租金體系】

目前的社會住宅政策深受「財務自償」的迷思所困，導致租金定價有違社宅保障居住正義的精神。例如，即便是不在捷運站附近的台北市社宅，三房或四房的月租金往往也接近兩萬元。對於許多依賴社福補助或收入不穩定的障礙家庭而言，即使符合最低收入級距，這樣的租金依然高不可攀。我們呼籲政府，應確保弱勢家庭不會因貧窮而再次被社宅拒之門外。

【訴求三：正視障礙者的家庭及通用設計需求】

目前的社宅分配邏輯往往偏重單身障礙者，嚴重忽視了障礙者成家的需求。根據我們的經驗，具備與家人或與照顧者同住需求的障礙者難以入選社宅，且現有房型中，三房或兩房的通用設計房型數量嚴重不足。我們要求政府應於後續興建計畫中大幅提升家庭型通用設計房型的比例。

【訴求四：延長居住年限，穩定在地支持體系】

障礙者對於居住環境具有高度的在地依賴性，需要長期穩定的鄰里與社福及醫療支持系統。然而，現行社宅的居住年限過短且缺乏彈性，頻繁的搬遷對於行動不便的身心障礙者而言，是巨大的體力與經濟負擔。政府應針對特殊處境的障礙家庭，適度延長居住年限，讓社宅真正成為障礙者安身立命的避風港

這篇文章 【聲明】障權會針對社會住宅政策跳票之聲明 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／民間司法改革基金會

民間司法改革基金會（Judicial Reform Foundation）決定自2026年6月1日起，正式退出 GlobalGiving 國際募資平台。我們除已正式發信向該組織提出嚴正抗議，也將陸續向透過該平台支持本會的各界捐款人說明此一決定。

作為深耕台灣司法改革與人權倡議超過三十年的非政府組織，我們無法接受國際平台在外部不當壓力下，將「台灣（Taiwan）」更名降格。此一決定雖會對本會的國際募款與跨境合作帶來直接影響，但為了捍衛台灣公民社會的獨立性、主體性與尊嚴，這是我們必須堅持的底線。

我們期盼所有支持司改會的捐款人與夥伴，能理解本會的決議，並誠摯邀請您繼續透過其他管道與方式支持我們，共同守護民主、法治與人權價值的國際參與空間。

這篇文章 【聲明】司改會退出 GlobalGiving 國際募資平台官方聲明 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

(Sharon Lavigne 路易斯安那州 Rise St. James創辦人發言)

文／環境權保障基金會

2026年適逢台塑越南河靜鋼鐵廠（越鋼案）嚴重污染事件十週年，今日台塑工業股東大會現場，長年監督台塑污染案的「台塑受害者正義會」（Justice for Formosa’s Victims）創辦人 Nancy Bui、「聖安東尼奧灣水守護者」（San Antonio Bay Estuarine Waterkeeper）創辦人Diane Wilson，以及「聖詹姆斯崛起」（Rise St. James）創辦人 Sharon Lavigne 三位跨海現身，與台灣環境團體共同發聲。

與會團體代表共同指出，在台塑四寶去年合計虧損 14.5 億元，但卻決定發放 244 億元股利。其中台塑工業虧損 100 億元，卻決議發放30億股利。與此同時，海內外污染受害者仍未獲得應有的補償與環境修復，強烈要求台塑停止發放超額股利，將資本投入氣候轉型與損害回復工作。

越南：十年等待，災民生計與健康仍在受苦

Nancy Bui 代表越南受害者發言指出，2016 年的災難造成越南現代史上最嚴重的工業浩劫。十年過去，成千上萬的漁民與沿海家庭不僅失去生計，孩童更因家庭經濟崩潰被迫輟學，受害社區至今無法復原。她並質疑台塑至今仍持續向越南海域排放有毒廢棄物，，許多家庭仍在貧困與健康受損的陰影下掙扎。

Nancy Bui 進一步強調，受害者要求的不是施捨，而是承認錯誤、負起責任與落實環境復原。她強烈質疑台塑為何寧可投入龐大資源聘請律師團、在各國法院進行法律爭端，卻不願選擇和解與資訊透明化。她呼籲台塑應展現領袖企業的勇氣，公平補償那些生活被摧毀的人民，為這場十年的悲劇劃下句點。

美國德州：監測次數破表，11.9 億顆微粒深埋土壤

Diane Wilson 則揭露德州廠在簽署和解協議六年後的現狀。她指出，根據監控機制顯示，從 2021 年至 2026 年 5 月 14 日，德州廠在排向拉瓦卡灣的廢水中，竟高達 962 次被偵測出含有微塑膠，導致額外支付的補償金已突破 4,100 萬美元。 此外，在考克斯溪（Cox Creek）的清理工作中，已在 47 英畝的沿岸土地中挖出驚人的 11.9 億顆塑膠微粒，部分甚至深埋在地下 36 英吋。

Diane Wilson 表示，雖然台塑曾拒絕原本顧問公司超過 400 項關於移除排放微粒的工程建議，並更換顧問公司，聖安東尼奧灣水守護者還是願意跟新顧問公司合作，以確保達成零塑膠微粒排放。她同時強調目前仍無證據顯示台塑在台灣的設施已消除微塑膠流失。她呼籲台塑應落實「微塑膠零排放」的全球標準。

路易斯安那：拒絕成為「癌症廊帶」的犧牲品

「聖詹姆斯崛起」（Rise St. James）創辦人 Sharon Lavigne 表示，包含台塑在內的石化大廠在美國路易斯安那州設立上百間工廠，對環境與居民健康造成嚴重傷害，使巴頓魯治（Baton Rouge）到紐奧良（New Orleans）之間形成了惡名昭彰的「癌症廊帶」（Cancer Alley），而她的家鄉聖詹姆斯郡正是受害最深的地方。

台塑集團計畫在當地推動包含 14 座石化設施的「陽光計畫」（Sunshine Project），此舉將使聖詹姆斯陷入絕境，讓她在 2018 年投入反對運動。儘管 2022 年法院已判決撤銷該計畫的廢氣排放許可，但在台塑不斷上訴的情況下，法律訴訟仍陷入漫長的拉鋸。Sharon Lavigne 嚴正強調，為了社區居民的生存，她絕不會罷休，將持續抗爭到底。

呼籲股東發揮影響力：別讓股利建立在污染與痛苦上

環境權保障基金會副執行長許博任指出，台塑四寶去年合計淨損 14.5 億元，卻執意發放 244 億元股利；其中台塑工業單家公司虧損達 100 億元，並且銀行團新增 320 億元永續連結貸款卻又發放30 億元股利。許博任進一步揭露，該筆股利中有 12.6 億元流向台塑集團其他企業或與王家相關之機構與基金。許博任表示，集團經營層寧可舉債發放股利以滿足大股東，也不願將資金投入處理海內外污染賠償與轉型責任。台塑集團不應再透過錯綜複雜的公司結構以債養債、美化財務，應將資金投入具有真正意義的轉型與損害回復，才對得起股東與利害關係人。

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文／消防員工作權益促進協會

2019年司法院大法官釋字785公告後，就指出過去超勤補償換嘉獎是未獲適當評價與補償，且應於三年修法期限前應盡力保障基層公務員健康權，自2023年開始的輪班制公務員工時新制中，針對大法官指出的加班缺乏合理性補償，《消防機關超勤加班費核發要點》已刪除加班換嘉獎的規範，也就是說，消防人員在工時新制中，加班不得再以嘉獎補償。

過去消防署就已經做過解釋，消防隊員適用公務人員保障法第23條第二款「實施輪班、輪休制度之業務性質特殊機關對所屬公務人員之加班補償，應核給加班費、補休假」。無涉同條第1款、第4款所提之考核獎勵。

同為國民黨執政的新北市、桃園市都已經將到期兩年未休完之補休核發隊員加班費，鄰近的嘉義市也已經開始核發。

結果雲林縣政府知法犯法，違憲不打算將已到期兩年的時數核發加班費給基層消防隊員！！

張麗善縣長，不僅違背了當初消促會拜訪時所給的承諾，更摧毀了建立多年支持消防員的一切。今年張縣長光編列［媒體宣傳費］就高達4億多，傾盡行政資源預幫張嘉郡立委輔選。沒想到對於消防員的加班費卻如此苛扣，等同將這些年來消防員趕上全台前段班的努力付之一炬。縱然廣開支票能給予再好的社會福利，都不應該立足在違憲處理自家救人民於水火之中的消防員身上。

年底大選也將到來，我們也同時要問國民黨雲林縣長候選人張嘉郡，以及民進黨候選人劉建國，是不是支持現在雲林縣政府加班換嘉獎的違憲作為。

這篇文章 【聲明】雲林縣消防局違憲！還在加班換嘉獎 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／監督施政聯盟

今天（5/28）名間焚化爐案範疇界定會議進入第12天。以一般範疇界定會議一次為半天計算，當年引發極大爭議的「國道七號」，4年間開了22次範疇界定會議，而南投環保局為了強推名間焚化爐案，竟然壓縮在4個月內瘋狂連開24次會議！這種用行政資源「疲勞轟炸」民間團體與在地茶農的惡行，創下台灣環評史最扯紀錄！且南投環保局自四月開始，每隔兩星期就安排連續兩天會議，是史無前例的馬拉松式精神損耗戰。要求停止以行政暴力凌遲名間鄉親！

自救會與環團強調，本案選址黑箱，不但位於特定農業區，更無視名竹盆地地下水庫、重要茶葉產地與石虎棲地危機。因此強烈主張應該重新評比遴選主方案，並依《環境影響評估法》第10條規範實質討論「確認可行之替代方案」，不該再刻意拖延與迴避，並進行可行替代方案的範疇界定指引表、應環評項目的討論。

名間鄉反焚化爐自救會會長釋致中表示，​今天我們要站出來，選址在特定農業區根本是「程序不合、法理不通」！前日卓榮泰院長在立法院講得很清楚，現在的土地只是用促參的名義撥用，案件實際還沒有送到中央！特定農業區最終核准的還在農業部手上。 農業部也數度指出，這裡是特定農業區和生態敏感區，縣政府還有其他選擇，這裡絕對不是「唯一選擇」。

我們再來看評分表，這簡直是睜眼說瞎話：

第一，它的聯外道路是臨時性的「水防道路」，交通評分最低！

第二，這裡是一級環境敏感限制發展區，土地評分依法也是最低！

第三，特定農業區又受農地變更合理性及無可替代性限制，法令限制嚴格，評分也是最低。

​縣府明明就有依法編好、合法的「工業區、環保用地及針對重大建設計畫、都市發展需求所設立的「城鄉發展地區第2-3類」土地」，為什麼放著合法土地不用，硬要來搶特定農業區？

建請環保局聽進環境部的專業建議，用「多元新技術」和「源頭減量」來解決問題，趕快把規劃移回合法的土地分區，不要再硬闖、硬拗，耽誤了全縣的發展！

名間鄉長陳翰立表示，名間焚化爐案至今長時間、高頻率地召開相關審查會議，已讓許多地方居民身心俱疲。尤其農民必須不斷中斷農務、反覆往返會場，只為了讓自己的聲音被聽見，地方普遍感受到極大的壓力與無力感。

陳翰立強調，「環評可以有最後一天，但名間人守護土地，沒有停止的一天。」面對攸關茶鄉未來與居民健康的重大爭議，政府更應回到公開、透明與科學驗證的原則，真正讓地方參與決策，而不是讓人民感覺結果早已被決定。

南投縣長參選人温世政表示，垃圾治理是南投長期必須面對的重要課題，但越是重大爭議，越需要更多耐心與完整討論。名間焚化爐案高密度地進行範疇界定會議，突顯地方對此案仍有高度疑慮與許多細節待釐清。温世政強調，除了各界提出的多個替代方案，也不應放棄源頭減量、資源回收、SRF等方向，期待後續能有更完整的可行性比較與公開討論。

温世政認為，名間茶園不只是地方產業，更是南投重要品牌資產，因此空污模擬、交通衝擊與健康風險評估，都應以最高標準審慎檢視，讓鄉親能在充分資訊與專業基礎下，共同討論南投未來的垃圾治理方向。

監督施政聯盟召集人陳椒華認為，南投縣政府選擇在茶種植面積高達2200公頃的名間茶鄉設置焚化爐，無疑將摧毀台灣重要的茶產業。焚化爐選定場址更位於地下水豐沛的名竹地下水庫，鄰近的彰化二水、雲林林內也皆位於地下水豐沛的濁水溪地下水補注地質敏感區，大家的民生及灌溉用水都仰賴地下水，南投縣政府不該將焚化爐設置在名間鄉。

陳椒華表示，選址黑箱的情況下，自救會和環團抗爭有理。而經過11天馬拉松式的範疇界定會議，更凸顯主方案問題，名間鄉風弱，煙囪預定蓋在名竹盆地海拔最低處，造成的污染難以擴散。今天希望能討論出確認可行之替代方案。

陳椒華再指出，前次會議提出環境部空污模擬AERMOD不合理部分，再依據「開發行為環境影響評估作業準則」第49條規定所訂定之《空氣品質模式評估技術規範》，於進入二階環評相關規定中，應⾄少提出⼆種之模式加以比對、分析，選⽤規範第4點以外之其他模式時，應先檢附以下各項資料送請主管機關認可，包括： (⼀)、模式程式。 (⼆)、國內或國外個案模式及模擬結果。 (三)、與第四點認可模式之比對結果 ，故請開發單位兌現會議承諾，將所有模擬資料送環境部及國科會專家團隊審核。

看守台灣協會秘書長謝和霖表示，要解決垃圾問題，方法有許多，有的雖然看來方便但後遺症嚴重，比如焚化；有的則是著重從根源解決問題，且不見得要花多少錢。這些方法要怎麼規劃、配套，則要因地制宜，而不是別人有，那我一定要有。南投縣府規劃的焚化爐促參案，最大問題就是沒有因地制宜，明明南投地形不利於空污擴散，卻要規劃大型垃圾焚化廠，把垃圾都集中到一地處理，選址重點擺在交通便利、土地取得容易、地點偏僻，根本沒有考量到環境生態與農民生計。

若是因地制宜的規劃，應該先羅列既有的或可取得的合適場址有哪些，面積各為多少，最適合拿來設置什麼設施？而在規劃這些末端的處理設施之前，更要想想怎麼樣把需要處理的垃圾量減下來？怎麼樣讓民眾配合做好分類？怎麼樣設計有利於民眾做好分類又可減輕清潔隊收運負擔的收運模式？其中，分類絕對是有利後續處理的重要環節，除了讓民眾把可回收的資收物分出來外，也可請民眾把不可回收的可燃垃圾分成兩類，一是不含氯及氧的廢塑膠，可熱裂解製油；其他分成另一類，可以水熱碳化。

若能如此，則可降低MBT（機械生物分選設施）的設置需求，使這些末端的垃圾分類設施用來處理堆置垃圾即可！若能往這方向規劃，只要在既有掩埋場中挑幾個空間適合的，學雲林擺設移動式機械生物分選設施；然後再找幾個區位適當的場所，比如三玄宮及荒廢的草屯焚化爐，用來設置水熱碳化及塑膠熱裂解設施，如此不靠焚化爐，也可解決大部份的垃圾，且不用煩惱有毒的底渣飛灰要送到哪裡去。希望南投縣府可以開放心胸，好好利用範疇界定會議與民眾及環團確認可行之替代方案，而不是一意孤行，蠻幹到底！

製茶師常行深認為，大家都被焚化爐給扯離南投真正的問題！因為就算我們現在真的讓許淑華迷途知返，南投人的垃圾問題還是沒有解決！

其實我們今天站在這裡，是希望南投縣政府能立刻開始解決垃圾處理的問題，而不是讓他變成政治的操弄！我們站在這裡，是因為垃圾問題不是拿來發財的工具，是一個立刻，現在就要被開始處理的問題！

台灣石虎保育協會棲地保育專員陳祺忠表示，身為石虎保育協會參與多年環評的專員，最能體會環評這套假裝我們很在乎帶給環境影響的偽善，因為只要調查結果是無顯著不良影響和輕微影響，那麼需要做得迴避、減輕和補償對策就不多。

尤其是許多公部門自己的開發案更是球員兼裁判，調查公司更是牢牢掌控在開發單位的手上，就算今天名間焚化爐範疇界定會議羅列的調查項目相對完整，但只要負責調查的不是「第三方公正單位」，那調查的結果就不可能是公正的！

彰化縣環境保護聯盟研究員林政翰表示，《環境影響評估法》法規第十條明確寫到依法環評必須討論「可行的替代方案」，開發單位常常隨便寫幾個理由就想敷衍鄉親，替代方案可不可行，不是開發單位自己說了算，應該用至少五個重要指標來判斷，第一技術的可行性，技術有沒有與時俱進？開發單位不能只鎖定在直接蓋一座傳統焚化爐，第二是否符合法規及政策，在特定農業區蓋焚化設施，不符合農地農用及資源循環的政策，第三環境承載可行性，這裡的名竹盆地是一個地下水庫、八堡圳的水源頭，空污因盆地地形難以擴散，這裡還有石虎、柴棺龜、食蛇龜等保育類，從環境承載力來看在名間蓋焚化爐是完全不可行的，第四土地取得可行性，農業部反對在特定農業區上蓋焚化爐，名間焚化爐連道路都還是需第四河川分署核可的防汛道路，第五經濟與財務可行性，南投縣名間鄉的茶產業年產值高達新台幣 100 億元以上，是用每年百億產值去換短期數億垃圾利益的『賠本生意』。

從這五個指標來看，名間焚化爐都是錯誤最不可行的方案，環評委員應秉持專業，確實評估「可行的替代方案」，我們鄭重呼籲前端有效的分類、濕垃圾就地水熱碳化資源化、乾垃圾區域調度來解決，才是解決南投垃圾問題最可行的替代方案。

這篇文章 【新聞稿】史無前例！最扯消耗戰！名間焚化爐4個月狂開24次範疇界定會　抗議縣府凌遲名間鄉親　要求實質討論41個替代方案 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／中華民國全國教師會

日前某市國小發生教師不幸離世之憾事，消息傳出，全國教育工作者同感震驚與沉痛。據了解，該名教師長期投入教學與科展指導，教學認真、備受倚重，卻在承接高壓班級過程中，面臨學生言語嗆聲、難以管教等壓力，又同時遭遇其他困境，最終走向崩潰。全國教師會對逝者表達最深哀悼，並向其家屬、同校教職員與學生致上誠摯慰問。

相關事實仍待主管機關釐清，社會各界應避免未經查證的指責與標籤。然而，這起憾事並非單一個案，而是長期累積的制度警訊：高壓班級經營、學生行為挑戰、親師溝通困境、外部濫訴壓力與教師心理支持不足，已是全國學校共同面對的系統性問題。當校園壓力與個人困境交疊，制度不能只要求教師獨自堅強，而應及早覺察、介入與分擔。

全教會提出以下三大主張：

一、建立教職員免於騷擾、威脅與攻擊的校園安全防護機制

本案可能涉及學生對教師的言語挑釁、羞辱、難以管教等情形；相關細節仍待釐清，但教育現場對此類問題並不陌生。部分教師長期面對來自學生的言語攻擊、惡意挑釁、上課干擾，甚至來自家長或外部民眾的騷擾、威脅、網路攻擊與未審先判。這些壓力若被視為教師理應忍受的日常，將侵蝕教育品質與校園安全。

正當監督、合理意見表達與依法申訴都應受到保障；但羞辱、威脅、騷擾、惡意攻擊與不實指控，不應被包裝成溝通，也不應被視為教師必須承受的工作風險。教育部應立即建立「教職員校園安全防護指引」，協助學校處理學生、家長或外部人士對教職員的不當對待，並提供法律諮詢、行政支援、心理支持與必要安全防護。針對進一步的惡意濫訴行為，應建立篩檢與列管機制，賦予校方合理範圍內不予回應的權利，避免行政體系遭濫訴癱瘓。

二、教養責任應由家庭、學校與政府共同分擔

教師應全力以赴，但教師無法替代家庭，也無法單獨承擔所有教養責任。學生在校的行為表現、情緒控制、尊重他人與面對規範的態度，都與家庭教養、社會支持及公共制度密切相關。當學生出現長期嚴重違序、言語攻擊、威脅教師或干擾教學時，學校需要家長共同面對，也需要政府提供資源與制度支撐。

若家庭拒絕配合輔導管教、拒絕出席必要會議、拒絕親職教育或拒絕社政衛政介入，教師與學校的努力往往難以形成穩定效果。政府應修訂相關法規，明確將家長配合學校輔導管教措施納入課責機制，引進強制親職教育或必要之行政配套。政府不能只把親師合作當成口號，卻在衝突發生時讓導師與學校獨自承受。

三、建立教師心理危機覺察與支持制度

教師長期承接高壓班級、遭遇學生言語挑釁或威脅、面對親師衝突或反覆投訴，再加上個人或家庭重大變故，都可能形成心理危機訊號。教育部應建立教職員心理危機覺察與支持制度，將高壓班級、學生威脅、親師衝突、密集陳情、家庭重大變故、身心耗損、頻繁請假或同儕觀察到的異常狀態，納入校園職場風險管理。

支持不能只停留在諮商專線或一次性關懷。制度應提供實質減壓，包括暫時調整導師或班級責任、安排協同人力、減少行政負擔、完善身心調適假與代理人力機制、專業諮商、同儕支持，以及由教育局處入校協助處理高壓班級與親師壓力。教師求助不應被視為脆弱或不適任；制度願意接住教師，才是校園安全的基礎。

呼籲中央儘速啟動跨部會檢討

全教會主張，中央應檢討家長在學生輔導管教中的責任，建立家長課責與親職支持制度。教養責任若只流向教師，最後受傷的不只教師，也包括孩子、班級、校園，甚至是整個社會。

全教會呼籲中央政府儘速啟動跨部會檢討，邀集教師、校長、家長、兒少權益、特教、輔導、社政、衛政與法律專業，共同研議相關制度。讓教師在高壓中被看見，讓家庭與政府共同分擔責任，讓學校有能力保護教職員，才可能維持真正安全而有品質的教育環境。

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公民行動影音紀錄資料庫提醒您，請給自己機會：
自殺防治諮詢安心專線：1925；生命線協談專線：1995

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