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文／台灣議會聲援西藏連線

2025年9月2日在台北，包括邱毓興議員（苗栗縣議員）、苗博雅議員（台北市議會）、張之豪議員（基隆市議會）、陳光軒議員（苗栗縣議會）、陳品安議員（苗栗縣議會）、曾玟學議員（苗栗縣議會）、黃守達議員（台中市議會）、黃柏瑜議員（彰化縣議會）、廖子齊議員（新竹市議會）、戴瑋姍議員（新北市議會）、顏蔚慈議員（新北市議會）及魏筠議員（桃園市議會）出席了「台灣議會聲援西藏連線（Taiwan City Councilors Network for Tibet）」的成立記者會。（簡稱議會西藏連線, TCCNT）

記者會由西藏台灣人權連線（藏台連線）的秘書長札西慈仁及理事林欣怡主持。在過去將近兩個月的時間，札西慈仁行遍全台，跟各地議員接觸，促成了「台灣議會聲援西藏連線」的成立。他說，選擇在9月2日成立是因為，1960年9月2日西藏流亡議會在達賴喇嘛尊者的見證下，於印度達蘭薩拉成立，這天成為西藏民主日，而民主正是台灣與西藏的重要連結。

成立大會由高唱西藏國歌開始，接著全部參與者向過去所有為國家犧牲的藏人及台灣人默哀一分鐘，然後由喇嘛們誦經為議會西藏連線的成立祈福。

目前總共有40位跨黨派、來自15個縣市議會的議員加入議會西藏連線，期待未來還可以有更多的議員加入。成立大會中由苗栗縣的陳品安議員代表宣布了台灣議會聲援西藏連線成立宣言，出席的議員也一一發言致詞。

台灣議會聲援西藏連線成立宣言

我們，來自台灣各地的民意代表，基於對人權、民主與自由的共同信念，今日宣布成立 「台灣議會聲援西藏連線」。

我們與西藏人民站在一起，關注境內外藏人所面臨的壓迫與挑戰，並且堅定支持藏人追求自由、民主與人權的努力。我們深信，唯有在尊重人權與自決的基礎上，才能實現真正的和平與正義。

同時，我們與台灣公民社會一道，期待達賴喇嘛尊者持續引領世界走向更和平、更慈悲的未來。我們歡迎尊者在今年7月2日所重申的明確訊息「未來會有第十五世達賴喇嘛繼任，但只有第十四世達賴喇嘛所創立的甘丹頗章信託基金會，才有權利認定轉世靈童。」 這是對中共企圖干預的最堅定回應。

我們也由衷感佩尊者在7月5日長壽法會中表示，自己的身體很健康，還希望能繼續為人民服務。這不僅是西藏人民的祝福與希望，也是全世界追求正義與和平之人的共同心願。我們也相信，所有人都應該共同分擔達賴喇嘛肩上的重擔，齊心承擔起守護自由與慈悲的責任。

台灣議會聲援西藏連線將秉持尊者的慈悲精神，與國際社會一同努力，聲援西藏，守護人權，並在自由民主的道路上一起前行。

2025年9月2日西藏民主日（請見附件一：40位議員名單）

成立大會上也播放了藏人行政中央司政（總理）邊巴次仁Penpa Tsering的祝賀影片，他表示向札西慈仁先生以及來自15個議會的40位議員致賀，感謝他們共同推動成立這個連線，為西藏人民在中國統治下的處境發聲。現在，大家的使命是分享西藏的真實情況，並傳播達賴喇嘛尊者的信息——在當今充滿暴力與威脅的世界裡，提醒世人尊重和平，並弘揚尊者一生倡導的四大基本原則。司政最後也說道，在某種程度上，西藏和台灣在同在一艘船上，所以必須團結一致，共同前行（發言全文請見附件二）；西藏人民議會副議長卓瑪次仁來信表示，對這項成就表達了誠摯的祝賀，並感謝所有的付出者；達賴喇嘛西藏宗教基金會格桑堅參董事長也親臨致意。

隨及台灣國會西藏連線會長為吳沛憶立法委員代表出席的團體致意，她表示樂見各地的議員組織起來關切西藏議題，也期待能有更多的合作。今天出席成立大會的團體包括台灣國會西藏連線、達賴喇嘛西藏宗教基金會、西藏台灣人權連線、在台藏人福利協會、香港邊城青年、東突厥斯坦協會、台灣圖博之友會、台灣勞工陣線秘書長、辜寬敏基金會、台灣人權促進會、人權公約施行監督聯盟、民間司法改革基金會、廢除死刑推動聯盟。

流程：
10:00-10:05 主持人札西慈仁（西藏台灣人權連線秘書長）、林欣怡（藏台連線常務理事）開場
10:05-10:10 唱西藏國歌、向所有過去為國家犧牲的藏人及台灣人默哀一分鐘
10:10-10:13 喇嘛為台灣議會聲援西藏連線的成立祈福
10:13-10:33 出席議員致詞（致詞完後由藏人獻上哈達）、唱名所有未出席之議員
10:33-10:35 大合照
10:35-10:40 播放藏人行政中央司政（總理）邊巴次仁Penpa Tsering的祝賀影片
10:40-10:50 介紹所有出席成立大會的NGO成員，並由台灣國會西藏連線會長吳沛憶代表致詞恭賀
10:50-11:00 QA
11:00- 自由交流

記者會出席名單（依姓名筆畫排列）

出席議員：邱毓興議員（苗栗縣議員）、苗博雅議員（台北市議會）、張之豪議員（基隆市議會）、陳光軒議員（苗栗縣議會）、陳品安議員（苗栗縣議會）、曾玟學議員（苗栗縣議會）、黃守達議員（台中市議會）、黃柏瑜議員（彰化縣議會）、廖子齊議員（新竹市議會）、戴瑋姍議員（新北市議會）、顏蔚慈議員（新北市議會）、魏筠議員（桃園市議會）

受邀團體：台灣國會西藏連線會長吳沛憶委員、達賴喇嘛西藏宗教基金會格桑堅參董事長及明究玉珍秘書長、西藏台灣人權連線札西慈仁秘書長、在台藏人福利協會代表、香港邊城青年Sky Fung秘書長、東突厥斯坦協會何朝棟律師、台灣圖博之友會楊長鎮、台灣自由圖博學聯代表、台灣勞工陣線秘書長楊書瑋及資深研究員孫友聯、辜寬敏基金會執行長楊宗澧、台灣人權促進會資深研究員施逸翔、人權公約施行監督聯盟黃怡碧執行長、民間司法改革基金會蔡孟筑、廢除死刑推動聯盟執行長林欣怡及副執行長吳佳臻

背景資料：今年7月6日是達賴喇嘛尊者90歲生日，藏人行政中央（西藏流亡政府）宣布將2025年7月6日至2026年7月6日定為「慈悲年Year of Compassion」，希望彰顯達賴喇嘛法王的和平理念，並激發人類的慈悲心。達賴喇嘛自1997年首度訪台後，成立達賴喇嘛西藏宗教基金會，隨後2001年、2009年再度訪台，與台灣政府及民間建立深厚連結。

2016年西藏台灣人權連線在創會理事長、現任秘書長札西慈仁帶領代台灣表團，包括時任立委的林昶佐至達蘭薩拉拜會達賴喇嘛，尊者期許藏台連線要做利他的事情，不只是西藏議題，更應該關切台灣、香港以及所有在苦難中的人。回台後，由林昶佐在立法院創立跨黨派立委組成台灣國會西藏連線成為創會會長，洪申翰繼任，現任的會長為吳沛憶委員。

藏台連線過去在台灣各地舉辦310西藏抗暴日活動、Lhakar之夜演講，與各地議員也多有接觸。和包括台北市的林亮君議員及苗博雅議員、苗栗縣的陳品安議員及花蓮縣的楊華美議員討論過後，決定促成全台各地議會的聲援西藏平台。

截至目前為止有來自15個地方縣市議會的40位議員參與（名單持續增加中），大家也決定在9月2日西藏民主日召開記者會，宣布台灣議會聲援西藏連線正式成立。

附件一：
台灣議會聲援西藏連線

王立任議員（台中市議會）、王浩議員（嘉義市議會）、朱正軒議員（台南市議會）、江肇國議員（台中市議）、余柷青議員（台南市議會）、李宗翰議員（台南市議會）、李宗霖議員（台南市議會）、沈夙崢議員（南投縣議會）、何孟樺議員（台北市議會）、卓冠廷議員（新北市議會）、周永鴻議員（台中市議會）、林亮君議員（台北市議會）、林祈烽議員（台中市議會）、邱俊憲議員（高雄市議會）、邱毓興議員（苗栗縣議會）、苗博雅議員（台北市議會）、張之豪議員（基隆市議會）、張家銨議員（台中市議會）、張博洋議員（高雄市議會）、梁育慈議員（屏東縣議會）、許家睿議員（桃園市議會）、陳乃瑜議員（新北市議會）、陳光軒議員（苗栗縣議會）、陳怡珍議員（台南市議會）、陳品安議員（苗栗縣議會）、陳淑華議員（台中市議會）、曾玟學議員（苗栗縣議會）、黃守達議員（台中市議會）、黃柏瑜議員（彰化縣議會）、楊子賢議員（彰化縣議會）、楊華美議員（花蓮縣議會）、廖子齊議員（新竹市議會）、劉崇顯議員（新竹市議會）、蔡岳儒議員（雲林縣議會）、蔡筱薇議員（台南市議會）、蔡麗青議員（台南市議會）、戴瑋姍議員（新北市議會）、謝家宜議員（台中市議會）、顏蔚慈議員（新北市議會）、魏筠議員（桃園市議會）（共40位縣市議員，來自15縣市議會）

附件二：藏人行政中央司政（總理）邊巴次仁Penpa Tsering的祝賀影片發言

我從達蘭薩拉——藏人行政中央的所在地，以及達賴喇嘛尊者在印度的駐錫地——向各位致以誠摯的早安與溫暖的問候。

今天，在西藏民主日這個特殊的日子，我從西藏台灣人權連線秘書長札西慈仁先生那裡得知，他近來持續在台灣各城市間奔走，以建立一個支持西藏的網絡。今天的記者會，正是向大家宣告在台灣的各縣市議會中成立「台灣議會聲援西藏連線」。

我想向札西慈仁先生，以及所有來自15個議會、共40 位支持成立此連線的議員們表達我的祝賀之意。同時，也感謝各位協助傳遞西藏境內藏人所遭受的苦難，以及他們尋求從中國霸權中解放的訊息。

因此，向外界傳遞西藏內部真實情況的訊息，以及傳播達賴喇嘛尊者的理念，現在將成為各位肩負的責任。

當世界遭受暴力的打擊或威脅時——正如你們所面臨的處境——銘記尊者一生不斷提倡的和平訊息，並推廣尊者的「四大主要承諾」就顯得至關重要。

第一，尊者總是說：「我是這世上八十億人之一。」因此，作為一個人類，實踐良善的道德價值，並向全世界所有人民推廣普世的人類價值，是非常重要的。

尊者的第二個承諾是：尊者常說：「我只是一名單純的佛教僧侶，一位佛教修行者。」就如同沒有一種藥能治百病，對於心態、心性與傾向各異的人們，也存在著不同的宗教。 因此，重要的是，在實踐自身宗教的同時，也要尊重所有其他宗教，以促進宗教間的和諧。這也是為什麼尊者在各種宗教與宗教領袖之間都有朋友。

尊者的第三個承諾是為了西藏——這也是各位已承諾在台灣為西藏提升能見度並尋求支持的志業。尊者一直致力於保存獨特的西藏文化、語言與宗教，這些是定義藏人生活方式的基礎。 我們的文化具有在這個世界上傳播更多和平的潛力。如果這是一個不值得保存的文化，那也罷了，但我們擁有的是一個非常豐富而古老的文化，它有潛力為世界帶來和平——因此它值得被保存。 此外，西藏的環境不僅關乎西藏與西藏人民，更關乎全世界，特別是西藏及青藏高原周邊的地區。

第四，尊者在知識層面所獲得的一切，以及他今日所宣揚與實踐的內容，皆源於古印度的智慧。尊者認為，在今日這個充斥著暴力的世界，古印度的智慧依然極具現實意義，因為該文化是建立在非暴力與慈悲的基礎之上。

所以，我們將從今年七月六日尊者的生日開始，直到明年，慶祝這整整一年為「慈悲之年」。 如果這個連線能夠發起一些關於達賴喇嘛尊者「四大主要承諾」的活動，我們將不勝感激。非常感謝你們成立這個連線，也希望你們會繼續支持西藏。

在某種程度上，我們同在一艘船上，所以我們必須團結一致，共同前行。非常感謝。

這篇文章 【新聞稿】台灣議會聲援西藏連線成立記者會 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／金華國中校友護樹團、台灣樹人會

臺北市樹木保護委員會第15屆第1次幹事會審議金華國中老樹受保案
樹團於審議前提樹齡五十年可信度高新證物
訴求符合第三款「樹齡五十年」、第四款「珍稀歷史人文」第四款「群體樹木」

今（2025）年8月初，歷史悠久具良好學風校譽的金華國中，校方因風雨操場與光電板工程，擬移除金華國中操場邊信義樓前的32棵校樹，另移植7棵樹。於8/5已砍除五棵後，因補送文化局農林航測所圖資作業、金華國中校友護樹團發公開信致金華國中榮譽校友林奕華副市長，獲善意回應，交辦文化局及教育局，停工迄今。金華國中校友護樹團持續訴求為希望促成風雨操場、綠能光電、學生安全、老樹保護的多贏方案 ！

原遭文化局否決具有50年樹齡，且受保申請人屢次補件相關圖資，均遭文化局駁回，未經樹保條例程序排入幹事會及樹木保護委員會審查；終於經受保申請人援引樹保自治條例第2條第1項第四款「具歷史文化珍稀價值」而排入9月2日市府樹木保護幹事會審查，讓本案露出曙光。9月2日樹保幹事會審查結果很關鍵，將影響後續樹保委員會樹保審查方向。

金華校友護樹團及台灣樹人會等十三個聲援護樹團體，審查會前將於市府召開記者會出示新事實，訴求幹事會應審查樹齡佐證資料，另引用樹保自治條例第2條第1項第三款「樹齡50 年」與第四款「歷史文化珍稀價值」、第四款「群體樹木」（於郝龍斌市府時代有三個受保案例），從三大方向論述，希望未來能依程序提交樹保委員會，進行公開、透明的專業審查。

 金華國中校友護樹團所提供有利第三款樹齡50年佐證之新事證如次——

(一) 中研院人社中心GIS專題中心數位典藏台灣早期舊航照影像1967 (滿58年)

(二) 中研院人社中心GIS專題中心數位典藏台灣早期舊航照影像1974 (滿51年)

(三) 老相片圖資1975(民64)金華女中第五屆畢業記念冊-佐證椰子樹一層樓高(滿50年)

其他許多空拍及老相片證物是佐證椰子樹的原地持續存在，沒有換植過。

一、就第三款「樹齡50年」，護樹團體建議若欲否決，應以科學專業鑑定方式

(一)第14屆樹委會針對「申請受保反成砍樹催命符」木柵砍樹案時之法制補救，除比照文資法及溼地保育法，申保即暫定受保六個月的朝法制立法決議，刻正在修法程序中，預訂時程約到今年12 月份才能走完修法流程，樹委會當場並有委員討論過增聘具歷史圖資判讀專業之委員建議，民間版樹保條例二之一條修正案即因應有提出樹委會組織章程配套修法，惜未獲府方參採。歷史圖資科學判斷，學術中立機構如「中研院人社中心GIS專題中心」，或是航遙測判釋專家於學界眾多，可提供科學專業協助。市府若欲否決，應出具科學中立專業判讀報告，以釋社會疑慮。

(二)相較民間有提出信義樓建造時期建物測量成果圖相關文件。學校、財政局、教育局、建管單位等應有更多如種植樹木種樹等之預算，或關於栽植大王椰子之校史或官方文件記錄、建築物建照、使照、設計圖面等極可能含有更多具公信力有助舉證推論的科學判定基礎事實。樹委會審查時，若否決推翻之舉證責任應在市府，建議府內樹委如教育局及工務局代表，應公開出具圖資與官方文件以利科學專業討論。

二、第四款「珍稀歷史人文」，文化局應展現主管文化事務之高度

有關珍稀歷史人文，護樹團體提出邱萬興所寫〈林一雄與民主聖地——金華國中〉作為文史資料補充。文中提到「在解嚴前後的那段時間，黨外人士都透過林一雄老師幫忙跟金華國中校方申請演講場地，組黨前夕，一九八六年九月，林正杰的街頭狂飆、民進黨成立的新黨晚會，一九八七年老兵的返鄉運動、歡迎黃信介與政治犯出獄歡迎會、台獨運動聲援活動，一九八八年國會全面改選運動、客家人的還我母語運動，一九九一年廢除刑法一百條的『反閱兵、廢惡法』等演講會，都是在金華國中舉辦。」

回顧過去北市樹保法立法精神，當初龍應台局長將老樹列為文化局主管業務，相當程度具有老樹相近於文化資產的文化高度視野，但樹保自治條例立法至今，除了第一二款的物理條件的量測，很遺憾地，十多年來，第三款、尤其是第四款是比較少見的樹保受保條件，並未如立法當初之精神，展現類比文化資產意涵的高度，且在樹委專家組成上，除了文化界出身的文化局長，也鮮少有文資或文化背景的樹保委員。

以爭取普世人權價值、較無政治性爭議的客語「還我母語」運動，其具體影響深遠，包括客家基本法立法、客委會成立、公視客語台設立、客委會公告1228「還我母語運動日」等，台北市政府也有客家委員會成立，可謂影響深遠，建議可邀請參與運動甚深入的如客委會前主委楊長鎮及諸多客語界學者列席說明，相信都可以在珍稀歷史人文有相當層次的文化論述高度。

前述民主聖地一文，所提及的諸多社會運動團體仍十分活躍，而像爭取言論自由、政治權利、廢除刑法一百條，母語保存等諸多普世人權追求，跨族群跨黨派參與的歷史文化重要性，以文化局主管文化事務專業，應不難邀請利害相關人社會團體與論文發表的專業學者，應更可論述相關運動在珍稀歷史人文的重要性，文化局應於樹木保護委員會審查時，展現文化專業的高度。

三、第四款「群體樹木」，受保先例不少，市府應與時俱進

依據中國文化大學景觀學系教授/中華民國景觀學會榮譽理事長郭瓊瑩——她也是金華國中前身之市立女子中學的校友——聲援專文特別指出，樹木保護法的精神，保護對象不只是「老樹」，尚包括群植成景觀的樹群/ 樹列，以及成為人民集體記憶的樹群/樹列，或融入歷史場景記憶的樹群/樹列。案例如：士林官邸面臨中山北路的成列椰子樹行道樹，或故宮植栽廊帶的成列龍柏。

而就在約13年前，郝龍斌市長執政時期，如華光反迫遷、護樹、護文資…等諸多社運激烈街頭對抗的時代，都通過了樹保條例第二條第一項第四款「群體樹木」 三案例：華光社區第三批受保樹群、陽明山美軍眷舍樹群、大巨蛋護樹案松菸文創建築物旁生態池附近樹群。

曾參與此三案於樹委會審議過程的台灣樹人會秘書長潘翰疆表示，審議過程皆有老樹群與具文資性歷史建物相關紋理的專業討論，像金華國中信義樓前椰子樹與建築物柱子的高度吻合，十分類似，佐證老樹與建築設計的相關性。華光案例至今約13年年頭過去，蔣萬安市長應該不要輸給郝市長，應做出就「群體樹木」更進步的審議與認定。

文化局蔡詩萍局長臉書 8月27日下午6:41 於臉書貼文「來到文化局工作後，我才知道「老樹保護」是文化局的業務之一。想想，很有道理。一株老樹，往往在一段區域內，是很多人成長的共同記憶，很可能一家三代，都曾在這棵老樹下納涼，發呆，甚至談情說愛，或爬上去遠眺自己的未來。老樹，當然是群體記憶，當然有集體感情。」護樹團體深表認同，但是除了看到一棵生病老樹的治療，切莫「見樹不見林」建議文化局幕僚應要提醒局長，松菸文創生病老樹旁，有著依法群體樹木受保案例，來「保護群體樹木的群體記憶及集體感情」相信可以更為彰顯文化局職掌文化業務的視野高度。

附件

一、投書專文（完整文資論述）

【投書】前人種樹，後人奮起，金華國中老樹讓民主與文化風景成蔭！陳歆怡（在地居民、金華校友護樹團發起成員之一）

二、市立女子中學（金華國中前身）校友、中國文化大學景觀學系教授/中華民國景觀學會榮譽理事長郭瓊瑩 專文

三、邱萬興所寫〈林一雄與民主聖地——金華國中〉（2020.10.15發表於報臺）

聲援團體（共13個護樹團體）：
立案團體：台灣樹人會、森林城市協會、新北看守土城愛綠協會
台北市：幸町百年老樹聯盟、東門護樹志工隊、城南老樹巡守隊、撫遠公園護樹聯盟、筑樹小丘護樹工作室
校園護樹團體：青潭國小麵包樹守護隊、江翠國中護樹志工隊
各地聲援：淡水公七公園自救會、桃園護樹聯盟、新竹護樹護綠地聯盟

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（公益重建獎頒獎典禮，左一、得獎者廖漢聰醫師，左二、頒獎人台灣美容外科醫學會林孟羲理事長）

文／台灣美容外科醫學會

台灣醫療生技近年被大量轉至境外，包括韓國，上海等地，從 眼科近視手術，器官移植，牙科，整形醫美，生技產品⋯等，已然成為經濟破口，甚至國安危機。

適逢全球城市小姐舉辦20週年之際，21國佳麗首次在台灣舉辦世界賽，除了拓展國民外交，發揚台灣之美，在台灣關稅和外交處境艱難時刻，民間自立自強走出一條發光發熱之路。記者實地採訪，8月31日在南港漢來飯店進行決賽，由俄羅斯小姐奪冠，並頒發「公益重建獎」，彰顯台灣之光，宣揚台灣醫療多元化價值。

近年大陸及韓國非法醫療跨境攬客頻繁，導致許多民眾因不當療程出現併發症。台灣美容醫學產業全國聯合會理事長 蔡豐州醫師 語重心長指出：「非法境外醫療轉介，以高達50%以上抽成，利用大量業務仲介，違法行銷組織犯罪：先以低價競爭吸引民眾到當地，再推銷誘導其他療程拉高總金額，置自己國人醫療安全於危險境地，並重創台灣經濟。手術後回台灣使用健保資源，還吃人夠夠攻擊台灣醫療水平，變本加厲。」據記者在網路上搜尋 ig, thread, fb.. 都可以看到這些‘’業務‘’，在平台上炫富，公然招攬下線，走法律漏洞的偏差金錢價值觀似乎理直氣壯？！

由台灣美容外科醫學會、台灣美容醫學產業全國聯合會和選美大會 共同設置「公益重建獎」除了肯定台灣醫師運用專業高超技術協助重建患者身體健康，更展現社會公益上的貢獻。本屆獎項由 林口長庚醫院 廖漢聰醫師獲得，肯定其在臨床專業與公益服務上的努力。台灣美容外科醫學會前理事長、台灣美容醫學產業全國聯合會總顧問曹賜斌醫師，則另外指出，選美活動增加公益重建，此等企求達成身心醫治整形主題選美，是選美活動邁向多元化之進步與創舉，也是台灣能引領國際風潮之新創力。

專業精進保障民眾安全，呼籲政府重視

台灣美容外科醫學會理事長林孟羲醫師 強調：「醫美核心在於醫療，唯有持續專業進修與國際接軌，才能保障病人安全。我們呼籲政府重視境外非法醫美對醫療與觀光產業的影響，並制定有效管理措施。」廖漢聰醫師也表示：「很榮幸獲得此獎項，醫師除了臨床專業，更應肩負社會責任，公益重建提醒我們，醫美的價值不僅在外觀改善，更在於安全與責任。」

台灣美容外科醫學會將於2025年9月6日至7日在台中舉辦國際學術年會，邀請多位國際大師傳授最新醫學知識，並由眾多企業展示新產品與技術。台灣美容外科醫學會大會副主席孫一峯醫師表示，透過課程學習與產業交流，醫師夥伴能持續精進專業能力，確保民眾安全，並推動台灣醫美產業健全發展。

台灣美容外科醫學會呼籲政府嚴懲「境外醫療轉介」氾濫。（右起：廖漢聰醫師、林孟羲理事長、蔡豐州理事長、曹賜斌顧問、葉麗靖行政秘書長）

這篇文章 【新聞稿】全球城市小姐「公益重建獎」彰顯台灣醫療專業，呼籲政府嚴懲「境外醫療轉介」氾濫 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／中鋼集團企業工會

今(2日)，中鋼集團企業工會至中鋼總部大樓前召開記者會，提出對於台智電的五大疑慮，並要求退出台智電，國民黨立法委員柯志恩、民眾黨榮譽主委曾尹儷皆到場聲援並接受本會陳情，最後中鋼集團工會表示將寄出陳情書給中鋼公司的四位獨立董事，獨董王世坤(立一聯合會計師事務所所長、會計師)、獨董盧佳琪(國立中央大學會計所暨財務金融學系副教授)、獨董楊琬如(國立高雄大學財務金融學系教授兼系主任)、獨董廖郁晴(文匯法律事務所合夥律師)，希望四位獨董基於獨立性與專業性，對中鋼公司投資台智電的事情重新評估、釐清疑慮。

中鋼集團企業工會自去年起即持續關注中鋼公司投資台灣智慧電能股份有限公司（以下簡稱台智電）的議題。今年初，更北上至立法院前陳情抗議，指出經濟部為解決風電開發融資及CPPA（企業購售電合約）問題並承接「綠電好市多」計畫，統購綠電分銷予中小企業，要求中鋼主導成立「台智電」。

中鋼集團工會秘書長林建發表示，據媒體報導，台智電初期規劃可能簽下為期25年、每年40億度、每度5.5元、總額高達5,500億元的購電契約，甚至股東還必須依持股比例承擔購回義務。基於此，本會憂心中鋼恐再度因配合政府政策而陷入財務風險，重蹈過去配合風電國產化、導致興達海基虧損64億元的覆轍。因此，本會於今年初即赴立法院陳情，警告中鋼正面臨另一個比興達海基更大的「大錢坑」。

近期，隨著台智電總經理鄭亦麟爆發弊案疑雲，中鋼集團工會於8月26日下午發布聲明，呼籲中鋼公司立即要求台智電停職鄭亦麟，並全面徹查其在職期間經手的所有案件。當日晚間，台智電亦發出新聞稿，表示已召開董事會並決議解任鄭亦麟。

然而，有關台智電的成立目的、資訊揭露與實際營運狀況，一直充滿矛盾與不透明之處，中鋼集團工會理事長林明賢提出以下五大疑慮。

第一，成立過程一波三折。

據報載，中鋼公司三年前就已表達無意願，理由是售電並非中鋼本業，難以估算投入規模與效益。去年五月，經濟部再度發函請中鋼評估，中鋼仍持保留態度，強調需視公司財務狀況與發展考量而定。同月下旬，經濟部召開「泛官股售電公司籌備研商」會議，中鋼更明白指出，若涉足售電不僅會與民爭利，還可能影響公司實現2050淨零目標，並增加財務負擔。即便如此，相關新聞卻不斷傳出經濟部意圖推動中鋼成立台智電。最終在去年十月，台智電公司正式成立，過去中鋼所提出的疑慮均未解決，甚至中鋼公司今年已經面臨虧損，財務狀況仍不適合投資。由此可見，台智電的成立，唯一的原因就是來自經濟部的壓力？

第二，成立目的，先射箭再畫靶

一開始，台智電被定位為「解決企業難以簽訂鉅額購電契約的痛點」及「協助風場開發商融資」，並強調「不涉及光電」。然而，今年郭智輝部長卻改口，稱售電平台是「服務小額、沒有長期購電需求的業者」，甚至提到未來會納入光電、地熱，轉型為能源公司。定位一再變化，顯示經營方向模糊不清。實際上，根本原因只是為了協助風電開發商融資。因為有中鋼及其他國營事業作為股東，台智電雖成立未滿一年，在未有任何實績的狀況下，就能獲得惠譽國際（Fitch）「A」及「AA+（twn）」的信用評等，日前更獲標準普爾（S&P）「A-」國際長期信用評等及中華信評「twAA+」。這顯示台智電的存在價值，正是替風電開發商背書，讓他們能順利融資。

事實上，離岸風電3-1期共有五家開發商（CIP、Corio/TotalEnergies、SRE、EDF/台亞風能/力麗/天豐），僅有CIP成功融資，其他四家因銀行評估風險過高而陷入困境。此情形顯示離岸風電政策恐無法順利推展，非核家園政策可能因此泡沫化！換言之，經濟部稱台智電是中小企業的綠電好市多全是幌子，真正的目的就是為了要與風電開發商簽訂長期購電合約，幫他們背書擔保，讓其解套融資，讓風電的謊言繼續下去！後續的售電風險則全由台智電承擔！

第三，無法獲利，疑似讓利

郭智輝曾放話威脅：「買不到綠電不要來找我」，先聲稱「售電平台不是公共政策」，又拍胸脯保證「絕不會虧錢」。然而，行政院長卓榮泰隨後卻公開表示，台智電的「服務性質最大」，「不是來營利的」，直接推翻郭部長的說法。再加上外傳經濟部指派標準檢驗局局長陳怡伶代理董事長，鄭亦麟擔任副總經理，種種跡象顯示，台智電確實是經濟部一手主導並被迫背負政策責任。

第四，降低持股比例，為了規避？

中鋼成立台智電公司後，工研院子公司「創新工業技術轉移」及經濟部「耀華玻璃公司管理委員會」入股，中鋼持股才降至50%。年初，中鋼曾表示，待其他股東加入後，持股將進一步降至12.5%，遽聞，是因為「一旦超過20%，預算就必須送立法院審查，且必須納入合併報表，將對中鋼財務造成重大影響」，因此引發外界質疑是否刻意規避監督。有關持股比例降低，也從原先表示五月底完成到七月底完成，至今經濟部網站上卻遲遲未見實際持股變動，由此可見，台智電的成立過程及持股比例安排，疑點重重，缺乏透明。

第五，內控失靈，中鋼不能管？

早在去年底，媒體即傳出「小英男孩」鄭亦麟將出任副總。更令人憂心的是，從鄭亦麟被延攬擔任副總，到後來升任總經理，相關人事訊息竟從未在經濟部商工登記公示資料上公告，僅能透過媒體報導得知。如此規避公開透明，難道另有貓膩？台智電的經營階層是否刻意迴避資訊揭露？

中鋼長期身為台智電最大股東，理應依照《內部控制制度手冊》與《監理子公司辦法》落實監督。然而面對經濟部，公司治理卻形同虛設，導致員工、股東與工會只能透過媒體間接獲取訊息，顯示資訊揭露與溝通機制已嚴重失能。

最後本會理事長林明賢強調，年初，本會抗爭後，郭智輝曾指示中鋼經營階層，若無法與工會充分溝通，中鋼可隨時退出平台。但事實上，中鋼公司並未與本會達成任何共識，而是與其他工會協商，便繼續參與台智電，形同「竹篙鬥菜刀」，繼續被政策綁架。如今，郭智輝所謂「穩賺」是否只是讓利益流入特定人士口袋？鄭亦麟涉案，更讓外界懷疑台智電是否具備獲利能力。

本會執行秘書長林昶志受訪時表示，中鋼不好整個中鋼集團就不會好，中鋼面臨種種困境，產銷獎金已經許久未發放，影響員工收入，原先中鋼員工就因興達海基虧損64億對於台智電的投資有所疑慮，現今再爆發鄭亦麟的事件，讓中鋼集團員工更加擔憂。中鋼身為台智電最大股東，必須立即全面調查鄭亦麟任內所經手的案件，徹底釐清真相，並向員工、股東與社會交代。種種跡象顯示，台智電顯然不是以正派經營著稱的中鋼應該涉入的事業，中鋼更應盡快退出台智電，以免再度淪為政策犧牲品！

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文／台鐵產業工會

近期產工會員反映，台鐵公司與台鐵企業工會(下稱台鐵企工)於2023年簽訂團體協約，其中27條規定：「一、乘務人員及輪勤輪休人員：其依排定班表值乘或出勤，且工作起迄時間介於宣布停止上班時間者，均加發一日工資或補休。」

然而實際上當車長在 #休息日出勤 遇到 #颱風天 #國定假日 #選舉日 等狀況，仍然出勤時，卻被 #車班告知僅能在休息日出勤加班費與團體協約福利擇一給予，產工要說這是錯誤的違法主張！

休息日出勤依法應全時計算加班時數，給予加班費或補休，是勞基法要求，而公司與台鐵企工簽訂的團體協約，是具民事契約效力的約定，公司不可以擅自主張限縮。

產工初步已經號召全台將近150位車長響應送出調解，目前持續增加中，呼籲各車班車長與產工聯繫，參與調解給資方壓力，要求台鐵履約！

產工也要呼籲簽訂團體協約的台鐵企工，不要放棄團協條文權利！捍衛自己簽下的團協！

訴求及調解標的：要求台鐵公司履行112年簽訂之團體協約約定，公告休息日出勤加班若遇颱風天，出勤者應可依照團體協約選擇加發一日薪或一日補休，並追溯至108年度團協簽訂後至114年度迄今未履約之一日薪或一日補休。

這篇文章 【聲明】捍衛員工權益，產工號召全台車班調解，台鐵要履行團協約定，請企工捍衛團協 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／台灣人權促進會、台灣女人連線、民間監督健保聯盟

8月12日為憲法法庭111年憲判字第13號判決的三年修法大限，健保署雖在當日宣布停止利用權（或一般稱為退出權）的申請方式，但本案涉及的三項修法：《全民健康保險資料管理條例》草案、《個人資料保護委員會組織法》草案、《個人資料保護法》修正草案，行政院提出的版本均多有缺漏，且尚未在立法院通過。

退出權作為人民對抗政府強制利用敏感的就醫資料供第三方做研究，是最後的防線；更是在衛福部三年內不開公聽會，消極處理修法下唯一剩下的政策參與路徑。更別提，研究均可申請將醫療資料與其他資料，比如社福、財稅資料串聯。為了讓更多不習慣使用手機的族群，也能瞭解自身的權利，衛福部應提升退出權行使的可及性。同時，立法院也應留意過分限制停止利用權（退出權）將留下的資料剝削隱憂。

畢竟，違反醫學研究倫理的健保資料庫目的外利用，經歷蠻長的10年訴訟、3年修法，以及更早期光碟販售，其中的資料已經不再只是醫療服務申報資料。從停止利用申請單中，可以得知還包含醫療影像、檢查等資料。衛福部應正視實務上業者透過產學合作、政府與企業合作研究「繞過當事人同意」的風險，正視知情同意的病人自主性，以及動態同意在當今數位環境下的高度可行性。

我們深信大部分醫師與研究人員都會謹守世界醫師會《台北宣言》與2024年修正《赫爾辛基宣言》醫學研究倫理，只是立法與實務上仍須補足自1998年以來的真空狀態。然而時至健保署公布停止利用權行使方式後，污名化退出者、散播退出目的外利用可能造成醫師看不到就醫資訊等錯誤訊息，明顯誤導民眾對退出權的認知，同時傷害民眾作為個資主體對醫學研究互信的言行仍然存在。

原告團體提醒衛福部，應主動說明申請停止利用（也就是申請退出目的外利用），不會刪除原始資料，也不會退出健保。若放任部分既得利益者鼓吹差別對待退出者，台灣將更嚴重地違反國際醫學倫理。畢竟，《台北宣言》明言：「個人有權隨時且不受報復地改變其同意」，2024年修正《赫爾辛基宣言》更強調應保障個人對其資料（不論可識別或不可識別）利用與再利用之知情同意權，而台灣健保資料庫目的外利用自始至終沒有取得病患事前同意，僅在今年8月才允許病人「申請停止利用」。

「傷害病人隱私的光碟販售，沒有法律都做得到；保障病人資訊自主的事後控制權，硬要拖到憲法法庭判決大限。」國會的立法進程固然重要，長期貶抑病人資訊自主控制權的衛福部，更應積極盤點包含資料科學中心在內，所持有的社福、癌症登記等眾多資料集與資料庫的目的外利用情形，並規劃相關同意權、退出權的宣導與實踐，落實111年憲判字第13號判決透過退出權平衡個人權利保護與資料利用需求的意旨。不要等到下個判決才消極處理，也不要讓台灣人民，等候下一個十年。

【發起團體、原告團體】台灣人權促進會、台灣女人連線、民間監督健保聯盟

【連署團體】台灣勞工陣線、台灣受試者保護協會、台灣教授協會、中華民國身心障礙聯盟、開放文化基金會、民間司法改革基金會、台灣社會心理復健協會

這篇文章 【聲明】健保資料庫案憲法判決要求尚未達成，盼衛福部、立法院攜手保障資訊自主 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／人本教育基金會

不適任教練遭解聘後仍進校園授課　雲林中山國小漠視學生安全
人本教育基金會嚴正呼籲主管機關立即介入

雲林縣西螺國中前兼任教練蔡嘉祐，因長期體罰、霸凌學生，已於去年11月被學校調查認定並遭解聘，今年4月中華民國羽球協會也撤銷其教練資格。然而，本會近期接獲民眾檢舉，蔡嘉祐自今年5月至今，向雲林縣中山國小借用學生活動中心開設私人羽球課程，校方竟同意出借，完全忽視授課人的不適任紀錄，讓學校與社區學童處於有安全疑慮的學習環境。

■ 不適任教練惡行已屬鐵證

依據西螺國中校事會議調查報告，蔡嘉祐長期以粗鄙言語辱罵學生（如「○你娘」等），並對羽球隊學生實施多種體罰，包括：
1. 掌摑學生
2. 用球拍擊打手臂、小腿或臀部
3. 向學生丟擲球拍
4. 強迫學生長時間拱橋

這些行為導致年僅12至15歲的受害學生，數十人身心遭到嚴重侵害。蔡教練的惡行，以及同案調查之廖姓教師對學生的體罰與霸凌行徑，均已被調查小組認定屬實。

■ 前車之鑑：台中柔道案

無照、無教練資格之不適任教練，於公部門管理場地內私自教學至發生憾事，並非首例。2021年台中市公有場館發生無照柔道何姓教練重摔7歲學童致死事件，場地出借前未審查教練資格、未監管授課內容，與該不幸事件有必然關聯。此案後續遭監察院糾正，要求台中市政府與教育部善盡場地出借與教練資格審核責任。今日中山國小事件，顯有重蹈覆轍之危機。

況且，《教育部學校運動設施設置開放管理及補助辦法》第9條亦明定：「學校運動設施在不影響教學、選手培訓及校園安全之原則下，應配合開放，提供社區民眾體育活動使用，並予適當之輔導。」意即校方有維護校園安全之管理責任。無照且不適任的教練借用校園場域進行私人授課，顯已違背上述法規和監督方向。

■ 主管機關反應延宕

本會5月收到民眾檢舉後，立即致電雲林縣政府教育處反映，之後並持續追蹤；然遲至8月20日，中山國小才接到縣府公文要求三日內說明。但截至8月26日晚間，民眾仍拍攝到蔡嘉祐在該校活動中心授課。中山國小至今仍未回覆說明。換言之，民眾檢舉至今已逾三個月，雲林縣政府與教育部卻視若無睹、毫無作為，對於學生安全的保障明顯失職。倘若又有學生受到傷害，請問誰要負責？

■ 人本教育基金會嚴正呼籲

1. 教育部國教署應立即督導雲林縣政府，責令中山國小停止違規出借場地。

2. 相關主管機關正視台中無照教練虐死學童案中監察院糾正之公部門責任。

3. 全面檢討校園與社區運動場地借用機制，建立教練資格審核與兒少保護制度。

本會再次強調，校園是孩子學習與成長的安全堡壘，不能成為施暴者的舞台。主管機關若再推諉怠惰，就是對兒少權益的二度傷害。

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文／台灣網路新聞自律聯盟

「媒體要自律、新聞要專業！」台灣網路新聞自律聯盟（TASON）於今（1）日記者節正式宣告成立。象徵台灣新聞業者在信任流失、流量競逐與錯假訊息蔓延的環境下，以自律形式邁出團結關鍵一步。數位發展部部長林宜敬、公廣集團董事長胡元輝、今周刊發行人梁永煌，以及監察委員葉大華、賴鼎銘、紀惠容等人也到場共襄盛舉，樂見我國首個針對網路新聞品質的媒體業者組織成立。台網盟由 23 家媒體組成，除定期召開會員大會，另設置自律委員會與諮詢委員會；並同步公開民眾申訴機制，企圖重建新聞自由與民主韌性。

ETtoday 總編輯林妏純當選聯盟召集人，表示台網盟的成立是媒體價值與新聞專業的重建運動。期許聯盟推動同業回歸初心，因為新聞的價值不只在於點閱率，而是真實、專業、信任的本質。

同時擔任副召集人和自律委員會主委的講客廣播電臺臺長莊勝鴻亦直言，台灣媒體面臨的關鍵問題是整體社會的不信任。「網路時代為了點閱率，我們做了過去不會做的事；最後大家不記得是哪一家做的，只記得新聞越界。」他強調自律不是束縛，而是台灣媒體重生、重建社會信賴的方式，「建立在信賴之上的流量，才會為媒體加值。」

首創網路新聞申訴系統 台網盟盼使媒體重生

台網盟作為台灣新聞業界首個跨界自律平台，開放社會大眾就會員媒體的爭議報導提出申訴。民眾可透過網站填寫媒體名稱、欲申訴之內容等，由自律與諮詢委員會聯席會議，同媒體代表、學者專家共商修正建議。並定期公開結論與後續追蹤，讓外界看得見過程、也查得到結果。華視新媒體部經理暨聯盟自律委員會副主委陳信聰補充，民眾可參考聯盟成員一齊訂定的〈網路新聞自律原則〉作為標準，檢視網路新聞是否落實查證、標註來源、更正與 AI 標示等面向。

針對聯盟申訴系統的上線，梁永煌樂觀表示，申訴機制若能順利公開，可使民眾受到公平對待，避免求助無門。他認為自律是為了讓專業運作有章可循，因為即使是專業的新聞業者也未必能完全保障民眾的媒體近用權，而台網盟的成立正是為了健全民主法治社會，掌握真正的自由。

「一步一腳印」詹怡宜化身教授談新聞自律 理工男林宜敬重視言論自由甫轉教職的臺大新聞所副教授詹怡宜感嘆道，卸下業界工作投身學術需要強大自律，雖然比從前更累，但成長的自由需由自律來完成。此次出任台網盟諮詢委員會主委，他認為聯盟不是彼此限制，而是學習與共同成長的平臺。他承諾諮詢委員會將納入學界與公民團體觀點，「一步一腳印」邁向成熟，成為社會的最大公約數，以專業共識
推動自律實踐。

「言論自由是我終生的政治信仰。」數發部部長林宜敬表示，民主社會的基石是言論與出版自由，但近年網路與 AI 的快速發展，使錯假訊息成為公共安全與國家安全的新挑戰。他認為「新聞內容的真假不應由政府判斷，這是憲政基本精神，但民主國家也不能放任錯假訊息流竄。」他肯定 TASON 的成立是「非常重要的一個好訊息」。

從產學合作到產業自救 自律機制與市場誘因並進

網路時代下閱讀生態已全面轉移，演算法推動的吸睛與情緒化內容，使專業價值與社會信任屢遭侵蝕。陳信聰提及，聯盟成立目的就是在無專責法令的網路場域裡，透過產學跨界合作，補上業者自律的制度性缺口。現場也鼓勵更多同業加入，結合廣告與媒體代理業者的參與，將有助於形成「良幣驅逐劣幣」的市場機制。

「在記者節這一天見證 TASON 成立，不僅高興，也感到激動。期待更多媒體一起加入，讓成果惠及下一代。」公廣集團董事長胡元輝說道，公共媒體長期相信自律是提升新聞品質、建立品牌信任的關鍵策略，這是一件很不容易做的事情，但只要做，就是有意義的。

一、聯盟網址連結

二、「台灣網路新聞自律聯盟」成員名單（依照筆畫順序排列） ：
1. Alian 原住民族廣播電台
2. CTWANT 時報周刊
3. ETtoday 新聞雲
4. EBC 東森新聞
5. SETN 三立新聞網
6. 大紀元時報
7. 今周刊新聞網
8. 公共電視台
9. 公視台語台
10. 中央通訊社
11. 中央廣播電台
12. 中時新聞網
13. 中華電視公司
14. 台灣好報
15. 知新聞
16. 信傳媒
17. 客家電視台
18. 客新聞 Hakka News
19. 原住民族電視台
20. 菱傳媒
21. 精實財經媒體 MoneyDJ
22. 講客廣播電台
23. 關鍵評論網

四、自律委員會名單（依照筆畫順序排列）：共13 位
1. 講客廣播電台／客新聞 Hakka News（主委）
2. ETtoday 新聞雲（副主委）
3. 今周刊新聞網（副主委）
4. 中華電視公司（副主委）
5. EBC 東森新聞
6. SETN 三立新聞網
7. 中央廣播電台
8. 中央通訊社
9. 中時新聞網
10. 信傳媒
11. 菱傳媒
12. 精實財經媒體 MoneyDJ
13. 關鍵評論網

五、諮詢委員會名單（依照筆畫順序排列）：共13 位
1. 台大新聞所副教授詹怡宜（主委）
2. 台灣媒體觀察教育基金會（副主委）
3. 台灣新聞記者協會（副主委）
4. 靖娟兒童安全文教基金會（副主委）
5. 世新性別所教授李佩雯
6. 台灣少年權益與福利促進聯盟
7. 台灣事實查核中心
8. 卓越新聞獎基金會
9. 政大廣電系教授黃葳威
10. 媒體改造學社
11. 臺師大大傳所教授陳炳宏
12. 輔大新聞系教授陳順孝
13. 勵馨基金會

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