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【聲明】反對片面修惡桃園清潔隊員清潔獎金基準 呼籲環管處別讓張市長「善政」淪為「惡政」！
文/桃園市產業總工會
112年12月1日，行政院修正通過「地方機關清潔人員清潔獎金支給要點」，將原本清潔隊員的清潔獎金支給上限調升至每月1萬元；桃園市長張善政隨即宣布自12月28日起調升並追溯自當月1日生效，展現體恤基層的善意；然而不到兩年，桃園市政府環境管理處（以下簡稱環管處）卻在未與基層討論下，片面修改獎金基準，迫使隊員承擔勞動條件下修的惡果，將原本照顧基層的「善政」扭曲為打壓基層的「惡政」。
近期桃市產總及促進會接獲基層反應，指環管處於8月底無預警修正基準，將清潔獎金依工作內容劃分為五類，支給額度從1萬元至0元不等，此舉否定不同崗位隊員的貢獻；更離譜的是，新制以114年8月31日為分界，一刀切劃分新舊制隊員，而非依據「地方機關清潔人員清潔獎金支給要點」中是否實際從事清理廢棄物工作辦理，這種作法既無助於改善長期存在的管理問題，反而製造同工不同酬，嚴重破壞內部和諧，針對此次「惡政」分三點說明。
一、依工作類別減發獎金，就是欺壓、羞辱基層隊員！
依112年清潔隊員招募簡章，僅分為隊員及駕駛；114年清潔隊員擴大招募職種，新增電腦文書行政(工作地環管處)、廠護及木工，合計僅20名；但過往桃園市政府招募清潔隊員並不包含二至五類別工作，但二至五類別的隊員，是維持桃園環境市容不可或缺的工作，不僅肩負為民服務的責任，也讓整個清潔隊內部運作更為順暢，然工作內容皆由主管指派，隊員無從選擇，僅能聽從安排，卻要承擔獎金減少的懲罰，形同欺壓。
更諷刺的是，中隊長、分隊長未必每日親自參與垃圾收運，甚至未必符合實際從事清理廢棄物相關工作的規定，卻能坐領最高額度獎金，球員兼裁判，這無疑是對基層隊員的羞辱！
二、以日期劃分新舊制，製造同工不同酬！
新制規定114年8月31日後到職、變更服務單位或工作項目者，依附表核發獎金；換言之，9月1日之後，被調派從事二至五類職務工作的隊員，卻只能領取較低獎金，這不僅違反「支給要點」第二條「實際從事清理廢棄物工作即可支領」的規定，也讓人懷疑是為環管處為保障特定人馬，未來若基層被調派至二至五類職務，將面臨同工不同酬，不僅形同懲罰，更會挑動內部矛盾、破壞團結。
三、管理權過度擴張，獎金分級淪為壓迫工具，首開全國惡例
清潔獎金約佔隊員薪資兩成，是基層重要生計來源，一旦清潔獎金採取分級，區隊主管將握有龐大權力，更可因主管個人好惡，隨時找理由將隊員調任不同工作，藉以減發或不發獎金懲處員工，以此迫使隊員噤聲，不敢表達異議，這就是對基層隊員的壓迫與控制。
更嚴重的是，桃園市竟成為全國第一個將清潔獎金「依工作類別差別對待」的縣市，首開清潔隊員勞動條件下修的惡例，不僅是對清潔隊員的歧視，也重挫桃市府聲譽。
環管處片面修改獎金基準，不僅未與基層協商，更引發同工不同酬與壓迫濫權的狀況及疑慮，促進會嚴正質疑：兩年前張市長提高清潔獎金的「善政」，如今卻被環管處硬生生扭曲為「惡政」，這難道不是在陷市長於不義嗎？
因此，桃市產總及促進會要求，環管處應立即廢止114年8月29日公告的獎金基準，停止以不合理制度犧牲基層隊員，還給桃園基層隊員應有的尊嚴與保障！
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荒野打開我的自然瞇瞇眼
圖／文：莊家華〈台北分會推廣講師，自然名：海珍珠〉
2025.09.10
海珍珠是今年推廣講師中，出講場次非常多的一位志工，聽說她本身是ESG企業講師，更讓編輯們好好奇，她是怎麼在忙碌的生活中擔任推師，前往企業／學校出講這麼多場的呢？
原來更驚人的是她不只推師這個身分！來一起看看她的分享，是怎麼在荒野武林內打通任督二脈的？
回頭看，我加入荒野是上天最巧妙的安排。那天朋友邀請我參加荒野線上演講，聆聽台達電節能經驗分享，結束時主持人海冰說，荒野節能講師正在招募中，加開5位名額給當天與會聽眾，因為我正陶醉在主講人的永續大夢裡，於是毫無懸念的立馬報名。
在此前，我只聽過，但卻不認識荒野。第一次來到台北分會時，覺得荒野協會怎麼窩在地下室，連椅子都還用學校不要的二手課桌椅，甚至連硬體設備都看起來亂亂舊舊的。但課程所邀請到的老師卻讓我驚艷不已，滿滿的氣候變遷資訊塞爆我的腦袋，當時我正在準備ESG相關的考試，覺得自己真是太幸運，能趕上講師培訓最後報名時間。
原以為只有家庭主婦才會有空白天來上課，小小節能班卻是臥虎藏龍，有許多來自北中南專業背景的同學，像是：律師、醫師、政府公部門專員、老師等。雖然我的工作是企業講師，但第一次被要求背教案和試講。主考官是小飛魚（姚綺娟，台北分會氣候變遷組組長）也更令人緊張，幾乎得整套教案一句不漏背起來，通過考試後，還要兩兩一組實戰出講三次才能取得正式講師資格，我在科大教書，過去沒有對小朋友演講過，前三次國小場就被感動了，小朋友很單純，節能的觀念幾乎能過目不忘，印象深刻是成德國小四年級同學演講場，小朋友沒有手機，但每張投影片重點卻能精確寫下筆記（含科普數據），還有很多孩子聽完演講後就創作了節能畫作要送給我，小朋友的記憶力和創意真的太驚人了。
▲在成德國小出講，小朋友做的筆記
完成節能魔考和出講，我又參加了零廢棄講師培訓，原自以爲是朋友群裡的環保怪咖，當遇到另一群環保魔人時，只能甘拜下風，零廢棄的媽媽群簡直就是派來拯救地球的天使，這堂課我第一次吃到鐵路便當，改掉喝濾掛式咖啡和喝茶包的習慣（避免吃到塑膠微粒），用手做肥皂洗碗和自製洗髮餅（減少環境賀爾蒙），學會垃圾減量再減量（源頭減廢），和養成re-think的購物模式，荒野讓我升等成為環保人生2.0版。
奇怪的事發生了！零廢棄最後一天畢業旅行參觀木柵焚化爐，拉布拉多同學竟然福至心靈極力推薦我一定要去參加推師培訓，說服我再拿一個氣候變遷教案講師，是的，我是為氣候變遷來荒野，當然就再接再力繼續報名上課。最初只想通過一套氣候變遷教案就好，但一上課後就被五雷轟頂，原來氣候變遷是人類不懂大自然法則過度耗能所引起的惡果，若想找到真正的解方，就必須先瞭解和尊重共同生活在地球上每一生物，五套教案其實是環環相扣，企圖心大爆發，我結訓後一個月內通過全部五套教案口試，吸收內化後我才打開自然瞇瞇眼，也打通了任督二脈，理解氣候變遷真正原因。
▲亞東科大氣候變遷講座
故事到此還沒結束，我想知道可以做些什麼事才來的及救地球，於是我又繼續參加生態心志工培訓，發現問題原來出在人類的貪心，工業革命後資本主意過度吹捧消費無罪，享樂至上，人類在短短150年竟造成地球46億來無法承受的浩劫，人類因物慾而迷失了自我，只差一步(1.5度Ｃ），就踏入萬劫不復的命運，而我能及時做什麼？
推師同學豆丁海馬有一個計畫，她想成立棲吾海，透過棲地和海洋守護實作活動去影響更多人，我被感動報名第一屆志工培訓，親自參與淨海淨灘活動和專業海洋保育課程後，我找到除了演講宣傳之外，可以一起做更多的團隊朋友。
▲「棲吾海」的龍洞淨海活動
過去一年半在荒野培訓我取得七套講師資格，嘗試透過各種不同形式的演講喚起人們的環保意識，像是：去企業和學校演講、線上分享、地球影展導讀。原本我就是企業ESG講師，以前不懂究理教一堆背得頭昏眼花的國際倡議和碳盤查，經過荒野一年多的洗禮與啟發，以大自然生態的角度重新認識地球和思考氣候變遷問題，我的授課越來越有趣，很多學生給我的回饋都說，這是他們上過最有趣最宏觀的ESG課程。
▲在中石化出講的海珍珠
這段旅程太奇幻了，整整2024年我每星期都來荒野報到，課程一個接著一個，好像冥冥之中早就規劃好。但我的學習還沒結束，向大自然學習才剛啟程，踏上這條路我需加快努力和不斷修正，我心中有個夢想，2050全球淨零的那一天也是人類再次回到創物主給我們起初的樣子，能夠幸福生活在地球和平與自然萬物共生共榮。
熱烈招生中！這可能就是你打通任督二脈的第一步！
附加檔案大小 荒野打開我的自然瞇瞇眼1.99 MB
【聲明】only YES means YES ─ 營造安心環境 終結性侵文化
（現代婦女基金會長期推動「only YES means YES沒有同意．就是性侵」觀念，圖為倡議大使大牙）
文／現代婦女基金會
近日，演員江祖平揭露遭前男友性侵的事件，引發社會高度關注。作為長期推動性別暴力防治的倡議者，我們深知性暴力案件往往伴隨著沉重的污名與輿論壓力。當事人在選擇公開發聲時，不僅要再次面對過往創傷，更必須承受來自外界的過度關注，甚至面臨匿名網友的質疑與苛責，這些都可能加重身心負擔。我們呼籲大眾給予支持與理解，並鼓勵被害人及其支持系統向台北市家防中心或現代婦女基金會等專業團體尋求協助，以減緩身心壓力，並支持因應事件。
性同意權的核心：only YES means YES
現代婦女基金會長年倡議「only YES means YES 沒有同意‧就是性侵」，核心觀念就是「性行為的主動方，有責任確認對方在 #完全清醒 #意識清楚 的狀態下表達同意性行為的發生」，意即雙方都自願、主動參與性行為相關的活動。
在本案揭露的訊息中，我們很遺憾看到行為人不僅無視對方的拒絕而多次侵犯他人，甚至以「我不相信你不要」、「你沒有爽到嗎」等言詞合理化侵害行為，這不僅暴露出對性同意的嚴重無知，更突顯社會中仍普遍存在以強迫性行為或羞辱方式，否認女性自主與貶抑女性的意識形態。
面對整體社會文化的迷思，我們必須清楚強調：
#沉默不是同意 ：沒有反抗、表達拒絕，並不等於同意。
#意識不清不是同意：無論因飲酒、用藥或身體不適，只要意識不清，都不可能構成有效的同意。
#中途停止須被尊重：即便一開始同意，在過程中任一方若不想繼續，就必須立即停止。
#伴侶關係不代表永久同意：無論是現任或前任伴侶，都必須在每一次性行為前確認同意。配偶間若違反意願強行性交，依法同樣構成犯罪。
#脅迫、威脅與權勢不等於同意：任何在恐嚇、威脅或權力不對等下發生的性行為，都不是真正的同意。
我們認為任何成人都有性同意權，且這樣的同意權，並不因性別或關係而消失。性行為必須建立在雙方明確同意之上，否則就是性侵犯罪，更是對人身自主與尊嚴的踐踏。本案更指出若行為人以藥物、酒精或其他方式使對方意識不清而進行性行為，甚至在過程中錄音、錄影等，更是加重強制性交的重大犯罪，必須面對7年以上有期徒刑。
在本次事件中，看見整體社會逐漸正視 only YES means YES 沒有同意．就是性侵的觀念，現代婦女基金會呼籲三立電視必須善盡性別平等工作法中之雇主責任，採取立即有效的糾正補救措施，營造讓被害者及吹哨者安心陳述的職場環境，全面清查可能的受害案件，並提醒雇主不得對遭受性騷擾的申訴人進行報復或給予不利處分。此外，我們也呼籲社會大眾、媒體停止檢討受害者、停止模糊同意的界線，才能終結以強迫或羞辱為基礎的性侵文化，讓受害者得以被理解，獲得面對追訴加害者的底氣與力量。
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【新聞稿】全球淨零交作業 台灣三項不及格─台灣NDC3.0民間檢核記者會
文／台灣氣候行動網絡
環境部於9月9日舉辦中華民國(臺灣)2035年國家自定貢獻 (NDC3.0) 草案座談會，本次NDC3.0為台灣首次與國際同步加嚴氣候承諾。此份文件對外需發揮國際氣候外交功能，在國際地緣政治情勢變化下，向友邦們清楚說明氣候政策在台灣政策優先性，各類氣候解方仍是國際投資者可來台合作之處。對內則是要在關稅、核能公投等各類事件影響，建立清楚的政策訊號，一方面重建能源轉型的公眾信任度，另一方面則是要促使高排碳產業需把握關鍵製程汰換週期，確保資本投資符合淨零承諾。台灣氣候行動網絡參考國際氣候組織之標準，整理目前國際上已繳交的NDC內容，對台灣的NDC3.0提出五大面向的檢核意見，其中有三項結果為不及格，兩項為有進步空間。
NDC民間檢核意見三項不及格
台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯表示，此次NDC3.0研擬過程中，雖較過往兩次有所進步，跨部會參與程度較深，亦邀請人權、兒少領域專家參與諮詢，但台灣氣候行動網絡研究中心綜合聯合國發展總署、氣候追蹤器、國際氣候行動網絡等機構與智庫提出的NDC3.0檢核準則，從「與淨零路徑相符」、「關鍵部門減量目標與策略」、「整體氣候政策一致性」、「當責性的治理機制」、「公正轉型」等五要素檢視目前的NDC3.0草案，則有三項不符合，形同不及格，另有兩項雖部分符合但有進步空間。
1.2035減量52%才及格
最嚴重的不及格首推減量目標不符合淨零路徑。本次提出的2030 年相較2005年減量 26–30%、2035 年減量 36–40% 目標，並不符合2050年淨零路徑。依據台灣氣候行動網絡研究中心根據美國西北太平洋國家實驗室GCAM 整合性評估模型分析，2035年減量目標須提升至52%，方能符合淨零路徑。
2.關鍵部門需要明確減量目標與策略
其次為關鍵部門未訂定明確減量目標與策略，根據NDC3.0需回應COP28的全球盤點結果，針對該國關鍵排放部門（如能源、運輸及工業）訂定具體減量目標與策略。草案僅以2030年再生能源裝置量為2019年的六倍回應全球盤點結果，未說明未來能源效率提升目標。針對化石燃料汰除上，也僅說明燃煤發電占比會降到10%以下，並未說明其他化石燃料汰除規劃。更重要的是，針對排碳量最高的製造部門，隻字未提，僅以「數位與綠色產業雙軸轉型」敷衍以對。
3.缺乏當責的治理機制
在治理機制上僅提及總統府氣候變遷對策委員會此諮詢性質為主的機制，並未如何落實氣候變遷因應法中跨部會協調機制，提出具體說明。
兩項雖部分符合但有進步空間
部分符合但有進步空間的項目包括，「整體氣候政策可信度與一致性」雖提出「臺灣總體減碳行動計畫」，涵蓋20項旗艦計畫已達減量目標，但並未確定提出2035年時的碳定價規劃，亦未提出化石燃料補貼汰除與減少海外油氣探勘投資的具體規劃，如赴阿拉斯加投資天然氣、與澳洲公司合作於查德投資油田均悖離加速減量的需求。「公正轉型」上，則未提出具體的社會經濟影響評估，且針對再生能源推動以及產業轉型過程的公正轉型議題，並未有制度回應。
缺乏再生能源公正發展機制
台灣環境規劃協會秘書長陳郁屏指出，再生能源是氣候政策的重要環節，但是主力能源太陽光電已經失去民心。政府設定2035太陽光電目標量35.02GW，規劃未來五年內新增10GW地面光電，近一萬公頃的新開發量，約為既有地面光電總和的兩倍。但是到目前為止，除了制度面本應做到的亡羊補牢，例如資訊公開、中央地方合作、籌設階段加開一場在地說明會等內容，經濟部對「beyond 20GW」未提出任何具體規劃，應該利用NDC3.0的時程規劃扣合國土計畫發展規劃工具，預先思考開發利益如何達到公平分享、土地的永續與在地人文生態如何兼顧、地方政府又能如何從支持在地綠能發展受益。丹娜絲風災後，全民都在問綠能如何展現多元價值，經濟部與農業部為漁電共生建立了新模式，但目前只看到建議光電廠商與養殖協會合作，未見相關配套措施與溝通工具。期待政府展現跨域整合的決心，促進綠能成為支持養殖產業氣候軔性的工具，為土地複合利用建立典範，重建能源轉型迫切需要的社會基礎。
應納入工業去碳化策略路徑及產業製程脫煤
地球公民基金會葉品咸專員表示，目前NDC3.0草案應對鋼鐵、石化及水泥等難減排產業提出「整合性工業去碳化政策工具」，參考英國NDC於其轉型策略明確提及2026 年前發布新的「工業去碳化策略」。難減排產業亦不能忽略未來十年的增碳投資，例如中油四輕更新（擴產）計畫將可能帶來整體石化產業增碳，以及中鋼延長高爐生產體系壽命之投資，都可能是達成2035減碳目標的障礙。
葉品咸也建議對製造部門製程脫煤應強化具體策略。地方政府包括高雄、桃園、台中、新北等都加入脫煤者聯盟，尤其高雄早在2022年即有2025年汽電脫煤宣示。審計部亦對產發署工業部門汽電共生鍋爐機組低碳轉型提出審核意見，認為應該掌握業者後續規劃改善情形。建議NDC3.0草案應對製造部門製程使用之燃煤鍋爐具體承諾脫煤、導入低碳燃料的期程，提出對應的政策、經費等，強化產業脫煤轉型動能。
欠缺包含地方政府角色的多層級治理
主婦聯盟環境保護基金會專員唐偉傑表示，應將「中央—地方—社區」的多層級治理機制寫進 NDC 3.0 草案。草案忽略了地方政府在氣候政策中的關鍵角色，其能夠連結中央政策與在地需求，提出符合社區特性的調適策略、能源規劃與公民參與方案。國際上已有明確作法。如英國將多層級治理納入 NDC，把各地法定目標與碳預算列進 NDC 附帶資訊，說明共同編製、責任鏈與查核方式，也承認核心城市在淨零行動的角色。加拿大聯邦政府以碳定價基準確保全國最低強度，同時給予省級與地方自設制度彈性，並將市政府與原住民族納入規劃諮詢程序。尼泊爾更將地方調適行動計畫直接寫入 NDC，要求地方依風險評估與社區參與落實在年度計畫中。相比之下，台灣草案雖強調民眾與社區生活面向的參與，但忽略地方政府在決策與執行上的制度性定位，能源轉型戰略中缺乏地方及原住民族的角色設計，僅在決策後要求配合，難以形成可信可檢驗的轉型路徑。
應提出2035年碳定價調升承諾
環境權保障基金會研究員湯琳翔認為，NDC3.0應對2035年的碳定價做出更具體的調升承諾，以對國內外展現減碳決心。台灣已於今年實施碳費制度，未來也在規劃實施總量管制碳交易，但目前碳費一般費率僅收一公噸300元，再加上優惠費率、免徵額度、高碳洩漏風險等制度七折八扣，加速淨零轉型的推力有限。根據綠色金融體系網絡（Network for Greening the Financial System, NGFS）所做評估，要達成2050淨零排放，2035年的碳價須達到每噸300美金(約9000元台幣)，而國內學者王寶貫、蕭代基等於2023年所作預估，也建議2035年的台灣碳價應達到每噸4576元。而新加坡於NDC中具體承諾在2026年將碳稅從目前每噸25新幣調升到45元新幣，並預計在2030年調升至50到80元新幣，成為亞洲最高水準的碳稅，展現其減碳決心，故建議台灣的NDC也應該具體對2035年的碳定價提出調升承諾，加速推動產業減碳。
附件、台灣NDC3.0檢核表格
五大要素 要素說明 分析結果 分析說明 一、與淨零路徑一致的減量目標 為確保全球可抑制增溫在1.5°C以內，需以2050淨零排放為目標，強化原先提出的2030年減量目標，並訂定2035年目標。 不符合 台灣已將2050淨零排放入法，但本次提出的2030 年相較2005年減量 26–30%、2035 年減量 36–40% 目標，並不符合2050年淨零路徑。依據分析，2035年減量目標須提升至52%，方能符合淨零路徑。 二、關鍵部門的具體減量目標與策略 NDC3.0需回應全球盤點結果，針對該國關鍵排放部門（如能源、運輸及工業）訂定具體減量目標與策略。 不符合 草案僅以2030年再生能源裝置量為2019年的六倍回應全球盤點結果，未說明未來能源效率提升目標。針對化石燃料汰除上，也僅說明燃煤發電占比會降到10%以下，並未說明其他化石燃料汰除規劃。更重要的是，針對排碳量最高的製造部門，隻字未提，僅以「數位與綠色產業雙軸轉型」敷衍以對。 三、整體氣候政策可信度與一致性 可加速減量行動以達到目標的確切政策，且需檢討化石燃料補貼、擴大化石燃料生產投資等與減碳目標相悖的政策。 部分符合 雖提出「臺灣總體減碳行動計畫」，涵蓋20項旗艦計畫已達減量目標，但並未確定提出2035年時的碳定價規劃，亦未提出化石燃料補貼汰除與減少海外油氣探勘投資的具體規劃。 四、具有當責性的治理機制規劃 各國應說明氣候變遷的專責機構發揮整合資源以及當責的任務，將NDC落實於國家的整體治理架構，包括地方政府的角色。 不符合 治理機制上僅提及總統府氣候變遷對策委員會此諮詢性質為主的機制，並未如何落實氣候變遷因應法中跨部會協調機制，提出具體說明。而針對地方政府的角色，僅提及調適執行方案，並未就該如何整合各縣市的淨零自治條例與第三階段減量行動方案落實減量。 五、公正轉型 需評估減量措施的社會經濟影響，進而規劃共融、以人權為本、公平且有序的轉型措施（如包含綠色就業）。且研擬過程 部分符合 草案中雖提及「淨零排放公正轉型勞動議題框架性 指引」、「處境不利族群支持措施指引」等措施，但並未提出具體的社會經濟影響評估，且針對再生能源推動以及產業轉型過程的公正轉型議題，並未有制度回應。
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【新聞稿】放寬家庭幫傭？背離公共托育、恐助長剝削
文／台灣勞工陣線協會
近日賴清德總統接受自由時報獨家專訪時表示，「政府將鼓勵勞動部規定企業必須幫本國勞工加薪到一定程度才能申請外籍勞工，同時鬆綁到『1個小孩』即可申請外籍家庭幫傭，釋出婦女勞動力。」勞陣對此感到不解並提出質疑。
目前聘用外籍家庭幫傭的規定，為依據《就業服務法》第46條第1項第9款「家庭幫傭、機構看護及家庭看護工作」。申請資格則依《外國人從事就業服務法第四十六條第一項第八款至第十一款工作資格及審查標準》規範，家戶必須符合下列條件之一：
- 有三名以上年齡六歲以下子女。
- 有四名以上年齡十二歲以下子女，且其中二名為六歲以下。
- 累計點數達十六點。
然而，目前全台外籍家庭幫傭的人數長期維持在約2,000人，占移工總人數僅約0.2%。
家庭幫傭幫了誰？
家庭幫傭制度仍與家庭看護有所不同，主要工作為「料理家務」。但因不受勞動基準法規範，不僅薪資遠低於最低工資，也沒有一例一休保障，僅有「至少每週 1 日，且連續 24 小時的休假」，但仍可用加班費換取家庭幫傭的休息時間，加班費一天也僅有667元，因此即使整月不休息，薪資也不到3萬元。但聘僱外籍移工仍須繳交就業安定費以及提供住宿空間等條件，對於現階段勞工家庭無疑是一種挑戰，因此放寬家庭幫傭聘僱資格，實際受惠的仍是高收入階層。
公共服務才是解方
台灣女性勞動參與率長期低於50%，近幾年逐步上升，終於在2013年突破五成，但直到2023年也僅達51.82%，明顯低於男性的67.1%。雖然女性在25~29歲前的參與率達到89%，但是30歲之後逐年下滑，其中很大的原因就是進入婚姻養育子女。
勞陣支持台灣近年努力以社會投資的角度促進公共托育服務。在提升公幼與準公幼量能、增加公共托育服務、擴大托育補助，以及放寬彈性育嬰假等政策之下，已經開始逐步建立起公共支持體系，不僅讓女性從傳統家務角色中鬆綁，也創造了大量的本國就業機會。這才是提升女性勞動參與的正確方向，而非放寬聘僱外籍幫傭資格。
移工制度充滿剝削
台灣現在的移工政策，仍可以看見部分移工在母國需支付高額仲介費，來台後仍承受沉重債務，並可能遭遇行動受限、文件遭扣押等問題。尤其是「住在僱主家中」的移工，長期與家庭成員朝夕相處，無上下班界線，勞動條件全憑僱主決定，監察院亦曾針對家庭看護移工遭受雇主毆打凌虐及不當對待做出調查，都凸顯家事移工是面臨強迫勞動的高度風險族群。
勞陣指出，台灣長期將照顧責任女性化，是女性持續就業的主要障礙。若政府放寬聘僱幫傭資格，不僅與現階段的公共托育政策背道而馳，也將進一步惡化缺乏勞動保障的家庭僱傭模式。唯有持續投資並提升公共托育服務品質，才能同時減輕家庭負擔、增加本國就業機會，並真正提升女性勞動參與率。
勞陣最後強調，若貿然放寬聘僱家庭幫傭，不僅會使現行公共托育服務倒退回家庭化、過度市場化的模式，未來也將衝擊國內照顧人員的工作權與就業機會，進而削弱「0-6歲國家一起養」政策目標，最終損害廣大家庭與勞工的整體權益。
這篇文章 【新聞稿】放寬家庭幫傭？背離公共托育、恐助長剝削 最早出現於 公民行動影音紀錄資料庫。
【聲明】賴總統，請不要將女性移工的血汗，當作台灣婦女職涯的解藥
文／婦女新知基金會
賴清德總統日前接受自由時報專訪，指為釋出婦女勞動力，將放寬個別家庭聘僱外籍幫傭條件。
我們想特別提醒賴總統，台灣家庭聘僱的移工超過99%是女性，而台灣是有通過《消除對婦女一切形式歧視公約》的國家，每四年邀請國際婦女人權專家來審查我國保障婦女人權的進展，而每四年、一直到現在，國際婦女人權專家一定會針對台灣政府在「保障外籍家事勞工權利」一事上「尚未取得任何進展」特別提出結論性意見與建議。
台灣自從1992年引入外籍看護工、家庭幫傭，迄今二十多萬人仍未適用勞動法規保障，移工團體、人權與婦女團體多年來不斷反應、抗爭，指出家庭聘僱的移工不受最低工資規定保障、工作時間與休假亦毫無規範與保障、居住於個別家庭中時時面臨隱私侵害、性騷擾、性侵風險、從母國到台灣遭仲介高利借貸、層層抽成等問題，政府始終提不出解方，形成法外奴工黑洞，政府勾結仲介剝削移工、壓榨人權的民間傳言不斷，嚴重傷害台灣的國際形象。
日前王美玉、王幼玲、紀惠容三位監察委員才釋出調查報告，指出移工遭雇主家屬性侵未通報還被迫和解，甚至有強制性交罪通緝犯能合法聘僱移工的案例，對勞動部、嘉義縣政府、基隆市政府提出糾正。個別家庭聘僱移工的制度，早已是國家級的婦女人權之恥。
請問行政院、行政院性平處以及負責督導性平業務的政委、勞動部，是否曾盡責地提醒賴總統，《消除對婦女一切形式歧視公約》要求所有承諾遵守公約的國家，都要負起保障女性人權的義務，包括所有非本國籍女性以及移工？請問明年年中即將再次登場的《消除對婦女一切形式歧視公約》國家報告審查，我國政府要怎麼向國際婦女人權專家說明，為何政府不但在「保障外籍家事勞工權利」一事上依然「尚未取得任何進展」，總統還指示擴大使用國內外各方認證侵害女性人權的制度？
除了人權保障上的理由，把「放寬個別家庭聘僱外籍幫傭條件」當作「0到6歲國家一起養2.0」也對國人十分不公平且缺乏永續考量。東亞國家同時面臨快速高齡化、產業缺工的問題，所有國家、各種產業都在搶國際移工，在可見的未來，競爭只會越來越激烈，賴總統此時卻將「聘到移工讓女性能出去工作」的壓力放在個別家庭身上，讓台灣家庭開出勞動條件，去跟東亞各國、各產業搶工，請問政府是否評估過，是哪些家庭能開出更好的的勞動條件、搶得到移工呢？請問總統，為什麼要將這麼龐大的壓力放在台灣民眾身上？這樣的政策能促進社會團結嗎？還是迫使整體社會在富／不富、本籍／外籍的區別上持續分裂？
幼兒學前亟需令人安心的托育，但兒虐事件頻傳，顯見政府的托育品質治理模式仍須改善，特別是0-2歲公共托育仍不足且有十分嚴重的城鄉落差；女性的平均薪資仍然低於男性，可以想見當家庭照顧壓力緊繃，往往優先犧牲女性的職涯機會，但政府缺乏積極縮減性別薪資差距的政策，多年來靠女人自己努力，性別薪資差距從2011年的17.9%降至2024年的15.8%，降幅11.73%，相比之下，由國家推出政策縮減性別薪資差距的歐盟27國，同時期性別薪資差距從16.2%降至12%，降幅高達25.93%，我國政府卻每年還沾沾自喜地跟相對不重視職場性別平等的日本、南韓、美國比較，強調台灣多棒，但事實是我國政府沒有政策，所以棒的也不是政府。
台灣普遍高工時，也非常不利職場性別平等與合理的家務分工，在追求高工時的職場文化中，男性更容易符合「高度配合雇主加班」的「理想勞工」條件，女性則往往被視為備位的次級勞動力，加薪與升遷速度緩慢、维持全職工作門檻更高，甚或必須完全離開職場，使女性晚年陷入貧困風險增加。唯有降低整體工時，才能撐出更寬廣的可能性，支持男性參與照顧，讓職場與家務分工更平等，破除傳統的性別刻板印象。
面臨產業缺工，政府要支持、鼓勵女性就業，有非常多不同的政策選項，賴總統卻選了一個最糟的做法。托育品質與公共照顧普及、積極縮減性別薪資差距、降低整體工時，這些才是「0到6歲國家一起養2.0」應該投入的政策。
去年10月底，我們與移工團體、身心障礙團體、人權團體夥伴，抗議立法院國民黨黨團提出80歲以上長者免巴氏量表可直接申請看護移工的修法，當時我們在記者會上直言國民黨團的修法「大規模開放家庭看護移工市場，就是想擴大奴工市場，來解決台灣的長照，別忘了看護移工99.9%是女性，不改善移工人權卻只想要擴大這個剝削的市場，無視人權價值，也是不折不扣的性別歧視」。非常不幸，賴總統如今居然提出與國民黨邏輯相同的政策。
1991年，婦女新知基金會創會董事長、時任董事李元貞在《婦女新知雜誌》發表了一篇文章〈開放外籍女傭不是辦法！——積極規畫婦女政策才是正途〉，即指出當時規劃中的外籍幫傭制度，要求外籍幫傭從事24小時低薪的不人道工作，可謂奴隸制的殘餘，在市場競爭下，國內女性幫傭的收入也會因台灣社會剝削外籍女傭而大受打擊，而廣大勞工家庭其實請不起外籍幫傭，因此這樣的人力市場只能嘉惠少數富貴人家，凸顯社會不平等的現象。我們萬萬沒想到，34年前婦運前輩的提醒，今日竟然還能用上；而去年才對立法院國民黨黨團提出的批評，如今要再對賴總統說一次。強烈呼籲賴總統重新思考「0到6歲國家一起養2.0」的政策方向，勿再走上破壞社會團結之路。
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【新聞稿】矯正學校教師不該被遺漏 全教總呼籲應納入教師節敬師禮金對象
文／全國教師工會總聯合會
教師節將至，全國各地陸續準備敬師活動，以表達對教師的感念與肯定。然而，長期以來服務於矯正學校的教師，卻因屬於法務部管轄，並未被納入教育主管機關所發放的教師節敬師禮金對象，形成遺漏情況，令人遺憾。
實際上，矯正學校教師與一般中小學教師一樣，皆經過國家考試取得資格，肩負教學與輔導責任。不同的是，他們在更具挑戰的環境下進行教育工作，致力於學生的行為改善與人格重建，對社會安全與教育多元化有不可或缺的貢獻。
然而，當社會普遍於教師節表達敬意之時，矯正學校教師卻因為隸屬於法務部而非教育部管轄，權益長期受到忽視。全教總呼籲法務部能正視矯正學校教師的貢獻，檢討並修正相關規定，讓矯正學校教師也能被納入敬師禮金對象。唯有如此，方能真正落實「尊師重道」的精神，並讓矯正學校教師感受到社會的支持與鼓勵。
建議國防部及科技部管轄下的中正預校及科學實中一併檢視是否有同步發放教師節禮金。
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社子島開發案辦理協議價購 自救會要求停止迫遷、原地改建
文／公庫記者楊鵑如
今年4月台北高等行政法院撤銷社子島環評處份，台北市政府環保局已提起上訴，目前仍持續進行社子島開發案。台北市政府地政局從今（8）天開始將在社子島地區舉辦36場次的土地協議價購會議，向社子島2800多戶門牌號碼的土地所有權人進行說明並進行協議。
會議前，社子島自救會召開記者會疾呼北市府應停止土地協議價購程序，反對強制參與區段徵收，居民有權無條件剔除徵收範圍，反對迫遷居民，訴求解除禁建、原地改建，保留九大聚落。支持開發民眾也前往現場，不時與自救會互相「嗆聲」。
臺北市政府地政局土地開發總隊科長黃致青表示，市府依《土地徵收條例》第11 條規定辦理土地協議價購，土地所有權人得自由參與協議價購會議，如土地所有權人無法於協議價購會議現場決定是否同意協議價購，亦可在今年12月31日前繳交協議價購同意書。又土地所有權人若拒絕參與協議或未能達成協議，市府將依《土地徵收條例》規定辦理區段徵收，屆時在區徵階段可選擇配回4成抵價地或領取徵收補償金。
土開總隊指出，協議價購市價與徵收補償市價，雖同為市價，然其價格日期及查估依據不同，致其估算結果不一定相同，難謂必然孰高敦低。又市府為保障同意協議價購之土地所有權人權益，倘未來徵收補償市價高於協議價購價格，市府將另行就差額部分補足。
社子島自救會發言人李華萍表示，自救會成員自始至終都反對強制區段徵收，更向法院提起撤銷環評訴訟勝訴，顯示整個開發程序有違法之處，要求市府立即停止任何社子島開發程序，與居民重啟溝通。他痛批今天召開第一場協議價購會議，警方與土開總隊只讓持有通知單的居民進入，不讓媒體入內旁聽，卻讓支持開發派的民眾用手機錄影或直播，根本是黑箱作業又雙重標準。
台灣人權促進會秘書長余宜家表示，蔣萬安市府「全面徵收社子島」是延續前市長柯文哲的錯誤政策，導致社子島開發案總預算上升到2300億元的「大錢坑」，超過台北市全年歲出支出，也會讓台北市公共性自償債務暴增到1800億。其中迫遷社子島居民9大聚落而要新建的5000戶安置住宅就佔了1300億，等於是先迫遷居民，再花上億蓋安置住宅，最後再要求被迫遷的居民用超過2千萬的價格買房，根本是本末倒置。
余宜家說2018年時內政部都委會審議社子島開發案時，已經要求台北市政府應該要用都市計畫整體開發方式處理原則來處理社子島密集聚落，建築密集區是可以剃除於區段徵收之外並保有其他開發方式，例如都市更新開發許可或是降低容積率、解除後整體開發限制等等，能夠讓居民自行開發。比起一律區段徵收、剷平現在整個社子島的居住空間及使用紋理，而且還要迫遷上萬居民，他認為最好的安置計畫就是不要迫遷，讓在地發展的權利留給在地居民。
會後李華萍向拒絕參與區徵的民眾發放「土地協議價購暨區段徵收陳述意見單」簽名及填資料，表示如果居民沉默或不予回應的話，可能會被市府視為同意參與區段徵收，呼籲反對者一定要在北市府每個開發程序積極的表達反對意見。
社子島開發案第一場協議價購會議，警方與土開總隊只讓持有通知單的居民進入，不讓媒體入內旁聽
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「五十二甲濕地藝術節」～聚陽實業攜手荒野保護協會共創在地永續
圖 / 荒野保護協會、Harys Candra、利澤國際偶戲藝術村
文 / 李水蓮
▲「五十二甲濕地藝術節」主打節目《大水新娘》的實境演出計畫，透過藝術與行動支持濕地生態教育與地方文化創生。圖／荒野保護協會提供
聚陽實業股份有限公司秉持永續發展的精神與理念，長期投入環境守護與傳統文化留存，攜手荒野保護協會於宜蘭五十二甲支持自然農法推動已逾十年，近年來從環境面擴大至社會面，發展出在地創生計畫，持續進行人文歷史資產的保存與環境教育的推動。自2024年首次支持荒野保護協會辦理「五十二甲濕地藝術節」，今年擴大舉辦第二屆，主打節目《大水新娘》的實境演出計畫，更是透過藝術與行動支持濕地生態教育與地方文化創生。
▲ 透過荒野保護協會的生態回聲劇團帶領，演出一段段五十二甲濕地的故事，每一刻都讓人重新體會環境與文化間的緊密連結。圖／荒野保護協會提供
位於宜蘭冬山的五十二甲濕地，是天然的洪泛區與候鳥棲息地，亦是百年港口聚落—利澤簡的歷史舞台。「濕地藝術節」以《大水新娘》為主軸，結合鴨母船迎娶、爆尪淨新娘儀式與吃桌劇場，打造沉浸式的環境劇場，讓參與者穿越時空，走入水與人共生的記憶場域。
▲ 聚陽實業希望透過不斷深耕，與在地居民對話、互動進而了解，讓宜蘭五十二甲的生態得以永續、文化得以傳承。圖／荒野保護協會提供
聚陽實業表示：「五十二甲濕地不只是自然資產，更是人文情感的載體。透過支持這樣具有文化深度與永續精神的藝術行動，我們希望讓更多人看見環境教育的溫度與力量。」
藝術節現場，來自各地的參與者化身主婚人、伴娘、伴郎，親身參與這場融合自然與傳統的婚禮實境秀。透過荒野保護協會的生態回聲劇團帶領，演出一段段五十二甲濕地的故事，每一刻都讓人重新體會環境與文化間的緊密連結。這場復刻百年歷史的傳統劇場，不僅打破了表演與觀眾的界線，更啟動了在地居民與外來訪客之間的共感與共創。
作為時尚服飾產業的永續實踐者，聚陽實業長期關注氣候變遷、自然保育與地方創生議題。聚陽深信，企業的影響力不僅來自經濟層面，更應延伸至社會與生態的共好。希望透過不斷深耕，與在地居民對話、互動進而了解，讓宜蘭五十二甲的生態得以永續、文化得以傳承。
▲「寶特魚魚－製偶工作坊」活動，將於9月20日上午在宜蘭利澤國際偶戲藝術村舉行。圖／Harys Candra、利澤國際偶戲藝術村
接下來，2025濕地藝術節將持續推出「寶特魚魚－製偶工作坊」活動，將於9月20日上午在宜蘭利澤國際偶戲藝術村舉行。本活動由聚陽實業支持荒野保護協會與利澤國際偶戲藝術村共同主辦，邀請來自峇厘島的駐村藝術家 Harys Candra 親自指導，帶領大小朋友將回收寶特瓶改造成會「游動」的小魚偶。歡迎大家和聚陽實業及荒野保護協會一同參與，不僅能體驗偶戲創作的樂趣，更能從中發現廢棄物再生的可能性，激發環保與藝術的創意火花！
