公民行動影音紀錄資庫

文／臺中市外送平台服務產業工會

無恥至極！嚴厲譴責數位平台經濟協會「吸血」提議，強收「媒合費」屬違法行徑，工會必向勞動主管機關舉發！

今日代表資方平台的數位平台經濟協會開記者會，竟大言不慚地宣稱，因應外送專法實施，企圖向基層外送員強索所謂的「媒合費」來填補資方利潤。臺中市外送平台服務產業工會對此表達最嚴厲的譴責與唾棄！這種提議不僅荒謬透頂、吃相極度難看，更是明目張膽地踐踏基層外送員的生存底線，將經營成本轉嫁給勞工的作法，絕對是公然的違法行徑！

臺中市外送平台服務產業工會理事長李建明痛批，所謂的「媒合費」，根本是平台為了規避經營責任，強行從外送夥伴身上「割韭菜」的違法手段！平台自身的系統維護、行政客服與人事開銷，天經地義就是企業營運必須承擔的成本。李建明怒斥，資方竟然企圖以法規成本增加為藉口，將這些開銷違法轉嫁到每天在外風吹日曬雨淋、用命換取微薄辛苦錢的外送員身上，簡直是顛倒是非、毫無企業道德。專法的初衷是保障勞工，協會卻以此作為違法剝削的擋箭牌，把外送夥伴當作資方的提款機，工會絕不容忍！

工會發言人蘇柏豪則發出最嚴厲的警告，資方若膽敢以「媒合費」為藉口，擅自從外送員的薪資中變相扣款，就是視國家法規於無物的違法行為！平台財大氣粗，卻連最基本的企業社會責任都不顧，企圖用盡各種名目剋扣外送員的基本報酬，全台外送員絕對無法接受。蘇柏豪強調，工會強烈要求各大外送平台與數位平台經濟協會懸崖勒馬，立刻收回這種毫無人性的荒謬提議！若平台執意硬幹、強推任何形式的違法剝削條款，工會將第一時間備妥所有證據，直接向勞動主管機關提出舉發，並尋求一切法律途徑追究到底，誓死捍衛外送夥伴的每一分血汗錢，絕不讓惡劣資方得逞！

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文／全國外送產業工會

平台一邊吹噓高時薪、一邊喊成本暴增？全國外送產業工會痛批：獲利自己拿，帳單卻要外送員買單，吃相極其難看

針對今日由資方組成的DEAT數位平台經濟協會建議向外送員收取「媒合費」，作為因應外送專法成本增加的方式，全國外送產業工會表達強烈譴責。

平台過去長期透過媒體及招募廣告宣傳：
* 外送員平均時薪270元
* 熱門區域300元以上
* 部分時段甚至超過390元
然而外送專法實施後，最低報酬保障標準約245元。

工會質疑：
過去270元、300元、320元都是平台自己說的，現在245元卻突然變成成本增加，到底增加在哪裡？
如果連245元都負擔不起，那過去的高收入宣傳究竟是真實數據，還是招募話術？

更諷刺的是，平台一邊喊外送員太多、市場無法負荷，一邊卻持續招募新人，甚至祭出13,000至15,000元高額推薦獎金。

工會質疑：
如果真的人太多，為什麼還在招？
如果真的無法負荷，為什麼還願意砸錢找新人？
平台享受人海戰術帶來的利益時，從未嫌過人多；法律要求平台負起責任時，卻開始嫌人太多、成本太高。這不是矛盾，而是雙重標準。

對於媒合費的說法，工會更直言：
外送員自備車輛、自付油資、自負保養維修及交通風險，替平台完成訂單、創造營收，如今竟然還要付費給平台才能工作。

這不是媒合費，這是課金上班費。
這是向勞工收取工作機會費。

更重要的是，勞動部《外送服務定型化契約應記載及不得記載事項》已明文規定：
外送員不得負擔外送平臺業者之經營成本。

如果所謂媒合費、平台服務費、管理費等名目，本質上是在轉嫁平台營運成本，工會將要求主管機關立即介入檢視其合法性。

工會認為最荒謬的是，平台宣稱：
* 外送員時薪270至320元
* 外送員太多
* 專法成本太高
卻同時：

* 持續招募新人
* 持續發放高額推薦獎金
* 持續擴張市場
* 研究向外送員收費

工會痛批：

司機替企業工作，企業向司機收費。
司機替企業賺錢，企業再向司機收取媒合費。
司機替平台送單，企業再從媒合費發薪給司機。
這恐怕是全球少見，甚至堪稱獨步全球的商業模式，可笑至極。

全國外送產業工會嚴正表示：
外送員不是提款機，不要一邊靠外送員賺錢，一邊還想向外送員收取上班費，這不是平衡。這是名副其實的成本轉嫁。

這種吃相，真的非常難看。

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文／全國廢核行動平台

今日中午，在多數民眾還一頭霧水的情況下，立法院匆匆通過兩項公投案。其中一項竟又是核能公投。為了強行綁定年底大選，在野黨匆促提案、快速表決，最終挾人數優勢，以贊成 58 票對反對 48 票強行將該案逕付二讀，送交黨團協商。一個月後三讀通過即可成案。如無意外，年底我們將迎來台灣第四次的全國性核能公投。

政治秀代替修法：公投淪為特定政黨的「選舉提款機」

隨著 2026 年底地方大選步步逼近，國民黨又開始大演政治秀。他們不在乎公共政策，不在立法院認真修法，眼中只有選舉利益。他們在乎的，只是如何在選前撈取政治資本，將複雜的環境、人權與民生議題，精算成民粹動員與催票的工具。

這種一投再投、勞民傷財的無效公投，到底鬧夠了沒！把公投當兒戲，台灣社會到底還要被政客綁架幾次？公投本應是彰顯直接民主的工具，如今卻徹底淪為特定政黨的「政治流量密碼」與「選舉提款機」。

包山包海的「糖衣主文」：一場政治幻覺

試看這次國民黨提出的公投主文，簡直是包山包海的政治話術。他們試圖將「國民健康、穩定供電、便宜電價、國防韌性、AI產業發展」等所有美好的願景，強行與「提高核能占比」掛鉤。這種主文設計是在公然扯謊，甚至製造幻覺，誤導民眾以為「只要投下同意，核能就能解決世上所有問題」。

自 2025 年 5 月 17 日台灣關閉最後一座核電廠以來，台灣已經平穩度過了 423 天的非核家園。這一年多來沒有核電，台灣供電穩定、空污持續減少。這個鐵一般的事實，早已戳破了擁核陣營長期恐嚇台灣社會的謊言——「沒有核電就會缺電」。事實證明，核電沒那麼不可或缺，而這場政治公投最荒謬之處，就在於大多數人仍不知核電早已不是我國能源重要選項，並且提案方完全不敢面對核能背後的巨大風險與代價。

核心問題全交白卷：毫無專業評估的政治口號

核能是否使用，是一個高度專業、關乎未來的嚴肅課題。令人憤怒的是，提案立委甚至拿不出任何具體的政策內涵：核電占比多少才合理？要花多少時間與成本？重啟機組安全嗎？最致命的核廢料要放在哪裡？天文數字的興建經費是否排擠其他能源投資？其他能源配比為何？核安標準與地方同意機制又在哪裡？有務實的核災應變方案嗎？

當面對這些核心問題時，提案方全部交了白卷。隨口喊出的政治口號，到底要如何落實為可行政策？這背後，根本毫無專業評估。

無效公投消耗公帑  立委帶頭浪費民脂民膏

如果真要將核能重新納入國家能源發展的選項，請立委諸公直接提出正式法案、預算與政策可行性評估，付諸公眾討論，而非用這種不負責任的草率提案，揮霍十幾億的血汗納稅錢來舉辦無效公投。如果是這樣，台灣社會選出這群立委要做什麼？國民投票給立委，是期望他們代表民意、專業問政，而不是把公投當作民調、把國會當作政治鬥爭的場所！

更諷刺的是，國民黨團在提案說明中聲稱「賴政府對重啟核電持開放態度」，既然如此，那又何需大費周章舉辦公投？政黨鬥爭的矛盾與荒唐，憑什麼要用民脂民膏來買單？在野黨若想逼宮執政黨，憑藉立院多數席次即可，訴諸公投只是為了加劇社會對立與政治催票。如此輕率的政治操作，可能為台灣帶來難以承擔的政策惡果。我們堅決反對將複雜的能源政策，當作煽動群眾、收割年底選舉利益的工具！

拒絕政治綁架：台灣需要正面回應核電難題

荒謬的公投案在立法院強行逕付二讀，在民眾還搞不清楚狀況時，立法院就已經像鬧劇般甩出一堆公投。能源政策應該建立在科學理性與民主程序之上，不應流於政治綁架、撕裂社會的民粹投票。台灣社會應譴責這種惡質的政治炒作，逼迫這群逃避責任的政客，正面回應核安與核廢料的終極難題。

台灣要的是分散、安全、更具韌性的綠能未來，而不是被這群不知民間疾苦的立委，再次拉回高風險、高爭議的核能泥沼！

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全國廢核行動平台：2013年309全國廢核大遊行，北中南東共有超過22萬人上街要求終結核四、核電歸零。遊行結束後，數百個民間團體為串起台灣自主的公民社會力量，共同組成了「全國廢核行動平台」。廣招環保、人權、工運、教育、性別、社福…等各領域的公民團體， 以「團體」作為成員單位，但不包含政黨組織。

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文／全國教師工會總聯合會

立法院教育及文化委員會今（13）日再次審查《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》及《公立高級中等以下學校教師成績考核辦法》修正案，最終仍未作成退回決議，相關辦法繼續保留於委員會審查。全國教師工會總聯合會（全教總）對此結果深表遺憾。

全教總指出，教育部長鄭英耀今日於立法院接受質詢時，再度表示廢除校事會議是制度改革的終極目標。這顯示教育部亦已正視現行校事會議所造成的寒蟬效應及制度問題，並承認現行制度並非教育現場的長久之計。然而，令人遺憾的是，立法院今日仍未正面回應廣大基層教師的訴求，未將相關辦法退回教育部重新檢討，反而繼續將修正案保留於委員會。

全教總表示，現行相關辦法及校事會議制度已造成教育現場不安與教師集體焦慮，教育部此次修正仍未能回應第一線教育現場的核心問題，也未真正解決制度高度司法化、師生及親師信任受損等亂象。既然教育部長已公開表示終極目標是廢除校事會議，行政部門與立法部門就不應繼續迴避，更不應讓一套已被認為必須走向廢除的制度持續侵蝕教育現場。

全教總強調，儘管退回修正案二度闖關未果，仍將持續要求立法院及教育部正視基層教師的聲音，全面檢討現行制度。短期應立即修正不合理程序，降低教師遭受浮濫投訴及冗長調查的風險；長期則應儘速廢除已偏離立法本旨的校事會議制度，重新建立兼顧學生權益、教師專業及程序正義的教師事件處理機制。

制度不改，校園不安。全教總將持續推動改革，不會因一次審查結果而停止，更不會讓基層教師的聲音被留在委員會裡。

這篇文章 【新聞稿】退回修正案二度闖關仍鎩羽　解聘辦法暨考核辦法續留委員會　全教總：立法院未能回應民意，深表遺憾 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文/全國教師工會總聯合會

立法院今（13）日就《學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項》（以下簡稱輔導管教辦法）進行詢答。全國教師工會總聯合會（全教總）表示，現行輔導管教辦法最大的問題，在於教育部不斷告訴老師「什麼不能做」，卻未在移除或限縮原有管教方式後，提供有效、可操作且受到制度保障的替代措施。這不只是制度不足，更是將第一線教師推入「不管被說失職、管了可能被調查」的制度陷阱。

教育部近年持續透過法令、函釋及行政指導，要求各校檢討學生獎懲及管教規範，近日「學生遲到不得列入獎懲」即為一例。教育部不斷強調此事涉及「一事不二罰」等法律概念，卻未正視這項政策可能對學生行為產生的反向誘因，也未回答：當學生反覆遲到、影響課程進行與班級秩序時，學校究竟還能採取哪些具有教育效果的措施？

全教總指出，這正是法律概念與教育專業發生衝突時，教育部必須處理的核心問題。教育不能只從個別權利是否受到限制出發，更必須考量行為背後的教育效果，以及不處理時對其他學生與整體教學秩序所造成的影響。然而，教育部至今仍未提出符合教育理念、足以回應現場需求的具體解方。

全教總理事長葉青芪表示，保障學生的學習權、身體自主權與人格尊嚴，是民主法治教育不可退讓的原則；但教學現場不能只考量單一學生的個人權益。當一名學生的行為已經影響其他師生的安全、學習與受教權益時，如何衡平處理不同權利，正是教師每天必須面對的專業判斷。

葉青芪指出，所謂教權，不是教師任意管教學生的特權，而是教師為了維護教學秩序、實現教育目的及保障全體學生受教權益，所必須具備的專業判斷空間。教育部若以正面表列的方式，僵化界定教師可以採取的管教措施，等同剝奪教育現場所需的彈性；而在這些僵化規範背後，又有校事會議調查與不適任認定的風險，最終只會讓教師選擇少做少錯、不做不錯。

教育部長今日於質詢台上多次表示：「老師基於輔導管教立場所採取的措施，都應予以保護。」然而，全國教師真正期待教育部回答的是：當既有措施無效時，下一步老師到底可以怎麼做，才能既維持教學秩序、保障其他學生受教權，又不必擔心日後因家長投訴而被調查？

全教總呼籲，教育部應全面檢討輔導管教辦法，揚棄過度以法律本位看待教育專業的思維，建立明確、有效且可操作的措施，並提供教師善意管教的制度保障。輔導管教辦法不能只是一張「禁止清單」，更應成為教師敢於承擔教育責任、學校能夠維護教學秩序的行動指引。

這篇文章 【新聞稿】不能只告訴老師什麼不能做 全教總籲檢討輔導管教辦法，終結「不管被說失職、管了可能被調查」的制度陷阱 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文/全國教師工會總聯合會

立法院教育及文化委員會今（13）日再次審查教育部函送之《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》及《公立高級中等以下學校教師成績考核辦法》部分條文修正案。全國教師工會總聯合會（全教總）與立委柯志恩、嘉義縣教師會副理事長劉政昇共同呼籲立法院退回教育部修正案，勿讓校園持續走向司法化、程序化與對立。

立法委員柯志恩表示，現行校事會議的畸形運作，已造成教育現場嚴重的行政內耗與親師生對立，破壞校園原有的信任與和諧，因此，在野黨主張將攸關校事會議運作的兩項辦法退回、不予備查，要求教育部痛定思痛、重新檢討。柯志恩指出，校事會議設立的初衷，應是有效處理不適任教師，然而教育部此次送交立法院備查的兩項辦法，仍將一般管教爭議與親師溝通摩擦，納入繁瑣且高度司法化的受理及調查程序，形同「拿大砲打小鳥」，不僅偏離制度原意，也加劇第一線教師的壓力。她呼籲教育部真正傾聽基層教師的聲音，刪除疊床架屋、窒礙難行的程序，將專業自主與校園管理權責還給學校，重建親師理性對話與良性溝通的空間，讓校園擺脫濫訴與防禦性教學的陰影，才能兼顧學生學習權、教師專業權及家長教育參與權，保障親師生三方的合理權益。

全教總理事長葉青芪表示，教育部透過子法建構的校事會議制度，其實際運作已大幅偏離立法目的，使教育現場逐漸走向高度法律化，教育專業逐步式微。教師擔心任何一次師生互動、一句管教提醒、一項教育措施，都可能演變成投訴與調查案件。為了避免耗費大量時間與精神面對漫長調查程序，愈來愈多教師開始採取「防禦性教學」，降低管教強度、避免介入學生偏差行為、減少與學生及家長接觸，讓校園原有的教育功能逐漸萎縮。當教育熱情被制度消磨，親師互信逐漸瓦解，校園氛圍日益對立，這是現行制度帶來最深遠的傷害。

嘉義縣教師職業工會秘書長劉政昇認為，依《教師法》第29條授權，解聘辦法本應規範教師解聘、不續聘、停聘及資遣等程序事項。然而，現行制度已擴大至不可遏止的巨獸。如果政府不遵守法律授權的範圍另行濫權，那就應該把這條授權母法刪掉。

全教總再次重申，主張廢除現行校事會議制度，絕非包庇不適任教師，更不是反對淘汰不適任教師。但重大不適任教師案件畢竟屬於少數，制度不應因少數案件而預設所有教師都是潛在加害者，更不能讓絕大多數認真投入教育工作的教師，長期處於被懷疑、被監督、被調查的環境之中。呼籲立院應退回教育部現行兩修正案，於2個月內提出符合教師法立法意旨的修正版本，才是回歸《教師法》立法本旨、重建教育信任的根本之道。

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文／臺中市外送服務產業工會

因應《外送專法》即將正式上路，為確保廣大外送從業人員深入了解自身權益、平台責任、職災保障及契約規範，勞動部將於下週起舉辦共10場「外送專法法令視訊宣導會」。臺中市外送平台服務產業工會積極響應，將協辦其中兩場次，誠摯邀請全台外送夥伴踴躍上線參與，共同掌握新法規範，捍衛第一線工作權益。

臺中市外送平台服務產業工會理事長李建明指出，《外送專法》的推動將深刻影響外送員未來的接單權益、職業保障及平台管理方式。針對外送夥伴長期關注的職場痛點，工會特別標註本次新法落實的六大核心亮點：

。報酬有保底
。派單更透明
。停權需調查
。申訴有管道
。保險有保障
。補償可請求

為使外送員能清楚理解法規內容，工會協辦的兩場次宣導會將採線上視訊方式舉行，時間分別為 7月14日（星期二）下午3點至4點 及 7月28日（星期二）下午3點至4點，全程約1小時。會中將由勞動部代表親自說明專法重點，並安排雙向交流與綜合座談。臺中市外送工會亦將全程參與，協助彙整並反映外送員在第一線面臨的真實問題。

工會發言人蘇柏豪呼籲，外送專法攸關每一位夥伴的切身生計，請務必把握機會了解相關規定。歡迎外送夥伴踴躍上線參加，若有任何疑問或實務上的困難，可提前提供給工會進行彙整，俾利於會中向主管機關發聲。參與視訊之連結與 QR Code 已公布於工會官方社群平台。

這篇文章 【新聞稿】《外送專法》即將上路！勞動部視訊宣導會開跑，臺中市外送服務產業工會籲關注「六大核心權益」 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

（初次與呂昱先生「偶昱」）

「公共議題與社會探究」是普通型高中公民與社會科的部定選修探究與實作課程。

聖功女中114學年度第二學期於高二進行《人權足跡》，是探究與實作第一次嘗試配合本校擴增雙語實驗計劃，採「中英雙語」授課，也鼓勵學生以雙語完成各項作業和產出實作節目。

這一組學生因為在踏查的途中，意外與呂昱前輩相遇，後來得知前輩正是白色恐怖時期的政治受難者真人，便決定以呂昱前輩的故事來製作企劃案並實作節目，取名《偶「昱》》來紀錄和延續這麼難得的緣分，也提醒自己和社會看到台灣邁入民主的不易，我們現在享有天生得來的自由，是透過許多前輩們的努力，才換得光明的現今。

更值得一提的是，作為學校第一屆雙語實驗班的學生，在這一門以雙語授課的課程中，這一組學生除了配合計畫，以中、英雙語作為呈現媒介外，有感於年輕世代對本土語言的疏離陌生，於是從貼文的文字，到寫稿和錄音，勇敢挑戰加入台語作為第三種語言。雖然台語也不是她們所擅長和慣於使用的，但嘗試書寫和開口使用台語，讓她們進一步感受到語言與土地和歷史的連結。

這兩年，隨著社群媒體形式趨於多元，學生從IG、Youtube、Podcast，轉向在Threads經營並行銷粉專和節目。當節目首次發布在Threads時，收到了許多肯定和支持，也包括在網路上極具聲量的台語推廣者。網友們對於高中生願意用台語作為主要語言感到驚訝，也給予許多回饋，甚至衍生出縣腔和口音的討論，對在新課綱修習新增本土語課程的學生來說，竟是意外的收穫和激勵，也多了與社會對話的經驗和挑戰。

即使學期已結束，甚至無關成績；但學生經過一個學期的探究所產出精彩的節目，希望能被更多人看到。於是自動自發趁忙完期末考和升高三前的暑假，再花一點時間整理。希望透過《公民行動影音紀錄資料庫》的曝光和擴散，讓年輕一輩了解到今天臺灣所擁有的自由，是前人所努力爭取而來的，並讓更多民眾認知自由民主的重要性。

作為授課老師，感動我們的高中生願意成為人權教育的種子，也盼望這是讓社會看到高中生關心台灣轉型正義的一點嘗試和綿薄心力的開始。

（指導老師 聖功女中公民與社會科教師 林孟如）

＊節目內容設計理念：

與呂昱前輩的驚喜偶遇是在四月探究與實作的人權地景踏查途中，他主動與穿著聖功女中校服的我們交談，了解我們正在進行關於轉型正義的課程，便測試我們對白色恐怖與二二八事件的了解，得之呂昱前輩正是因曾涉入「統中會」案入獄受刑的政治受難者，讓我們如獲至寶，珍惜這段與受難者真人的偶遇，於是決定以呂昱前輩為主角，並將節目名稱訂為「偶昱，民主的軌跡」。

在踏查過程中，我們到了愛國婦人館、湯德章紀念公園、家齊高中等與白色恐怖相關的地點，了解當時台灣的社會現狀，看見了當時許多慘無人道的刑求懲處，也同理在家鄉等待家人歸來的悲痛心情。因為這些實地踏查的體驗，促使我們想繼續研究與白色恐怖相關的故事。

我們將呂昱先生的故事以台語羅馬拼音、訓讀字，以及中英文輔助搭配，製作貼文及影片，使台語能夠透過節目傳遞，可以使觀眾在閱讀時更貼近白色恐怖時期當時的社會氛圍，也期盼能夠透過身為學生的力量，讓更多台灣人重視本土語言。雖然我們對自己的母語也跟多數年輕人一樣不流暢，仍希望能夠透過參照中文說明、英文翻譯對應台語字，讓觀眾在認識呂昱前輩的故事時也能夠認識台語。

我們總共準備了兩種貼文的呈現方式，分別為文字貼文與結合Podcast收聽方式融合影片剪輯呈現。文字貼文主要為說明節目理念與探究企劃；影片主要分享呂昱前輩的人生歷程。在影片製作期間，我們也透過線上訪談與呂昱先生交流，談及許多在入獄後的心路歷程、現代社會運動、近期上映的白色恐怖相關影視作品等。呂昱先生在訪談過程中給予我們極大的支持，分享了許多他個人的人生故事。

＊學習心得與總結：

在《人權足跡》這門課中，我們很幸運地有機會訪問到呂昱前輩。

無論是先前的貼文製作、Podcast錄製等，我們都可以在實作過程中更加了解臺灣這段不可被抹滅的歷史，並反思身為學生的能夠在轉型正義課程中做到什麼？是否能更加珍惜現在享有的民主與自由？答案絕對是肯定的。

在貼文的傳播上我們使用台語為主要語言。這是一份非常具有挑戰性的決定，因為並非每個組員都擅長講台語，在台語字的應用上也相對陌生，因此我們根據對台語口說能力分配工作，對台語熟悉的組員負責錄製節目、台語字翻譯與講稿撰寫；對台語較生疏的組員則負責影片剪輯與資料查找。

錄製節目時因為講稿中有許多專有名詞，並非日常生活中會使用的字詞，因此組員需要逐字在網路上查找，或是尋求老師的協助。也因為對這些專有名詞深入查找，原本對台語較不擅長的組員也漸漸嘗試開口講台語，雖然略顯笨拙、常常念錯字詞，但也因為嘗試講台語，更讓我們深刻的感受到語言與台灣土地、歷史故事的連結。

組員錄製台語配音影片

與呂昱前輩進行線上訪談

首次在Threads上發布貼文時，我們說明了節目理念與使用台語為主要語言的想法，收到了許多人給予的支持，其中包含了一些在網路上極具聲量的台語推廣者，他們對於高中生願意用台語作為主要語言感到驚訝，也給予許多回饋，例如有人與我們討論呂昱前輩名字的縣腔發音，讓我們認識到台語並非只有一種形式的存在，而是根據地區的不同發展出相異的口音。

在課程中我們不僅更深入的認識白色恐怖的故事，也在一次次挖掘中，更體會臺灣社會邁入民主的不易，也理解生活在現代的我們享有天生得來的自由，是透過許多前輩們的努力，才換得光明的現今。

此外，於製作過程中，我們使用了臺語作為主要語言，在網路上獲得了許多人的支持，因為有網友及老師的指導，我們才能順利透過臺灣獨有的語言，向大眾傳遞關於白色恐怖與呂昱前輩的故事。

慶幸能夠參與《人權足跡》這門課，讓身為學生的我們擁有更多管道認識這段臺灣不可被抹滅的歷史。

在媒體平台收到網友提出台語相關的疑問

在網路上收到許多人給予的支持與鼓勵

＊節目與平台連結：
instagram：li_iok_withhistory
threads：li_iok_withhistory

組員製作影片現場

指導老師：林孟如老師
節目製作團隊：聖功女中114高二誠班
邱筠珈、高鈺琳、邱湘玲、許芸甄、陳姿妤、劉稟筠 【聖功女中「公共議題與社會探究」課程】
2021年：
【投書】白色夢魘一那段被遺忘的歷史傷痕
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2025年：
【投書】鄭義不榕辭－認識鄭南榕燃燒汽油下捍衛的言論自由之路
2026年：
【投書】人權足跡—不公不義林宅血案
【投書】人權足跡—偶「昱」，民主行走的軌跡

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文／桃園市產業總工會

從近日的新聞報導中看到，勞動部長洪申翰在5月初宣布會評估是否提高勞工保險最高投保級距後，終於在7月份有相關消息，但竟然是令全台灣勞工非常失望的結果，就是勞動部仍然準備暫緩提高勞保投保最高級距。

桃市產總主張，勞保月投保薪資最高級距上次調整的時間是105年，距離現在已經十年，顯示目前的投保級距4萬5800元已經長久未變動，但最高級距的投保人數卻逐年增長，根據統計，截至114年10月，勞工保險投保最高級距的勞工已經來到370萬人（3,703076人），佔全體勞保投保人數的35.1%，可見勞保投保最高級距早就應該打開，今年五一勞動節遊行這就是大家認同的重要訴求，也覺得相對容易達成，非常遺憾勞動部讓大家失望了。

桃市產總強調，政府宣稱勞工退休所得替代率有60%、70%，但事實上，以勞保年金老年給付的部分，政府援引主張退休所得替代率的就是依據目前的計算公式，也就是勞工保險條例中「保險年資合計每滿一年，按其平均月投保薪資之百分之一點五五計算」，但問題是第19條「按被保險人加保期間最高六十個月之月投保薪資予以平均計算」，如果最高投保級距始終未調整，那勞動部援引的數據根本只是「投保薪資替代率」，根本不是「所得替代率」，勞工退休後的年金給付不足問題被嚴重低估。

換言之，即使勞工的薪資再提高，超過4萬5800元部分勞工保險投保也不會再上升，連帶就會影響往後勞保年金的計算，114年全體受僱員工每月經常性薪資平均數為新台幣 47,884元，然而同時勞工保險卻還是堅持要以4萬5800元為最高級距，未來這些人應該得到的年金給付將會被直接打折，而現在不願意提高投保級距的政府必須承擔責任。

桃市產總呼籲行政院，目前政府考量仍然就是勞保財務問題，對此較為自主性與推動社會改革的工會組織，也長期主張應該多元化改善勞保財務來源，包括以稅收來改善勞工保險的財務問題，去年12月30日立法院三讀通過「勞工保險條例第29條、第66條、第69條修正案」，明訂「政府撥補及最後支付責任入法」，勞動部還宣稱「展現政府確保勞工保險制度穩健運作的決心與承諾」，但如果所謂的制度穩健運作，就是拼命阻止勞工拿到應有的年金給付水準，這樣的決心和承諾就令人質疑了。

桃市產總同時呼籲各地的職業工會組織，應該關心勞工保險投保上限未打開的問題，同時要求所屬的上級工會要站出來譴責勞動部，因為勞工保險的相關權益，應該是職業工會更要注意的問題。

另外，現在民進黨、國民黨和民眾黨的立法委員都有提案修改「勞工退休金條例」，其中最重要的就是準備增加20年沒調整的6%雇主提撥率，在勞動部連勞保最高投保級距都不願意調整的狀況下，勞退的改革對於往後勞工退休生活，勢必就會更加重要，台灣基層勞工請把握重要時刻團結起來！

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文 / 机瑋琪

提到日本創作歌手中島美雪，許多華人聽眾最先想到的，或許是王菲《容易受傷的女人》、任賢齊《傷心太平洋》等經典翻唱歌曲。然而，這些膾炙人口的華語版本，卻往往保留了旋律，淡化了原作深刻的社會關懷。

本週燦爛時光會客室邀請連續17年舉辦「中島美雪介紹會」的研究者宋瑞文，帶領大家重新認識這位影響華語樂壇至深的創作人，以及她如何透過歌曲，描繪那些被社會忽略的人們。

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中島美雪至今有超過70首作品，被華語歌手翻唱成130種版本，堪稱「養活半個華語樂壇」。除了是日本最具代表性的創作歌手之一，她更曾擔任日本國語審議會委員，創作風格兼具文學性與哲學思考，因此也被許多人視為具有文學家氣質的音樂人。她唯一一次海外演唱會選在香港，也顯示她在華人世界的深厚影響力。

中島美雪真正珍貴之處，不只是優美的旋律，而是她始終將創作目光投向社會底層。中島美雪的第一張專輯、第一首作品，就以歡場女子作為主角。「她自己也說不清楚，為什麼總是關心這些社會角落的人，也許是本能，也許是天命，也許是因為共感。」

她筆下的女性，並非一般流行歌曲中常見的失戀主角，更多的是陪酒、陪笑的歡場女子，甚至性工作者。像是王菲《容易受傷的女人》原曲《ルージュ》（口紅），其實描述的是歡場女子的內心世界；歌曲《シュガー》（Sugar）則描寫一位跳大腿舞的性工作者，凌晨三點還得趕回家接孩子，歌詞寫下「我的夢想只值57分錢」、「人生只有第二名的夢想才能實現」，唱出許多人共同經歷過的遺憾與無奈。

與台語歌曲中常見描寫舞女、陪酒女郎的作品相比，宋瑞文認為最大的不同，在於中島美雪並非只是讓聽眾同情角色，更讓人從角色身上看見自己。那些委屈、無法實現的夢想、愛而不得的遺憾，都是真實存在於每個人的生命經驗。

除了描寫性工作者，中島美雪也創作許多以街友、社會弱勢為主角的歌曲。宋瑞文多年來舉辦中島美雪介紹會，他認為，能夠長期將弱勢族群放在專輯核心，卻依然創作出暢銷商業作品，是當代流行音樂極為少見的成就。中島美雪最特別的地方，在於她的情歌從來不只是愛情，而是透過街友、性工作者等社會邊緣人物的眼神，引導聽眾重新凝視自己。

「人在面對比自己權力更低的人時，最容易流露真正的神情。」中島美雪的歌曲並非刻意批判，更提醒大家，當我們看見街友、妓女等被社會忽視的人時，其實也映照出自己的價值觀與態度。她總是注視著人們心中那些最不願面對、最不堪的角落，因此才能引起如此深刻的共鳴。

對於第一次接觸中島美雪作品的聽眾，宋瑞文特別推薦《伊蓮》，認為最能代表她的創作精神。如果想更深入了解中島美雪，也可以透過臉書搜尋「中島美雪介紹會」，認識這位始終用音樂為社會邊緣人物發聲的創作者。

在流行音樂多半追求娛樂效果的今日，中島美雪證明了，商業市場與社會關懷並非不能並存。她以富含文學性與哲學思考的歌詞，讓那些原本被忽略的人物走進大眾視野，也讓每位聽眾，在別人的故事裡，看見自己的生命。

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文／公庫記者楊鵑如

位於台北市民生社區的「富民生態公園」是台北市第一座生態公園，由於年久失修，加上志工人數減少，維護不易，因應在地居民改善公園的期待，台北市政府工務局公園處去年（2025）開始規劃進行富民生態公園整建工程計畫，工程費用總額約5400萬。原預計今年6/16動工，然而有護樹團體及居民發現，整建工程需移除10棵樹，移除理由粗糙，且未牴觸工程，抗議台北市府有違「公園生態化」之精神，以工程為名輕易的砍樹。

台灣樹人會、撫遠公園護樹聯盟7月9日號召民團及多位市議員參選人到場召開記者會，控訴整建工程設計不當，破壞生態公園精神，並為將被移除的白千層老樹綁上黃絲帶祈福，訴求先醫治養護預計移除的7棵樹木，重新規劃原地保留，以對生態衝擊最小擾動方式進行整建工程。

為富民生態公園老樹請命　民間放大檢視公園整建工程問題

富民生態公園位於台北市松山區富錦里，在三民路和新東街之間，全區呈帶狀，面積約8413平方公尺。台灣樹人會秘書長潘翰疆表示，富民生態公園整建計畫今年6/13舉辦說明會後，引發許多居民及網友關注砍樹，因此原先6/16動工日暫緩施工。後續台北市府公園處在7/6安排樹保委員到現地會勘10棵移除樹木，但是相當關注本案的護樹團體未能及時收到公園處通知公文，失去現場與樹保委員溝通「樹木醫療救治」的機會。而在這次會勘後，10棵移除樹木後續減為移除7棵，將原地保留1棵榕樹，兩棵阿勃勒改移植。

潘翰疆說明，移除計畫大多寫到因這些樹木「不當修剪、癒合不良、樹洞腐朽」等理由移除，其中包含快到保護標準的白千層。護樹團體質疑，北市府有完善的「臺北市樹木修剪作業規範」，然而公部門不追究人為不當修剪也不思考先行醫治及保留樹木，只要有重大的工程，就會在這些樹木風險評估的時候，輕易地判樹木死刑。

台灣樹人會監事林裕盛表示，在富民生態公園兒童遊戲設施旁、列為移除名單之一的白千層，胸徑達74公分，至少有50年以上的樹齡，且其經過樹木非破壞性健檢技術「應力波」檢測，空洞率約為48-50%（約中度空洞率30% – 50%），未達腐朽比例之移除標準，仍應尋求醫治，不需貿然移除。

桃園護樹聯盟成員吳凱琳則表示，總統賴清德在4/30主持「國家氣候變遷對策委員會第7次委員會議」時強調政府應積極推動「綠蔭倍增」戰略，也在今年植樹節宣布推動「都市林」為國家級調適計畫，但是目前各地方政府經常以檢查樹木有問題就得移除，不斷的加速移除進行開發工程，總統應該要以中央級的姿態下令停止各個公園以及相關移植計畫。

吳凱琳說，儘管是移植，其實就是讓樹木慢慢的安樂死，許多「樹木銀行」存放移植後的樹木，都被修剪成光禿「雞爪樹」，且移植後的土質都是廢棄物土質，導致移植樹木存活率不高，根本是「樹木墳墓」。他重申，樹木有褐根病或檢查出毛病，跟人類一樣，經過治療都會康復，並非檢查出有問題就得直接移除。

在富民生態公園兒童遊戲設施旁、列為移除名單之一的白千層，胸徑達74公分，至少有50年以上的樹齡（正中間樹木）

潘翰疆說明，移除計畫大多寫到因這些樹木「不當修剪、癒合不良、樹洞腐朽」等理由移除。

多位市議員參選人監督　要求北市府加開說明會、廣納各界討論

「5000萬工程，50天就要施工，到底在趕什麼？」無黨籍市議員參選人林伯勛表示，富民生態公園整建計畫標案4/28決標，6/16預計施工，僅50天不到。然而移除樹木原因之一的「修剪不當」，過去公園處是否有追究相關責任？檢討承包商監工？若移除樹木是否消滅相關證據？

另外，林伯勛也提到工程規劃不當之處，在於幾處較大且有豐富生態的生態池，將改成景觀水池，並將所有生態池生物全部移動並限縮到最小的生態池，而被移動放置的最小生態池旁，有兩台冷氣壓縮器正對著池面吹。他質疑此標案在設計上有嚴重缺失，而相關標案在監造服務需求書裡寫道「以不影響原生動物，並推進生態保育的永續理念」，他認為此標案違反需求書內容，請台北市政府必須要去研擬合法解除契約的可能性。

小民參政歐巴桑聯盟秘書長何語蓉則認為，富民生態公園使用了將近30年，求證設計公司端說法，公園的確有水池漏水、步道不平、鋪面零碎及管線整理等問題，社區也有無障礙環境及長者使用者等等的需求問題，而工程經費，不只用在植栽或生態池防水工程，也包含整體的施工安全監造、拆除及技師評估等等的生態友善措施。

何語蓉說到，在公園整體改善的過程當中，大家最在意資訊有沒有被完整的公開跟揭露，而居民、護樹團體、生態團體，甚至是設計團隊跟市府部門，應在施工前好好討論彼此看到的問題。他代表小歐盟呼籲台北市政府，不要放任不同立場的人民彼此誤解，應加開公聽會，讓各方團體好好釐清問題，討論移樹的必要性。

記者會過程中，北市松山區富錦里李煥中到場「踢館」，認為護樹團體言論偏頗，一度要求發言，短暫與護樹團體及民眾發生口角衝突。記者會後李煥中接受媒體採訪表示，關於富民生態公園整建計畫的公共政策討論其實早已進行長達1年時間，台北市政府公園路燈工程管理處在去年3月舉辦工作坊時，回收103人回饋資料，去年9月也有舉辦整建工程設計說明會。他說富民生態公園是台北市第一座生態公園，當初許多生態工法到現在已老舊毀損，例如生態池用水量1個月1300噸，相較於其他公園只有數十噸，差距甚大，且在他任內已進行幾次生態池防水工程，結果無效，因此才開啟整個富民生態公園的整建工程。

李煥中提到，濕壁區、生態池要整建，就必須把整個池徹底清乾並將所有生態物種集中到集中一處生態池，待做完防水工程之後，重新再把物種放回原處，並非如民間認為的要將所有物種通通擠到最小的生態池去。被問到移動生物的過程是否會影響原本的生態系？李煥中則說，設計公司及施工廠商應有相關防護措施，但是為了進行完善的防水工程，這是一個不得不進行的方式。

對於民間質疑移除樹木，李煥中說，整個公園樹木數量共160幾棵，因為公園有許多輪椅族使用者，為了讓所有使用者有更好的運動動線，將進行步道拓寬，部分位在步道拓寬的路徑上的樹木將移除。李煥中也說到，因應民間質疑移樹聲浪，7月6號市府安排3位專家學者到現地會勘、檢視預計移除的10棵樹木，後續減為移除7棵，並且會在公園其他地方再補植6棵台灣原生樹種。

相關連結：

「三民公園及富民生態公園整建工程委託設計及監造技術服務」之富民生態公園樹木移除計畫

記者會過程中，北市松山區富錦里李煥中到場「踢館」，認為護樹團體言論偏頗，一度要求發言，短暫與護樹團體及民眾發生口角衝突。

市議員參選人林伯勛提到富民生態公園幾處較大且有豐富生態的生態池，將改成景觀水池，並將所有生態池生物全部移動並限縮到最小的生態池。

富民生態公園濕壁區

富民生態公園將作為集中管理所有生態池生物的最小池。

這篇文章 為富民生態公園老樹綁上黃絲帶 民團抗議整建工程砍樹理由粗糙 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／台灣樹人會、撫遠公園護樹聯盟

原標題：富民生態公園「綁黃絲帶為老樹與生態祈福」活動
5400萬富民生態公園景觀改善工程
又砍樹又移樹、又恐毀生態池，鳥類蛙類龜類魚類都亟待搶救

呈現畫面：
一、移除及移植計畫、工程設計平面圖之大圖圖板
二、護樹志工與民眾「綁黃絲帶」動作與「老樹愛的抱抱」合影畫面
三、紅外線測溫槍，實測公園溫度，水泥硬舖面溫度與有樹木遮蔭的草地作對比呈現

富民生態公園整建工程，包含工程主體預算4600萬，加上委託設計服務案800萬，總金額達5400萬，幾乎與近期社會關注的「移樹種水泥香菇」的不當預算相當，唯此一追求水泥量體與時尚景觀設計，受護樹團體、生態團體，及網路上關切護樹、生態之網友抨擊，此項工程有違「公園生態化」之精神。護樹團體除對老樹砍除及移植計畫之理由粗糙、且並未抵觸此工程，認為應考量富民公園列名台北市十二座生態公園，二十餘年來，包含前老里長及在地居民及生態團體組織解說老師與志工作棲地維護之心血，應朝原有豐富生物多樣性的維護，如陸域生態有台灣藍鵲等鳥類、水域生態如小雨蛙（又稱飾紋姬蛙）、貢德氏赤蛙、拉都希氏蛙、澤蛙、斑龜…等兩棲類， 七星鱧（鮕鮐）、鱸鰻、高體鰟鮍（ㄆㄤˊ，ㄆㄧˊ）（牛屎鯽）…等原生魚類。工程應對生態衝擊作最小的擾動，應朝一般生態檢核精神去做減輕、迴避等作設計考量，維持原生態公園定位。

此工程施工前說明會於6月13日召開後，原預定於6月16日開始施工，該說明會現場僅約10位民眾參與，而大部份地方居民與護樹團體、生態團體，事前不知情，北市府遭批有資訊黑箱疑慮。

此案幸經關心老樹與生態之網友於FB生態社團，宣傳擴散發酵、廣獲網路關注，多居民及網友自發陳情各議員服務處，當6月16日一早工程圍籬己運達現場，經台北市議員洪建益緊急關切，暫緩施工迄今。

而北市公園處之後委請工程規畫顧問公司安排與護樹團體、生態團體的會勘，當時討論氣氛融洽，市府也對民團作出善意回應，作成如安排樹保委員會勘，通知護樹團體、生態團體與會等決議。

但7月6日卻又發生「黑箱會勘」爭議，因市府僅以公文書面通知、卻未以line或電話告知護樹團體，(護團未能及時領取掛號招領信件)，因而錯過參與會時間。府方僅於樹委會勘時，於現場連絡護樹團體，讓樹團只能於電話中了解樹委會勘後的大致決議。樹團失去與樹保委員當請教討論樹木醫治可能性的機會。

據公園處官員電話描述樹保委員會勘決議，目前移除計畫10棵(三棵白千層、五棵榕樹、二棵阿勃勒)，除一棵榕樹原地保留、二棵阿勃勒移除改移植，仍有7棵將移除（砍除），這些並未抵觸工程的樹木，應以醫治養護為先，對生態作更多考量。

護樹團體認為，以三棵白千層為例，生長於公園廣闊土壤，可以支撐架支持樹木方式，對樹身及棲地土壤土質等作改善與醫療，不應用人行道路樹標準去對待公園樹木。且目前得知「應力波」測試約為48-50%，尚未達腐朽比例之移除標準：「直徑66%以上，面積50%以上」仍宜尋求醫治機會。

樹團表示，以最大的白千層為例，依護樹志工自行量測，其胸徑已達74公分，差幾公分就達受保標準，形同「準受保樹木」，假以時日，應可達受保標準。市府對於這些接近受保標準的老樹，應該以醫治可能性來作更多考量，而非對老樹以粗暴的砍除，作為唯一手段。

護樹團體最難接受的是，長期發生大量明顯違反《臺北市樹木修剪作業規範》，斷頭修剪、不當修剪，案例層出不窮、多如牛毛，卻幾乎沒有行政把關機制。相較各縣市較為完善的《臺北市樹木修剪作業規範》，卻形同具文，此一案例又再度提醒，由樹木不當修剪、傷口過大或中空腐朽，到為了開發建設時，以「樹木風險評估」，拿健檢報告來當死刑判決書判樹木死刑砍除的荒謬，如「士林中正路路樹」「撫遠公園砍樹案」的翻版，直到近期大量發生「台北大砍樹」案例，根本成了「砍樹一條龍」產業。

樹團疾呼：樹木若因不當修剪致死要究責，就從富民公園砍樹案開始！！

此次樹木移除計畫，經公園處依《臺北市樹木申請移植及移除作業要點》辦理，審查通過的樹木移除報告，所列明的移除（砍除）原因欄位，七成以上多是「不當修剪」、「瘉合不良」、「樹皮損傷」、「主幹有腐朽」等歸因，若抗議後，府方仍堅持不尋求樹木醫治、而逕作粗暴砍除，將強力進行究責，追究公園處長期維管與發標修剪的公共工程驗收作業，於「毀損樹木」及驗收之行政疏失責任。

護樹團體主張，就從富民公園此次砍樹案例開始，不能讓樹木白白受不當修剪而砍死，要求公園處若經樹木健康風險評估報告判定移除，而明顯可歸因於不當修剪、傷口過大、中空腐朽等，應公佈歷年來樹木修剪工程招標得標、監工、驗收文件記錄及相片，究竟在驗收時，到底有沒有依據《臺北市樹木修剪作業規範》依法裁罰「不當修剪」，有沒有扣除工程款、修剪人員證照的吊銷，列入北市府的公共工程黑名單？向有權監督公園處工程驗收人員失職之機關進一步陳情。

此外，據7/7媒體報導，高達15億預算的「三民公園興建特色運動館、游泳池、體適能中心、多功能球場」一案於近期都審會審議過程，基地內現有92棵樹木，有52棵健康狀況不佳，復讓民團及在地居民十分憂心，過去撫遠公園砍除大量樹木的悲劇是否重演，將要在富民生態公園、三民公園，如骨牌效應再發生。

相關法令連結：
一、臺北市樹木申請移植及移除作業要點
二、臺北市樹木修剪作業規範

主辦團體：台灣樹人會、撫遠公園護樹聯盟

聲援團體：森林城市協會、台北市大員水文化復興協會、城南老樹巡守隊、筑樹小丘護樹工作室、幸町老樹保護行動、新北市看守土城愛綠協會、雙和護樹聯盟、江翠護樹志工隊、青潭國小老麵包樹守護隊、土城護樹者聯盟、淡水公七公園自救會、桃園護樹聯盟、新竹公民行動聯盟、「富民生態公園的自然筆記」粉專

聲援政黨：台灣綠黨、時代力量、小民參政歐巴桑聯盟、台灣基進

附件 參考資料連結　下載網址：

一、施工說明會會議紀錄 115年6月13日

（樹團有參加，發言反對移除及移植計畫，認為不當修剪造成傷口再砍除，是「砍樹一條龍」，應究責過去違規不當修廠商）

二、設計說明會會議紀錄　114年9月27日

（有居民反對移除計畫，認為白千層及阿勃勒等應先治療而非移除，未被參採）

三、富民生態公園樹木移除計畫書 下載連結處

四、富民生態公園樹木移植計畫書 下載連結處

五、台北市 樹木移植及移除計畫專區

六、直播影音

6/13 施工說明會 台灣樹人會 直播-01

6/13 施工說明會 台灣樹人會 直播-02

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文／新光醫院企業工會

國內醫療環境血汗問題再添一樁！近日基層醫療人員出面指控，新光醫療財團法人新光吳火獅紀念醫院（下稱新光醫院）的「簽約補償金」合約不僅涉嫌規避《勞動基準法》，更在合約底部以「蠅頭小字」暗藏發放時需在職的霸王條款。新光醫院於今年五月時才高調對外宣佈加薪，實則卻利用發放日的24天空窗期，將原本「一年一簽」的補償金合約變相延長，導致護理人員實質月均薪資大幅縮水，引發基層強烈反彈！

▌蠅頭小字設陷阱，操弄文字遊戲欺壓基層

據投訴人員出示的「護理人員簽約補償金(留任獎金)同意書」文件，院方刻意將最關鍵的給付條件「核發時仍需在職」以極小的字體隱藏於合約底部。

護理人員長期處於高壓、高工時的臨床環境，往往無暇仔細鑽研艱澀的法條與合約規則。院方涉嫌故意操弄文字遊戲，利用勞資雙方的資訊與法律專業不對等，讓不熟悉法規的基層醫療人員掉入合約漏洞。這不僅是缺乏誠信的表現，更是對第一線辛苦付出的護理人員最惡劣的欺騙。

▌五月加薪攏是假？挖東牆補西牆，薪資不增反減

新光醫院曾於今年五月高調宣佈，為護理人員加薪至54,000元，企圖營造重視基層的友善形象。然而，攤開雙北各大醫學中心的薪資水平，此條件仍有明顯差距。

基層護理師痛批，院方為了彌補薪資競爭力的不足，便將「簽約補償金」當作障眼法，試圖美化整體的年薪帳面數字，但這根本是「挖東牆補西牆」！院方透過延長合約期與稀釋月均薪的手法，讓護理人員精算後赫然發現，實質拿到的報酬根本沒有變多，甚至不增反減。

▌合約變形無限遞延！1年約變1年又24天，稀釋基層血汗錢

基層人員進一步拆解院方的「數字陷阱」發現，合約明定留任期為一年（例如：115年10月1日至116年9月30日），但卻將該筆補償金刻意延遲至次月（10月25日）才發放，且發放當日必須在職。

此規定隱藏著一個極大的漏洞：若勞工為了領取該筆補償金而留任至10月25日，資方大可將「次一年度」的合約起始日順延至10月26日。如此一來，原本承諾的「1年期合約」，實際上變成了「1年又20多天」的合約。護理人員形同被這 24 天的空窗期無限期綑綁。

這種「實質延長合約期限」的做法，直接導致了護理人員的薪資縮水。以過往的「簽約補償金」平均換算，護理人員每月原預期可多出約6,000元的薪資；然而，在合約期被惡意拉長至1年又20多天後，同樣的補償金總額被強制分攤到更長的月份中，導致平均每個月的補償金被稀釋到僅剩5,900多元。院方宣稱的「調薪」，實質上卻是利用延長工時與合約期的手段，進行變相減薪！

▌護病比惡化隱憂，呼籲勞動與衛生主管機關徹查

穩定基層護理人力是維持醫療照護品質、守護護病比的重要基礎。新光醫院如今卻以文字遊戲與數字陷阱侵害勞工勞動條件，不僅無助於人員留任，更會加劇護理人員流失，最終受害的將是全體病患的臨床安全。

為此，基層護理人員提出以下嚴正訴求：
新光醫院應立即修正現行合約，切實廢除霸王條款、補足稀釋薪資，明訂凡實質服務屆滿一年者均應有領全額簽約補償金。嚴禁以「發放當日須在職」等形式要件苛扣員工工資，且不得利用空窗期遞延次年合約。

▌工會介入溝通遭拒，呼籲主管機關徹查變相脅迫之定型化契約

新光醫院企業工會表示，工會近日已接獲多起基層護理人員申訴，並曾主動與新光醫院進行溝通。然而院方態度強硬，不僅表明執意「維持現狀」，甚至冷血卸責，反指「合約已經載明」。

這種惡劣態度讓護理人員陷入「簽與不簽皆是弱勢」的絕境。院方吃定勞工若簽了約，日後若因空窗期的合約陷阱遭拒發獎金，也無力反抗；因為面對擁有龐大資本的醫療財團，冗長的訴訟程序與高昂的律師費用，遠非基層受薪階級所能負擔。勞工深知「小蝦米打不贏白色巨塔」，院方正是利用此一資源極度不對等的現實，變相脅迫護理人員吞下如此的的不平等合約及其霸王條款。

對此，工會強烈呼籲臺北市政府勞動局及衛生福利部護理及健康照護司應主動介入並發動勞動檢查，徹查該合約是否違反《民法》第247-1條「顯失公平」之定型化契約規定、《民法》第101條「不正當阻止條件成就」之行為態樣及《勞基法》之工資保障精神。切勿放任資方隻手遮天，讓前線救死扶傷的醫療人員流汗又流淚！

護理人員簽約補償金同意書(新光醫院企業工會提供)

這篇文章 【新聞稿】「假加薪、真減薪！」新光醫院留任合約暗藏蠅頭小字陷阱五月調薪攏是假？合約變相拉長，基層護理師月均薪慘遭稀釋 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／全國教師工會總聯合會

立法院教育及文化委員會今（9）日召開《教育經費編列與管理法》修法公聽會，全國教師工會總聯合會（全教總）暨中華民國全國教師會（全教會）理事長葉青芪代表全國教師出席發言，呼籲教育經費應回歸教育基本法精神，建立穩定、公平且具公共參與的教育經費制度，中央與地方共同承擔教育責任，守護每一位孩子的受教權。

葉青芪表示，教育不是支出，而是國家最重要的投資。近年來，少子女化、校園設備更新、數位學習推動及教育品質提升，都需要穩定且充足的教育經費支持。面對財政制度調整，更不能讓教育成為被犧牲的一環。

「窮不能窮教育，苦不能苦孩子。孩子要被善待，守住國家未來。」葉青芪強調，教育經費的保障，不只是財政問題，更是國家發展與世代正義的問題。中央與地方政府都應共同肩負責任，不能因財政資源重新分配而影響學生受教權益。

是以，全教總具體提出三項主張：

一、修正《教育經費編列與管理法》，應落實《教育基本法》第五條精神，確保教育經費法定保障，不因財政制度調整而縮減教育投入，尤其涉及全國一致性的教育事項，例如校園照明、水電費、資訊設備更新與折舊等基本教育支出，更應建立穩定財源，避免因地方財政能力不同而影響教育品質。

二、中央與地方應共同承擔教育責任，教育經費分工與編列應以維護教育公平為原則，保障全國學生平等受教權：《教育基本法》第四條明定，人民不因地域、社經地位等因素而影響接受教育的機會，對原住民族、身心障礙者及其他弱勢族群，更應依法提供特別保障。因此，未來中央與地方在教育經費分工及編列上，都應以維護教育公平為最高原則，不能讓地方財政能力決定孩子接受教育的品質。

三、修正《教育經費編列與管理法》第九條第二項，明定教育經費基準委員會應納入全國性教師組織、家長團體及校長團體代表，建立第一線教育工作者與教育夥伴共同參與教育經費決策及監督機制，以提升政策決策品質及社會信任。

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文／台灣前進連線

時代力量、小民參政歐巴桑聯盟、台灣基進、台灣綠黨，以及無黨籍夥伴共同組成的「台灣前進陣線」，今天推出聯合競選網站公測版，整合2026年地方選舉 16 縣市、35 位候選人資訊，並以議題資料、互動遊戲與 AI 協作方式，讓選民更容易理解地方政治、選舉成本與公共議題。

台灣前進表示，這個網站不只是候選人名單頁，而是一個讓選民「看懂地方政治如何運作」的公共入口。從候選人總覽、縣市痛點、財務透明，到交通、兒少、監督資料室與互動遊戲，網站希望把抽象的政治口號，轉化成可以閱讀、比較、分享與檢驗的內容。 台灣前進說明，「誰是選舉王」以遊戲化方式模擬一場地方選舉的經費支出，玩家可以在競選服務處、團隊、宣傳、造勢、座談會等選項中做決定，最後看見自己的總花費、支出明細，以及對照真實地方選舉政治獻金資料後的選舉成本，藉此傳遞小額捐款、拒絕金權政治、政治獻金透明化的重要性。

台灣前進強調，網站也設有議題專區，從過去10年的交通死亡人數、兒少性侵數字打頭陣，未來會陸續針對交通、兒少領域推出深度的數據專題，也會揭露台灣各縣市的重大開發案，金權政治、地方政治家族、宗教介入政治的結構性問題。

台灣前進補充，本次網站開發也導入 AI 協作流程，用來整理公開資料、比對脈絡、產出摘要與檢索方向，但不能取代人的判斷與政治責任，因為 AI 不應該用來包裝立場，而應該幫助公共討論回到事實、資料與可檢驗的方法。 台灣前進特別提到，本站使用的公開資料整理，由歐噴公司提供專案技術協力。歐噴公司是長期耕耘台灣政府開放資料的專業團隊，專注於資料品質與資料治理，擅長將政府公開資料整理為 AI 可讀的高品質形式，協助本站讓引用的公共資料可查證、可追溯、清楚標示原始來源。

台灣前進最後指出，面對年底的大選，除了推出優質、清新的候選人之外，也希望透過整場選戰的過程，讓更多人參與公共事務，理解地方政治的生態，持續讓民主向下扎根。期盼有更多的夥伴一起加入這個旅程，讓重要的議題可以被看見。
台灣前進聯合競選網站
誰是選舉王互動遊戲

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文／台鐵產業工會

因應巴威颱風來襲，台鐵公司今（9）日稍早於FB粉絲專業平台發布緊急應變資訊，表示為疏運花東地區因應颱風提早北返之旅客，今（7/9）日全天，開放東部幹線EMU3000型新自強號發售站票。

然而，下達至各單位的電報卻為「東部經北迴、南迴往西部」3000型自強號才有開放站票，顯與台鐵公司公告文字有所落差。

產工認為，台鐵公司發布資訊，簡短但仍須明確，避免造成旅客誤解，進而導致第一線員工與旅客不必要的糾紛，台鐵應該敘明告知旅客，僅有東部往西部開放3000型發售站票，由西部往東部維持現狀，並無開放。

只要補一句話即可減少現場同仁工作，產工呼籲台鐵公司往後發布相關訊息，請事前統一社群平台、App與各單位電報，減少因為資訊誤差造成相關爭議。

這篇文章 【聲明】「只管東到西，不管西到東，台鐵搞什麼東西」台鐵產業工會針對台鐵公司因應巴威颱風調度聲明 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／台灣前進連線

【台灣人不會向暴力屈服 台灣前進：不容中國用拳頭讓台灣閉嘴】
【中國跨國鎮壓首次試刀台灣 台灣前進：查金流、堵破口、速修法】

資深媒體人、印太戰略智庫執行長矢板明夫日前於台中遭持香港護照入境之中國籍廖姓男子預謀攻擊。台灣前進陣線今（8）日共同召開「中國跨國鎮壓暴力，台灣社會不會屈服」記者會，指出本案是中國《民族團結進步促進法》施行後跨境鎮壓在台灣的首次試刀，並提出徹查指使網絡、補強入境審查、加速法制修補三大訴求。

主持人、台灣基進基隆市議員參選人吳程澤指出，犯嫌案發前連續兩天場勘、行凶後變裝直奔機場，是有預謀、有組織的暴力；中國惡法7月1日生效、五天後拳頭就落在台中，「這一拳，是打給全體台灣人看的。」時代力量黨主席王婉諭表示，埋伏兩天、變裝、精準的離境安排，「就像一套事先演練過的行動」，配上惡法剛上路的時間點，「我不相信只是巧合。」台灣基進台北市黨部主委吳欣岱則定性本案為中共「灰色地帶攻擊」，退役空軍上校、台灣基進軍人事務部代表鄧樂強強調：「絕不容許任何外部勢力，把台灣當成跨境鎮壓的實驗場。」

台灣綠黨共同召集人甘崇緯指出，無論犯嫌是受指派的執行者或大內宣養成的「自發打手」，攻擊目標都是台灣的言論自由，「中國想打掉的，就是台灣人理解真實中國的那扇窗。」他並以李明哲案為鑑：「對中國，安靜換不到安全，退縮換不到善意」，高調把事情講清楚，就是保護每一位發聲者最有效的方式。小民參政歐巴桑聯盟召集人林詩涵則指出，惡法的法律陰影與街頭的暴力威脅效果相同——讓人民因恐懼改變選擇、不敢發言、不敢參與公共事務，「在民主社會，不應該把所有風險都留給人民自己承擔。」

與會者共同提出三大訴求。第一，檢調徹查到底：查清是否有人指使、資金從何而來、是否涉及統戰系統或黑道組織，並呼籲法院正視政治恫嚇意圖，從重量刑、拒絕緩刑與易科罰金。第二，全面檢討入境審查：吳欣岱揭露中國「入台證」代辦灰色產業鏈以偽造文件矇混入境，從黃之鋒、何韻詩、林榮基在台遇襲到本案，恫嚇手法已成系統，政府應從嚴審查中港澳人士入境，並依兩岸人民關係條例追究在台接應組織。第三，加速法制補強：修正《反滲透法》將受境外指使之暴力納入制裁、明定不得易科罰金與緩刑，並加速通過《境外勢力代理人法》。

王婉諭最後強調，台灣容許各種立場互相辯論，「但我們絕對不能容許，有人想用拳頭，讓批評的聲音閉嘴。」台灣前進陣線共同重申：台灣人民不會恐懼、不會沉默，不會放棄決定自己命運的權利，絕對不向暴力屈服。

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文／反對大矽谷廢棄物掩埋場自救會

苗栗的大矽谷土石方資源堆置處理場預計在銅鑼鄉九華山大興善寺，租用台灣農林公司的農地興建，基地面積約28.5公頃，申設加工型及填埋型的土石方資源堆置場，在地居民憂心環境破壞與汙染問題，反對大矽谷廢棄物掩埋場自救會今天動員五部遊覽車，共有170位鄉民參與陳抗，上午前往台灣農林公司總部前抗議，要求上市公司農林勿將農地租給開發單位，切勿毀林搞破壞，還自毀企業形象及ESG。

自救會動員150位銅鑼鄉親，上午到台灣農林公司位於新竹湖口的總公司抗議，要求台灣農林收回租借農地給大矽谷土石資源股份有限公司的同意書及租賃契約 ，讓銅鑼在地鄉親與九華山大興善寺能夠維持美好的環境。

自救會會長吳基鎮表示，大矽谷土資場蓋下去的話，對銅鑼周遭環境水土的影響太重大，高達28.5 公頃的農牧用地大部分是山坡地保育區的原始森林，開發土資場要變更地目為特定目的事業用地，這樣是毀農毀林，並為地方帶來環境汙染與各種風險！希望台灣農林公司不要將這些農牧用地租給開發公司設土石掩埋場，請農林體恤居民的憂心，給居民好的生活環境。

銅鑼鄉樟樹村村長吳興紹表示，今天選擇在樟樹村蓋土石堆置場，是完全不符合樟樹村的發展需求，明顯是欺負樟樹村高齡化、少子化，只剩老人家在家，年輕人到中年人要工作，少年人要上學，利用樟樹村人無力抵抗的狀況下，強行將嫌惡設施蓋在樟樹村。我身為村長，必須要站在村民這邊，維護村民的權益，只要村民不贊同，我就會跟村民站在一起！台灣農林公司在這邊跟很多村民都有土地上面的糾紛，請高抬貴手，不要租用農地給廠商蓋土資場，欺負純樸善良的樟樹村民！

銅鑼鄉鄉民代表徐裕逢表示，台灣農林是上市公司，租農地給大矽谷做土資場，要讓土資場砍森林製造環境水土問題，嚴重違反台灣ESG的精神，不是一個良善的企業實踐社會企業責任應有的作為！台灣農林公司的本業是茶葉，董事長吳清源接手時，說要專注本業，所以租農地給不肖公司在好山好水的地方蓋土資場，完全違反台灣農林公司的經營目標，也是很糟糕的事！

請農林懸崖勒馬，勿自毀企業形象。

這篇文章 【新聞稿】棄土場汙染鄉土、農地農用保家園 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／桃園市產業總工會、桃園市基層清潔隊員產業工會

桃園市產業總工會接獲申訴，徐姓市民於109年報考基層清潔隊員並苦等通知，直至114年12月10日接獲環管處錄取電話，他並辭去原本工作配合機關報到，隨後他順利收到掛號公文、核對身分證完成選區，並於115年1月14日正式至八德區中隊報到打卡上工。沒想到，工作兩天便被環管處通知「錄取錯人」，並要求他離開清潔隊。當事人不但這兩日工資沒拿到、清潔隊的工作丟了，原本的工作也失去。日前，當事人也在桃市產總與桃園市基層清潔隊產業工會的協助下，正式向桃園市政府提出勞動檢查，工會呼籲勞動局秉公執法，切勿為自家人護短。

桃市產總秘書長孫語謙表示，當事人徐先生都完全配合環管處提供資料查證身份、再三確認錄取，並為此辭職、報到就任清潔隊員並開始工作，應視為形成勞雇契約。當事人給付兩天勞務就應該取得兩天工資，資遣也應依法進行。勞工因為環管處的錯誤通知而損失工作，環管處應積極與當事人協商賠償。

當事人徐先生接著說明，他表示當時因信賴政府正式公文而辭去原工作，於115年1月14日前往八德區中隊報到並打卡上工，過程中也核對過身份證件。孰料第二天竟被環管處以「同名同姓搞錯人」為由，無預警強迫立即離職。事後市府承諾的補償職缺出爾反爾，調解時態度更是消極，僅願賠償4,000元，甚至稱勞動契約有「七天鑑賞期」、放話「有律師團不怕告」，且至今連他實質工作兩天的薪資都惡意賴帳未付，呼籲相關單位正視行政疏失，還給要求職者最基本的工作權益。

隨後由桃園市基層清潔隊員產業工會理事長葉斯勝表示，這起烏龍暴露環管處內部管理形同廢墟，犯下低級錯誤卻將無辜市民當免洗筷無情丟棄，甚至帶頭違法欠薪，行徑極其惡劣。工會今天對張善政市長發出嚴厲警告，市府切勿變成就業詐騙集團，環管處必須公開認錯道歉，並立即重啟對等協商，給基層勞工一個合理的交代。

當事人的姐姐表示，弟弟經再三確認才高興赴任，沒想到第二天上班主管未告知任何原因，就直接將他載往環境管理處，並在封閉空間內限制行動、逼簽文件，全程不給自由完整表達的機會，程序極不公平且毫無尊重。後續協調時環管處不僅承諾跳票，還直接放任律師拿協商書強逼簽署，令人錯愕失望；若政府錄取上工可以說取消就取消，人民未來要如何相信公權力？

桃園市產業總工會常務理事蘇寶加表示，僅憑同名同姓就驗出市府行政程序的嚴重錯誤，但市府卻試圖遮掩錯誤、息事寧人，甚至連兩天工資與資遣費都不給。如果桃園市政府對自己雇用的勞工是如此，市民怎麼能夠相信在面對違法雇主時，桃市府會站在勞工這一邊？

桃園市基層清潔隊員產業工會理事彭宏達表示，清潔隊員是勞工身分非公務人員身分，在不影響清潔隊員勤務下，依法可以兼職，但隊員入職前，卻要求原單位退保才能入職，直接剝奪勞工原本的工作權益，導致本次事件一發不可收拾，呼籲環管處應該將此不合理的要求刪除。這起案件就是因為當事人完全配合環管處「需提供退保證明才能報到」的規定，才被迫在第一時間切斷退路，即便當事人能夠返回原公司工作，仍然要面對年資年終中斷、特休歸零等重大權益損害。市府出錯就應該對當事人負起承認錯誤與承擔賠償的責任。

最後請到桃園市環管處洪組長下來回應，主持人孫語謙詢問，勞工既然已經投保是否應屬雇傭關係？但洪組長只表示徐員109年考試沒有通過，且沒有參加114年考試，故不符合入職資格。但桃市產總秘書長孫語謙仍質疑，勞工都已經正式報到就任，在民間私人企業，難道可以因為資方自己的行政錯誤，就對於已經形成的勞雇關係翻臉不認帳嗎？勞工已經提供勞務，工資難道可以因此不給付？另針對隊員入職前須退保一事，環管處洪組長承認清潔隊員在不影響原勤務下可以兼職，但針對入職前需先將原單位退保一事，表示簡章有告知，且稱清潔隊員的工作性質與其他工作不同，僅表示會討論。而負責桃園勞工的勞動局則無人下來回應此次勞資爭議。針對環管處的重大烏龍，當事人並沒有強硬要求要繼續擔任清潔隊員，但是桃市產總與桃園市基層清潔隊員產業工會仍呼籲，環管處應積極面對自身行政錯誤，與當事人徐先生協商後續賠償。

這篇文章 【新聞稿】桃園市環管處進用爆重大烏龍！辭職赴任再被惡意逼退，倒楣市民兩頭空！ 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／民間司法改革基金會

今日立法院三讀通過《刑法》第80條修正，調整追訴權時效制度。民間司法改革基金會肯定立法院回應長期以來兒少性犯罪被害人追求正義困境，讓部分因年幼、創傷、權力不對等而未能及時揭露犯罪的被害人，不再因時間經過而被制度排除在司法之外。為持續推動相關制度的改革，本會發表3點聲明如下：

一、擴大適用至時效未完結案件，欣見政府採納本會意見
二、改革尚未完成，期待《犯保法》、《民法》等相關修法於今年完成三讀
三、憲法法庭「未成年性侵害被害人追訴時效案」審理中，請大眾持續關心

一、擴大適用至時效未完結案件，欣見政府採納本會意見

法務部於預告本次草案之初，並未將時效未完成的案件納入新法的適用範圍。對此，本會在2025年8月發布聲明指出應擴大適用範圍，並提醒機關應同步修正《兒童及少年性剝削防制條例》。

隨後，法務部修正提案並於今日完成三讀；今年6月，衛福部也公告了《兒剝條例》第53-2、53-3條的修正案，基本上採納了本會的建議，將對兒少的相關性犯罪也延長追訴時效。

對此，我們肯定相關機關採納本會修法建議，也希望同樣意旨的《兒剝條例》也能盡快完成三讀（本法尚未通過行政院院會），以完整保障兒少的權益。

二、改革尚未完成，期待《犯保法》、《民法》等相關修法於今年完成三讀

然而，我們也要提醒：延長追訴權時效，只是保障被害人司法權益的第一步，並非終點。就保障兒少性侵害被害人而言，尚有以下目標尚未達成：

• 修正《犯罪被害人權益保障法》延長被害補償金的請求時效
• 修正《犯罪被害人權益保障法》過去遭不合理拒絕補償的被害人，溯及適用
• 修正《民法》延長未成年性侵被害人民事請求權時效

上述有關《犯保法》的部分，法務部在今年3月的預告草案中，基本上也採納了本會及犯保聯盟的建議。對此，本會亦提出再修正建議，希望修法能夠更加完善。

針對《民法》部分，法務部也草擬了《民法》第129-1條等規定，曾於去年底發文請各機關表示意見。

如立法院今日通過《刑法》第80條的附帶決議所言，相關的制度改革與修法應盡速推動，我們期待在今年結束前，以上的修法可以全部完成三讀。

長期以來，兒少性犯罪案件最大的困境，不在於被害人沒有追求正義的意願，而是在犯罪發生當下，兒童往往缺乏理解事件性質、辨識不法侵害、向可信任成年人求助的能力；即使成年後開始理解自身遭遇，也可能因創傷反應、家庭壓力、加害人控制關係或社會污名，而延後揭露。若法律僅以犯罪發生時間作為追訴權起算基準，實質上可能讓許多被害人在尚未有能力尋求救濟前，就失去司法途徑。

三、憲法法庭「未成年性侵害被害人追訴時效案」審理中，請大眾持續關心

《刑法》第80條雖然已於今日三讀通過，但過去已逾時效的個案，目前仍只能向憲法法庭聲請救濟。尤其是近6個月獲得確定判決的被害人，仍有機會向憲法法庭聲請併案，從而獲得個案救濟的機會。對此，我們呼籲社會大眾持續關心112年度憲民字第384號案的審理進度。

同時，若有民間團體或被害人有意聲請為法庭之友，仍可於今年8月8日前提出聲請。由於聲請法庭之友須由律師代理，本會可協請義務律師免費協助（聯繫信箱：contact@jrf.org.tw）。

本會呼籲，未來應持續從刑事程序、被害人保護、司法資源配置等面向全面檢視，讓每一位曾遭受侵害的兒少，都有機會在適當時機獲得司法回應，而不是因制度設計不足而失去追求正義的可能。

這篇文章 【聲明】《刑法》第80條修正三讀通過：兒少性侵追訴時效改革邁出第一步，後續制度保障仍待完成 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。