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文／台灣前進連線

三班護病比不能再拖！王婉諭偕台灣前進參選人痛批衛福部放水
要求明年護理師節前落實，特殊單位護病比同步入法

今天（12）日是國際護理師節。立法院上週才三讀通過《醫療法》修正案，將三班護病比正式入法，衛福部隨即宣布施行期程延後兩年，並以「全月平均值」計算護病比達標率，引發護理界強烈反彈。時代力量黨主席王婉諭今日上午偕同台灣前進多位市議員參選人，於立法院群賢樓前召開「三班護病比不能再拖，衛福部標準別放水！」記者會，要求衛福部停止以拖待變，最遲應於明年護理師節前正式施行，並同步研議急診、加護病房等特殊單位的護病比規範。

王婉諭指出，今年國際護理協會主題是「賦能護理師，拯救生命」，但台灣離這個目標還很遠。護理師執業率一路下滑，近四成選擇離開醫療現場，一個護理師每班照顧的病人最高多達 18 人，遠超歐美 5 至 6 人的標準。血汗的勞動條件、不合理的工作負擔、長期被忽視的專業價值，把護理師一個一個逼走。

王婉諭批評，護理界爭取多年的「三班護病比」入法，上週好不容易三讀通過，衛福部卻立刻宣布延緩兩年，事前沒有跟護理師團體溝通，衛福部長石崇良甚至語出驚人表示「如果怕跳票，再投給賴清德總統，就一定會落實」，這種傲慢言語，完全不是行政團隊該有的態度。她要求賴清德總統信守競選承諾，明年護理師節前就應讓三班護病比落實到位。

王婉諭也強調，護理師的合理薪資、充足人力、安全的職場環境都不是免費的，台灣長期以低成本支撐高品質醫療的模式已經走到極限，呼籲朝野放下政治算計，支持健保改革、加大醫療投資，這不只是支持護理師，更是支持每一個台灣人的健康。

台灣基進台北市內湖南港市議員參選人吳欣岱以心臟外科醫師身分指出，護病比的本質是醫療安全問題，不只是勞資議題。當一位護理師同時要照顧太多病人，病況變化可能被延遲發現、給藥與處置風險增加、跌倒與管路意外風險也會上升，真正受到影響的是所有躺在病床上的病人與家屬。美國賓州針對 168 間醫院、超過 23 萬名外科病人的研究顯示，護理師每多照顧一名病人，病人 30 天內死亡風險就增加 7%。

吳欣岱批評，現行衛福部護病比統計存在多重漏洞，包括全院全日平均按月回溯掩蓋特定區域時段過勞、教學行政職員灌水分母、缺乏第三方稽查機制等，且政策討論長期由醫院經營端主導，呼籲衛福部應納入更多第一線護理工會代表。

時代力量新竹縣竹北西區議員參選人李雅芬以麻醉護理師身分發言，要求衛福部同步訂定特殊單位護病比。她指出，急診、加護病房、開刀房這些收治最危急患者的單位，連一個護病比的數字都沒有，成了制度下無人聞問的孤兒。在加護病房，病人隨時可能急救，儀器與醫囑接踵而來，護理師根本無暇兼顧其他病人，相較於美國、加拿大要求 ICU 必須 1 對 1 照護，台灣現行法規讓醫院只要聘到最低人數就「合法」；急診更是毫無人力規範，第一線經常以遠低於國際標準的人力，同時負擔檢傷、診間、重症與留觀。李雅芬強調，工會早在 2023 年底就要求研議，衛福部兩年半以來進度為零，不能再拿「複雜」當擋箭牌。

小民參政歐巴桑聯盟高雄市前鎮小港區市議員參選人于仙玲也曾任護理師，她以第一線經驗指出，臨床護理工作包山包海，從給藥、治療處置、護理紀錄、回應家屬，到接新病人、出院準備、衛教、送檢送開刀，遇到病況危急還要急救與後送加護病房，三餐不規律、下班筋疲力盡是常態。

于仙玲指出，衛福部對外宣稱七成醫院達標，問題出在計算方式以全院、全日、全月平均呈現，把不同單位、班別、日期的人力統合後，自然能得出一個看似合格的數字，卻無法反映每一班、每一個單位的實際壓力。她要求護病比計算方式應改以單位、班別、每日狀況為基礎，並公開填報與計算原則，建立透明稽查機制。

台灣綠黨台北市中正萬華市議員參選人王振庭表示，中正萬華區是台北市重要的醫療核心區域，涵蓋台大醫院、和平醫院與聯合醫院多個院區，長期承擔大量急重症需求，更突顯特殊單位人力規範的迫切性。加護病房病情變化快、需要長時間密切觀察與即時處置；急診更必須同時處理等待住院、持續觀察與緊急救治，一旦人力不足，病人的照護品質就會直接受影響。他要求衛福部加速研議急診與加護病房的人力標準，讓制度成為支撐護理師的力量，而非紙上達標的數字遊戲。

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文/公庫記者楊鵑如

反對「高鐵延伸宜蘭計畫」的公民團體去（2026）年5月提出本案7大缺失向監察院提出陳情，調查一年後監察院報告出爐。今（12）天公民幫推、守護宜蘭工作坊及高鐵延伸宜蘭監督聯盟等團體召開記者會，說明監察院調查報告5大重點意見與民團主張大致相符，包含交通部及鐵道局行政程序上有諸多疑慮、民眾參與與社會對話溝通不足、大規模劃設420公頃車站特定區有過度轉用優良農地與徵收民地之虞等情形。民團同時呼籲政府應就監察院調查報告意見，如實加強民意溝通，並重新客觀評估北宜高鐵案，在未釐清爭議前應先暫停推動北宜高鐵計畫

直鐵急轉彎成高鐵案 民間批評重大公共建設程序急就章

公民幫推理事長黃建興表示，4個民團去（2026）年5月就「高鐵延伸宜蘭計畫」（後簡稱北宜高鐵案）7大缺失向監察院提出陳情，7大缺失包含：國家重大建設可行性研究評估僅17頁說明、僅用4個月時間研究高鐵案即推翻研究10年的直鐵方案、缺乏客觀系統技術評估、高鐵僅快台鐵5分鐘，經費卻暴增2300億元、整體效益近8成來自私人利益、程序粗糙，忽視在地民意、沿線區域聚落經濟發展效益未納入評估方案等爭議問題，要求監察院調查交通部及鐵道局。

黃建興說，過往很多人質疑公民團體針對北宜高鐵案所提出的指控資料是否正確，但是歷經監察院一年時間做出的調查報告，其5大重點與民團主張大致相符，調查意見符合公民團體的期待。

監察院針對本案5大調查意見重點如下，並將調查意見函請行政院督同相關部會參處：
一、未先提出可行性研究即進行綜合規劃，不符公共建設規劃常態；雖非目前法律所不許，惟仍有建制明確法律規範之空間。
二、委外辦理綜合規劃勞務採購過程，隱含現行法令不周延及規劃評估者角色衝突疑慮。
三、民眾參與、民意溝通及社會對話明顯不足。
四、大規模劃設420公頃車站特定區，缺乏立論基礎，又不符宜蘭縣發展需求與國土計畫，且有過度轉用優良農地與徵收民地之虞。
五、路線與車站特定區未一併辦理個案環評，且前者漏未先實施政策環評。

公民幫推理事長黃建興

黃建興解釋，原先交通部鐵道局2019年提出計劃是「臺鐵南港至花蓮提速改善計畫」（又簡稱北宜直鐵計畫），當時預期效益為使鐵路運能倍增、北宜37分鐘到達，興建費用668.34億元，然而當年政策指示改為高鐵方案，2021年便改成北宜高鐵案，直接提出「綜合規劃報告」並附帶提出僅17頁的可行性研究。監察院調查報告第一項指出，北宜高鐵案未先完成可行性研究即進行綜合規劃，「規劃程序不符公共建設常態」。黃說當初民團質疑該程序時，許多人還不相信國家推動重大建設規劃會如此草率。

監察院調查報告指出，高鐵與直鐵案之性質、路線、規模、系統與參數設定、營運單位與模式迥異，彼此不宜被視為替代方案，應為獨立之可行性研究。

黃建興也說明，交通部鐵道局自2013年決標予台灣世曦公司規劃「臺鐵南港至花蓮提速改善計畫」直鐵案，到2019年改為規劃北宜高鐵案計畫至今，同一廠商跨案操刀逾10年，缺乏第三方獨立比較、辦理9次契約變更，累計追加金額超過1億3280萬，是原契約金額60.3%，且合約至今未完成驗收，使監察院指出「難謂合理，亦不符政府採購常態」。

民眾參與部分，黃建興指出北宜高鐵案經費預計3521億元、範圍穿越9個行政轄區，且路線與車站特定區420公頃、涵蓋8成特定農業區土地，恐將拆除上百棟民宅，如此影響巨大的重大公共建設，官方在4年間僅召開6場正式公開說明會，導致仍有許多在地居民對本案毫不知情。

另外，本案在行車時間之估算、直鐵案與高鐵案興建費用估算、高鐵興建預算從1764億元暴增至3521億元、對於紓解國道5號效果有限、衝擊臺鐵票收151億元、拆遷涉及上百民宅等爭議，監察院也要求交通部應逐一釐清，客觀對外溝通，因此認定「民眾參與及民意上達之機會明顯受到限縮」要求交通部與鐵道局做好民意溝通程序並釐清外界質疑再續行推動本案。

「到底高鐵是在解決宜蘭到花東的交通問題、還是高鐵只處理土地開發的問題？」黃建興最後指出，北宜高鐵案搭配了「車站特定區」420公頃開發案，環評過程裡，環境部刻意的將高鐵路線段與420公頃車站特定區環評切割辦理，民間認為420公頃車站特定區與路線密不可分，應併案審議。監察院也認為北宜高鐵案屬「重大鐵公路發展」政策，依《環評法》第26條應先實施「政策環評」，然交通部與鐵道局卻未先辦理政策環評，逕行申辦個案環評，且將路線與車站特定區予以切割，分別辦理環評作業，此行政程序不備，有違《環評法》之精神。

高鐵延伸宜蘭監督聯盟發言人劉仲書表示，宜蘭人需要好的交通是無庸置疑的，但在地居民不希望接受一個評估及溝通不足的北宜高鐵案。

他提到當初直鐵案突然大轉彎變成高鐵案，沒有進行完整的可行性研究，民眾參與的管道幾乎都是在環評程序裡，可是環評程序裡討論的是環境議題，而宜蘭人在意的不只是環境議題而已，大家真正在意的是軌道建設是否能達到預期所要解決的交通問題，比如說塞車或火車票一票難求的問題。因為整個程序讓民眾參與程度低，甚至高鐵計畫影響範圍沿線的居民或是特定區範圍裡的居民，還有人不知道這件開發案，尤其是420公頃車站特定區開發案可能造成消滅農地的代價，其必要性應充分經過討論。

劉仲書表示，宜蘭需要一個負責任的交通建設，交通部鐵道局及宜蘭縣政府應該要公開透明、重新評估本案相關資訊，與公民深度對談，暫停目前特定區開發進度，上千億公共建設不應如此草率倉促決定。

前交通部長賀陳旦則表示，北宜高鐵案在相關程序中雖然調查詳實，但是問責寬容。例如本案迴避可行性研究、環境影響評估過程當中，許多程序是邊審邊補做程序等情形，應是有相關首長容許，卻未被問責。

而監察院調查報告中所使用的官方語言，例如「允宜請行政院督同交通部及所屬鐵道局參處」，都是非常寬鬆的字眼；另監察院調查報告意見提到交通部鐵道局相關作為「雖非目前法律所不許，惟仍有建制明確法律規範之空間」，表示雖然不是法律所不許，但仍有不夠合理之處，甚至會讓外界質疑相關行政程序之合理性，期望監察院所掌握的調查機制，除了協助釐清爭議案件以外，更能在問責方面繼續努力。

前國發會參事林旺根則表示，過去在宜蘭縣政府服務過20年，對於宜蘭整體國土規劃及相關交通建設，與直鐵案有深度關係。他提到直鐵案被擱置許久，2019年卻突然跑出一個高鐵案，兩相比較即可得知高鐵案的爭議性。他說明直鐵可規畫南港接到頭城，再連接從頭城到蘇澳的現有鐵路，一直到花蓮，途經許多車站，可以直接連接台北西部，但是高鐵方案除了斥資鉅額經費高達3000多億，卻只在宜蘭縣政中心設一站，等於所有居民及遊客都要集中在一個站點去轉運，極度不合理，也嚴重扭曲宜蘭整個空間發展的整體規劃跟土地利用。

林旺根認為，高鐵案到縣政中心有18公里的高鐵廊帶，穿越4個鄉鎮、14個村里，恐怕得徵收將近500多公頃優良農田，造成沿線環境衝擊，但是在整個高鐵規劃說明會並沒有清楚告知在地居民。他說誠如前政務委員張景森提到北宜高鐵案是個史詩級的的政策錯誤，期望經過監察院的調查報告，政府暫停北宜高鐵案，好好的跟社會各界來做整體規劃。

延伸閱讀：

監察院調查高鐵延伸宜蘭計畫之報告

前交通部長賀陳旦

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文／婦女救援基金會

暴力不該成為童年的底色！小禎籲正視兒少心理創傷
全聯率先捐百萬 首度攜手婦援會為受創孩子撐起保護傘

在現代社會中，兒少面臨的暴力威脅已不侷限於身體傷害，「目睹家暴」與「數位性暴力」如同兩道隱形枷鎖，正悄悄剝奪孩子平安長大的權利 。為了喚起社會對隱性暴力的重視，今年全聯福利中心、全聯佩樺圓夢社會福利基金會首度與婦女救援基金會合作零錢捐，邀請藝人小禎擔任公益大使，並舉辦「愛‧從1開始－一塊守護，一塊長大：兒少暴力防治計畫」公益記者會，呼籲大眾關注兒少隱性暴力危機。現場小禎分享身為母親的真實感受，並與社工示範使用情緒牌卡，盼能傳遞守護力量，陪伴受創孩子迎向安全的明天。

目睹家暴通報6年暴增3倍！婦援會籲關注兒少隱性暴力與數位威脅

根據衛福部統計，目睹家暴通報人數自2019年的2.6萬人增至2025年的7.8萬人，呈現逐年上升趨勢；與此同時，數位暴力威脅亦持續升高，2024年拍攝或製造兒少性影像案件已達3,555件。性影像處理中心自2023年8月至2025年底，累計受理近5,556件申訴，受害者高達3,351人。婦女救援基金會投入目睹家暴兒少服務已23年 ，調查指出，童年目睹家暴者成年後，逾8成容易陷入憤怒與沮喪等負面情緒，77.4%更曾有過自殺念頭，大眾常誤以為孩子年紀小「不懂事」，卻忽略隱性暴力帶來的心理創傷，其實並不亞於直接被害人。

自2015年至2025年底，婦女救援基金會共服務1,482位數位性暴力被害人，其中近1成為未滿18歲之兒少。面對日益嚴峻的隱性暴力風險，除了直接提供受害者專業服務，也積極從國中小至青少年落實預防教育與數位身體隱私權宣導。本次零錢捐善款將全數投入「兒少暴力防治計畫」，支持目睹兒少身心守護團隊及相關宣導工作，陪伴孩子走過傷痛，重新找回平安長大的權利。

從習得無助到重新擁抱未來 婦援會用愛接住受創兒少

「我報警也沒用，警察來了看一眼就走，門一關，爸爸還是繼續打。」這是在國小五年級的阿令口中，那份令人心碎的無助。長期目睹家暴的他，曾試著用弱小的身軀保護媽媽，卻也讓自己捲入暴力的漩渦。面對母親的沉默與家庭的動盪，阿令逐漸陷入「怎麼做都沒用」的習得無助，對未來徹底失望。直到婦女救援基金會介入，社工從孩子的處境出發，協助媽媽看見家暴對孩子造成的深遠傷害，並陪伴其聲請保護令獲得安全保障，爸爸也在輔導後逐漸改變對待家人的方式。在後續的創傷輔導中，阿令坦言曾因絕望而徘徊在幫派邊緣；所幸在社工持續陪伴下，他慢慢走出陰影，重新相信自己值得被守護，學會張開雙手擁抱未來。

小禎溫情發聲守護受暴兒：你們值得被好好疼愛

藝人小禎長期關注公益，今年受邀擔任婦女救援基金會公益大使，號召大眾關注兒少隱性暴力。她感性表示，過去曾認為暴力僅限於肉體傷害，深入了解後才發現隱性暴力留下的心理陰影同樣極其嚴重 。記者會現場，小禎誠摯呼籲大眾發揮影響力，讓這項隱形的議題被看見「希望大家不要忽略這群默默承受恐懼的孩子」，她也特別對深受影響的孩子們溫柔喊話「你們並沒有做錯任何事，希望你們知道，你們值得被好好地疼愛。」更期盼能透過自身影響力，集結社會資源成為孩子修復創傷的推手。

全聯零錢捐首季突破650萬元 拋磚引玉捐百萬守護受創兒少

全聯深耕公益串聯數位行善，讓善意能在日常消費中持續累積，為延續4月30日「國際不打小孩日」所倡議的兒少保護精神，全聯「愛從1開始」零錢捐本季首度攜手婦女救援基金會合作，即日起在全台全聯福利中心與大全聯門市展示海報與宣傳小手冊，並於PXTV播放公益宣傳影片，同時設置「愛心零錢箱」提供民眾便捷的捐款管道。全聯行銷部協理劉鴻徵表示，今年首季零錢捐募款累計突破655萬元，其中PX Pay點數捐累計約162.5萬點（相當於16.2萬元）、全支付捐款約33.5萬元，顯示無論是門市零錢捐或數位捐款，皆已逐步成為民眾參與公益的重要方式。期盼藉由公益大使小禎的號召，鼓勵民眾響應公益順手行善，或透過手機PX Pay愛心捐贈功能，一起支持「兒少暴力防治計畫」，為受創孩子築起更安全的成長保護網。全聯福利中心率先捐出1,000萬點福利點數（等值新台幣100萬元），以實際行動拋磚引玉，為孩子撐起更穩固的保護網。

全聯佩樺基金會董事張宜君表示，佩樺長期關注弱勢兒少的身心健康發展，透過助學、助養及圓夢等多元方案，協助孩子在生活、學習與心理層面獲得支持，穩定就學並發展自我潛能。她指出，孩子在面對暴力創傷時，除了需要即時脫離危險，更需要被理解與支持，才能逐步重建安全感。無論面對何種類型的暴力，對成長中的孩子而言，都可能留下長遠影響。因此，除了專業介入與創傷修復，也需要社會建立友善且具理解與支持的環境，讓孩子不再獨自承受恐懼，重新找回信任，並對未來保有期待。

暴力不該成為童年的底色，即日起至6月30日，民眾可於全台全聯福利中心及大全聯投下手邊零錢，也可透過手機PX Pay愛心捐贈，使用全支付捐款或福利點數捐贈，一同支持「兒少暴力防治計畫」，守護孩子平安長大，遠離無形暴力。

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文／台灣樹人會

樹團要求特四特五區倖存樹保文資一點也不能少，應就樹保與文資熱點留設法定10%公園綠地

針對媒體大幅報導，王欣儀議員所關切突顯「金華特四區」二棵受保護榕樹淪為媒合後「沒人要」的「孤兒樹」命運，護樹團體嚴正回應市府，要求文化局與都發局善盡受保樹木之原地保留，並提出三項呼籲：

一、華光社區2013年原受保約86棵，13年來折損剩1/3，特四特五倖存老樹原地保留一棵不能少

二、綠地僅2282平方公尺(0.2公頃)僅佔全區12.5公頃的1.8%，明顯違反都計法45條應法定留設的公園綠地10%，此違法都市計畫應重新檢討畫設，結合文資與老樹熱點保留為綠地

三、2026年2月發生特五區文資慘劇，原「尖底明溝」市定歷史建築已遭提取作業挖出。回顧華光社區曾為2013年激烈反迫遷之不義場址、也是台北刑務所日治時期關押抗日志士的重要歷史場域，為呈現少數如原刑務所南北圍牆、臺北城牆石下水道及倖存官舍、老樹與街道紋理；文資、老樹原地保留、綠地依法留設，應是本案高強度開發下的嚴肅轉型正義、世代正義課題

近日王欣儀議員關切揭發金華特四區的受保護老樹可能流向，有兩棵受保護樹木榕樹於媒合過程中，遭十多個局處嫌棄，淪為「沒人要」的「孤兒樹」命運，廣受媒體大幅關切。根據5月4 日議會教育文化委員會直播畫面，文化局蔡詩萍局長回覆王議員質詢時說，要加快，將提報府內跨局處會報，與都發局協調於金華社區內「園內移植」，而倘要移植仍需都發局提出移植計畫，經樹委會審查通過。

所謂「臺北市華光社區都市更新旗艦計畫」即「變更臺北市華光社區暨周邊地區（不含中華電信及中華郵政部分）特定專用區」主要計畫及細部計畫案。近日特三區（俗稱南基地）除「演武場基地遺構」保留，區內受保樹木已於2026年2至4月移植完畢，近日已圍起圍籬準備動土施工。

樹保團體表示，依台北市樹木保護自治條例(下稱樹保條例)第6條第2項「前項基地屬公有土地者，其受保護樹木以原地保留為原則。」但實務上在都市裡寸土寸金的開發建設壓力下，原地保留條款已成例外、反而以移植為原則，原地保留條文竟成具文，僅能在樹委會移植計畫審查裡，仰賴樹保專家，就移植工法、時程等嚴加把關，勉強爭取移植求活的機會。

樹保團體呼籲，特四區特五區的土地權管與開發單位都發局，應依樹保條例第二條第二項第二款「受保護樹木地區之都市計畫相關配合事項」依法定樹木保護權管事項，於都計審議過程所忽略樹保原地保留的疏失，予以補正。且原來於106年所通過之都市計畫裡，違反都計法45條百分之十綠地留設規定，應重新檢討違法都市計畫，予以補正。尤其台北市多年來的綠地留設，僅有4.5%(2023年國土署統計資料)，理應綠地加倍！於新審議都市計畫時加強留設綠地！就綠地與綠蔭的難得，讓老樹原地保留，為華光社區未來高強度水泥開發量體所增加的車輛空氣污染，有老樹提供空氣濾清的生態服務功能。

台灣樹人會秘書長潘翰疆，對於華光社區樹木存有深厚感情，於2013年間，於華光社區樹蔭下所召開多場護樹護文資記者會，樹下涼風習習的舒適體感仍有深刻回憶。於2013年華光護樹志工隊的護樹護文資記者會，廣獲媒體關切，而於樹委會審查時，獲郝龍斌市長任內文化局長劉維公親自會勘及諸多樹委重視，將華光社區裡值得保護的老樹，分為三批，總數通過86棵受保樹，於範圍廣達12.5公頃的華光社區基地內原二三百株樹木構成的蓊鬱樹海及金華街綠蔭人行道上，至少保留這些受保護樹木，許多如台灣海桐、社區精神地標老梅樹等未達樹徑物理標準，也以「珍稀人文歷史」款受保。

然而在13年來，於華光社區南北基地(特一特二特三)在國產署長期疏於照料養護下，許多老樹在老建物遭拆遷後，失去倚托，或強颱時風倒而遭移除，及歷年來化整為零的移植計畫通過移植，竟已折損過半約剩1/3。目前僅剩華光社區北基地約5-10棵，特四特五2基地內，特四區裡倖存7棵受保樹，與金華街靠金山南路的榕錦時光附近10多株受保樹，總數約剩20-30棵，僅剩1/3有迫切原地保留需求。2013年民團費盡辛苦申請受保成功的老樹，其「賞味保存期限」，竟僅是多苟活13年到2026年嗎？如此的樹木保護根本是「老樹不保」！

就算不能原地保留，老樹移植不能求快，應力求謹慎留下斷根養根6-9個月時程以利老樹存活

此外，對於文化局長於回應時表達「要快」，樹團表達有關程植行程的憂慮，老樹移植馬虎不得，若要移植存活，務必要有適當的養根程序與適合的移植季節。就一般符合樹保條例超過50年齡、樹胸徑超過80公分的老樹，若要讓老樹存活，依標準法定的公共工程會移植規範，大多要經過二次斷根養根程序，以讓樹根養出足夠的細根毛，且其間隔約需三個月，總計至少要6-9個月的養根程序，才能移植存活。但實務上斷根養根，幾乎縮短至2-4個月，甚至所謂一次斷根，即未經養根程序，馬上斷根馬上移植。再加上為了移植載運板車寬度高度限制，斷頭斷腳修剪僅剩樹幹及一二枝幹，又為了工程加速需求，由未具園藝專業的土木工程包商草率粗暴移植，讓許多樹木移到樹木墳場後苟延半年至一年即多數陣亡。護樹團體強烈建議老樹儘量原地保留。

回顧北市「市樹」榕樹是在46年前 1987 年 6 月 23 日，李登輝擔任台北市長時，由台北市議會正式通過票選脫穎而出，可見原生種榕樹，原具卓越的綠蔭遮蔽、空氣淨化能力、高環境適應力（抗風、耐旱、耐污染）曾極受歡迎，經市議會主流民意所通過，而今卻因未留設寬廣樹穴讓榕樹得以開展樹根，因竄根隆起等因素，淪為嫌惡樹種。

另就目前「適樹適種」主流說法，護樹團體提出補充，認為應該要考慮「適樹適種」加「適地」，像榕樹這種樹冠開展盛大、氣生根旺盛的大喬木，常見100cmx100cm的樹木植穴，顯然難以讓榕樹類樹根開展，根本是「削足適履」，應設法於人行道改善工程時，儘量在不影響人行通道150cm寬度需求時，將樹木植穴改為150cm寬的長型植栽帶，或獨立植穴能有寬度至少150cm，往200 cm的目標去擴展棲地根部伸展空間。讓榕樹這類龐大的原生樹種，能發揮其優點，繼續為我們城市提供廣大樹冠遮蔭、葉片可附著細小揚塵、氣根與葉片過濾懸浮微粒的生態服務。

一、「金華特五區」尖底明溝市定歷史建築，於2023年公告，未滿三年，已經文資會審議通過「提取作業」，於2026年2月間完成「提取作業」(挖取)

二、「金華特四區」範圍，即位於愛國東路210巷與金華街街角
7棵受保樹編號（四棵原地保留、三棵預定移植）

1911 榕樹

1912 小葉南洋杉(預定移植、已有去處)

金華特四 小葉南洋杉 1912 (移植 有人要) jpg

1913 榕樹 (預定移植、沒人要)

金華特四 榕樹1913 (沒人要)

1914白玉蘭

1915 亞力山大椰子

1916 榕樹

4777 榕樹  (預定移植、沒人要)

金華特四 榕樹1913 (沒人要)

(附件）臺北市華光社區暨周邊地區(不含中華電信及中華郵政部分)特定專用區細部計畫案修正對照表(105年9月提大會審議)—摘要(文資與樹保段落)

四、文化資產保存與歷史場域精神呈現
（一）本計畫經指定為市定古蹟、歷史建築應依文化資產保存法相關規定辦理。

（二）市定古蹟「臺北監獄圍牆遺址」圍牆周邊應留設適當寬度之緩衝空間。

（三）演武場原址附近地區以留設開放空間，並配合附近開放空間系統整體規劃，以呈現其歷史場域精神；口字型宿舍則以留設開放空間或地面層挑空搭配景觀等都市設計手法呈現其歷史場域精神。

（四）臺北城牆石下水道之保存，除依臺北市文化資產審議委員會第57次會議決議，特定專用區（一）、（二）、（三）未來開發單位於執行實質開發之前，應先進行該區之完整基地試掘及文史調查 工作，並將調查報告提送文化局，以確認是否涉及文化資產事宜，並以都市設計手法留設南北向及東西向人行動線，以呈現臺北城牆石下水道及當地街道紋理。

（五）中華電信北側之公園用地，除應配合杭州南路二段25巷及金山南路二段30巷道路整體規劃人行道及自行車道，並與市定古蹟 (臺北監獄圍牆)及原臺北刑務所北側官舍意象等整體規劃。
五、樹木保護
(一）本計畫區內樹木應依臺北市樹木保護自治條例及相關規定辦理。 (法務部矯正署臺北看守所102年華光社區拆除工程受保護樹木保護計畫之受保護樹木位置示意圖如附件四)
（二）樹木以現地保留為原則，如遇計畫道路開闢或與建築規劃衝突之情事，應以移植至同一街廓內鄰近之退縮空間植生帶為原則，並於基地開發時，與公共開放空間整體規劃。

這篇文章 【新聞稿】樹團回應因議員揭露突顯金華特四區二棵老榕樹沒人要淪孤兒樹事件 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文 / 楊家瑜

2023年12月發生了震驚社會的保母虐童致死的剴剴案，引發社工究責與孩童照顧安全的討論。今(2026)年1月經二審高等法院審理，兩位劉姓保母分別處無期徒刑及18年徒刑。然而兒福聯盟的陳姓社工因過失致死及偽造文書，從證人轉列為被告，今年4月被台北地方法院一審判處有期徒刑2年，並認同社工具有「保證人地位」。此一判決引起社工界的譁然與焦慮，他們關注的不只是社工遭到判刑，而是制度缺失與社會安全網失靈的結果，竟然是社工來承擔？

當專業與熱忱消失殆盡 基層社工只能防衛性自保

「這次判決的結果讓人覺得不尊重專業，可能會造成法官、社工專業對話的障礙。」資深社工羅志仁悲憤的說。

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羅志仁表示，社工的工作是助人，透過專業關係的建立，協助家庭或個體恢復功能。判決書中提到的「保證人地位」是刑法概念，通常用於像是游泳池救生員或高山嚮導，對被服務者有高度的保護義務，但在法律眼中，社工似乎被迫成了全知全能的監控者，對於一個月僅訪視一次的社工而言，將所有法律責任集中在他的身上，等同於「准監護人」，但在社工的實務中，並不具備像警察那樣的強制處分權，也沒有24小時監護權。羅志仁直指，將社工等同於保證人，意味著要求社工必須在有限的訪視時間內，洞察所有潛在的危險，這在實務上幾乎是不可能的任務。

羅志仁查閱了國外案例，發現即便是在嚴謹的德國法律體系中，社工因疏失而被判處監禁刑責的情況也極其罕見，大多以行政處分或緩刑為主，而這次的判兩年且不給緩刑，未來社工在法庭上的專業論述恐更難被採納，甚至導致社會大眾誤認為只要出事社工就該坐牢，造成專業發展的困境。

帶給社會安群網的衝擊不只是社工專業被質疑，以及造成工作的不安與恐安恐慌感，更有可能讓社工轉而將自己定位為「防衛性社工」。羅志仁說：「以前社工會不顧一切協助個案，但判決出來後，社工就會開始去思考，我現在要背這麼重大的責任，為了要自保，那我是不是直接照著流程來，省去後續的麻煩。」為了規避法律究責，社工可能會進行過度通報，或是將原本彈性的助人專業變為僵化的行政流程。當社工與案主、保母之間的信任基礎崩塌，社工將從「陪伴者」變成「監控者」。

當跨部門權屬不明 誰來解決個案的問題?

「一主責、多協力」是衛生福利部「強化社會安全網計畫」的理念，強調以家庭為中心，社區為基礎，整合相關網路及民間力量提供服務，並推動跨部門協作，透過主責社工統籌並協調各服務單位，以應對求助者的多樣化問題，防止服務資源重複配置。 在剴剴案中，新北市社會局樹鶯社福中心負責整合剴剴原生家庭所需資源、兒童福利聯盟負責剴剴出養相關服務、文山居托中心則負責保母監管，然而這套機制卻出現責任歸屬不清的局面，導致社會安全網破碎。

羅志仁指出社福外包與破碎化不僅是剴剴案憾事發生的因素之一，更是導致台灣社會安全網殘破不全的原因。在目前體制下，政府為求行政簡便與節省成本，採行小政府的概念，將大量福利政策外包給民間機構 ，然而政府在過程中並未盡到督導及教育的義務，也造成在實務上演變成「責任下移，權力上留」的畸形結構。政府將業務後送給民間單位或非營利組織後，往往只看漂亮的評鑑數據，而未給予對等的工作權限與支持資源，一旦出事，政府並沒有主動承擔責任，反而化身仲裁者的角色進行調查，在權責不對等的情況下，讓第一線社工獨自承擔沉重的法律責任。

「其實在整個過程中，保證人地位不應該只有社工，要負責的也不該只有社工，牙醫在看診過程中覺得不對勁，他也是有通報義務的。」羅志仁無奈的說。兒虐案的通報義務本應由醫事、警政、社政等各方共同承擔，若法律責任僅集中於社工一人，跨系統的合作恐怕會斷裂，導致原本就脆弱的安全網出現更多漏洞 。

政府一同修補社會安全網 讓前線社工不再是擋箭牌

羅志仁梳理國外的案例，發現英美體系會成立SCR (Serious Case Review，嚴重個案檢討/審查)，當發生嚴重兒虐案時，召集各個專家討論系統哪裡出問題，強調在於系統性檢討而非個人化獵巫。此外，法律責任不應只針對自然人，政府與NPO機構也應承擔連帶責任。在實務上，羅志仁也建議應採行「老鳥帶菜鳥」的制度互相協助，並由政府更明確化訪視標準，非僅依賴一年一度的評鑑。

社會安全網只是緩解社會問題的其中一個方法，攤開整個系統來討論，才能有效縫補漏洞，不要讓社會安全網變成「社工安全網」，使得所有的重擔都壓在權力、人力有限的基層社工肩膀上，那麼只會出現更多的剴剴悲劇。

這篇文章 【燦爛時光會客室】第572集｜國家社福外包，責任下移？ 基層社工的責任將無限上綱？ 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。

文／台灣公民陣線、台灣經濟民主連合、西藏台灣人權連線、台灣圖博之友會

「真和平，要國防」數十民團號召523遊行
支持第二次國防特別條例，要求參選縣市長的二十立委表態

堅實的國防力量，才能保障和平現狀，中國共產黨人虛假的和平承諾，只是步向併吞的陷阱。

「西藏軍隊逐步改編為人民解放軍，成為中華人民共和國國防武裝的一部分」，這是1951年5月23日中共「解放西藏」十七點假和平協議的第八點。被侵略者放下武器的結果，就是侵略者更恣意屠殺！當圖伯特(中國稱之為西藏)被迫「回到中華人民共和國祖國大家庭」後，圖伯特人民迎來的是宗教迫害，流血鎮壓，喇嘛被迫還俗，大規模文化根除與人口清洗！

由台灣公民陣線、台灣經濟民主連合、西藏台灣人權連線、台灣圖博之友會發起，數十個公民團體合辦的「真和平，要國防」523遊行，將於5月23日下午一點半在忠孝復興Sogo百貨集合，沿忠孝東路，預計遊行至101大樓。

遊行合辦團體於今(5/11)日上午舉行記者會，公布合辦團體名單，及本次遊行訴求：勿忘圖伯特(西藏)七十五年血淚，記取中共十七點假和平協議教訓；和平本是國際義務，拒絕鄭習會「一中併吞」陷阱；抗議鄭傅集團：封殺台灣之盾，封殺國產，無人機預算剩一成。

立法院5月8日將行政院的國防特別條例(全名：《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》)改得面目全非，不僅金額砍成六折，而且大刪五大重要項目，嚴重衝擊我國防衛韌性及不對稱戰力建構。我們倡議行政院應提出第二次國防特別條例，並提出問卷要求參選縣市長的二十立委表達立場，並邀請立委們出席「真和平，要國防」523遊行。

此次遊行，截至週日晚上九點為止，除4個發起團體外，另有38個團體加入為合辦團體：黑熊學院、辜寬敏基金會、激進工作室、台灣人權促進會、人權公約施行監督聯盟、北美福和會、台灣獨立建國聯盟、台灣教師聯盟 台灣社、台灣客社、挺台灣志工協會、台灣超派守護聯盟、財團法人吳三連台灣史料基金會、臺灣李喬文學協會、李江却台語文教基金會、玫瑰古蹟-蔡瑞月舞蹈研究社、蔡瑞月文化基金會、蕭靜文舞蹈團、吾島走跳、台灣藍色東港溪保育協會、社團法人華人民主書院協會、台灣真內地青年團、台灣北海民主韌性協會、城市守望者聯盟、新北市自主防衛協會、板橋海山自訓團、板橋深丘自訓團、板樹溪崑民防自訓團、板樹沙崙自訓團、林口防災自訓、三峽自訓團、土城擺接自訓團、雙和防災自訓團、濟南防災自訓團、 大嵙崁溪流域居民謝建民、台灣綠黨 台灣基進  社會民主黨。

札西慈仁（西藏台灣人權連線祕書長）：北京以假協議、假印章迫害圖伯特，我希望有一天能回家，也希望台灣看見圖伯特的血淚教訓、切莫重蹈覆轍，應警醒拒絕虛假和平陷阱。

我要謝謝台灣的民間團體站出來，舉辦這場5月23日的遊行。每年的這一天，中共都會在圖伯特（西藏）舉辦「慶祝」活動。但我們都知道，圖伯特人是被迫參加的，那對我們來說根本不是慶祝。

圖伯特自古以來就是一個獨立的國家。1950年10月，中共軍隊揮兵昌都，那裡是康區的核心，也是進入拉薩的重要防線。在昌都戰役失敗後，北京政府發出最後通牒，要求圖伯特派代表去北京談判，否則就要全面武力入侵。

當時北京提出三個條件：圖伯特必須承認是中國的一部分、中國軍隊要進入圖伯特、圖伯特的外交要由中共處理。圖伯特政府一開始拒絕這些要求，但中共威脅，如果不談判簽約，軍隊就會直接打進拉薩。

1951年5月，當我們的代表到北京談判時，中共代表直接拿出「十七條協議」，完全不讓我們的代表發表意見或修改，甚至恐嚇說：如果不接受，就等著軍隊攻打。

達賴喇嘛在1959年流亡印度的記者會上，以及後來的自傳中都說得很清楚：當時的代表根本沒有獲得授權去簽署這種讓渡主權的條款。而且，協議上面蓋的圖伯特官方印章，是中共私自在北京偽造的。

原本中共說，要「解放」圖伯特，讓圖伯特人不受到外國勢力控制。但協議簽署後，解放軍卻是打著解放圖伯特人、「反對貴族與宗教」口號進入。

「十七條協議」裡面明明承諾：圖伯特人有民族區域自治的權利、現行的政治制度不會改變、達賴喇嘛和班禪喇嘛的地位不會改變、會尊重宗教信仰和文字，所有的改革都要跟圖伯特領導人協商。

但是，從1951年簽署協議到 1959 年3月10日圖伯特抗暴發生，不到十年的時間，所有他們答應「不會改變」的事情，通通都變了。

到目前為止，有120萬藏人失去生命、6000座寺廟被毀、超過160位藏人為了抗議中共、為了希望達賴喇嘛回家而自焚。現在，更有超過100萬個圖伯特小孩被迫進入「殖民式寄宿學校」。他們切斷孩子跟家庭、母語和宗教的聯繫，想要在一個世代之內，就把圖伯特人的文化認同徹底洗掉。

請問大家，這叫作「和平」嗎？

我是一個圖伯特人，我希望有一天可以回家；但同時，我也在台灣生活了28年，我也對台灣有責任。現在是台灣最辛苦的時候，我希望大家看到圖伯特的血淚，千萬不要走上同樣的路。

楊長鎮（台灣圖博之友會創辦人）：接受「一中」陷阱就是主權有去無回，和平協議是對侵略屠殺的邀請書，惡質鄭傅集團抹黑國防、瓦解台灣自我防衛能力，呼籲客家立委秉持義民精神挺國防。

1951年5月23日，也就是75年前，圖博特代表在北京談判，放棄了拉薩當局要求中國承認圖博特主權獨立的指令，自行決定與中共簽訂了十七條所謂和平協議，其第一條就是「西藏人民團結起來驅逐英美帝國主義侵略勢力出西藏，西藏人民回到中華人民共和國祖國的大家庭來」，這是關鍵條文，從此，歷史上一向獨立自治的圖博特正式淪為中國的一部分，喪失與中國統治者平等對話的地位，解放軍進入圖博特高原，並在1959年引發圖博特人民全面起義抗暴，中方則展開流血鎮壓，十七條裡的和平從來都沒有實現過，其實中國從來也沒打算實現過，中國要的，就是你承認是中國的一部分這個帝王條款，有了這條，就有了否決所有協議的絕對地位。

這就是所謂「回到中華人民共和國大家庭」的悲慘結果，一旦放棄主權獨立地位，接受「民族大家庭」的修辭，就喪失了對等談判地位，也就等於將自己的自由與尊嚴丟入垃圾筒，這樣的和平協議就是對敵人武裝侵略屠殺的邀請書。圖博特人民七十五年來在中國高壓统治下喪失信仰自由，寺廟都由黨書記掌控，小孩被迫進入寄宿學校接受漢化清洗，不准講母語，將近200位僧侶以自焚表達他們的抗議，這是圖博特人民血淋淋的教訓，台灣人民要走向這條路嗎？

為什麽我們要重提這段歷史？

因為如果我們對歷史無知，悲慘的歷史就會重演。

鄭習會肯定了九二共識，肯定了一中框架，也肯定了「中華民族偉大復興」，這些修辭都是中國苦心積慮打造，也都有中國絕不可移動的定義：台灣是中國的一部分，而中華人民共和國就是中國。這不但從連胡會、馬習會到鄭習會都沒改變過，其實也完全延續了中國對圖博特和香港的最高策略：一旦踩進「一中」陷阱就是有去無回。

鄭傅集團現在所做的，不但是在法理跟意識形態上將台灣套進放棄主權地位陷阱、將台海套入國共關係的內政問題陷阱，更企圖瓦解台灣人民自我防衛能力，將改造台灣國防的、救命的國防特別預算七折八扣，讓台灣無法因應無人機時代的國防要求，這是他們超越馬英九的惡質之處。

在認知戰上放棄主權、在軍事戰上放棄國防，將自我防衛說成是當美國棋子、是挑釁中國，這些都完全是北京觀點。鄭傅集團已經明明白白將國民黨染紅！我呼籲正統藍色國民黨人對亡黨亡國危機要有所自覺，也要有所行動，不要讓民進黨獨享「愛國保台」的政治紅利。

我也要呼籲桃竹苗客家鄉親投票選出來的立委：涂權吉、魯明哲、呂玉玲、鄭正鈐、徐欣瑩、邱鎮軍；客家先民在「民無官守」的時代，團結鄉里，自行武裝，堅持保鄉衛民、不惜犧牲性命，這就是所謂的義民精神；義民爺信仰是台灣客家人最重要的信仰，也是台灣重要傳統宗教信仰中唯一在台灣本土發展出來的信仰。身為國會議員，請不要背叛義民爺、背叛客家鄉親最核心的信仰。我們的鄉親會檢驗你們，是信仰中國共產黨還是信仰義民爺？是聽鄭傅集團指揮，還是跟隨良心走？人民現在給你們第二次機會，也就是行政院將再提出的第二次特別預算，這是決斷的時候，客家父老鄉親都在看！

賴中強（經民連智庫召集人）：沒有台灣國防安全，哪裡會有22縣市安居樂業，喊話二十立委支持第二次國防特別條例

經民連智庫召集人賴中強指出：「沒有國，哪裡會有家」？沒有台灣國防安全，哪裡會有22縣市安居樂業？前線國軍沒有充足的武器裝備，那後方擔任民防總指揮官的縣市長不必擔心市民安危嗎？今年底縣市長選舉，有二十位藍綠立委預計參選。民進黨籍的有沈伯洋、蘇巧慧、何欣純、陳素月、劉建國、蔡易餘、王美惠、陳亭妃、賴瑞隆、陳瑩十位。中國國民黨籍的有八到十位：吳宗憲、徐欣瑩、江啟臣、張嘉郡、謝龍介、柯志恩、蘇清泉、陳玉珍，以及尚未確定提名的謝衣鳳與王育敏。

既然是立委，又準備參選縣市首長，預計將來擔任地方民防總指揮官，理應對國防安全更為重視。但是，媒體報導，跟鄭麗文、傅崐萁站在同一陣線，大力杯葛行政院版國防特別條例的16位立委中，就包括要選宜蘭縣長的吳宗憲、新竹縣的徐欣瑩、屏東縣的蘇清泉、金門縣的陳玉珍四人，人民要質問：你們四人真的以為中國的解放軍導彈，可以區分藍綠，不會打宜蘭、新竹、屏東、金門？所以你們可以把強弓飛彈(台灣之盾防空系統)從國防特別條例刪除？你們有信心，中國解放軍渡海攻台，會選擇避開宜蘭、新竹、屏東、金門，所以你們可以把國產無人機、無人艇刪除？

上週五的立法院，在鄭麗文與傅崐萁集團主導下，把行政院版的國防特別條例砍得面目全非，不僅金額砍成六折，還刪除了五大重要項目：

1. 原規劃中科院研製「強弓中層反戰術彈道飛彈」系統2套及飛彈128枚，本為「臺灣之盾」骨幹，竟遭刪除。這讓台灣無法像以色列一樣，建立完整有效的防空網（台版金穹防空網）。
2. 各型無人機、無人艇及反制系統，含「銳鳶二型海搜戰術型無人機」32架、「濱海監偵型無人機」1,446架、「濱海攻擊型無人機」208,200架、「自殺無人艇」1,320艘、「垂直起降智慧型無人機」280架、「人攜式無人機反制系統」635套、「機動阻絕器材」356套，也遭刪除。這將弱化因應解放軍兩棲攻擊時，國軍的濱海防衛與灘岸守備的不對稱作戰能力，逼使各縣市灘岸守備部隊義務役官兵必須以肉身抵抗中國解放軍的登陸部隊！並將阻擋台灣結合機械業與資通訊業者建立國防產業鏈，國人將因此損失約九萬個工作機會。
3. 考量戰時遭封鎖之大量彈藥需要，國防部原編列「軍備產能新（擴）建產線」及籌購「通用彈藥」，全數遭刪除。這將衝擊產能擴充，無法滿足演訓及持續戰備任務需求。
4. 為提升作戰決策，建立共同圖像，國防部原定商購「AI輔助情報決策模組」及「部隊覺知套件(TAK)及臺灣戰術網路(TTN)」，也遭刪除。這將延遲國軍人工智慧發展，不利構建完整擊殺鏈。
5. 台美共同研發及採購合作之裝備、系統遭刪除。

台灣經濟民主連合智庫於9日提出「賴政府應提第二次國防特別條例」倡議，今日並將問卷與邀請函送達擬參選縣市長的二十位藍綠立委辦公室。我我們要求立委們表態：  是否支持由行政院提案、立法院通過「第二次國防特別條例」，將先前遭立院排除之五項軍備提升案納入規範，建立特別預算之法源，以利國軍於2027年8月1日解放軍建軍百年擴軍目標達成前，及時強化防衛韌性及不對稱戰力之建構，並邀請立委們出席「真和平，要國防」523遊行。基於公平對待擬參選人之考量，同樣問卷與邀請函，也將送給這二十人的非立委主要競爭對手：蔣萬安、李四川、林國漳、張啟楷、周春米、吳秀華。

朱福銘(黑熊學院執行長）：國家安全不分地方中央，在立院大砍國防預算、卻要在地方競選首長的候選人形同欺騙選民，2026所有縣市長參選人應提出「民防白皮書」證明守護地方民眾決心。

各位媒體朋友，大家好。

2026 年的縣市長選舉即將到來。每次的選舉，都是決定台灣未來走向的重要時刻。不光是總統大選，地方大選也同樣重要。作為推廣民防教育的重要組織，黑熊學院有幾點呼籲，要告訴全台灣的選民，以及縣市長參選人：

一、 破除迷思：國家安全，不只是「中央的事」

過去，我們習慣把「國防安全」劃歸為中央政府的責任，認為那是總統、國防部的職責。但我們必須從過去的災害經驗中學到一件事：當重大災難、甚至戰爭發生時，災害現場第一線的指揮官不是總統，而是各縣市的首長。

根據現行法令，當國家進入緊急狀態或發生大規模災難時，縣市政府是「民防體系」的運作核心，縣市長就是該轄區的指揮官。

我們要打破「只有中央要負責國家安全」的錯誤偏見。

每一次的地方大選，我們不只是在選一個蓋公園、鋪馬路的首長，我們更是在選一位能夠在危機時刻，守護我們家人性命的「父母官」。如果一位參選人不敢面對戰爭風險、不願思考民防整備，他如何能說服市民，他有能力處理未來的極端危機？

以日本為例，東京都在311之後，以地方自治條例建立「返家困難者對策」，要求企業負擔三日份飲水、食物與必要物資的義務，以便災後最初 72 小時讓員工留在安全場所，避免大量人流妨礙救災。

從這個案例就可以看到，地方縣市首長，是可以先制定政策、訂定自治條例，避免當災害來臨時，事態擴大。

其中之一是「「東京都在 311 後以地方條例處理這件事，證明韌性治理不是只能靠中央。地方政府可以用條例、預算與企業責任，把民防從口號變成制度。」

二、 攜手合作：民防絕不是挑釁，地方應更積極合作

民防體系的落實，關鍵在於「中央與地方的順利合作」。

民防法的落實不能只靠紙上談兵，從避難空間的規劃、民防團隊的訓練，到物資的整備，每一項都需要地方政府的執行力。我們必須嚴正指出，目前政壇存在一種扭曲的邏輯：將國防視為挑釁，將備戰視為發起戰爭。

這種說法不僅不負責任，更是對基層百姓性命的蔑視。我們尤其要點名那些在中央杯葛、砍掉國防與民防預算的立委們。如果你們在國會裡一手削減保護國家的資源，現在卻轉身要競選縣市長，聲稱要守護家園，這難道不是欺騙百姓嗎？沒有國防預算、沒有風險意識、沒有民防政見，哪來的安全？

三、 請參選人拿出民防白皮書

韌性是國際趨勢，在未來，這將會是所有政治人物需要面對的議題。像是瑞典、芬蘭、瑞士都有非常完整的韌性政策，在這些國家中，也不是只有中央政府在努力，地方政府也有韌性的政策、民防政策。

台灣作為世界的第22大經濟體，股市的市值才剛成為世界第6大。我們應該在經濟最好的時刻，思考未來的「保險」，這個保險就是韌性。在此，我們要呼籲2026 年所有的縣市長參選人：現在正式提出民防政策最好的時機。

尤其那些對國家忠誠有疑慮的立委，請不要再用模糊的「和平」口號帶過，請提出民防的政見，證明自己有保護老百姓的決心。

同時也要呼籲各位選民，我們選的不只是四年的首長，而是一位在危機時刻，願意站在我們身前、有勇氣也有計畫的領導者。

謝謝大家。

謝建民：買武器、裝備，是防衛家己、維持和平ê必要性。予台灣這塊島嶼無簡單形成ê共同體，更加仝心合力

大家好，我是大嵙崁溪流域居民ê建民，今仔日佇這，做一寡分享。

咱現主時ê台灣人，會使透過無限制ê網路，了解咱台灣家己過去ê歷史，

有時，咱知影台南府城ê聯境，起著守護城門ê作用，

有時，咱佇北埔金廣福ê隘寮，了解客家人kah原住民ê恩怨

有時，咱佇高山部落ê青年會所，看著族群ê對立、和解

百年之間，咱深刻體會，族群之間ê互相無了解、

造成ê矛盾、對立、衝突、相刣（殺）

後來隨著時間過去，時代ê進步，

咱慢慢有機會成做一个共同體，名號做台灣人ê共同體，同齊面對日本時代、第二改世界大戰、二二八、白色恐怖、戒嚴、解嚴，

總算迎來民主制度，

這是大家、各族群ê共同努力。

當另外一个危機慢慢仔形成，咱閣需要共同面對時，咱愛有更加濟ê國際朋友，像已經受迫害數十冬ê西藏，

怹上了解中國、敵人ê野蠻，

台灣島上ê政治紛擾，咱愛有閣較濟ê對話空間，希望中國國民黨、以及無要無緊ê朋友了解，買武器、裝備，是防衛家己、維持和平ê必要性。

邀請各位朋友參加5/23（六）ê遊行，m̄但是參加這擺ê行動，佇日常時，嘛應該開一寡時間，來了解阮各地方上ê民防自訓團，參與訓練，

予台灣這塊島嶼無簡單形成ê共同體，更加仝心合力(Kāng-sim ha̍p-li̍k)

多謝。

李春祥：拒絕兩岸問題「國內化」陷阱，投降換來的和平不是和平，強化自我防衛才能守護台灣民主。

國民黨自黨主席以下，最近強烈主張「兩岸同屬一中」的政治立場，明顯將兩岸關係視為中國內部事務。對台灣而言，將兩岸問題「國內化」，將模糊台灣主體性，國際社會在台灣局勢有所變局時，也將無從協助與支持。試想，如果台灣是中國的一部分，請問美國和歐盟，誰有理由來插手？

台灣人民多年來所珍視的民主、自由與多元生活方式，不應在親中政治人物陰謀下被侵蝕。國民黨籍立委口口聲聲支持國防，聲稱遭到抹紅，然而大砍軍購所作所為，就是瓦解在我們的國防。他們以為和習近平握手，就可以帶來和平，但是用投降的方式得到的和平不是和平。

建構堅強的防衛力量，不是挑釁敵人，而是使敵人不敢來侵襲。投降沒有和平，充實自我防衛的力量才有和平。

國防採購特別預算案，國眾兩黨聯手主導大幅刪減原規劃的上限，縮減至7,800億元。包括部分無人機系統、精準彈藥、海防裝備及後勤建設預算遭到壓縮，將延宕台灣不對稱作戰能力的建構，引發各界對國家安全的高度憂慮。

只有強化自我防衛力量，才能守護台灣的民主和自由，這也是台灣人民最珍視的生活方式。國防力量也攸關經濟穩定與國際信任。若因政治操作而大幅削弱國防投資，時間的延宕將對國家安全造成長期難以回復的影響。

何義麟（吳三連台灣史料基金會秘書長）：刪減國防預算等於向敵人投降，不容呼應敵人的「內奸」藉由民主制度打擊民主。

相信大家都希望世界和平，不要再有戰爭，因為戰爭非常可怕，戰火會讓造成大量的傷亡，戰爭必然許多民眾家破人亡。

其實要和平很簡單，只要雙手舉起來，宣布投降，就能獲得和平。

但是，我們不要這種宣布投降的「假和平」，我們需要靠自己的意志與實力確保的「真和平」。很不幸的，最近立法院竟然出現刪減國防預算，否定政府國防政策的決議。我們以這種民意代表為恥，這是藉用民主制度打擊民主體制的行為；甚至還出現「零軍購」的主張，這等於是向敵人宣布投降。

臺灣社會生病了，國會竟然出現這種民意代表。憤怒之餘，我們更進一步要呼籲大家站出來，共同表達我們保衛家園的決心，我們要充分展現防衛自己國家的意志，不容呼應敵人的「內奸」繼續囂張。

不論是民間團體或個人，大家都關心我國的軍購政策與國防預算。我們不容立法委員阻擋國防預算，或是肆意刪減國防預算。真正愛好和平者，一定要了解只有自助才有人助。當失去抵抗意志與反抗力量，必然走向敗亡之路。不願意被奴役的朋友，大家挺身站出來：挺軍購、要國防。總之，唯有展現自己防衛的力量與決心，真正的和平才有機會到來。

陳曉煒牧師(台灣超派守護聯盟發起人)：效法尼希米「一手作工，一手拿兵器」，西藏血淚教訓證明假和平不可信，有堅實國防才有真和平，反對立院大砍預算拆除台灣城牆。

各位媒體朋友，大家平安，今天我想用短短兩分鐘，從聖經舊約以色列歷史，來分享「真和平，要國防」這個重要的事。

聖經記載，以色列人被擄歸回後，先知尼希米帶領百姓重建耶路撒冷城牆（尼希米記4章）。那是重建家園、追求平安的時刻，但周圍敵人桑巴拉、多比雅不斷嘲笑、威脅要攻擊。尼希米怎麼做呢？他沒有叫百姓放下工具、幻想和平，而是吩咐：「一手作工，一手拿兵器！」（尼希米記四17）白天作工，晚上警醒守望，婦女孩子都預備好防禦。結果，城牆在52天內迅速建成，百姓得享真正的平安！

這就是舊約以色列歷史給我們的教訓：上帝應許平安，但從來沒有叫祂的百姓放下武器、輕信敵人的「和平協議」。

從出埃及到士師時代、從大衛王到希西家王，當以色列倚靠上帝、同時堅固國防、警醒防備時，就得享和平；一旦鬆懈、幻想假和平，就被仇敵吞滅、被擄異邦。

75年前的今天，西藏人民輕信中共的「十七點和平協議」，放下武器「回到祖國大家庭」，卻換來宗教迫害、文化根除與血淚七十五年。今天，中共又用同樣虛假的「和平」話術對台灣。立法院卻把國防特別條例砍到六折，封殺台灣之盾、無人機與關鍵戰力，這不是愛和平，而是幫敵人拆除我們的城牆！

台灣的弟兄姊妹們！真正的和平，是要有堅實的國防為基礎！我們必呼籲並支持政府提出第二次國防特別條例，也要站出來支持5月23日的「真和平，要國防」523遊行。讓我們像尼希米一樣，一手重建、一手持守，為台灣這塊上帝賜給我們的土地，警醒禱告、堅固防衛！

願主保守台灣平安，阿們！

江麗君(北美福和會臺灣特助)：歷史已經證明， 對中共來說，「和平」只是統戰的包裝， 「交流」只是滲透的前奏， 「一家親」只是併吞的開始。

各位台灣的朋友、各位守護自由的夥伴，大家好。

我們是北美福和會

今天，我們站在這裡，不只是參加一場遊行。

我們站在這裡，是因為我們拒絕成為下一個圖伯特（西藏）。

我們站在這裡，是因為我們知道——沒有國防，就沒有和平；沒有主權，就沒有自由；沒有國際結盟，就沒有安全。

75年前，中共用「和平協議」騙走了圖伯特的軍隊、外交與主權。 75年後，中共對台灣使用的，仍然是同一套話術： 先談和平，再解除你的防衛； 先說一家人，再消滅你的國家； 先說不要挑釁，再逼你放下武器。

歷史已經證明， 對中共來說，「和平」只是統戰的包裝， 「交流」只是滲透的前奏， 「一家親」只是併吞的開始。

所以今天，我們要非常清楚地說：

台灣人民不要成為下一個被解除武裝的民族！ 台灣人民不要接受「一中框架」的假和平！ 台灣人民有權決定自己的未來！

而我們北美福和會認為， 真正能長期保障台灣自由民主與安全的道路， 就是讓台灣徹底脫離中國併吞威脅， 進入美國主導的自由民主安全體系。

因為我們看見：

烏克蘭如果早一步加入北約，戰爭未必爆發； 圖伯特如果擁有真正的國際安全保障，就不會孤立無援； 而台灣，如果始終停留在模糊地位，就永遠會成為中共武力威脅的對象。

所以我們主張：

台灣不能只停留在「維持現狀」。 台灣必須走向更強大的國際安全定位。

我們支持： ◆強化不對稱作戰 ◆大量發展國產無人機與無人艇 ◆建立台版金穹防空系統 ◆深化與美國的軍事整合 ◆推動更高層級的台美安全共同體

因為只有敵人知道侵略代價巨大， 和平才會真正存在。

今天有些政客， 嘴巴喊和平， 卻砍國防、擋無人機、削弱防空、阻止台灣自我防衛。

這不是和平。 這是在替侵略者拆除台灣的盾牌。

我們要問：

如果連防空系統都不要， 如果連無人機都不准買， 如果連不對稱作戰都反對，

那未來誰去擋登陸？ 誰去守海岸？ 誰去承受飛彈？

難道又要年輕人拿肉身去擋戰車嗎？

所以今天，我們站出來， 不是為了戰爭， 而是為了避免戰爭。

因為真正的和平， 從來不是向侵略者下跪， 而是讓侵略者知道——他不敢動手。

最後，我們要一起高喊：

勿忘圖伯特75年血淚！ 拒絕一中併吞陷阱！ 真和平，要國防！ 台灣人民有權決定自己的未來！ 自由台灣，絕不屈服！

謝謝大家。

鄧樂強(空軍退役上校，基進黨松信議員參選人)：堅定支持增加國防預算，立院匡列上限不利面對中共武力威脅，和平是謊言，一國兩制說變就變，赴中旅遊風險大增，無辜港青遭關押證明中共不可信

各位關心台灣國防安全的朋友大家好：上週五，立法院通過了「軍購特別條例」，預算匡列上限7800億，與行政院版本1.25兆有非常大的落差，這意味著我們必須放棄不少委製、研發、商購的項目。沒有充裕的國防預算，就代表我們在面對中共的武力威脅時更加不利。

今天，我想以一個香港人的慘痛經驗提醒大家，中國所謂的「和平」，全都是謊言。所謂「一國兩制五十年不變」其實說變就變。香港曾經的自由與繁榮，如今已經在中共的控制下逐漸淪喪。對民主運動人士的清算與追殺都還在進行當中。

中國一再以「兩案一家親」矇騙台灣人，利用「和平」誘騙台灣人放下戒心。事實上，他們要的就是台灣人放棄國防、放下保衛台灣的決心。所以我們必須更堅定地支持台灣增加國防預算，同時抵抗那些「神係你，鬼又係你」的親中集團。

最後我利用簡短的時間，針對近期熱衷「北上消費」、「赴中旅遊」的台灣與香港青年提出警訊。

有未公布但進化中的案例顯示，中共以莫須有的國安理由，擅自逮捕、關押和審訊一位赴中旅遊的無辜香港青年。這個年輕人甚至不曾參與任何的社會運動。

所以我們再次呼籲大家，應該記取教訓，不要誤信任何的統戰用語，必須時時警惕，提防中共「說變就變」的做法。謝謝大家。

附件：真和平，要國防！523遊行說明

​堅實的國防力量，才能保障和平現狀，中國共產黨人虛假的和平承諾，只是步向併吞的陷阱。「西藏軍隊逐步改編為人民解放軍，成為中華人民共和國國防武裝的一部分」，這是1951年5月23日中共「解放西藏」十七點假和平協議的第八點。被侵略者放下武器的結果，就是侵略者更恣意屠殺！當圖伯特(中國稱之為西藏)被迫「回到中華人民共和國祖國大家庭」後，被迫將國防與外交大權交給「祖國」後；圖伯特人民迎來的是宗教迫害，流血鎮壓，喇嘛被迫還俗，大規模文化根除與人口清洗。

​75年後的台灣立法院，以鄭麗文、傅崐萁為首的紅統集團，卻在阻止台灣人拿起反侵略的武器。根據媒體的報導：傅崐萁連同翁曉玲、陳玉珍、王鴻薇、游顥、鄭正鈐、徐欣瑩、邱鎮軍、黃仁、林倩綺，以及吳宗憲、蘇清泉、黃建賓、馬文君、涂權吉、魯明哲、呂玉玲共17位立委，大力杯葛行政院提出的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》(簡稱：國防特別條例)，而前面從傅崐萁到林倩綺的十位立委，同時也是前年426中國團會見中共統戰部門負責人王滬寧的17位立委，二者重疊率達六成。

抗議鄭傅集團：封殺台灣之盾，封殺國產，無人機預算剩一成​

​行政院八年1.25兆的國防特別條例，原本包括台灣之盾（台版金穹防空網），也包括3350億預計在國內採購「無人載具及其反制系統」，含偵察型與攻擊型無人機、無人艇。從俄烏戰爭的經驗可知，大量的無人機、無人艇是防制敵方入侵，並避免己方人員傷亡的有力武器。中國解放軍以2027年建軍百年為時間表，要大幅擴張渡海登陸作戰能力，國軍急需大量攻擊型無人機、自殺無人艇，用於濱海防衛與灘岸守備的不對稱作戰。更重要的，可以「自殺式無人蜂群攻擊」的地獄景象，來嚇阻中國解放軍放棄渡海登台！台灣廠商絕對有能力自行研發、製造無人機、無人艇。但是，在鄭麗文與傅崐萁集團的主導下，立法院今日三讀的國防特別條例，砍掉了台灣之盾（台版金穹防空網，預計由中科院自製飛彈與挪威的NASAMS構成），也砍掉了國產無人機與無人艇；只保留對美國政府的「軍購」7800億，排除了對國外軍火商的直接「商購」，並排除了中科院的「自製」飛彈，以及國內廠商「國產」的無人機無人艇。這樣的荒謬結論，就是在阻止國防特別條例採購無人機、無人艇，逼使灘岸守備部隊義務役官兵必須以肉身抵抗中國解放軍的登陸部隊！ 並讓台灣無法像以色列一樣，建立完整有效的防空網（台版金穹防空網）。

誰要重蹈75年前的圖伯特人民血淚？

​圖伯特人民「回到中華人民共和國祖國大家庭」後的75年血淚教訓猶在。今年410，中國國民黨主席鄭麗文竟與中共總書記習近平舉行「鄭習會」，高唱「中華民族偉大復興」，「大陸和臺灣同屬一個中國，中國是中華民族的共同家園」；不顧台灣人民意志，強推「中國人限定版的台海和平框架」，要把台海關係鎖進「一個中國」的內政框架，強逼台灣人做中國人，還不許國際友盟聲援台灣。沾沾自喜的鄭麗文，六月份竟然還要訪美，繼續推銷他的「一中併吞」陷阱！和平原本就是國際義務，根據聯合國憲章第二條「不得使用武力或威脅」，以及1928年的《非戰公約》，台海和平是受國際法保障，阿沙布魯的鄭習會倡議，反而讓習近平可以「關起家門來打小孩(打台灣)」，根本就是「一中併吞」陷阱！

真和平，要國防！523遊行，讓我們一起站出來高喊：

◆勿忘圖伯特(西藏)七十五年血淚

◆記取中共十七點假和平協議教訓

◆和平本是國際義務，拒絕鄭習會「一中併吞」陷阱

◆抗議鄭傅集團：封殺台灣之盾，封殺國產，無人機預算剩一成

【遊行時間】2026年5月23日(六)下午一點半到五點

【遊行路線】忠孝復興Sogo百貨集合，沿忠孝東路遊行，最終抵達101大樓

【發起團體】台灣公民陣線、台灣經濟民主連合、西藏台灣人權連線、台灣圖博之友會

【合辦團體】黑熊學院、辜寬敏基金會、激進工作室、台灣人權促進會、人權公約施行監督

聯盟、北美福和會、台灣獨立建國聯盟、台灣教師聯盟 台灣社、台灣客社、挺台灣志工協會、台灣超派守護聯盟、財團法人吳三連台灣史料基金會、臺灣李喬文學協會、李江却台語文教基金會、玫瑰古蹟-蔡瑞月舞蹈研究社、蔡瑞月文化基金會、蕭靜文舞蹈團、吾島走跳、台灣藍色東港溪保育協會、社團法人華人民主書院協會、台灣真內地青年團、辜寬敏基金會、台灣北海民主韌性協會、城市守望者聯盟、新北市自主防衛協會、板橋海山自訓團、板橋深丘自訓團、板樹溪崑民防自訓團、板樹沙崙自訓團、林口防災自訓、三峽自訓團、土城擺接自訓團、雙和防災自訓團、濟南防災自訓團、 大嵙崁溪流域居民謝建民、文山自訓團、台灣台語路、台灣綠黨 台灣基進  社會民主黨。

這篇文章 【新聞稿】「真和平，要國防」數十民團號召523遊行 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。