垃圾排放量

1.台灣每年垃圾排放量
台灣每年製造五百八十六萬噸的垃圾,這些驚人的垃圾量,等同於一萬零七百多棟的台北101大樓。為了加強宣導垃圾減量,慈濟基金會以回收垃圾,搭建成一棟縮小版的101大樓模型,希望藉以喚起台灣民眾,惜褔愛物的精神。
慈濟基金會志工林惠玲指出,台灣平均每年製造的垃圾量,約有586萬公噸,如果平舖在台灣的土地上,大約可達一般成年人的腰部之高,相當於一萬零七百多棟的101大樓,一天所製造的垃圾量,則足以建造39棟的101大樓,相當驚人,為了讓民眾更瞭解垃圾製造量的可怕,慈濟環保教育園區,特別以資源回收物製作出一個101大樓模型,希望藉由環保教育提醒民眾,愛物惜福,減少製造垃圾。
2.台灣每天垃圾排放量
台灣每年的垃圾量近2100萬噸,若把這些垃圾平舖在36000平方公里的土地上,大約可堆成1.7公尺高,正好可淹沒2100萬人。我們必須認清,台灣地區面積狹小,資源有限,現代人的生活,幾乎等於在一天一天耗盡地球上的有限資源。而垃圾中的金屬、玻璃、塑膠等,均是可再生、再利用的物質,我們稱之為資源垃圾,約占總垃圾量的40%,分類回收後一方面可減少30~40%的垃圾量,達到垃圾減量目的,延長垃圾場的使用壽命;另一方面可望再生利用,創造新的資源。我們的國土有三萬六千平方公里,其中三分之二為山地和丘陵地,高山面積佔46.73%,山坡地面積佔26.91%,平原面積佔26.36%。原為西方人士所讚嘆的福爾摩莎(美麗之島),經過四十年來以經濟發展為主導的政策,創造了經濟奇蹟的同時,也創造了史無前例的無限制發展,造成環境巨大的負荷。1998年,人口達21,870,876人,每平方公里人口密度已達607人,僅次於孟加拉,高居世界第二位;登記的工廠數為98,836家,密度為每平方公里2.74家;機動車輛總計15,922,155輛,密度為每平方公里442.41輛,其中汽車5,418,278輛,機車10,503,877輛,機動車輛所排放的一氧化碳、碳氫化合物等近年均占國內空氣污染排放總量的五成以上,為國內空氣污染主因;養豬頭數6,538,596頭,每平方公里182頭,一頭豬之排泄物所產生污染量為一個人的2.5倍,而每年約有四成未經處理的排泄物排入河川;初級能源消費7,708萬噸油當量。另1997年,平均每人消耗的一般物資為:1.紙:233.7kg(總量507萬公噸)、2.木材:0.28立方公尺(總量597.9萬立方公尺)、3.水:869噸(總量188.37億噸)、4.水泥:992公斤(總量2,151萬公噸,日本:699公斤/人)、5.農藥:1.7公斤(3.8萬公噸,為日本的3.1倍、荷蘭的4倍,農藥的長期、高密度的使用與殘留蓄積,對環境之負面影響極大。)、6.化肥:55.5公斤(總量120萬公噸)、7.抗生素:50公克(總量111萬公斤)。
1998年,廢棄物產生量5,739萬公噸,其中以醫療、農業、工業等事業廢棄物近五成最多,營建剩餘土石方占34.9%次之,餘900萬公噸為一般廢棄物。
就一般廢棄物處理情形觀之,1998年度臺灣地區平均每日垃圾清運量2萬4,330公噸,與1997年度相當,較十年前增加逾五成;因推行垃圾減量及資源回收,垃圾成長已漸獲控制,平均每人每日垃圾量連續四年維持在1.14公斤;與先進國家相較,低於1997年美國1.97公斤、法國1.62公斤,高於德、日、韓之1.10公斤。

3.垃圾處理狀況
垃圾處理向以掩埋為主,1993年度以前均高達九成,隨著各地掩埋場日趨飽和及大型焚化廠啟用,近年掩埋比率漸趨下降,1998年度降至75.3%,焚化比率則漸提升,1998年度19.6%,其中嘉義市達77%,台北市及台中市亦逾五成;惟桃園縣垃圾仍有36%以露天燃燒、未經覆土堆置等方式處理。其它方式佔5.1%,沒有堆肥化處理。
1998年經各縣市清潔隊回收之資源物質計12.9萬公噸,併計資源回收管理基金會回收之廢機動車、廢家電等,回收量達55.4萬公噸,資源回收率為5.8%,與日本之10%相較,我國資源回收比率仍有提升空間。
就事業廢棄物處理情形觀之,農業廢棄物處理量約占產生量五成,有害工業廢棄物處理率僅40.8%,一般工業廢棄物處理率64%,事業廢棄物普遍存在處理設施不足、產源減量不足等問題,俟事業廢棄物共同處理體系逐步設置後可望有所改善。
一直到現在,不管是垃圾或是事業廢棄物,可以用或可以再生的材料,凡是我們不想要的東西,濕的或乾的,都往垃圾桶或垃圾袋裡扔,每天待垃圾車來的時候,打包丟到垃圾車上,「眼不見為淨」,拍拍手就完成了自家的垃圾清理。清潔隊員為求縮減空間以求載運效率,於是開動垃圾車的壓縮設備,把我們丟到垃圾車上的大包小包的東西壓成一團,於是一包一包的垃圾就開膛破肚,餿水臭氣也就四散飄逸。這些被大家所厭惡而拋棄的垃圾,就穿梭過台北市的大街小巷,最終有些進入掩埋場掩埋,有些送進焚化爐焚化。於是天天與我們為伍的垃圾,就此完成了其壯觀的旅程。
4.線性消費的社會
處在廿世紀的台灣,為追求經濟發展,趕上現代的生活腳步,我們臣服於大量消費的大纛下,於是國家極盡所能的開發資源,資本家大量的生產再配合酷炫的廣告,小老百姓也就如中蠱似的追趕潮流,如潮似浪的垃圾和廢棄物自然就如影隨形,常伴你我身旁了。我們來看看,工商界採取大量原物料及使用大量的能源,製造出各類產品,再透過強勢的媒體廣告來行銷,灌輸消費者花費大量的金錢購買愈多的物品和勞務,則生活就會更愉快和幸福;由於大量生產和大量消費,加上對生產和消費所產生的廢棄物,未做妥善的管理和處理,於是造成滿山滿谷的廢棄物到處流竄,嚴重地污染了我們賴以維生的空氣、土壤及水源。
根據行政院主計處1999年10月12日的國情統計通報,1998年廢棄物的總量為5,739萬公噸,其中事業廢棄物佔49.47%(2,839萬公噸,每人每天1.57公斤,居全球之冠)、營建剩餘土石方34.9%(2,000萬公噸)、餘15.63%(900萬公噸,每人每天1.14公斤)為一般廢棄物。此僅佔15.63%的一般廢棄物,壓縮後就可堆出12座如新光站前大廈一般的垃圾金字塔。再看看1998年的有害事業廢棄物1,821萬公噸,有44%(801萬公噸)再利用,18%(320萬公噸)由代清除業處理,而有38%(700萬公噸)不知去向(環保署廢管處);因此造成全國有169處非法棄置場,5處有立即為害,應立即清除。(環保署1999,2,3)桃園街頭堆積如山的垃圾、彰化花壇的溪流滿佈垃圾和動物死屍、澎湖望安海岸沙灘的垃圾、更有日本記者追蹤九州海岸的垃圾到桃園、大漢溪河邊及淡水海岸的垃圾場、花蓮木瓜溪中華紙漿廠的污水、桃園RCA廠址的土壤及地下水污染(有機揮發物二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯)、桃園中福農田的鎘米、彰化台化廠的黑煙蔽天、應立即清除的五處非法棄置場(彰化芳苑鄉草湖段5-4地號的紙漿廢棄物、嘉義北港溪河床地的氯乙烯、三氯乙烯等致癌物、屏東新園鄉赤山嚴的汞污泥、高屏溪舊鐵橋下鳳梨園曹公圳入水口的各類含鉻、鉛的污泥、屏東縣新埤鄉餉潭的五氯酚)、高雄縣長治鄉果園的桶裝廢棄物、高雄縣大寮步兵學校後山掩埋的有毒污泥…..等不勝枚舉的污染地,我們很懷疑環境是否能容忍如此的殘害?
5.我們所付出的代價
我們不經意的殘害環境,最終還是會回饋到我們身上。以疾病的發生率可以看出一些端倪;傳染病的患者及死亡人數理當隨經濟發展而減少。但是在台灣卻反其道而行:在傳染病方面:1997年通報的患者有2.7萬人,比1981年226人多出百倍以上;死亡人數則由1981年的51人增加到1997年287人。在非傳染病方面:癌症罹患率1996年為每十萬人男性184.32人、女性154.21人,而1982年男性為93.72人、女性為77.17人;癌症死亡率每十萬人男性167.5人、女性98.8人,1981年平均為105人。全民健保每年花在癌症患者身上約新台幣100億元。我們再想想,過去一、兩年來的雞瘟、豬隻口啼疫、嬰幼兒的腸病毒、牛隻口蹄疫、登革熱、瘧疾、赤痢等流行病的復發,以及被稱為癌症公路的台十七線沿線城鎮的高癌症死亡率,難道還不足以讓我們警覺環境的反撲已開始了?
更嚴重的是,除了不經意的污染外,我們對各種農藥、抗生素、生長激素等含有大量的環境荷爾蒙的製劑管制不週,幾忽到了氾濫的地步。所謂環境荷爾蒙是一種體外的物質,當它進入我們體內時,會干擾我們的內分泌系統。過去我們對外界物質傷害身體都是以其毒性來衡量,因此有所謂的最低劑量,也就是說感染未超過某一劑量的話,就不會對人體造成傷害。但是環境荷爾蒙的東西,其作用於人體的內分泌系統,卻不受最低量的限制,因為內分泌是以ppb(十億分之幾)或ppt(兆分之幾)的微量在運作,而其特性為「時機就是一切」;譬如1962年爆發的沙利竇邁(thalidomide,鎮定劑或防止懷孕嘔吐)悲劇,所造成嬰兒嚴重的缺陷(殘肢或器官不全),並非決定於母親在懷孕期間服用多少劑量,而是決定於服用藥物的時間點,若是在懷孕的第五至第八週服用兩、三顆含沙利竇邁的安眠藥,嬰兒出生時就可能有殘肢的缺陷。

6.焚化爐大軍壓境
目前,除了農藥、抗生素、生長激素等的濫用外,為了解決垃圾和事業廢棄物的流竄,於1986年間行政院科技會議已將垃圾焚化處理列為中長程垃圾處理方法,環保署遂於1990年研訂「台灣地區垃圾資源回收廠興建計畫」,計畫興建工有民營或公有公營垃圾焚化爐21座,制定了用焚化方式來解決的政策。於是除了21座大型的公營焚化廠外,又鼓勵公民營設立15座大型焚化廠及小型社區焚化爐,再加上已有的38座醫療廢棄物焚化爐和160多座事業廢棄物焚化爐,到了2003年大型焚化爐全數完工營運後,全台灣焚化爐的設計容量將達30,300公噸/日,以1997年和1998年的有效容量平均為80.10%來算,則每天可焚化24,270公噸的垃圾,到時全台灣一天的垃圾量預計達28,799公噸(每年成長3.43%),則另一項奇蹟又要建立了:全世界最高的垃圾焚化率84.27%。
我們所設立的大型焚化廠的系統主要是以日本的焚化爐系統為主,而不幸的是日本為全球第二高的垃圾焚化率74%,但卻是全世界最高的戴奧辛排放量(佔全球排放量的50%)。1999年日本為解決超高的戴奧辛排放量所造成的嚴重環境及健康的傷害,設立了戴奧辛減量對策會議,設定減量90%;這會議的主持人為日本首相,由此可知其事態的嚴重及日本當局的重視。反觀我們國內,不僅是未能重視焚化爐戴奧辛的問題,更無任何的對策。甚至對戴奧辛所造成的環境污染和健康風險,竟沒有任何的調查報告,或是有調查而太嚴重,不敢公告週知。事實上,我們的環境污染和健康傷害,不會比日本輕微,但是政府對處理污染事件的態度與對策,卻有非常大的差異。我們的官員仍在奉行「不知就是安全」的駝鳥或愚民心態,事業污染的管制、環境污染狀況的公告、污染事件對人民健康的評估及告知、可能受害民眾的健康檢查、食物及食品污染的調查和管制、污染地點的清除復原等…這些事情似乎都非政府的業務範圍,而民眾只能訴之於自力救濟了。

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